2. Godkendelse af referat fra møde d. 6. november 2013 v. Henning Hansen

Transkript

1 Deltagere: Henning Hansen, Leif Gjørtz Christensen, Henning Haahr, Bjarne Høyer Andresen (i stedet for Lotte Henriksen), Karin Holland, Ann-Britt Wetche og Karsten Binderup (ref.) Afbud: Kate Bøgh, Kjeld Berthelsen, Henrik Beyer, Eva Glæsner Dato: Mødedato: 27. januar 2014 Mødetid: kl Mødested: Viborg Rådhus, M5 (5. sal) Referat fra møde i Forretningsudvalget den 27. januar 2014 Dato: 30. januar 2014 Sagsbehandler: Karsten Binderup Tlf kabi@viborg.dk 1. Godkendelse af dagsorden v. Henning Hansen Godkendt. 2. Godkendelse af referat fra møde d. 6. november 2013 v. Henning Hansen - til godkendelse - Bilag 1. Referat, Forretningsudvalgsmøde den 6. november Godkendt. 3. Tilsyn A. Gennemsigtighed i dimensionering af Socialtilsynet Torben Rugholm og Ken Engedal deltager på mødet under behandling af dette punkt. DASSOS drøftede på møde den 6. november 2013 dimensioneringen af Socialtilsyn Midt bl.a. med udgangspunkt i oplæg fra Børne- og Familiechef, Ken Engedal, Silkeborg Kommune samt analyse af beregningsforudsætningerne fra Aarhus Kommune. DASSOS besluttede på den baggrund følgende: For at bidrage til gennemsigtighed om grundlaget for dimensioneringen af Socialtilsynet nedsættes en arbejdsgruppe med deltagelse fra Silkeborg Kommune/Socialtilsyn Midt og kommunerne. Arbejdsgruppen får til opgave at analysere: Hvad det nuværende omkostningsniveau i kommunerne og regionen er. Hvilke forudsætninger om det nuværende omkostningsniveau, der har været lagt til grund i forhandlingerne om DUT-kompensation. Hvilke omkostninger, der følger af de nye opgaver i tilsynsreformen. Derudover redegøres for forudsætningerne, der ligger bag Socialtilsyn Midts takster. Endelig skal gruppen analysere hvordan Socialtilsyn Midts takster forholder sig til de forudsætninger, der er lagt til grund i DUT-forhandlingerne.

2 Formand for arbejdsgruppen er Torben Rugholm, Randers Kommune. Foruden deltagere fra Randers Kommune deltager repræsentanter fra Aarhus og Favrskov Kommuner, Socialtilsyn Midt samt Sekretariat for rammeaftaler. - Forretningsudvalget drøfter arbejdsgruppens anbefalinger - Bilag 2. Notat vedr. dimensionering af Socialtilsyn Midt Torben Rugholm gennemgik arbejdsgruppens rapport og anbefalinger. Forretningsudvalget kvitterer arbejdsgruppen for et godt stykke arbejde samt en sober rapport og støtter rapportens anbefalinger. Socialtilsyn Midt kvitterer ligeledes for en sober rapport. Socialtilsyn Midt har konstateret enkelte faktuelle unøjagtigheder i rapporten i forhold til deres budget. Socialtilsyn Midt bistår med tilretning af de aktuelle tal - inden rapporten præsenteres for DASSOS. Følgende punkter skal undersøges nærmere / tydeliggøres i rapporten: 1. Antal årsværk for tilsyn med plejefamilier ændres fra 40,8 til 36,8. 2. Indberetningen til KL i foråret 2013 sammenlignes (hvad kommunerne brugte på tilsynsopgaven) - i forhold til det tal, som nu kommer frem. 3. Lønniveauet - i rapporten præciseres årsagen til lønforskellen. Det fremstår nu firkantet. Socialtilsyn Midt noterer sig følgende: 4. Overhead - tidligst muligt foretages en nøjagtig beregning af overhead, således den nuværende overhead korrigeres i forhold til det faktiske forbrug. 