Ændring Guldager Landområde, Boliger vest for Sønderrisvej. September 2017

Transkript

1 Ændring Guldager Landområde, Boliger vest for Sønderrisvej. September 2017

2 Ændring side 2 Kommuneplan

3 Ændring Baggrund Esbjerg Byråd offentliggjorde den Forslag til Ændring i kommuneplan , Guldager Landområde, Boliger vest for Sønderrisvej. Byrådet fastsatte fristen for at indsende bemærkninger til den Ændringen er nu vedtaget endeligt af Byrådet den Ændringen giver mulighed for nyt atraktivt boligområde. Som det ses på kortet omfatter ændringen et område mellem Tarphagevej og Sønderrisvej i Esbjerg. Området erstatter et område af tilsvarende størrelse mellem, Frøkærvej, Vestkystvej og Tarphagevej. I overensstemmelse med ændringen udarbejdes Forslag til Lokalplan nr Bemærkninger Ved fristens udløb var der ikke kommet nogen bemærkninger til forslaget. Der er ingen indsigelser eller bemærkninger til forslaget fra Miljøministeriet eller andre offentlige myndigheder. Den maximale byggehøjde er reduceret til 2 etager i enkeltområde som i lokalplanen. Miljøvurdering Kommuneplanændringen er screenet i henhold til Lov om miljøvurdering og skal ikke underkastes en miljøvurdering. Vedtagelse af Ændringen Ændringen er vedtaget endeligt med ovenstående justering. Kommuneplan side 3

4 Ændring Hovedstrukturdel På kommuneplanens farvede hovedstrukturkort ændres et Jordbrugsområde samt en mindre del af et Offentligt område til henholdsvis Lavt boligområde og Grønt byområde. Et Boligområde i nord ændres til Jordbrugsområde, samtidig reserveres et område til Byformål. Ændringerne er illustreret på kortet. side 4 Kommuneplan

5 Ændring Rammedel Af kortet kan ses at: Ændringen omfatter enkeltområde og Enkeltområde 07-( ) og enkeltområde 07-( ) indrages under nyt enkeltområde En del af enkeltområde 07-( ) samt en lille del af enkeltområde 07-( ) indrages under nyt enkeltområde Underområdet tilrettes efter enkeltområderne. Anvendelsesbestemmelser og bindinger fremgår af de følgende sider. Kommuneplan side 5

6 Kommuneplanændring nr Enkeltområde Område 07 Guldager Sogn 010 Guldager Kirkeby 180 Område ved Vestkystvejen og Tarphagevej Status Den er følgende gældende eller under forberedelse: Zonestatus: Landzone Kommuneplanstatus: Bestemmelser og bindinger er vedtaget af byrådet d Bestemmelser Der er fastlagt følgende rammer for indholdet i lokalplaner: Landzone Jordbrugsområde Byggeri til driften Højde Reserveret til byformål Bygningskultur Fastholdes som landzone. Anvendelsen fastlægges til jordbrugsområde med det sigte at fremme erhverv som landbrug, skovbrug, pelsdyravl og lignende. Overflødige landbrugsbygninger kan bruges til andet erhvervsformål af håndværksmæssig karakter uden behov for større udbygning. Der kan etableres de til områdets anvendelse og drift nødvendige bygninger og anlæg. Bygningshøjden fastsættes i overensstemmelse med Byggelovens bestemmelser. Området er reserveret til byformål, og der kan først lokalplanlægges når området er udlagt i kommuneplanens hovedstruktur- og rammedel. Der må ikke gives tilladelse til en anvendelse der hindre eller vanskeliggør, at området efter revision af kommuneplanen kan tages i brug til byformål. Inden for området, må der først udbygges når det kan påvises eller sandsynliggøres, at områderne ikke er oversvømmelsestruede eller at oversvømmelser kan afværges på en hensigtsmæssig måde. De bevaringsværdige bygninger skal tilstræbes bevaret i forbindelse med tiltag i området. Af hovedstrukturens retningslinier for kulturmiljøer og bygningskultur i det åbne land fremgår det hvilke kategorier af bevaringsværdige bygninger, der tilstræbes bevaret i det enkelte område.

