Vi skal med denne afgørelse vurdere, om ændringen kræver godkendelse efter husdyrgodkendelseslovens 11 1.

Transkript

1 Bent Juul Sørensen Dunkærgyde Ærøskøbing Byg, Natur og Miljø Natur og Miljø Svendborgvej Vester Skerninge Afgørelse om ikke-godkendelsespligt ved skift i dyretype på Stokkebyvej 2A, 5970 Ærøskøbing ( 29). Svendborg Kommune har modtaget en anmeldelse om ændring af husdyrproduktionen på ejendommen Stokkebyvej 2A, 5970 Ærøskøbing, CVR nr , som er sammatrikuleret med ejendommen Dunkærgyde 13, 5970 Ærøskøbing. Ændringen sker i de eksisterende staldbygninger, og der foretages ikke bygningsmæssige ændringer på ejendommen. 3. oktober 2017 Sagsid: 17/17935 Afdeling: Natur og Miljø Ref. JRS Vi skal med denne afgørelse vurdere, om ændringen kræver godkendelse efter husdyrgodkendelseslovens Der er i forbindelse med behandlingen af ansøgningen ikke foretaget en partshøring af de nærmeste naboer. Svendborg Kommune har vurderet, at da ændringen sker i eksisterende stalde, og da ingen emissioner fra produktionen stiger, vil ændringen være af underordnet betydning for naboerne. Partshøring er derfor undladt jf. 36, stk. 4 i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen 2. Afgørelse Svendborg Kommune meddeler hermed efter husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 29, at en ændring i produktionen: fra: 68 årskøer, 75 småkalve (2-6 mdr.), 388 opdræt (6-25 mdr.), alle jersey, svarende til 236,7 dyreenheder. til: 99 småkalve (2-6 mdr.) og 536 opdræt (6-24 mdr.), alle jersey, svarende til 209,1 dyreenheder. ikke kræver godkendelse efter husdyrlovens 11. Åbningstider: Mandag-onsdag Kl Torsdag Kl Fredag Kl Bekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, LBK nr af (Husdyrgodkendelsesloven) 2 Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug, BEK nr. 211 af (Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen). Side 1 af 9

2 Ejendommens tilladte dyrehold er herefter: Antal dyr Alder Dyreenheder Småkalve, jersey mdr. 21,1 Opdræt, jersey mdr. 188,0 I alt 209,1 Der er i vedlagte BILAG 1 udarbejdet en redegørelse, der begrunder vores afgørelse. Klagevejledning. Denne afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet, jf. 76 i Husdyrgodkendelsesloven. Klagen skal indgå senest 4 uger efter offentliggørelsen af godkendelsen. Du kan finde godkendelsen på Svendborg Kommunes hjemmeside og Ærø Kommunes hjemmeside på den 3. oktober 2017 og klagefristen er dermed den 31. oktober Afgørelsen vil desuden blive annonceret i Ugeavisen Ærø tirsdag den 10. oktober En eventuel klage skal sendes via Klageportalen, som du finder på og eller via Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside Du logger på Klageportalen med din NEM-ID. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Du kan finde vejledning i brugen af Klageportalen på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside. Når du klager skal du som privatperson betale et gebyr på 900 kr., som du betaler med betalingskort i Klageportalen. Virksomheder og organisationer skal betale kr. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der ikke er indsendt via Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Svendborg Kommune, som videresender anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Det er Miljø- og Fødevareklagenævnet, der træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klage over denne afgørelse har ikke opsættende virkning medmindre Miljøog Fødevareklagenævnet bestemmer andet. Klager over godkendelser, der indeholder vilkår efter Husdyrgodkendelseslovens 27 stk. 1 eller stk. Side 2 af 9

3 2 har opsættende virkning, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet. Kopi af denne afgørelse er sendt til ejer, til klageberettigede parter efter husdyrgodkendelsesloven, samt til ansøgers konsulent. Søgsmål Ønskes godkendelsen prøvet ved domstolene efter 90 i Husdyrgodkendelsesloven, skal sagen være anlagt senest 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt. Hvis du har spørgsmål til sagen, er du velkommen til at kontakte mig. Venlig hilsen Jette Raal Stockholm Dir. tlf Kopimodtagere: Klageberettigede myndigheder og foreninger Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Miljøstyrelsen, mst@mst.dk Andre kopimodtagere Ansøgers konsulent: Anne Sloth, Centrovice, asl@centrovice.dk Ærø Kommune: Susanne Chemnitz scf@aeroekommune.dk Side 3 af 9