5. Antallet af tilbud under Socialtilsyn Midt er tilsyneladende mindre end forventet, hvilket medfører en mindre indtægt for socialtilsynet i 2014 end forudsat i budgettet. Jf. Bekendtgørelse om socialtilsyn 21 stk. 3, skal et over- eller underskud indregnes i takster og objektiv finansiering senest efter to år. Socialtilsyn Midt er enig i, at tilsynsopgaven skal tilpasses den faktiske opgave, herunder antallet af sociale tilbud og plejefamilier dette er et opmærksomhedspunkt i 2014 i forhold til tilpasning af antal stillinger. Rapportens sidste anbefaling Udgifter tilpasses det reelle forbrug udvides med ovenstående opmærksomhedspunkt om manglende indtægter - udgifter tilpasses til indtægterne. B. Tilsynsrapporter, fremsendelse til kommune Viborg Kommune har med afsæt i ovenstående rejst problemstillingen vedr. arbejdsgange i forhold til tilsynsrapporterne, der kun sendes til det pågældende tilbud/opholdssted og ikke til den pågældende kommune. Denne arbejdsgang kan være problematisk i forhold til at sikre en hurtig og sikker politisk betjening. Viborg Kommuner foreslår derfor såfremt problemstillingen opleves tilsvarende i de øvrige kommuner, en fælles henvendelse til Socialtilsyn Midt i forhold til at få tilsynsrapporterne tilsendt samtidig med, at de sendes til det pågældende tilbud/opholdssted. - Forretningsudvalget drøfter problemstillingen, som Viborg Kommune rejser Punktet blev drøftet med deltagelse af Ken Engedal, Silkeborg Kommune. Forretningsudvalget og Socialtilsyn Midt var enige i problemstillingen og det uhensigtsmæssige heri. For at undgå, 2

3 at Socialtilsyn Midt skal sende tilsynsrapporterne til flere forskellige modtagere i hver enkel kommune, blev det aftalt, at hver kommune indmelder én mailadresse til Socialtilsyn Midt (evt. kommunens hovedpostkasse), hvor alle tilsynsrapporter sendes til - uanset målgruppe og i hvilken fagforvaltning, sagen hører hjemme. Det er dernæst den enkelte kommunes ansvar, at fordele tilsynsrapporterne til rette personer internt i kommunen. De nærmere praktiske informationer herom følger - udsendes af Sekretariat for rammeaftaler. 4. Opsamling på Novemberkonference 2013 / Udviklingsstrategi 2015 På Novemberkonferencen den 6. november 2013, drøftede direktørkredsen i den midtjyske region og ledende embedsmænd fra kommunernes og regionens forvaltninger en række aktuelle emner. I alt havde 83 personer tilmeldt sig konferencen. I de efterfølgende punkter behandles hovedpunkterne fra konferencen: A. Udviklingen i brugen af de forskellige former for familieplejeanbringelser Arbejdsgruppen vedr. ministertema 2013, Udviklingen i brugen af de forskellige former for familieplejeanbringelser, afrapporterede på Novemberkonferencen den 6. november 2013 ved formand for arbejdsgruppen, Ann-Britt Wetche, Aarhus Kommune. Afrapporteringen er endvidere sendt til KL til videre foranstaltning ifht. ministeriet. Chefnetværk for børn og unge drøftede endvidere anbefalingerne på møde den 12. december Chefnetværket ønsker med afsæt i undersøgelsen, at afholde en temadag med fokus på Skolegang. Netop Skolegang er ét ud af fem fokusområder, som arbejdsgruppen bag rapporten har identificeret i forhold til at sikre den gode familieplejeanbringelse. Aarhus, Randers, Holstebro og Ikast-Brande kommuner samt Sekretariat for rammeaftaler indgår i planlægningsgruppen. Resultaterne af temadagen præsenteres for DASSOS på et efterfølgende møde. Eftersom ministertemaet for 2015 er Anbragte børn og unges skolegang/uddannelse vil en temadag om emnet i 2014 være et godt afsæt for kommunernes behandling heraf i Forretningsudvalget drøfter anbefalingerne fra rapporten og hvilke videre forløb, der eventuelt skal igangsættes som opfølgning herpå. - Bilag 3. Muligheder og udfordringer på familieplejeområdet i Midtjylland - Bilag 4. Ministertema 2015 anbragte børn og