7 fortsat Bindinger Lokalplaner indenfor området skal endvidere sikre følgende bindinger: Værdifulde landbrugsområder Skovrejsning Sten og jorddiger Grundvandbeskyttelse - NFI og OSD Indvindingsopland Hovedvandledning Primærveje Kirkeomgivelser Der skal sikres mulighed for drift af landbrug i de værdifulde landbrugsområder. Inden for det af Esbjerg kommunes udpegede skovrejsningsområde må der foretages privat og offentlig skovtilplantning. Der må ikke tillades forhold der kan hindre skovtilplantning. Der må ikke ske tilstandsændringer i beskyttede sten- og jorddiger. Der kan i ganske særlige tilfælde meddeles dispensation. Nitratfølsomme Indvindingsoplande og Områder med Særlige Drikkevandsinteresser skal søges friholdt for udlæg af arealer til byudvikling og anden ændret arealanvendelse, der kan medføre øget risiko for forurening af grundvandet. Indvindingsoplande skal søges friholdt for udlæg af arealer til byudvikling. Særligt grundvandstruende aktiviteter skal som udgangspunkt placeres uden for indvindingoplande. Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold, der hindrer udbygning eller drift af hovedvandledningen. Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold der hindrer udbygning eller drift af de reserverede veje og primærvejene, herunder skal tinglyste byggelinjer respekteres, og der må ikke sikres eller anlægges andre ledninger/byggerier, som hindrer en evt. udbygning af vejene. I området må der kun udlægges areal til byggeri, anlæg mv., der ikke væsentligt forringer oplevelsen af kirken i samspil med det omgivende landskab.

8 Kommuneplanændring nr Enkeltområde Område 07 Guldager Sogn 010 Guldager Kirkeby 190 Område ved Vestkystvejen og Frøkærvej Status Den er følgende gældende eller under forberedelse: Zonestatus: Landzone Kommuneplanstatus: Bestemmelser og bindinger er vedtaget af byrådet d Bestemmelser Der er fastlagt følgende rammer for indholdet i lokalplaner: Landzone Jordbrugsområde Byggeri til driften Højde Reserveret til byformål Fastholdes som landzone. Anvendelsen fastlægges til jordbrugsområde med det sigte at fremme erhverv som landbrug, skovbrug, pelsdyravl og lignende. Overflødige landbrugsbygninger kan bruges til andet erhvervsformål af håndværksmæssig karakter uden behov for større udbygning. Der kan etableres de til områdets anvendelse og drift nødvendige bygninger og anlæg. Bygningshøjden fastsættes i overensstemmelse med Byggelovens bestemmelser. Området er reserveret til byformål, og der kan først lokalplanlægges når området er udlagt i kommuneplanens hovedstruktur- og rammedel. Der må ikke gives tilladelse til en anvendelse der hindre eller vanskeliggør, at området efter revision af kommuneplanen kan tages i brug til byformål. Inden for området, må der først udbygges når det kan påvises eller sandsynliggøres, at områderne ikke er oversvømmelsestruede eller at oversvømmelser kan afværges på en hensigtsmæssig måde.