4 BILAG 1 Den 20. juli 2017 har du, via din konsulent, indsendt en anmeldelse til Svendborg Kommune, om ændring af produktionen på Stokkebyvej 2A, 5970 Ærøskøbing, som er sammatrikuleret med Dunkærgyde 13, 5970 Ærøskøbing. Der er i anmeldelsen og i husdyrgodkendelse.dk, på fiktiv skema nr , redegjort for at udvidelsen ligger inden for rammerne af anmeldeordningen. Den nuværende produktion er på 68 årskøer, 75 småkalve (2-6 mdr.), 388 opdræt (6-25 mdr.), alle jersey, svarende til 236,7 dyreenheder. Der ansøges om at producere 99 småkalve (2-6 mdr.) og 536 opdræt (6-24 mdr.), alle jersey, svarende til 209,1 dyreenheder, hvilket medfører et fald på 27,6 dyreenheder. Ændringen foregår i de eksisterende stalde, se situationsplan over ejendommen i BILAG 2. Der skal efterfølgende foretages en vurdering af, om ændringen kan overholde kravene i anmeldeordningens 29 Stk Vurdering efter anmeldeordningens 29 om skift mellem dyretyper Ingen ændringer i staldanlæg - 29 stk. 1: 29 stk. 1. I stalde kan skift mellem dyretyper, ændringer af produktionsformen inden for en dyretype eller flytning af husdyrproduktionen mellem eksisterende staldafsnit finde sted efter anmeldelse til kommunalbestyrelsen, hvis det kan gennemføres uden ændringer af staldanlæg, der kræver tilladelse eller godkendelse efter i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, jf. dog stk Ansøgers oplysninger Skift i dyretype kan ske uden samtidig ændringer af staldanlæg, der kræver tilladelse eller godkendelse efter 10,11 eller 12 i husdyrgodkendelsesloven, jf. situationsplan i BILAG 2. Da det ansøgte skift i dyretype kan gennemføres i de eksisterende stalde uden ændringer af staldanlægget, vurderes kravet i 29 stk. 1 overholdt. Kun skift indenfor samme dyregruppe - 29 stk. 2 og stk. 3: 29 stk. 2. Anmeldelse efter stk. 1 kan kun finde sted ved skift inden for, men ikke mellem, følgende dyregrupper, dog således at det er muligt at skifte til dyregruppen kvæg fra de øvrige grupper, jf. dog stk. 3: 1) Svin: Slagtesvin, smågrise og søer. Side 4 af 9

5 2) Kvæg: Malkekvæg, ammekøer og andet kvæg, heste samt geder, får og andre drøvtyggere. 3) Fjerkræ: Slagtekyllinger, høns og andet fjerkræ. 4) Pelsdyr: Mink og andre pelsdyr. 29 stk. 3. For dyretyper omfattet af 33, stk. 4, og 34, stk. 3, kan der kun foretages skift inden for og mellem de pågældende dyretyper. Skiftet i det anmeldte dyrehold sker indenfor dyregruppen 2) Kvæg, og dyreholdet (jersey opdræt) er ikke omfattet af 33, stk. 4 eller 34, stk. 3. Kravene i 29 stk. 2 og stk. 3 er dermed overholdt. Lugt - 29 stk. 4 og 29 stk. 5: 29 stk. 4. Anmeldelse efter stk. 1, skal opfylde følgende betingelser: 1) Den samlede lugtemission fra husdyrbrugets staldanlæg må ikke øges. 2) Lugtemissionen i det enkelte staldafsnit må kun øges, såfremt lugtforøgelsen er mindre end en samtidig lugtemissionsreduktion fra staldafsnit på samme husdyrbrug, der ligger nærmere de i bilag 3, punkt B, tabel 4, nævnte områder. 29 stk. 5. Lugtemissionskravet i stk. 4, nr. 2, skal ikke opfyldes i forhold til de i bilag 3, punkt B, tabel 4, nævnte områder, såfremt lugtemissionen kun øges i staldafsnit, som er placeret i en afstand, der er mindst dobbelt så stor som den ukorrigerede geneafstand beregnet efter bilag 3, punkt B, for hele husdyrbruget. ( ) Ansøgers oplysninger Skiftet i dyretype kan ske, så lugtemissionen i enkelte staldanlæg kun øges, såfremt lugtforøgelsen er mindre end en samtidig lugtemissionsreduktion fra staldanlæg på husdyrbruget der ligger nærmere ved nabobeboelse, samlet bebyggelse eller byzone. Der er foretaget beregninger af ændring i lugtemissionen i husdyrgodkendelse.dk, som følge af den ansøgte ændring, se nedenstående tabel: Lugt fra produktionen (LE) Nudrift Ansøgt drift Ændring Lugt fra produktionen (OU) Som det kan ses i ovenstående skema, falder den samlede lugtemission fra husdyrbrugets staldanlæg ved det anmeldte skift i dyretype. Kravet i 29 stk. 4 1) er dermed overholdt. Side 5 af 9

