riluftsliv i allerød kommune

Transkript

1 riluftsliv i allerød kommune

2

3 Indhold Indledning...2 Vision for Friluftsrådet Nordsjælland...3 Forslag til fremme af friluftsliv i Allerød Kommune.6 Friluftsrådets politik for Allerød Kommune...10 Friluftsliv i Region Hovedstaden...13 Friluftsrådets generelle politik...17 Friluftsrådets lokale kredsbestyrelse vil med dette friluftsoplæg gerne opfordre kommunen til at sætte fokus på friluftsliv i kommuneplanen. Oplægget kan danne udgangspunkt for udarbejdelsen af en kommunal friluftspolitik eller fungere som inspiration til prioritering af indsatsen på friluftsområdet i kommunen.

4 Indledning Friluftsrådets formål er at støtte og opmuntre til friluftsliv under hensyntagen til natur og miljø. Friluftsrådet varetager som paraplyorganisation mere end 90 tilsluttede organisationers og den almene befolknings behov for og interesser i et aktivt friluftsliv. Alle kan have glæde af et aktivt friluftsliv. En af Friluftsrådets vigtigste opgaver er at samle og forene de mange forskellige interesser for rekreativ benyttelse af landskabet at finde den største fællesnævner og medvirke til, at forvaltningen af friluftslivets rammer sker på bedst mulig måde. Dels skal befolkningens behov for at dyrke friluftsliv imødekommes, dels skal der tages det nødvendige hensyn til naturen. Styrken ligger i Friluftsrådets brede perspektiv, der rækker ud over særinteresser hos den enkelte. Friluftsrådets struktur af frivillige bygger på 23 kredse bestående af mellem 1 og 8 kommuner. Medlemsorganisationerne udpeger repræsentanter i hver kreds, og denne kredsrepræsentation vælger en kredsbestyrelse. I dette oplæg redegør kredsbestyrelsen for de lokale ønsker og behov for fremtidens friluftsliv i kommunen. Kommuneplanen skal ifølge planlovens 11 a varetage mulighederne for friluftsliv. Den skal indeholde helhedsorienterede planer for både byen og det åbne land, hvilket giver rig mulighed for at planlægge for det bynære landskab. Hvis politikerne har formuleret en samlet friluftspolitik og -strategi, kan denne inddrages i udarbejdelsen af den samlede kommuneplan. Kommuneplanens rammedel og redegørelse kan bruges til at beskrive kommunens intentioner for friluftsliv. Shelters giver mulighed for at opleve naturen også om natten eller bare for en pause i tørvejr på en regnvejrsdag. Friluftsoplæg for Allerød Kommune 2

5 Vision for Friluftsrådet Nordsjælland Friluftsrådet Nordsjælland består af følgende 8 kommuner: Frederikssund, Halsnæs, Hillerød, Gribskov, Helsingør, Fredensborg, Hørsholm og Allerød. Nordsjælland er landskabsmæssigt et småkuperet morænelandskab med områder i nord med fladt, lavt flyvesand. Der er store, sammenhængende skovområder (Teglstrup og Danstrup Hegn, Gribskov, Store Dyrehave, Tokkekøb Hegn, Tisvilde Hegn og Jægersprisskovene) og også stadig store, åbne landbrugsarealer. Desuden er Nordsjælland begunstiget med landets største søer Arresø og Esrum Sø og er tillige på 3 sider omgivet af hav. Nordsjælland har med den megen natur og en stor befolkningstæthed et særligt ansvar for at tilvejebringe områder og faciliteter for rekreative aktiviteter samt sikre, at der ikke lægges unødige begrænsninger for adgangen til disse. Regionplanen foreslår forskellige udviklingsmuligheder for byernes vækst blandt andet med hensyn til handel og industri. Det er Friluftsrådets holdning, at der skal være sammenhæng mellem de forskellige friluftsmæssige elementer for at tilgodese befolkningens forskellige friluftsønsker. Samtidig er det Friluftsrådets ønske, at den kollektive trafik opprioriteres, specielt på tværs af Nordsjælland. Mange medlemmer i vores organisationer har en meget lang transportvej for at kunne dyrke deres friluftsaktiviteter. Det er derfor vores ønske, at friluftsaktiviteter medtænkes i den kollektive trafik, så biltrafikken på landevejene kan blive tilsvarende mindre. Nationalparken Kongernes Nordsjælland Det var til stor glæde for Friluftsrådet i Nordsjælland, at Nationalparken Kongernes Nordsjælland i januar 2008 blev udpeget. Friluftsrådet Nordsjælland har været stærkt involveret i arbejdet med at udforme forslaget til etablering af en nationalpark. I de videre drøftelser med etableringen af nationalparken, er det vores vision, at afgrænsningerne får den størst mulige udstrækning i forhold til det oprindelige forslag. Friluftsrådet Nordsjælland deltager gerne i en debat om afgrænsningen af nationalparken. Vi har en vision for et naturnetværk, som skal forene de mange interesser i udviklingen af naturen i det dyrkede land. Men store del af naturnetværket skal være på frivillig ba- 3 Friluftsoplæg for Allerød Kommune