9 fortsat Bindinger Lokalplaner indenfor området skal endvidere sikre følgende bindinger: Værdifulde landbrugsområder Skovrejsning Sten og jorddiger Grundvandbeskyttelse - NFI og OSD Indvindingsopland Støjisolinie(r) Hovedvandledning Kollektiv Varmeforsyning Højspændingskorridorer Primærveje Kirkeomgivelser Der skal sikres mulighed for drift af landbrug i de værdifulde landbrugsområder. Inden for det af Esbjerg kommunes udpegede skovrejsningsområde må der foretages privat og offentlig skovtilplantning. Der må ikke tillades forhold der kan hindre skovtilplantning. Der må ikke ske tilstandsændringer i beskyttede sten- og jorddiger. Der kan i ganske særlige tilfælde meddeles dispensation. Nitratfølsomme Indvindingsoplande og Områder med Særlige Drikkevandsinteresser skal søges friholdt for udlæg af arealer til byudvikling og anden ændret arealanvendelse, der kan medføre øget risiko for forurening af grundvandet. Indvindingsoplande skal søges friholdt for udlæg af arealer til byudvikling. Særligt grundvandstruende aktiviteter skal som udgangspunkt placeres uden for indvindingoplande. Inden for følgende støjisolinie(r) må der ikke tillades etableret støjfølsom anvendelse, med mindre det i henhold til de til enhver tid gældende love, vejledninger og lignende godtgøres, at grænseværdierne med f.eks. støjdæmpende foranstaltninger kan respekteres, og det iøvrigt ikke er en belastning over for den tilladte aktivitet, der er baggrund for støjisolinien. * Vindmøllestøjisolinien på 40 db(a). Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold, der hindrer udbygning eller drift af hovedvandledningen. Indenfor varmeforsyningsområder har forsyningsselskaberne forsyningspligt til kollektiv varmeforsyning. Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold, der hindrer udbygning eller drift af højspændingsluftledningerne. Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold der hindrer udbygning eller drift af de reserverede veje og primærvejene, herunder skal tinglyste byggelinjer respekteres, og der må ikke sikres eller anlægges andre ledninger/byggerier, som hindrer en evt. udbygning af vejene. I området må der kun udlægges areal til byggeri, anlæg mv., der ikke væsentligt forringer oplevelsen af kirken i samspil med det omgivende landskab.

10 Kommuneplanændring nr Enkeltområde Område 07 Guldager Sogn 030 Sønderris 170 Offentligt område ved Sønderrisvej Status Den er følgende gældende eller under forberedelse: Zonestatus: Byzone Kommuneplanstatus: Bestemmelser og bindinger er vedtaget af byrådet d Bestemmelser Der er fastlagt følgende rammer for indholdet i lokalplaner: Byzone Institutioner Fastholdes som byzone. Anvendelsen fastlægges til institutioner af almennyttig karakter. Der må ikke gives tilladelse til at etablere boligbebyggelse, undtagen boliger i tilknytning til institutioner i området. Der skal sikres en hensigtsmæssig trafikbetjening af området. Desuden skal der gives mulighed for kollektiv trafikbetjening. B% max 40 Bebyggelsesprocenten fastsættes til max 40 for hver ejendom. Max 12 m Ældrecenter Opholdsarealer for off. inst. og anlæg Bebyggelsens indpasning Bygningshøjden fastsættes for ny bebyggelse til max 12 m fra terræn. I området skal der sikres areal til og udfoldelsesmuligheder for ældrecenter samt beslægtede aktiviteter. Der skal fastsættes bestemmelser for rimelige opholdsarealer, der sikres forud for parkeringsarealer. Opholdsarealer skal have en hensigtsmæssig indretning med sammenhængende arealer, hvoraf den største del skal være solbeskinnet. For erhverv skal der som minimum etableres velbeliggende og anvendelige opholdsarealer svarende til 5 % af etagearealet. For boliger skal der som minimum etableres velbeliggende og anvendelige opholdsarealer svarende til 25 % af boligernes etageareal. Dette areal kan udlægges som privat eller fælles opholdsareal. For institutioner skal der minimum etableres velbeliggende og anvendelige opholdsarealer svarende til 10 % af etagearealet For skoler skal der som minimum etableres et sammenhængende areal på 50 x 100m til idræt samt 5000m2 til gårdrum, legearealer og andre opholdsarealer. For børneinstitutioner skal der etableres opholdsarealer på min m2. Ny bebyggelse og ombygninger skal afpasses i forhold til omgivelserne med hensyn til bygningsvolumen, placering og proportioner. Parkering Parkering fastsættes i overensstemmelse med kommunens parkeringsregulativ.