unges skolegang/uddannelse Forretningsudvalget bakker op omkring afholdelsen af en temadag med fokus på Skolegang, jf. rapportens anbefaling og ministertema Forretningsudvalget anmoder endvidere Chefnetværk for børn og unge om at drøfte rapportens øvrige anbefalinger - også i forhold til øvrige nationale tiltag på området. Chefnetværk afrapporterer status på arbejdet til DASSOS i 4. kvartal B. Fokus- og udviklingsområder, Udviklingsstrategi 2015 På Novemberkonferencen den 6. november 2013, drøftede deltagerkredsen bl.a. mulige fokus- og udviklingsområder i Rammeaftale Drøftelsen blev kædet sammen med en mere generel drøftelse af udarbejdelse af fælles socialpolitiske målsætninger i den midtjyske region med afsæt i lokale midtjyske fokusområder samt regeringens 2020-målsætninger, jf. punkt 4.E. 3

4 Processen i forbindelse med Udviklingsstrategi 2015 forløber således, at DASSOS på møde den 19. februar præsenteres for foreløbig udkast til Udviklingsstrategi Den endelige version afventer Politikerkonference samme dato, hvorfor Forretningsudvalget primo marts får den endelige version til godkendelse på mail inden behandling i KKR den 14. marts. Listen med mulige fokus- og udviklingsområder vil fungere som bruttoliste på konferencen den 19. februar 2014 med henblik på videre drøftelse. Desuden har ministeren udmeldt ministertema 2015 (anbragte børn og unges skolegang/uddannelse) - ministertemaet er selvskrevet fokus- og udviklingsområde i Udviklingsstrategi Forretningsudvalget drøfter, om der er særlige emner/områder, der skal bringes i spil på konferencen på både den korte og lange bane. - Bilag 5. Opsamling på Novemberkonference 2013, fokus- og udviklingsområder - Bilag 6. Invitation, Februarkonference 2014 Fokus- og udviklingsområder i Udviklingsstrategi 2015 skal være mere langsigtede end blot ét år - gerne med afsæt i eventuelle socialpolitiske målsætninger, jf. nedenstående emner oplistet i punkt 4.C. På DASSOS-mødet den 19. februar sammensættes en lille arbejdsgruppe, der samler op på drøftelserne i DASSOS og på Politikerkonferencen - i forhold til en tekst til Udviklingsstrategi C. Socialpolitiske målsætninger, Med henblik på at kunne give den sociale indsats et fælles løft i den midtjyske region, har DASSOS igangsat en proces i retning af udarbejdelse af en række fælles socialpolitiske målsætninger. Emnet blev drøftet på Novemberkonferencen i forbindelse med fokus- og udviklingsområder i Udviklingsstrategi På Politikerkonferencen den 19. februar 2014 drøftes emnet igen under overskriften Helhed og sammenhæng i de specialiserede social- og undervisningstilbud i Midtjylland. Århus og Randers Kommuner deltager i regi af 6-by samarbejdet i en lignende proces med henblik på at formulere fælles mål, jf. vedhæftet dias. Desuden kan der indhentes inspiration i regeringens 2020-målsætninger, jf. vedhæftet oversigt, KL s Socialpolitiske udspil fra maj 2013 Invester før det sker samt rapporten fra regeringens Udvalg om psykiatri. Med udgangspunkt i ovenstående inspirationskilder, kan en række fælles socialpolitiske målsætninger komme i spil eksempelvis: - Udsatte børn og unge - Hjemløse - Helhed og sammenhæng - Flere borgere med handicap eller en psykisk lidelse i beskæftigelse - Psykiatri - Forretningsudvalget drøfter den videre proces i den midtjyske region - Bilag 7. 6-by fælles mål, Aarhus Kommune - Bilag 8. Faktaark sociale 2020 mål 4