6 sis. Vi forstiller os, at man inden for et udpeget forsøgsområde opfordrer ejerne til at indgå i et projektsamarbejde for at forbedre naturindholdet og naturkvaliteten på deres egen jord. Vi håber, at vores vision kan være med til at etablere de landskabsstrøg og trædestene, der er brug for mellem de tre kerneområder i nationalparken. Og det til glæde for både biodiversiteten, arternes spredning og befolkningens muligheder for rekreative oplevelser og friluftsoplevelser. Det er vores vision, at der etableres 3 store formidlings- og informationscentre med Esrum Møllegaard som omdrejningspunkt, samt i øst på Hellebæk Avlsgaard i Kohaven og et i Frederiksværksområdet. Det er af stor vigtighed, at natur og kulturformidlingen får vide rammer, og at der ansættes et antal naturvejledere til formidling, særligt med henblik på det åbne land. Det er vores vision, at der i hver kommune etableres og udbygges natur-og kulturnetværk på skole- og daginstitutionsområdet, som Friluftsrådets Grønne Spirer-projekt og Grønt Flag Grøn Skole lægger op til. UDDYBNING AF VISIONER FOR FRILUFTSRÅDET NORDSJÆLLAND Friluftsarealer Friluftsrådet vil gerne sikre: at eksisterende friluftsarealer bevares at der udlægges nye arealer til friluftsformål at de arealer, der har anden anvendelse, samtidig kan benyttes til friluftsformål, det vil sige flersidig brug hertil hører også at sikre brugs- og naturmæssige kvaliteter ved udformningen af arealerne Grønne støttepunkter Friluftsrådet ønsker, at der i kommunerne kommer flere grønne støttepunkter, som kan være alt fra naturskoler, informationscentre for naturen og miljøet til overnatningssteder. Der skal være adgangsmuligheder for handicappede. Blå støttepunkter De fleste kommuner i Nordsjælland har direkte adgang til vandområder, og afstandene til vandet er overalt meget korte. Der skal være mange flere steder i Nordsjælland, hvor det er let for sejlere, kano- og kajakroere med flere at få deres både på vandet. I forbindelse med de blå støttepunkter bør der etableres formidling. Ligeledes skal der etableres ophalerfaciliteter og livredderfaciliteter samt primitive overnatningssteder. Det skal være muligt for handicappede at komme tæt på havet og de store søer. Der eksisterer allerede i dag en del fiskesøer, men antallet kan sagtens udvides ved at udnytte søerne i nedlagte grusgrave. Primitive overnatningspladser Friluftsoplæg for Allerød Kommune 4

7 Der eksisterer en del primitive overnatningspladser i Nordsjælland. Hovedparten ligger på statsskovens arealer. Det er stadig muligt at finde egnede naturskønne steder, hvor mange vil have glæde af at kunne overnatte på primitiv vis fx i forbindelse med fjordstierne og ved Nordkyststien samt på egnede pladser ved de store søer i forbindelse med etablering af stierne omkring Arresø og Esrum Sø. Støjende/dominerende aktiviteter Befolkningstætheden i Nordsjælland giver de støjende aktiviteter trange kår. Friluftsrådet anbefaler, at kommunerne i Nordsjælland samarbejder om at finde egnede steder, hvor disse ekspressive aktiviteter kan foregå. Det gælder blandt andet flugtskydebaner, baner til motocross, flyvepladser til såvel sportsfly som til svævefly samt faldskærmsudspring og lignende. I takt med at militæret nedlægger forlægninger og andet, bør nogle af arealerne kunne fastholdes til disse ekspressive aktiviteter. Kommunerne bør i samarbejde med de relevante organisationer og Friluftsrådet udarbejde en behovsanalyse for friluftsaktiviteter af dominerende og støjende karakter, som skal ligge til grund for en samlet planlægning og udpegning af arealer og friluftsområder. Offentlige transportmuligheder Det er Friluftsrådets holdning, at den offentlige transport i Nordsjælland bør videreudvikles, så den i endnu højere grad kan erstatte privatbilisme. Dette gælder naturligvis ikke kun i forhold til pendling mellem bopæl og arbejdsplads, indkøbscenter, daginstitution med videre, men også i forhold til borgernes mulighed for at dyrke friluftsliv. Adgangen til de grønne områder i byerne samt til det åbne land bør nemt kunne ske via offentlige transportforbindelser. Sti- og ruteforløb Ved planlægning og etablering af sti- og længere ruteforløb er det vigtigt at vurdere, hvilke ønsker og behov brugerne har. Her tænkes på lokale borgere såvel som på turister. Der bør tænkes i sammenhænge, så de nationale og regionale ruter for cyklister og vandrere kædes sammen med lokale stiforløb. Nogle steder er der behov for korte ture, eventuelt med samme start- og slutpunkt. Andre steder kan forløbet være en del af en længere rute. Desuden er der et stort behov for etablering af længere ture for ryttere. Kommunerne i Nordsjælland bør derfor have et tæt samarbejde i planlægningen og formidlingen af et varieret udbud. 5 Friluftsoplæg for Allerød Kommune