11 fortsat Bindinger Lokalplaner indenfor området skal endvidere sikre følgende bindinger: Skov Fredskov Fredning Fortidsmindebeskyttelseslinie Skovbyggelinie Kystnærhedszone Større Sammenhængende landskaber Støjisolinie(r) Fjernvarmeledninger Lufthavnshøjdegrænseplan Primærveje Hovedstiforbindelser Inden for skovområdet må der ikke tillades forhold i strid med Skovloven. Inden for fredskoven må der ikke tillades forhold i strid med Skovloven og naturbeskyttelsesloven. * Inden for fredet område ( 33-51) må der ikke tillades forhold i strid med fredningen. Inden for 100 m Fortidsminder ( 18) må der ikke foretages ændring i tilstanden af arealet. Inden for 300 m Skovbyggelinie ( 17) må der ikke tillades etableret forhold i strid med Lov om naturbeskyttelse. Inden for kystnærhedszonen skal det igennem planlægning og administration begrundes, at bebyggelse og anlæg er i overensstemmelse med intentionerne i Planlovens bestemmelser om kystnærhedszonen. Området søges friholdt for bebyggelser og anlæg der forstyrre oplevelsen af det sammenhængende landskab. Bebyggelser og anlæg skal indpasses i det sammenhængende landskab. Inden for følgende støjisolinie(r) må der ikke tillades etableret støjfølsom anvendelse, med mindre det i henhold til de til enhver tid gældende love, vejledninger og lignende godtgøres, at grænseværdierne med f.eks. støjdæmpende foranstaltninger kan respekteres, og det iøvrigt ikke er en belastning over for den tilladte aktivitet, der er baggrund for støjisolinien. * Vejstøjisolinien på Lden 58 db målt fra vejmidte. Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold, der hindrer udbygning eller drift af fjernvarmeledningen. Inden for lufthavnens højdegrænseplan må der ikke tillades højere byggeri eller anlæg end tilladt i henhold til de internationale sikkerhedsregler I.C.A.O annex 14. Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold der hindrer udbygning eller drift af de reserverede veje og primærvejene, herunder skal tinglyste byggelinjer respekteres, og der må ikke sikres eller anlægges andre ledninger/byggerier, som hindrer en evt. udbygning af vejene. Hovedstier betjener den overordnede gang- og cykeltrafik. Hovedstier skal være fremkommelige og være forbundet med det overordnede stinet. Etablerede hovedstier sikres

12 Kommuneplanændring nr Enkeltområde Område 07 Guldager Sogn 030 Sønderris 210 Område mellem Nørreris og Sønderris Status Den er følgende gældende eller under forberedelse: Zonestatus: Byzone Kommuneplanstatus: Bestemmelser og bindinger er vedtaget af byrådet d Bestemmelser Der er fastlagt følgende rammer for indholdet i lokalplaner: Byzone Lave boliger Fastholdes som byzone. Anvendelsen fastlægges til lave boliger som tæt-lave og åben-lave boliger. Der kan gives mulighed for institutioner, butikker, forretninger, liberale erhverv, kontorer og små værksteder med butik og anlæg med en naturlig tilknytning til området. Der må ikke tillades virksomheder der i Håndbog om Miljø og Planlægning klassificeres højere end klasse 1. Inden for rammerne for butiksarealer kan der gives mulighed for dagligvarebutikker på op til 500 m² og udvalgsvarebutikker på op til 200 m². Der skal sikres en hensigtsmæssig trafikbetjening af området. Desuden skal der gives mulighed for kollektiv trafikbetjening. B% max 30/45 for området/50 Bebyggelsesprocenten fastsættes for åben-lav bebyggelse til max 30 for hver ejendom. For tæt-lav bebyggelse fastsættes den til max 45 for området under et, og for etagebebyggelse til max 50 for hver ejendom. Max 2 etager Støjbelastede veje Mini- og mikrovindmøller Bygningshøjden over terræn fastsættes for ny bebyggelse til max 2 etager. I boligområder langs støjbelastede veje kan der gives tilladelse til dagligvarebutikker med tilknyttet tankstation. Der må ikke etableres erhverv der i håndbog om Miljø og planlægning klassificeres højere end klasse 3. Der kan etableres dagligvarebutikker på op til 1000 m2 såfremt adgangen kan ske fra den støjbelastede vej. Der må ikke opsættes mini- og mikrovindmøller i området. Opholdsarealer boliger For boliger skal der som minimum etableres velbeliggende og anvendelige opholdsarealer svarende til 100 % af boligernes etageareal. Dette areal kan udlægges som privat eller fælles opholdsareal. Ved etablering af mere end 3 boliger skal mindst 10 % af det samlede grundareal udlægges til et velbeliggende, anvendeligt og sammenhængende fælles opholdsareal til rekreativ brug og i tilfælde hvor der bygges 10 boliger eller mere