5 Målsætningerne vil gå på tværs af sundhed, social og beskæftigelsesområdet. På nuværende tidspunkt er det uafklaret, hvordan det løftes i fællesskab på tværs af områderne. Den nuværende fremgangsmåde orienterer sig i overvejende grad inden for de enkelte områder og inkluderer ikke i tilstrækkelig grad sammenhængen på tværs. En drøftelse i KKR kan være første skridt på vejen. På psykiatriområdet haster det imidlertid forhold til at finde en fælleskommunal løsning på tværs af den sundhedsmæssige og socialfaglige indsats. Punktet afventer drøftelserne på konferencen den 19. februar D. Koordinering af lands- og landsdelsdækkende tilbud og sikrede afdelinger Som led i at løfte den fælles og tværgående koordineringsopgave på området for lands- og landsdelsdækkende tilbud og sikrede afdelinger, der ligger ud over og går på tværs af den koordinering, der sker i regi af rammeaftalerne i de fem KKR-områder, har KL nedsat et koordinationsforum på tværs af de fem KKR-områder. Henning Hansen og Henning Haahr repræsenterer den midtjyske region sammen med Eva Glæsner og Karsten Binderup. I regi af Koordinationsforum udarbejdes til Udviklingsstrategi 2015 (ligesom til Udviklingsstrategi 2014), fælles tekst vedr. samarbejde og koordinering omkring de lands- og landsdelsdækkende tilbud og sikrede afdelinger, således ordlyden er enslydende i landets fem Udviklingsstrategier. Med henblik på at drøftelse af fælles tekst på næste møde i Koordinationsforum den 4. februar 2014, vedhæftets udkast heraf. - Forretningsudvalget drøfter udkast til fælles tekst med henblik på videre drøftelse i Koordinationsforum den 4. februar Bilag 9. Udkast til fælles tekst vedr. lands- og landsdelsdækkende tilbud og sikrede afdelinger. Endelig udkast rundsendes til Forretningsudvalget til godkendelse - inden møde i Koordinationsforum den 4. februar E. Politisk aftale om kvalificeret indsats for grupper med særlige behov. Den 13. november 2013 indgik et bredt flertal i Folketinget en aftale om, at staten skal spille en større rolle i at sikre, at der ikke sker en uhensigtsmæssig afspecialisering på det mest specialiserede socialområde og specialundervisningsområde. Derudover skal der sikres bedre incitamenter til at udbyde de mest specialiserede tilbud. Aftalen ligger i forlængelse af evalueringen af kommunalreformen og indeholder en række elementer, herunder nogle, der allerede er kendt fra samarbejdsaftaler mellem KL og Regeringen. KL deltager i det lovforberedende arbejde og er i tæt dialog med ministeriet om udmøntningen af aftalen. - til orientering 5

6 - Bilag 10. Aftale om en kvalificeret indsats for grupper med særlige behov Taget til efterretning. 5 Hjerneskadeområdet A. Kompetenceudvikling gennem uddannelse og styrket dialog v/karin Holland I december 2011 modtog de 19 kommuner i Midtjylland tilsagn om støtte på i alt 3 mio. kr. fra Ministeriet for Sundhed og Forebyggelses 150 mio. kr. pulje til styrket genoptræning og rehabilitering for personer med erhvervet hjerneskade. Støtten er givet til to projekter; fælles uddannelse for nøglepersoner og koordinatorer (støttet med i alt 2,2 mio. kr.) og understøttelse af specialiserede sager (støttet med i alt kr.). Formålet med de to projekter er at bidrage til et bredt kompetenceløft på hjerneskadeområdet. Den ønskede effekt er endnu større faglighed blandt medarbejderne samt bedre samarbejde og koordination i den enkelte borgersag. I alt vil ca medarbejdere gennemgå et uddannelsesforløb frem til maj Vedr. projekt Understøttelse af specialiserede sager : Kommunerne har fremsendt færre sager til Hammel Neurocenter end forventet. Derfor har styregruppen ansøgt Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse om at anvende kr. af de kr. til et andet formål end det, der oprindeligt er beskrevet i projektansøgningen. Styregruppen ønsker at anvende de kr. til at udarbejde informationsmateriale om kommunernes tilbud på området for erhvervet hjerneskade. Informationsmaterialet skal målrettes borgere. Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse har d. 6. december 2013 godkendt ansøgningen om at anvende de kr. til informationsmateriale, forudsat at der fremsendes et revideret budget. Styregruppen har på sit møde d. 16. december 2013 nedsat en arbejdsgruppe, der er ansvarlig for udarbejdelsen af informationsmaterialet. Der vil endvidere blive udarbejdet et revideret budget, som fremsendes til Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse med henblik på godkendelse. - Karin Holland giver en status på projekterne Karin Holland orienterede nærmere omkring Styregruppens ønsker om at anvende kr. af puljemidlerne til informationsmateriale. Forretningsudvalget bakkede op om den idé. Der afholdes den 16. juni 2014 et temamøde som afslutning på kommunernes fælles projekt på hjerneskadeområdet. En arbejdsgruppe planlægger pt. temamødets nærmere indhold. Temamødet rettes mod ledere på området. Projektet er dermed afsluttet og Styregruppen opløses. B. Kommissorium for nyt hjerneskadesamråd Forretningsudvalget har ønsket at sikre en bedre sammenhæng til social- og arbejdsmarkedsområdet i kommunerne i forhold til de emner Hjerneskadesamrådet drøfter, jf. møde i Forretningsudvalget den 14. januar Som følge heraf besluttede Kontaktudvalget for Sundhedsstyregruppen på møde den 15. august 2013, at der udarbejdes nyt kommissorium 6

7 for både børne-hjerneskadesamråd og hjerneskadesamråd for voksne. Til det formål nedsættes en arbejdsgruppe. Forretningsudvalget besluttede på møde den 25. september 2013, at anmoder Karin Holland, Horsens Kommune, om at pege på en repræsentant til arbejdsgruppen udpeget af DASSOS. Som repræsentant indgår Helle Mørn, Aarhus Kommune (Helle Mørn deltog også i arbejdsgruppen vedr. autidundersøgelsen på hjerneskadeområdet). Ligeledes deltager Sekretariat for rammeaftaler og KOSU-sekretariatet. Første møde i arbejdsgruppen er den 6. februar På dette møde er Leif Gjørtz Christensen inviteret med i forhold til at give indspark til arbejdsgruppen. - Forretningsudvalget drøfter, om der er særlige forhold, der skal medbringes på mødet. Da Leif Gjørtz Christensen er forhindret i at deltage på første møde i arbejdsgruppen, deltager Karin Holland i arbejdsgruppen. 6. Forventet ekstraopkrævning til finansiering af underskud i forbindelse med lukning af Nyborgskolen v/ Henrik Beyer, Herning Kommune Nyborgskolen, der er et lands- og landsdelsdækkende tilbud, lukker efter i flere år at have kørt med underskud. Underskuddet har Region Syddanmark besluttet ikke skal lægges på den almindelige drift (over/underskud reguleres efter to år osv. som vi gør i Region Midt), men sende tilbage til de kommuner, der har brugt stedet i 2011, 2012 og I Syddanmarks Rammeaftale 2014 side 5 står følgende omkring håndtering af lukning af tilbud eller selvstændige økonomiske afdelinger: Efterreguleringen fordeles forholdsmæssigt mellem betalingskommunerne efter det samlede antal anvendte belægningsdage i to regnskabsår forud for det år, hvori beslutning om lukning af tilbud træffes. I modsætning hertil står i den midtjyske rammeaftale 2014 side 12 følgende: Ved oprettelse og lukning af et tilbud er det driftsherren, der alene er ansvarlig for eventuelle uforudsete problemstillinger, herunder eventuelle økonomiske problemstillinger. Region