8 Forslag til fremme af friluftsliv i Allerød Kommune VISION FOR FRILUFTSLIV I ALLERØD KOMMUNE Friluftsrådets vision for friluftsliv i Allerød Kommune er, at kommunen skal være en af de førende friluftskommuner i landet. Dette harmonerer fint med kommunens planstrategi. Som en del af denne vision skal kommunens natur være tilgængelig for alle kommunens borgere, og alle skal have rige muligheder for at dyrke de forskellige friluftsaktiviteter, som de brænder for, så vidt det kan forenes med afvejningen mellem benyttelse og beskyttelse af områderne. KOMMUNENS PRIORITERINGER Allerød Kommune indeholder en rig variation af skove, søer, moser og landbrugsarealer med mange værdifulde områder. Faktisk dækker disse arealtyper cirka 80 % af kommunens areal. Allerød Kommune prioriterer oplevelsesmuligheder og legemuligheder højt, og da mange af kommunens borgere netop bor i Allerød på grund af nærheden til naturen (og København), så er det naturligt, at disse områder har byrådets bevågenhed. Man ønsker at bevare landskabernes karakter og sætter pris på de store fredede områder. Man er opmærksom på, at de grønne områder skal være tilgængelige og gerne danne sammenhængende strøg. Kommunens fokus på områderne kommer blandt andet til udtryk ved, at kommunen har oprettet et grønt råd, og ved, at kommunen vil: udarbejde en grøn plan for hele kommunen i dialog med borgerne udarbejde en plan for øvelsesterrænet ved Farum Kaserne udvikle grusgravsområdet mellem Lynge og Vassingerød til fritidsområde beskytte kildepladszoner og sårbare grundvandsområder udbygge/renovere idrætsfaciliteterne. Friluftsoplæg for Allerød Kommune 6

9 Allerød Kommune vil således gøre en indsats for at skabe et godt grundlag for at tilgodese de mange forskellige behov for friluftsliv, og denne indsats værdsætter vi meget i Friluftsrådet. FRILUFTSRÅDETS FORSLAG TIL KOMMUNEN På de følgende sider har vi dog en række forslag, som kan styrke kommunens indsats yderligere. En del af disse forslag kan gennemføres ved etablering af grønne partnerskaber. Desuden kan en del af projekterne med stor sandsynlighed opnå støtte via puljen Tips- og lottomidler til friluftsliv. Midlerne administreres af Friluftsrådet, og hvert år uddeles cirka 50 millioner kroner til en lang række forskellige projekter. Friluftsliv i byområder Man behøver ikke nødvendigvis tænke i traditionelle cykel- og gangstier. Løbestier med distanceangivelse og sanseoplevelser er en oplagt mulighed. Man bør give mulighed for friluftsliv i forbindelse med den daglige transport og forbinde hverdagens knudepunkter med stier mellem centrale områder for skoler, indkøbsmuligheder og virksomheder. Grønne områder som området bag Ravnsholtskolen og Vestre Hus er allerede indrettet som skovlegepladser for såvel børneinstitutioner og dagplejemødre som private brugere. Det kunne desuden være godt at etablere en skovlegeplads ved Årtusindeskifteskoven i Lynges nærområde. Grønt Flag Grøn Skole Det Grønne Flag symboliserer, at skolen/institutionen gennemfører undervisnings- og aktivitetsforløb om bæredygtig udvikling og opprioriterer miljøspørgsmål i skolens daglige drift. I Allerød Kommune har 2 skoler fået tildelt Grønt Flag: Blovstrød Skole og Engholmskolen, men kommunen bør arbejde for, at også de øvrige kommunale skoler og institutioner gennem støtte og inspiration kan opnå Grønt Flag. Friluftskort Det er en forudsætning for et udbredt og aktivt friluftsliv, at borgerne får en så god information som muligt om de mange forskellige aktivitetsmuligheder, der findes i Allerød Kommune. Friluftsrådet foreslår derfor, at kommunen udarbejder et webbaseret friluftskort, der viser stinet, udflugtsruter, p-pladser, faciliteter og aktivitetsmuligheder. Stier i det åbne land Der bør etableres flere cykel-, gå- og ridestier. Stierne skal skabe forbindelse mellem de grønne områder og mellem de forskellige bysamfund samt til stisystemer i nabokommunerne (for eksempel stier på langs og tværs af Stavnsholtkilen). 7 Friluftsoplæg for Allerød Kommune