13 fortsat Bestemmelser Bebyggelsens indpasning Parkering skal det fælles opholdsareal være minimum 500 m2. Ved etablering af mere end 10 boliger skal det fælles opholdsareal have en størrelse og udformning der kan rumme en række sideløbende aktiviteter så som boldspil, legeplads, solbadning og grillaktiviteter uden, at det er til gene for de omkringliggende boliger eller aktiviteterne indbyrdes. Ny bebyggelse og ombygninger skal afpasses i forhold til omgivelserne med hensyn til bygningsvolumen, placering og proportioner. Parkering fastsættes i overensstemmelse med kommunens parkeringsregulativ.

14 fortsat Bindinger Lokalplaner indenfor området skal endvidere sikre følgende bindinger: Værdifulde landbrugsområder Skov Fredskov Fortidsmindebeskyttelseslinie Sten og jorddiger Skovbyggelinie Kystnærhedszone Større Sammenhængende landskaber Støjisolinie(r) Hovedvandledning Kollektiv Varmeforsyning Fjernvarmeledninger Lufthavnshøjdegrænseplan Primærveje Hovedstiforbindelser Kirkeomgivelser Der skal sikres mulighed for drift af landbrug i de værdifulde landbrugsområder. Inden for skovområdet må der ikke tillades forhold i strid med Skovloven. Inden for fredskoven må der ikke tillades forhold i strid med Skovloven og naturbeskyttelsesloven. Inden for 100 m Fortidsminder ( 18) må der ikke foretages ændring i tilstanden af arealet. Der må ikke ske tilstandsændringer i beskyttede sten- og jorddiger. Der kan i ganske særlige tilfælde meddeles dispensation. Inden for 300 m Skovbyggelinie ( 17) må der ikke tillades etableret forhold i strid med Lov om naturbeskyttelse. Inden for kystnærhedszonen skal det igennem planlægning og administration begrundes, at bebyggelse og anlæg er i overensstemmelse med intentionerne i Planlovens bestemmelser om kystnærhedszonen. Området søges friholdt for bebyggelser og anlæg der forstyrre oplevelsen af det sammenhængende landskab. Bebyggelser og anlæg skal indpasses i det sammenhængende landskab. Inden for følgende støjisolinie(r) må der ikke tillades etableret støjfølsom anvendelse, med mindre det i henhold til de til enhver tid gældende love, vejledninger og lignende godtgøres, at grænseværdierne med f.eks. støjdæmpende foranstaltninger kan respekteres, og det iøvrigt ikke er en belastning over for den tilladte aktivitet, der er baggrund for støjisolinien. * Vejstøjisolinien på Lden 58 db målt fra vejmidte. * Virksomhedsstøjisolinien på 45/40/35 db(a). Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold, der hindrer udbygning eller drift af hovedvandledningen. Indenfor varmeforsyningsområder har forsyningsselskaberne forsyningspligt til kollektiv varmeforsyning. Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold, der hindrer udbygning eller drift af fjernvarmeledningen. Inden for lufthavnens højdegrænseplan må der ikke tillades højere byggeri eller anlæg end tilladt i henhold til de internationale sikkerhedsregler I.C.A.O annex 14. Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold der hindrer udbygning eller drift af de reserverede veje og primærvejene, herunder skal tinglyste byggelinjer respekteres, og der må ikke sikres eller anlægges andre ledninger/byggerier, som hindrer en evt. udbygning af vejene. Hovedstier betjener den overordnede gang- og cykeltrafik. Hovedstier skal være fremkommelige og være forbundet med det overordnede stinet. Etablerede hovedstier sikres I området må der kun udlægges areal til byggeri, anlæg mv., der ikke væsentligt forringer oplevelsen af kirken i samspil med det omgivende landskab.