Syddanmark har forespurgt Ministeriet for Børn og Undervisning og får i brev den 9. januar 2013 det svar, at..det er de kommuner, der har benyttet tilbuddet, der vil skulle bære udgiften, jf. vedhæftet brev. Holstebro, Århus og Herning kommuner er blandt de midtjyske kommuner, der skal betale for lukningen af Nyborgskolen. Spørgsmålet er, hvorledes de midtjyske kommuner skal forholde sig hertil. - Forretningsudvalget drøfter hvorledes de midtjyske kommuner skal forholde sig hertil - Bilag 11. Nyborgskolen, svar fra Ministeriet for Børn og Undervisning Bilag 12. Nyborgskolen, svar fra Ministeriet for Børn og Undervisning Aarhus Kommune har umiddelbart valgt at acceptere kravet. Sekretariat for rammeaftaler kontakter Herning Kommune for en status og afklaring af, om sagen er afsluttet eller skal drøftes igen. 7

8 7. PTU Handicapbiler og køreskole KL og Socialministeriet indgik i februar 2012 en aftale, der skal sikre, at specialiseret viden ikke går tabt. I tilfælde akutte sager om lukning af særlige tilbud, hvor der er en risiko for, at specialiseret viden går tabt, rummer aftalen mulighed for at foretage en vurdering af, om den pågældende institution rummer specialviden, samt om der findes tilsvarende specialviden andetsteds. Viser det sig, at der er tale om en institution med specialviden, som ikke findes andetsteds, må KKR, som ansvarlige for rammeaftalerne, overveje hvordan det sikres, at kommunerne stadig har adgang til den nødvendige specialviden. Ultimo 2012 rettede PTU Handicapbiler og Køreskoler henvendelse til Socialministeriet, fordi de vurderede, at PTU Handicapbiler og Køreskole var truet. Det medførte, at Socialstyrelsen den 9. januar 2013 sender en orientering til KKR sammen med to analysespørgsmål, som behandles administrativt i KKR-systemet. Den 7. februar 2013 forelagde Socialstyrelsens vurdering af PTU Handicapbiler og køreskole bl.a. på baggrund af KKR-systemets tilbagemeldinger. Efterfølgende er det mellem KL og Socialstyrelsen aftalt, at KL kontakter KKR via de administrative styregrupper, således at KKR kan behandle Socialstyrelsens vurdering. Socialstyrelsen indstiller, at KKR overvejer, hvordan det sikres, at kommunerne også fremover har adgang til den mest specialiserede viden, der på nuværende tidspunkt alene vurderes at eksistere i tilknytning til PTU Handicapbiler og køreskole. Som udgangspunkt for Forretningsudvalgets drøftelse af sagen, har Sekretariat for Rammeaftaler anmodet kommunerne i regionen om at besvare 6 spørgsmål vedrørende kommunernes brug af PTU Handicapbiler og Køreskole, jf. vedhæftet bilag. - Forretningsudvalget drøfter Socialstyrelsen indstilling på baggrund af undersøgelsen af kommunernes brug af PTU Handicapbiler og Køreskole. - Bilag 13. KKR - vurdering af PTU Handicapbiler og Køreskole - Bilag 14. Undersøgelse af kommunernes brug af PTU Handicapbiler og Køreskole Med udgangspunkt i den gennemførte undersøgelse konkluderes det, at kommunerne benytter PTU Handicapbiler og PTU Køreskole i de sager, hvor borgere har særligt vanskelige og komplekse funktionsnedsættelser, f.eks. i form af svære fysiske funktionsnedsættelser og/eller svære kognitive problemstillinger, og hvor indretningerne af bilen er mange, og der er brug for en grundig afprøvning af bil og indretninger. Kommunerne tilkendegiver, at de fortsat vil anvende PTU Handicapbiler og køreskole i det omfang, de vurderer, det er nødvendigt. Endvidere deltager flere kommuner i blandt andet Socialstyrelsens netværk for bilsagsbehandlere, konferencer og kursusaktiviteter samt i en kommunal ERFA gruppe. Endelig har mange kommuner et tæt samarbejde med private leverandører af handicapbiler med specialviden indenfor området. 8. Dialogmøde med LOS LOS har rettet henvendelse til landets fem KKR med henblik på et dialogmøde som opfølgning på dialogmøderne i Derfor har der dags dato været afholdt dialogmøde mellem LOS og de repræsentanter fra Forretningsudvalget, der deltog i seneste dialogmøde; Henning 8