10 Trampesti langs Lynge Å Det vil være en god idé at etablere en trampesti langs Lynge Å fra Årtusindeskifteskoven. Denne sti vil give mulighed for at færdes i det åbne land, og stien vil yderligere skabe forbindelse til andre stier og småveje. Det er altid det åbne land, som er sværest at komme ud at opleve uden for de store veje. En trampesti i den dyrkningsfrie bræmme langs åen ville give muligheder for såvel korte rundture som forbindelse mellem Lynge og via den mindre befærdede Kollerød Bygade til Kollerød, Brødeskov, Børstingerød Mose og videre nordpå. Sti til Sjælsø Der kan med fordel etableres en sti til og langs med Sjælsø i samarbejde med Hørsholm og Rudersdal Kommuner. Det er altid populært at have stisystem rundt om en sø, og landskaberne i området omkring Sjælsø er særdeles smukke. Der findes allerede en fin grussti langs Sjælsøs sydside, og det ville være fordelagtigt, om den kunne fortsættes hele vejen rundt om søen. Denne ville også kunne danne en forbindelse mellem Øresundskysten og Allerød. Stien vil være tiltrækkende for såvel lokale som turister. Sti fra Buresø til Kedelsø Ådal Den planlagte sti fra Buresø til Kedelsø Ådal er et fint tiltag. Det ville være ekstra godt, hvis den blev forlænget, så der blev forbindelse til Uggeløse Skov gerne forbi Borre Voldsted. Stien kunne være en trampesti med stenter til passage af hegn. Der er så også brug for en bro over Langsø Å. En sådan forbindelse ville give mulighed for at gå en rundtur i meget skiftende natur såvel som en smuk stiforbindelse fra stisystemerne ved Buresø til Uggeløse Skov og Uggeløse by. I sydvesthjørnet af Uggeløse Skov ud ved Engledsvej har der været forbindelse, så man kunne gå/cykle ned til Buresø. Nu ser det ud til, at forbindelsen afspærres forbi en rideskole eller spejderlejrgård. Det er fortrinsvis i Frederikssund Kommune, men en forbindelse ville være til glæde for borgere i både Frederikssund og Allerød Kommune, da området ligger lige på kommunegrænsen. Et samarbejde mellem kommunerne kunne måske løse problemet. Et differentieret stisystem består af stier, der er afpasset efter lokalitet, formål og brugere. Cyklende, gående og ridende har ikke de samme behov, og det ville være ideelt, hvis udformning og underlag blev tilpasset behovet. Friluftsoplæg for Allerød Kommune 8

11 Farum Kaserne-området Vi ser positivt på planerne om en golfbane på Farum Kaserne-området, idet der tages hensyn til, at området desuden kan anvendes til andre aktiviteter, og der etableres stier igennem områdets smukke natur. Det er vigtigt, at det bliver muligt at komme fra Høveltsvang ned mod Farum Lillevang. Hvidestens jorder Hvidestens jorder skal sikres som grønt område, hvis Seruminstituttet privatiseres. Det ønskes, at den grønne kile, der nu strækker sig ind til Lillerøds bymidte, bevares, og at offentligheden fortsat har mulighed for at passere gennem området. Skydebaner Skydebaner bør bevares som øvelsesområde for jægere. I dag er det næsten umuligt at anlægge nye skydebaner. De skydebaner, der er anlagt, bør derfor bevares. Flere og flere ønsker at tage jagttegn, og det er af stor betydning for såvel dyr som miljø, at jægernes skydefærdigheder er optimale. Lynge Grusgrav Det foreslås, at Lynge Grusgrav udvikles, efterhånden som gravningen ophører. Her kunne der blive plads til flere forskellige aktiviteter, for eksempel klatring, rappelling, etablering af løberuter, mountainbikebane, motocrossbane, skydebane og meget andet. Beliggenheden nede i terrænet, der begrænser støjpåvirkningen af den nærliggende beboelse, kan netop åbne mulighed for en motocrossbane og en skydebane. Udfordrende aktiviteter giver unge mennesker en mulighed for at afprøve kræfter på en måde, der ikke er til gene for andre, når blot de placeres hensigtsmæssigt. Naturlegepladser Der bør etableres flere skovlegepladser eller andre naturlegepladser i kommunen. Blandt andet vil det være hensigtsmæssigt med en naturlegeplads i tilknytning til motionsbanen i Uggeløse Skov, da det vil give beskæftigelse til hele familien på skovtur. En anden mulighed kunne være en naturlegeplads i Årtusindeskifteskoven, der ligger tæt på Lynge og Lynge Stadion. Der findes en naturlegeplads bag Ravnsholtskolen i tilknytning til Ravnsholt Skov, men skiltningen hertil bør forbedres. Ligeledes er Vestre Hus Børnenaturcenter også et godt tilbud til børnefamilier og institutioner. Kort over kommunens stier og veje Der bør udarbejdes et kort over alle kommunens stier og veje samt friluftsfaciliteter. Det eksisterende kort er ved at være forældet, og der mangler markering af mange af de eksisterende faciliteter. Nogle findes på kommunens hjemmesides kort, men her uden stier og forbindelsesveje. En kombination af de eksisterende kort i digital form og tilgængeligt på internettet vil være mindre bekosteligt og lettere at vedligeholde end en papirudgave. Til gengæld er folk så nødt til selv at udprinte kortet for at kunne anvende det. 9 Friluftsoplæg for Allerød Kommune