15 Kommuneplanændring nr Enkeltområde Område 07 Guldager Sogn 030 Sønderris 220 Område ved Tarphagevej Status Den er følgende gældende eller under forberedelse: Zonestatus: Byzone Kommuneplanstatus: Bestemmelser og bindinger er vedtaget af byrådet d Bestemmelser Der er fastlagt følgende rammer for indholdet i lokalplaner: Byzone Grønt rekreativt område Byggeri til driften Max 8½ m Fastholdes som byzone. Anvendelsen fastlægges til grønt rekreativt område som park eller lignende. Der skal sikres en hensigtsmæssig trafikbetjening af området. Der kan etableres de til områdets anvendelse og drift nødvendige bygninger og anlæg. Bygningshøjden fastsættes for ny bebyggelse til max 8½ m med udnyttelig tagetage.

16 fortsat Bindinger Lokalplaner indenfor området skal endvidere sikre følgende bindinger: Skov Fredskov Fortidsmindebeskyttelseslinie Inden for skovområdet må der ikke tillades forhold i strid med Skovloven. Inden for fredskoven må der ikke tillades forhold i strid med Skovloven og naturbeskyttelsesloven. 3 Beskyttelse Generelt beskyttede naturtyper ( 3). F.eks. Søer, vandløb, heder, moser, strandenge, strandsumpe, ferske enge og/eller overdrev. Skovbyggelinie Kystnærhedszone Større Sammenhængende landskaber Støjisolinie(r) Kollektiv Varmeforsyning Fjernvarmeledninger Lufthavnshøjdegrænseplan Primærveje Hovedstiforbindelser Inden for 100 m Fortidsminder ( 18) må der ikke foretages ændring i tilstanden af arealet. Inden for 300 m Skovbyggelinie ( 17) må der ikke tillades etableret forhold i strid med Lov om naturbeskyttelse. Inden for kystnærhedszonen skal det igennem planlægning og administration begrundes, at bebyggelse og anlæg er i overensstemmelse med intentionerne i Planlovens bestemmelser om kystnærhedszonen. Området søges friholdt for bebyggelser og anlæg der forstyrre oplevelsen af det sammenhængende landskab. Bebyggelser og anlæg skal indpasses i det sammenhængende landskab. Inden for følgende støjisolinie(r) må der ikke tillades etableret støjfølsom anvendelse, med mindre det i henhold til de til enhver tid gældende love, vejledninger og lignende godtgøres, at grænseværdierne med f.eks. støjdæmpende foranstaltninger kan respekteres, og det iøvrigt ikke er en belastning over for den tilladte aktivitet, der er baggrund for støjisolinien. * Vejstøjisolinien på Lden 58 db målt fra vejmidte. Indenfor varmeforsyningsområder har forsyningsselskaberne forsyningspligt til kollektiv varmeforsyning. Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold, der hindrer udbygning eller drift af fjernvarmeledningen. Inden for lufthavnens højdegrænseplan må der ikke tillades højere byggeri eller anlæg end tilladt i henhold til de internationale sikkerhedsregler I.C.A.O annex 14. Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold der hindrer udbygning eller drift af de reserverede veje og primærvejene, herunder skal tinglyste byggelinjer respekteres, og der må ikke sikres eller anlægges andre ledninger/byggerier, som hindrer en evt. udbygning af vejene. Hovedstier betjener den overordnede gang- og cykeltrafik. Hovedstier skal være fremkommelige og være forbundet med det overordnede stinet. Etablerede hovedstier sikres