9 Hansen, Leif Gjørtz Christensen, Henrik Beyer og Kate Bøgh samt Eva Glæsner og Karsten Binderup. Temaerne for mødet var tilsynsreformen, det specialiserede socialområde og de private tilbuds rolle heri, udbud samt en drøftelse af hvilke potentielle samarbejdsmuligheder vi hver især ser. - Henning Hansen orienterer fra mødet. Henning Hansen orienterede fra mødet. LOS orienterede om Akkreditering Danmarks Kvalitetsmodel, som de arbejder efter (kopi medsendes referatet). Akkrediteringen er med til at sandsynliggøre, at tilbuddet når målet - om end der ingen garanti er herfor. LOS var ligeledes interesseret i nye samarbejdsområder, hvor kommunerne kan benytte LOS s medlemmer mere - eks. til aflastning. Kommunerne har fortsat fokus på takster. En undersøgelse udarbejdet af Takstgruppen viser, at LOS s medlemmer har sænket taksterne ca. 2 % i perioden Holmstrupgaard, Thorning-afdeling lukkes uden varsling Rammeaftalen er et planlægnings- og udviklingsværktøj, der skal sikre et samlet overblik over tilbudsviften på det område, som regionen og kommunerne samarbejder om. Kapacitetsjusteringer på tilbud omfattet af rammeaftalen sker dels i forbindelse med de kommunale indberetninger til rammeaftalen og dels via løbende kapacitetsjusteringer, der rundsendes til DASSOS til godkendelse. I regi af rammeaftalearbejdet har DASSOS aftalt, at "konkrete kommunale/regionale forslag til kapacitetsjusteringer, der falder uden for de årlige møder i DASSOS, kan indsendes til Sekretariat for Rammeaftaler, der via mail foretager en rundspørge hos gruppen. Viborg Kommune modtog medio december 2013 en skrivelse fra Region Midtjyllands tilbud, Holmstrupgaard, der med kort frist varslede en flytning af en borger pr. 15. januar 2014 fordi Holmstrupgaard lukker deres afdeling i Thorning. Viborg Kommune kan ikke erindre en varsling i DASSOS-regi herom, hvilket Sekretariat for rammeaftaler kan bekræfte. For den pågældende borger har forløbet ikke været hensigtsmæssig. For at sikre borgerne det bedste forløb i forbindelse med en flytning og de bedste forudsætninger for en optimale sagsbehandling, er en overholdelse af ovenstående aftaler vigtig. - Forretningsudvalget drøfter, om ovenstående procedure skal tydeliggøres - Forretningsudvalget drøfter den konkrete sag fra Viborg Kommune Forretningsudvalget indskærper, at proceduren skal følges. Region Midtjylland beklager den nævnte episode. 10. Udpegelse af yderligere et bestyrelsesmedlem til Institut for Kommunikation og Handicap (IKH) Kommunerne har de tidligere år stillet med et bestyrelsesmedlem til bestyrelsen ved Institut for Kommunikation og Handicap (IKH). Det har normalt været Aarhus Kommune som belig- 9