12 Friluftsrådets politik for Allerød Kommune Samarbejde mellem myndigheder Skov- og Naturstyrelsen er en naturlig samarbejdspartner for Friluftsrådet, og Allerød Kommune opfordres derfor til at indgå et samarbejde med Skov- og Naturstyrelsen Østsjælland om en mulig placering og indretning af parkeringspladser, frokoststeder og grillpladser. Som tidligere anført skal etablering af stiforbindelser ske efter aftale med lodsejerne. Stisystemerne kan og skal ikke stå alene; det er oplagt at forlænge disse og dermed skabe sammenhæng med regionale stiforløb, hvor det er muligt. Grønt råd Allerød Kommune har givet udtryk for, at de ønsker en dialog med borgerne om planlægningen af kommunens udvikling. Kommunen har i denne forbindelse etableret et grønt råd, og dette hilser Friluftsrådet velkommen. I det grønne råd kan repræsentanter for mange forskellige naturbrugere være med at pege på de aktuelle behov samt at afstemme ønskerne, således at alle så vidt muligt kan udøve deres form for friluftsliv uden at være til gene for andre eller til skade for naturen. Friluftsrådet deltager med glæde i arbejdet i det grønne råd. Vi mener, at dialog er vigtig, da de bedste muligheder for både natur og friluftsliv skabes i samarbejde mellem kommuner, øvrige myndigheder, organisationer og brugere. Lokale grønne partnerskaber Kommunernes Landsforening har per 1. januar 2007 indgået aftale med Miljøministeriet, Friluftsrådet og Danmarks Naturfredningsforening om lokale grønne partnerskaber. Hensigten er, at de 4 aftaleparter lokalt koordinerer og understøtter konkrete natur- og friluftsprojekter. For Allerød Kommune vil det være oplagt, at kommunen spiller en central rolle ved at sikre, at partnerskabsprojekter kan iværksættes i kommunen. Friluftsrådet vil gerne deltage og være med at udvikle grønne partnerskaber. Beskyttelse kontra benyttelse Friluftsoplæg for Allerød Kommune 10

13 Følsomme naturområder skal selvfølgelig i et vist omfang beskyttes, og det kræver en rimelig balance mellem benyttelse og beskyttelse. Såfremt der er tale om særligt følsomme naturområder, må beskyttelsen veje tungest. Ingen kan have interesse i, at den natur, vi gerne vil nyde, bliver spoleret. Omvendt vil for restriktive adgangsforhold mindske interessen for naturen, hvilket samfundet ikke har nogen glæde af. I nogle tilfælde vil periodisk afspærring i yngleperiode eller ved jagt måske gøre det muligt at åbne et område i resten af året. I andre situationer kan benyttelse og beskyttelse måske tilgodeses ved den rette stiføring forbi sårbare områder. Fugletårne kan både bringe fuglekiggere tættere på fuglene og holde dem væk fra de mest sårbare områder ved at give udsigt på afstand. Adgang til naturområder Friluftsrådet ønsker at fremme tilgængeligheden for borgerne til de rekreative områder i byen, byens randzoner, naturområder og det åbne land, således at der er nem og sikker adgang til naturen og mulighed for at dyrke friluftslivet i rimelig afstand fra boligen. Det kan ske ved: at forbedre og udbygge stinettet i byen og mellem by- og landzone at der etableres et differentieret stisystem for gående, kørende og ridende at der er offentlig transport mellem byen og de rekreative områder at sikre gode parkeringsforhold ved rekreative områder af hensyn til dem, der ikke har andre muligheder at gå i dialog med private lodsejere om offentlig adgang til deres jorder, for eksempel græsarealer eller markveje at rette opmærksomheden mod ulovlig skiltning ved private jorder at udvide anvendelsesmulighederne på kommunens naturområder at forbedre forholdene for syns- og bevægelseshandicappede, hvor det er muligt at sikre plads til varierede sports- og motionsformer, hvor der i planlægningen tages hensyn til de forskellige behov, så de forskellige aktiviteter ikke kommer til at spolere glæden ved friluftslivet for hinanden at der etableres flere bynære naturlegepladser. 11 Friluftsoplæg for Allerød Kommune

