Screening af udvidelse af Astrupstien ifm. testkørsel med selvkørende busser

Transkript

1 Screening af udvidelse af Astrupstien ifm. testkørsel med selvkørende busser I henhold til 22 skal myndigheden træffe en afgørelse hurtigst muligt og senest 90 dage fra den sag, hvor bygherren har fremlagt de krævede oplysninger. Dato: Sagsnr.: Dok.nr.: Init: avs Screeningen er foretaget i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) lov nr. 448 af 10. maj 2017.Screeningen er foretaget i henhold til 21 og bilag 6 i loven. Dette bilag fastlægger kriterier, som skal anvendes i vurderingen af, om projektet kan få en væsentlig virkning på miljøet og at der dermed skal udarbejdes en miljøvurderingskonsekvensrapport (VVM). De følgende afsnit er opbygget i overensstemmelse med strukturen i bilag 6 om: 1) Projektets karakteristika. 2) Projektets placering. 3) Arten af og kendetegn ve d den potentielle indvirkning på miljøet. Myndighed Basis oplysninger Projekt beskrivelse jf. anmeldelsen: Aalborg Kommune Tekst Astrupstien og en del af Jerupstien udvides for at muliggøre testkørsel (og på sigt permanent), af el-drevne førerløse minibusser på en strækning som forløber ca. 1.7 km nord for Kickstart strækningen, der er ca. 400 m lang. Stitraceet øges fra ca. 6 m til ma 10 m. I dag bevæger den kollektive trafik i Aalborg Øst sig i høj grad ad en østvest akse, hvorfor projektet er oplagt til at fungere som det mulige manglende link mellem det nordlige og sydlige Aalborg Øst. Der vil være 10 stoppesteder undervejs. Busserne er af typen NAVYA ARMA, som har en kapacitet på 15 passagerer, hvoraf de 11 er siddepladser. Bussen vil køre blandt cyklister og ved siden af fodgængere, der dog har sit eget tracé. Busserne, som efter endt indfasning vil køre med en ma-hastighed på 25 km/t, vil kunne passere hinanden, dog ikke i tunellen under Smedegårdsvej.

2 Navn og adresse på bygherre: Aalborg Kommune, By- og Landskabsforvaltningen, Trafik & Veje, Stigsborg Brygge 5, 9400 Nørresundby Bygherres kontaktperson og telefon nr: Anne Brogaard ( ) Jakob Nielsen ( ) Projektets placering: Projektet berører følgende kommuner: Oversigtskort i målestok: Kortbilag i målestok: Astrupstien, Aalborg Øst Aalborg Kommune 1:50000 er vedlagt ansøgningsmaterialet 1:5000 er vedlagt ansøgningsmaterialet Forholdet til reglerne om miljøvurdering (VVM konkret projekt) Anlægget er opført på bilag 1 i lov nr. 448 af 10. maj 2017: Anlægget er opført på bilag 2 i lov nr. 448 af 10. maj 2017: Ja Nej X Punkt nr. 10e på bilag 2 Bygning af veje, havne og havneanlæg, herunder fiskerihavne. Vurderes det, at anlægget kan få indvirkning på miljøet med hensyn til følgende kriterier: 1.Anlæggets karakteristika: Ikke Hvis ja, obligatorisk pligt om en miljøkonsekvensvurderingsrapport. relevant Ja Nej Vurdering Hele projektets dimensioner og udformning: Arealbehovet i ha: Det fremtidige befæstede areal udgør ca m 2. Nye arealer i forbindelse med udvidelsen udgør ca m 2. 2