6 Lugtemissionen stiger 65 LE i dybstrøelsesstalden, men falder 70 LE i sengebåsestalden, der ligger tættere på naboer og samlet bebyggelse. Kravet i 29 stk. 4 2) er dermed overholdt. I øvrigt er afstanden fra begge staldafsnit til nærmeste enkeltbolig (Stokkebyvej 5, ca. 165 m væk), samlet bebyggelse i landzone (Stokkebyvej Hovedgade 10, ca. 163 m væk) og byzone (St. Rise By, ca. 925 m væk) mere end dobbelt så stor som den ukorrigerede geneafstand, se nedenfor. Kravet i 29 stk. 5 er dermed overholdt. Kopi af lugtberegning fra husdyrgodkendelse.dk Samlet set er alle krav om lugt i 29 stk. 4 og stk. 5 overholdt. Ammoniakemission - 29 stk. 4 3): 29 stk. 4 3). Den samlede ammoniakemission fra husdyrbrugets anlæg må ikke øges. Ansøgers oplysninger Skiftet i dyretype kan ske uden at den samlede ammoniakemission fra husdyrbrugets anlæg øges. Ifølge beregningerne i husdyrgodkendelse.dk falder ammoniaktabet ved den anmeldte ændring af dyreholdet: Ammoniaktab (kg N/år) Nudrift Ansøgt produktion Ændring -250 Kravet om ammoniakemission i 29 stk. 4 er dermed overholdt. Ammoniakfølsom natur - 29 stk. 4 4) og 29 stk. 5: 29 stk. 4 4). Skift i dyretype må ikke medføre en forøgelse af husdyrbrugets deposition af ammoniak på a) naturområder omfattet af 7, stk. 1, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, b) andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder, c) heder, moser og overdrev omfattet af beskyttelse efter 3 i lov om naturbeskyttelse og d) ammoniakfølsom skov, jf. bilag 3, punkt A, nr. 3. Side 6 af 9

7 29 stk. 5. ( ) Ammoniakdepositionskravet i stk. 4, nr. 4, skal ikke opfyldes i forhold til de i stk. 4, nr. 4, litra a, nævnte områder, såfremt ammoniakdepositionen fra husdyrbruget til sådanne områder ikke overstiger halvdelen af den tilladte deposition, jf. bilag 3, punkt A, nr. 2. Ammoniakdepositionskravet i stk. 4, nr. 4, skal ikke opfyldes for de i stk. 4, nr. 4, litra b, c og d, nævnte områder, såfremt ammoniakdepositionen fra husdyrbruget til sådanne områder ikke overstiger 0,5 kg kvælstof pr. ha pr. år. Den anmeldte ændring i ammoniakdepositionen fra husdyrbruget til de nærmeste ammoniakfølsomme naturtyper og skov er beregnet i husdyrgodkendelse.dk og fremgår af nedenstående skema og kort: Skema med ammoniakberegning fra husdyrgodkendelse.dk Det nærmeste naturområde omfattet af 7, stk. 1 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug er en mose i Stokkeby Nor i Natura 2000-området Det Sydfynske Øhav, ca. 700 m nordvest for de to stalde, se kort nedenfor. Kort over naturområder der er beregnet til (markeret med grøn prik). Som det ses i ovenstående skema, vil der ikke, med den anmeldte ændring, ske en forøgelse af husdyrbrugets deposition af ammoniak på nærliggende ammoniakfølsom natur, dvs. kategori 1, 2 eller 3 natur, herunder Side 7 af 9

8 ammoniakfølsom skov, eller anden ammoniakfølsom 3-beskyttet natur. Kravet i 29 stk. 4 4) er dermed overholdt. I øvrigt overstiger ammoniakdepositionen fra husdyrbruget, der er på 0,0-0,2 kg N/ha, ikke halvdelen af den tilladte deposition, der er på hhv. 0,7 kg N/ha for kat.1 natur og 1 kg N/ha for kat. 2 og 3. Kravet i 29 stk. 5 er dermed overholdt. Samlet set sker der ikke en forøgelse af husdyrbrugets ammoniakdeposition på naturområderne, som følge af skiftet i dyretype, og kravene i 29 stk. 4 4) og stk. 5 er dermed overholdt. 29 stk. 5: se under afsnit om Lugt og Ammoniakfølsom natur ovenfor. Stipladsgrænser - 29 stk. 6: 29 stk. 6. Anmeldelse efter stk. 1 kan ikke finde sted, hvis etableringen, udvidelsen eller ændringen af dyreholdet medfører en overskridelse af en stipladsgrænse, jf. 12, stk. 1, nr. 1-3, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, medmindre dyreholdet er omfattet af en godkendelse meddelt efter 12 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug eller 33 i lov om miljøbeskyttelse. Kravet om stipladsgrænser i 29 Stk. 6 er ikke relevant i denne sag, da dyreholdet er jerseyopdræt i løsdriftsstalde. Høring af naboer Der er i forbindelse med behandlingen af ansøgningen ikke foretaget en partshøring af de nærmeste naboer. Svendborg Kommune har vurderet, at da ændringen sker i eksisterende stalde og da ingen emissioner fra produktionen stiger, vil ingen naboer blive berørt af ændringen, og ændringen derfor kan siges at være af underordnet betydning for naboerne. Partshøring er derfor undladt jf. 36, stk. 4 i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen 3. Samlet konklusion Svendborg Kommune vurderer, at ændringen kan gennemføres uden godkendelse efter husdyrlovens 11. Det ændrede dyrehold vil herefter blive registreret som ejendommens tilladte dyrehold. 3 Bek. 211 af om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug (husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen) Side 8 af 9

9 BILAG 2 Situationsplan over de to stalde på Stokkebyvej 2A. Kopi fra ansøgningen. Side 9 af 9