14 Overnatning Etablering af shelters eller overnatningsmuligheder bør indgå i planlægningen af stisystemerne på såvel statslige som kommunale arealer. Støjende aktiviteter Mange former for friluftsliv er både ønskede og uproblematiske i alle kommuner men vi erkender, at de støjende aktiviteter ikke altid er blandt disse. Det vil være naturligt for en arealmæssigt lille kommune som Allerød at søge samarbejde med de omkringliggende kommuner for fastholdelse af disse aktiviteter, fordi nyetableringer må anses for at være meget vanskelige. Byens grønne områder Vi har alle behov for at komme ud i den friske luft for at motionere, lufte hunden eller blot sidde på en bænk og nyde dufte, farver og former. Fra forskningen ved vi, at de grønne områder blandt andet har indflydelse på vores mentale tilstand følelsen af overskud og selvsikkerhed samt valg af boligområde. Det er et problem, at byens grønne områder ofte betragtes som potentielle byggegrunde. Friluftsrådet har følgende ønsker til de grønne områder i Allerød Kommune: at sikre grønne byområder og parker med en stor variation i karakter og brugsmuligheder at indgå i partnerskaber, så der skabes nye grønne områder i forbindelse med nyt boligbyggeri at sikre høj natur- og friluftsmæssig kvalitet i byernes grønne områder at forbedre stinettet i byerne eksempelvis ved at forbinde bolig-, erhvervs- og rekreative områder med stiforløb at udarbejde plejeplaner for de grønne områder, blå områder og parker at sikre et samarbejde mellem kommunen og brugerne af de nævnte områder, når der skal udarbejdes plejeplaner. Adgang i byområder Differentierede stisystemer bør indgå i planlægningen af alle nye bolig- og erhvervsområder. Alle nuværende transportveje bærer præg af at være planlagt i forgangen tid, hvor den motoriserede trafik ikke var så overvældende. Langsomme trafikanter kan tilgodeses ved en omlægning af trafikkorridorerne. Friluftsoplæg for Allerød Kommune 12

15 Friluftsliv i Region Hovedstaden Region Hovedstaden er fra Friluftsrådets side delt op i følgende 5 kredse: København, Storkøbenhavn Vest, Storkøbenhavn Nord, Nordsjælland og Bornholm. Indholdet i dette friluftsoplæg omfatter dog ikke kreds Bornholm, da Bornholm ikke indgår i Fingerplan 2007, der er det overordnede planlægningsredskab for Hovedstadsregionen. Fingerplan 2007 regulerer inden for meget åbne kommunale rammer byudviklingen og erhvervsudviklingen i regionen og samtidig regulerer og beskytter planen det åbne land, de grønne kiler, kystkilerne og de grønne ringe. Kommunerne har som bekendt overtaget ansvaret for natur, miljø og friluftsliv i forbindelse med strukturreformen. Dette vil blive en stor udfordring for regionens 28 kommuner, og Friluftsrådet har derfor besluttet at skrive et kommunalt friluftsoplæg til hver af de 28 kommuner som en hjælp til kommunernes arbejde med at sætte fokus på friluftsliv. REGIONENS KOMMUNER Geografisk er Region Hovedstaden forkælet ved at være omgivet af vand på 3 sider, og den indbyder derfor til et stort antal blå aktiviteter. Der er derfor brug for et tæt samarbejde imellem kommunerne for at koordinere havne, ophalingspladser og overnatningssteder langs hele kyststrækningen. Strukturreformen har kun betydet et moderat antal kommunesammenlægninger i regionen, og det betyder, at et stort antal kommuner skal samarbejde om regionale eller tværgående ride-, vandre- og cykelstier. Regionen er samtidig karakteriseret ved en voldsom pendling imellem hjem og arbejdsplads, og det er vigtigt, at stiplanlægningen understøtter muligheden for, at så mange som muligt vælger cyklen som dagligt transportmiddel. De samme krav til samarbejde gør sig gældende for søer, vandløb og åer, der indgår som vigtige elementer i hovedstadsbefolkningens friluftsliv. 13 Friluftsoplæg for Allerød Kommune