3 Er der andre ejere end Bygherre? Naboboligforeninger, som er en del af projektet, bidrager med Det bebyggede areal í m 2 og bygningsmasse i m 3: jord og tilskud fra Landsbyggefonden. Følgende matrikler ejes ikke af bygherre: Ejers navn Ejers adresse Matrikel en Fjordblink MBSK Ejendomme Aalborg APS Brohusgade 2B, 9000 Aalborg Annebergvej 181, 9000 Aalborg nr. Ejerlav 20 T 7C 7H 20V 20CS 20CB Det fremtidige befæstede areal udgør ca m 2. Der vil ikke blive opført ny bygningsmasse. Anlæggets maksimale bygningshøjde i m: Eftersom projektet ikke medfører opførelse af bygningsmasse er Kumulation med andre eksisterende og/eller godkendte projekter: Brugen af naturressourcer, særlig jordarealer, jordbund, vand og biodiversitet: det ikke relevant at belyse den maksimale bygningshøjde. Der er tale om en udvidelse af en eksisterende sti for at muliggøre test af en mindre eldreven førerløs bus, hvorfor projektet ikke vil kumulere med andre projekter. På sigt ønskes projektet gjort permanent. Anlæggets kapacitet for så vidt angår flow og opbevaring af: - Råstoffer type og mængde: - Mellemprodukter type og mængde: - Færdigvarer type og mængde: Anlægget omfatter ikke forarbejdning og produktion. Der er derfor ikke behov for flow og opbevaring af råstoffer, mellemprodukter eller færdigvarer. Anlæggets behov for råstoffer type og mængde i både anlægs- og driftsfase: Behov for vand kvalitet og mængde både i anlægs- og driftsfase: Forudsætter anlægget etablering af yderligere vandforsyningskapacitet: Forudsætter anlægget inddragelse af jordarealer: Forventes anlægget at påvirke biodiversiteten: Affaldsproduktion: Både mht. råstofforbrug, vandmængde, affaldstype, spildevand og håndtering af regnvand i anlægsperioden er projektet sammenligneligt med et almindeligt vej- eller stiprojekt. Der er pt. Ikke udregnet mængder på ovenstående. Der er ikke behov for råstoffer i driftsfasen ud over til almindelig vedligehold. Der er ikke behov for vand i anlægs- og driftsfase. Anlægget forudsætter ikke etablering af yderligere vandforsyningskapacitet. Anlægget inddrager ikke jord fra det åbne land. Der er tale om projekt i eksisterende tæt bebygget byområde. Udvidelsen af Astrupstien forventes ikke at påvirke biodiversiteten. Der er tale om en udvidelse af en eksisterende sti i tæt bebygget område. 3