10 genhedskommune, der har stillet med dette bestyrelsesmedlem. På regionsrådsmøde i november 2013 blev det (i forbindelse revidering af vedtægterne for IKH) besluttet, at udvide antallet af bestyrelsesmedlemmer fra såvel Region Midtjylland som fra kommunerne fra et til to. KKR s formandskab har drøftet sagen og anmoder DASSOS om at udpege yderligere et administrativ repræsentant for kommunerne til IHKs bestyrelse. Institut for Kommunikation og Handicap ( varetager specialiserede opgaver indenfor kommunikations - og fysiske handicap på Socialområdet, både til børn og voksne. IKH har abonnementsaftaler med 10 kommuner i Region Midtjylland, og tilbyder ydelser på tilkøbsvilkår til de øvrige kommuner. IKH løser ligeledes flere opgaver på sundhedsområdet, hvor man blandt andet driver Ganespalteafdeling ved Aarhus Universitetshospital, varetager logopædbetjening på de regionale neurologiske afdelinger, samt er leverandør ift. den specialiserede tidlig indsats til børn og unge i samarbejde med de 4 børneafdelinger i Region Midtjylland. Med den specialiserede faglighed og brede tilbudsvifte ved IKH, er det vigtigt, at der fortsat kan være kommunale bestyrelsesmedlemmer som en direkte kobling til kommunernes interesser, særligt også i forhold til den udviklingsdialog der eksisterer sammen med handicaporganisationerne i bestyrelsen. Aarhus Kommune oplyser, at der er villige til at udpege til to bestyrelsesmedlemmer til Institut for Kommunikation og Handicap i valgperioden såfremt de øvrige kommuner er indforståede med dette. IKH planlægger at afholde et konstituerende bestyrelsesmøde i slutning af januar Forretningsudvalget drøfter udpegningen af et ekstra bestyrelsesmedlem til IKH Aarhus Kommune udpeger to bestyrelsesmedlemmer. 11. Rigsrevisionens undersøgelse af hjemløseindsatsen Rigsrevisionen har igangsat en undersøgelse på hjemløseområdet. Hovedformålet med undersøgelsen er at vurdere, om hjemløse borgere får en målrettet og sammenhængende indsats fra kommunerne og hvordan Social-, Børne- og Integrationsministeriet understøtter kommunerne i deres indsats. - til orientering - Bilag 15. KL brev, Rigsrevisionens - beretning om hjemløseindsatsen - Bilag 16. Rigsrevisionens undersøgelse af hjemløseindsatsen. Taget til efterretning. 12. Organisationsændring i Socialstyrelsen Socialstyrelsen har fået tilført en række nye opgaver, herunder socialtilsyn og den nationale koordinationsstruktur samt dele af demokrati og integrationsområdet. Samtidig har strategien for Social-, Børne-, og Integrationsministeriets koncern skabt nye og højere forventnin- 10

11 ger til styrelsens rolle som socialfagligt videnscenter. For at varetage de nye opgaver har Socialstyrelsen sat nye strategiske mål og etableret en organisation, som matcher. Den nye organisering har fokus på at styrke styrelsens faglige profil og på at styrke ledelsen. Styrelsen vil fremover have otte kontorer med faglig viden inden for specifikke målgrupper. Endvidere etableres kontorer for hhv. Socialtilsyn og national koordination og for Dokumentation og metode. VISO fastholdes som det kontor, der yder rådgivning i enkeltsager. Desuden etableres to stabsfunktioner. Den nye organisation træder i kraft 1. november - til orientering - Bilag 17. Socialstyrelsens struktur pr. 1. november 2013 Taget til efterretning. 13. Eventuelt DASSOS-møde den 19. februar 2014, kl på Viborg Rådhus, Multisalen Konference den 19. februar 2014, kl på Viborg Rådhus, Multisalen - direktørkredsen er også inviteret til nævnt politiske konference, jf. bilag 6. Henning Haahr orienterede om Pædagogisk bistand under ferie. Skanderborg Kommune kommer til at forholde sig til serviceniveauet som følge heraf, hvilket kan give opdrift i taksterne. Kate Bøgh rejste sagen på Forretningsudvalgsmøde den 25. september Her blev det besluttet, at Myndighedsnetværk på voksenområdet skal drøfte praksis og konsekvenser i de enkelte kommuner. Myndighedsnetværk drøfter emnet på møde den 6. februar, hvorefter Forretningsudvalget orienteres. 11