16 FRILUFTSRÅDETS VISION FOR REGIONEN Mange former for friluftsliv er både ønskede og uproblematiske i alle kommuner andre er mere problematiske og måske endog uønskede. Det gælder specielt støjende aktiviteter og endnu mere støjende aktiviteter, der er pladskrævende men det fratager ikke kommunerne for ansvaret for at placere sådanne aktiviteter. Selv om det kan synes problematisk at finde plads i en tætbefolket region, er det alligevel nødvendigt at placere for eksempel motocrossbaner, flugtskydebaner og flyvepladser i regionen. Den fælles friluftspolitiske vision for hele regionen er derfor en opfordring til kommunerne om at tænke ikke kun kommunalt men også regionalt, således at der i Hovedstadsregionen findes plads til alle de aktiviteter, en stadig voksende storbybefolkning ønsker at engagere sig eller deltage i. Også stisystemer sikrer en fri bevægelighed i hele regionen. FRILUFTSRÅDETS POLITIK FOR HELE REGIONEN Friluftsrådet i Hovedstadsregionen ønsker mulighed for etablering af en nationalpark i Nordsjælland og ved Roskilde, som Friluftsrådet har foreslået. Det er Nationalpark Kongernes Nordsjælland og Det kulturhistoriske landskab Roskilde-Lejre. Det er vigtigt, at kommunerne samarbejder med de statslige skovdistrikter og private skovejere sammen med de stedlige landbrugsorganisationer og friluftsorganisationerne i de grønne råd i kommunerne. I det regi ønsker vi at debattere og koordinere de fælles ønsker til friluftsaktiviteter. Friluftsrådet ønsker stor tilgængelighed for handicappede i naturen i forbindelse med for eksempel adgang, overnatningsfaciliteter og transport. Som pendant til stationsnærhedsprincippet ønsker vi et grønt-nærhedsprincip for at få korte afstande til rekreative grønne/blå områder. Desuden ønsker vi fastholdelse af grænsen mellem land og by. FRILUFTSRÅDETS POLITIK FOR DEN NORDLIGE DEL AF REGIONEN I regionplanen foreslås der forskellige udviklingsmuligheder for byernes vækst blandt andet med hensyn til handel og industri. Det er Friluftsrådets holdning, at der skal være sammenhæng mellem de forskellige friluftsmæssige elementer for at tilgodese befolkningens forskelligartede friluftsønsker og videre, at der ikke kommer en for stor koncentration af serviceydelser til bestemte dele af Nordsjælland. Det sker ud fra ønsket om, at trafikken ikke koncentreres omkring bestemte byer, men fordeles jævnt. Samtidig er det Friluftsrådets ønske, at den kollektive trafik opprioriteres, specielt på tværs af Nordsjælland. Mange brugergrupper har en meget lang transportvej for at kunne dyrke deres friluftsaktiviteter. Det er derfor vores ønske, at friluftsaktiviteter medtænkes i den kollektive trafik, så biltrafikken på landevejene kan blive tilsvarende mindre. Grønne støttepunkter Der bør etableres grønne støttepunkter i kommunerne med en placering i forhold til infrastrukturen, så der ikke bliver langt for den enkelte borger til at besøge disse. De grønne støttepunkter kan indeholde alt fra naturskoler, informationscentre for naturen og mil- Friluftsoplæg for Allerød Kommune 14

17 jøet til overnatningssteder både primitive og mere komfortable såsom vandrerhjem og lignende. Der skal være adgangsmuligheder for handicappede. Blå støttepunkter De fleste kommuner i Nordsjælland har direkte adgang til vandområder, og afstandene til vandet er overalt meget kort. Der skal være mange flere steder i Nordsjælland, hvor det er let for sejlere, kano- og kajakroere med flere at få deres både på vandet. I forbindelse med de blå støttepunkter bør der etableres informationscentre, der fortæller om hav eller sø. Ligeledes skal der etableres ophalerfaciliteter, eventuelt livredderfaciliteter samt primitive overnatningssteder. Det skal være muligt for handicappede at kunne komme tæt på havet og de store søer. Naturskoler/-centre, oplevelsescentre Især i den vestlige del af Nordsjælland er der få naturskoler. Friluftsrådet i Nordsjælland anbefaler, at kommunerne går i samarbejde med Frederiksborg Statsskovdistrikt og andre partnere om at etablere flere naturskoler/-centre. Lystfiskersøer Der eksisterer allerede i dag en del fiskesøer, men antallet kan sagtens udvides ved at udnytte søerne i nedlagte grusgrave. Primitive overnatningspladser Der eksisterer en del primitive overnatningspladser i Nordsjælland. Hovedparten ligger på statsskovens arealer. Det er stadig muligt at finde egnede naturskønne steder, hvor mange vil have glæde af at kunne overnatte på primitiv vis i forbindelse med for eksempel fjordstierne og ved Nordkyststien samt på egnede pladser ved de store søer i forbindelse med etablering af stierne omkring Arresø og Esrum Sø. Friluftsarealer Det bør sikres, at eksisterende friluftsarealer bevares. Det bør sikres, at der udlægges nye arealer til friluftsformål. Det bør sikres, at de arealer, der har anden anvendelse, samtidig kan benyttes til friluftsformål det vil sige flersidig brug. Hertil hører også at sikre brugs- og naturmæssige kvaliteter ved udformningen af arealerne. 15 Friluftsoplæg for Allerød Kommune