4 Affaldstype og mængder, som følge af anlægget i både drift- og anlægsfasen: - Farligt affald: - Andet affald: - Spildevand: Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer af bestående ordninger: I etableringsfasen vil der fremkomme affald, som følge af anlægget. Der vurderes ikke at fremkomme nævneværdigt affald fra driften af stien. Driften vil alene være tilknyttet drift af en eldrevet mindre bus, hvor evt. forurening i forbindelse med produktion af el ikke udledes lokalt. Der forventes ikke at blive genereret store mængder eller ualmindelige typer affald. Forurening og gener: Overskrides de vejledende grænseværdier for støj: Overskrides de vejledende grænseværdier for luftforurening: Vil anlægget give anledning til vibrationsgener: Der er tale om en førerløs el-bus som ikke overskrider de vejledende grænseværdier for støj. De tre busser (2 i drift og 1 i depot) der indføres på strækningen vil være eldrevne hvorfor det forventes, at de vejledende grænseværdier for luftforurening ikke overskrides. I forbindelse med udvidelsen af stien, kan der forventes vibrationsgener som i en normal byggefase. Den almindelige drift vil i betragtning af bussernes størrelse og kapacitet på maksimalt 15 personer ikke forvente at give anledning til vibrationsgener. Vil anlægget give anledning til støvgener: I anlægsfasen vil der kunne komme støvgener, men det sikres med vanding. I driftsfasen vil anlægget ikke give anledning til støvgener. Vil anlægget give anledning til lugtgener: De eldrevne busser forventes ikke at kunne give anledning til lugtgener. Vil anlægget give anledning til lysgener: Busserne er udstyret med almindelig kørelys som ikke forventes at kunne give anledning til lysgener. Risiko for større ulykker og/eller katastrofer, som er relevante for det pågældende projekt, herunder sådanne som forårsages af klimaændringer, i overensstemmelse med videnskabelig viden: Må anlægget forventes at udgøre en særlig risiko for uheld og/eller katastrofer forårsages af klimaændringer: Risiko for menneskers sundhed (f som følge af vand- eller luftforurening): 2.Projektets placering Den eksisterende og godkendte arealanvendelse: Forudsætter anlægget ændring af den eksisterende arealanvendelse: Forudsætter anlægget ændring af en eksisterende lokalplan for området: Forudsætter anlægget ændring af kommuneplanen: Naturresourcernes relative rigdom, forekomst m.m.: Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets jordbund, jordarealer, vand og biodiversitet, regenereringskapacitet i området og dettes undergrund, herunder grundvand og grundvandssænkning m.m.: Det naturlige miljøs bæreevne: Indebærer anlægget en mulig påvirkning af vådområder, områder langs bredder, flodmundinger: Busserne er udstyret med multisensorteknologi til at tage højde for forhindringer som opstår i trafik, hvorfor det ikke forventes at projektet vil udgøre en særlig risiko for uheld. Busserne er eldrevne og forventes ikke at udgør risiko for menneskers sundhed. Arealanvendelsen vil fortsat være infrastruktur/stistrækning. Projektet forudsætter ikke ændringer i eksisterende lokalplaner langs strækningen. Projektet er i overensstemmelse med gældende kommuneplan. Der er tale om en udvidelse af eksisterende sti i byområde, hvorfor det ikke er relevant at belyse dette. Der er tale om en udvidelse af eksisterende sti i byområde, hvorfor anlægget ikke forventes at kunne påvirke vådområder mm. Kystområder og havmiljøet: Der er tale om en udvidelse af eksisterende sti i byområde, hvorfor anlægget ikke forventes at kunne påvirke kystområder og havmiljøet. 4

5 Bjerg og skovområder og forudsætter anlægget rydning af skov: Vil anlægget være i strid med eller til hinder for etableringen af naturreservater eller naturparker: Kan anlægget påvirke registrerede, beskyttede eller fredede områder: Der er tale om en udvidelse af eksisterende sti i byområde, hvorfor anlægget ikke forventes at kunne påvirke skovområder mm. Der er tale om en udvidelse af eksisterende sti i byområde. Det vil således ikke blive aktuelt at etablere en naturpark. Afstanden til nærmeste 3 område er ca. 365m. Dette 3 område er overdrev. Nationalt: - Fredede områder - Beskyttede naturtyper - Byggelinjer Kan anlægget påvirke rødlistede arter. Internationalt: - Natura 2000-område - Bilag IV arter Afstanden til nærmeste fredede område er ca m. Dette område er Nørre Tranders Kirkebakke. Afstanden til nærmeste Habitatområde er 8,99 km. Da der er tale om en udvidelse af eksisterende sti i byområde, og derfor ingen større ændringer i områdets anvendelse, vurderes det ikke at anlægget vil påvirke disse områder. Områder hvor det ikke er lykkedes at opfylde miljøkvalitetsnormer fastsat i EU-lovgivningen: - Overfladevand: - Grundvand: - Naturområder: - Boligområder (støj/lys og Luft): Der vil komme en øget mængde overfladevand fra befæstede arealer, der vil blive ledt til eksisterende regnvandsledning. Tænkes anlægget etableret i et tæt befolket område: Kan anlægget påvirke vigtige landskabstræk: historiske, kulturelle, arkæologiske, æstetiske eller geologiske: Er anlægget tænkt placeret indenfor: - Kystnærhedszonen - Den kystnære del af byzonen Stiforløbet etableres i et tæt bebygget området, og netop områdets masse forventes at have en fordel for hvorvidt projektet lykkedes/ er succesfuldt. Landskabeligt har det ikke betydning da projektet etableres i et eksisterende byområde ved en eksisterende sti. Der bliver foretaget de nødvendige arkæologiske undersøgelser. Anlægget er i sin nordligste ende placeret inden for kystnærhedszonen. Projektets omfang og placering i et i forvejen bebygget område taget i betragtning vurderes det ikke, at anlægget vil påvirke oplevelsen af kystlandskabet. Vurderes det fortsat - jf. ja erne i besvarelserne under punkt 1 og 2 ovenfor - at projektet forventes at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet i relation til: 3.Arten af og kendetegn ved den potentielle indvirkning på miljøet Indvirkningens størrelsesorden og rummelige udstrækning f geografisk område og antallet af personer, der forventes berørt: Der er tale om en test af førerløs bus på eksisterende sti langs en strækning på 1,7 km, nord for Kickstart strækningen, der er ca. 400 m lang. Formålet med projektet er at højne den interne mobilitet i området ved at skabe en bedre nord/syd forbindelse i området som samtidig også på sigt skal forbinde områdets beboere med den kommende højklassificerede BRT-forbindelse +BUS, der vil fungere som Aalborgs nye primære kollektive trafikakse, og derved understøtte bydelens interne og eksterne mobilitet. Indvirkningens art: Projektets omfang taget i betragtning vurderes det ikke relevant Indvirkningens grænseoverskridende karakter: at belyse indvirkningens art. Udvidelsen af Astrupstien og implementering af selvkørende busser på strækningen berører ikke andre kommuner/lande. Projektet berører lokalområdet og skal fungere internt i Aalborg Øst. Indvirkningens intensitet og kompleksitet: Der er tale om udvidelse af en i forvejen eksisterende sti for at gøre plads til mindre eldrevne førerløse busser, hvorfor projektet ikke vurderes at være komplekst. Indvirkningens sandsynlighed: Projektet har til formål at skabe bedre trafikale muligheder i Aalborg Øst og medfører ingen væsentlige miljømæssige påvirkninger hvorfor indvirkningens sandsynlighed ikke betragtes relevant. 5

6 Indvirkningens forventede indtræden, varighed, hyppighed og reversibilitet: Kumulation af projektets indvirkninger med indvirkninger af andre eksisterende og/eller godkendte projekter: Muligheden for reelt at begrænse indvirkningerne: Konklusion Udvidelsen af Astrupstien forventes afsluttet i august 2018, hvorefter busserne forventes at være indført. Stien udvides med ny belægning som ikke umiddelbart kan fjernes igen. Der er tale om en udvidelse af en eksisterende sti for at muliggøre en test af en mindre eldreven førerløs bus, hvorfor projektet ikke vil kumulere med andre projekter. På sigt ønskes projektet gjort permanent. Der er ikke tale om miljømæssige påvirkninger af projektet, og derfor ikke et reelt behov for at begrænse indvirkningerne af projektet i området. Giver resultatet af screeningen anledning til at antage, at det ansøgte projekt vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således at der skal udarbejdes en miljøvurderingskonsekvensrapport: På baggrund af det foreliggende materiale og viden, herunder projektets dimension, placering og trafikale påvirkning, vurderes projektet ikke at ville få en væsentlig indvirkning på miljøet. Der er derfor ikke VVM pligt og der skal derfor ikke udarbejdes en miljøkonsekvensrapport. I vurderingen er der særlig lagt vægt på, at både den eksisterende og fremtidige anvendelse er infrastruktur/stistrækning, at projektet er i overensstemmelse med kommuneplanens Vision 2025, Astrupstiforbindelsen samt indarbejdet i lokalplaner langs den sydlige del af strækningen op til Smedegårdsvej, og rammerne i kommuneplanen, at udvidelsen af stien og forsøg med førerløse eldrevne minibusser på strækningen vil have en gavnlig effekt på området og højne den interne mobilitet i området. Som grundlag for ovenstående screening er følgende materiale benyttet: - Danmarks miljøportal - Ansøgningsskema af 17. januar 2018 jf. bilag 1 i Bekendtgørelse 447 af 10. maj 2017 om samordning af miljøvurderinger og digital selvbetjening m.v. for planer, programmer og konkrete projekter omfatte af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) 6