18 Støjende/dominerende aktiviteter På grund af befolkningstætheden i Nordsjælland har de støjende aktiviteter trange kår. Friluftsrådet anbefaler, at kommunerne i Nordsjælland samarbejder om at finde egnede steder, hvor disse ekspressive aktiviteter kan foregå. Det gælder blandt andet flugtskydebaner, baner til motocross, flyvepladser til såvel sportsfly som til svævefly samt faldskærmsudspring og lignende. I takt med at militæret nedlægger forlægninger og andet, bør nogle af arealerne kunne fastholdes til disse ekspressive aktiviteter. Kommunerne bør i samarbejde med de relevante organisationer og Friluftsrådet i fællesskab udarbejde en behovsanalyse for friluftsaktiviteter af dominerende og støjende karakter, som skal ligge til grund for en samlet planlægning og udpegning af arealer og friluftsområder. Offentlige transportmuligheder Det er Friluftsrådets holdning, at den offentlige transport i Nordsjælland bør videreudvikles, således at den i endnu højere grad kan erstatte privatbilisme. Dette gælder naturligvis ikke kun i forhold til pendling mellem bopæl og arbejdsplads, indkøbscenter, daginstitution med videre, men også i forhold til borgernes mulighed for at dyrke friluftsliv. Adgangen til de grønne områder i byerne samt til det åbne land bør nemt kunne ske med offentlige transportforbindelser. Sti- og ruteforløb Ved planlægning og etablering af sti- og længere ruteforløb er det vigtigt at vurdere, hvilke ønsker og behov brugerne har. Her tænkes på lokale borgere såvel som på turister. Der bør tænkes i sammenhænge, således at de nationale og regionale ruter for cyklister og vandrere kædes sammen med lokale stiforløb. Nogle steder er der behov for korte ture eventuelt med samme start- og slutpunkt. Andre steder kan forløbet være en del af et større ruteforløb. Desuden er der et større og større behov for etablering af muligheder for længere ture for ryttere. Kommunerne i Nordsjælland bør derfor have et tæt samarbejde i planlægningen og formidling af et varieret udbud. Nationalpark Kongernes Nordsjælland Friluftsrådet i Hovedstadsregionen er glade for, at der kommer en nationalpark i regionen, Nationalpark Kongernes Nordsjælland, og vi håber, at der også kommer en ved Roskilde, som Friluftsrådet tidligere har foreslået: Det Kulturhistoriske landskab Roskilde-Lejre. Friluftsrådet Nordsjælland har været stærkt involveret i arbejdet med at udforme forslaget til etablering af en nationalpark og har blandt andet sendt et brev til borgmestrene i de 5 berørte kommuner. I brevet udtrykkes ønske om, at de intentioner og de økonomiske muligheder, der ligger i det fremlagte forslag, bliver gennemført. Videre ønskes det, at arealafgrænsningerne og de 3 kerneområder bevares som foreslået, således at de rekreative muligheder bevares i området men Friluftsrådet deltager også gerne i en mere nuanceret debat om en nærmere afgrænsning af nationalparken og etablering af landskabsstrøg i det åbne land. Friluftsoplæg for Allerød Kommune 16

19 Friluftsrådets generelle politik FRILUFTSLIV GIVER LIVSKVALITET Friluftsliv giver livskvalitet. Når friluftsliv integreres i de relevante kommunale forvaltningsområder, som sundhed, børn og unge, skole, ældre, kultur og fritid samt natur og miljø, opnås en lang række synergieffekter. Bedre muligheder for friluftsliv i en oplevelsesrig og tilgængelig natur skaber større naturforståelse, øger sundheden, forebygger livsstilsrelaterede sygdomme blandt borgerne og gør samtidig kommunen attraktiv. Friluftsrådet opfordrer kommunerne til at inddrage organisationerne og borgerne i den kommunale opgaveløsning. Alle kommuner skal lave en strategi, hvor der tages aktiv stilling til rammerne for det lokale demokrati og formuleres visioner og spilleregler. Friluftsrådets lokale kredsbestyrelser er klar til at deltage aktivt i kommunernes fremtidige arbejde med de områder, der vedrører friluftsliv og natur. Det kan foregå gennem de grønne råd og grønne partnerskabsprojekter eller andre fora. >> friluftsraadet.dk/354 (Det Friluftspolitiske Handlingsprogram) >> friluftsraadet.dk/553 (friluftsliv i kommunerne) >> groennepartnerskaber.dk Formidlingen af kommunens natur, kultur og friluftsliv er vigtig. Den vil gøre borgere og turister opmærksomme på kommunens tilbud, få flere mennesker ud at dyrke friluftsliv og skabe større naturforståelse. Formidlingen kan eksempelvis foregå gennem naturvejledning, naturskoler, udeundervisning, friluftsfaciliteter eller friluftskort. >> friluftskortet.dk >> friluftsraadet.dk/493 (formidling) >> groentflag.dk >> groennespirer.dk >> natur-vejleder.dk >> skoveniskolen.dk Turismen er vigtig for mange danske kommuner. Det er den også for Friluftsrådet, som ikke mindst arbejder for at fremme bæredygtig turisme. Friluftsrådet ser en betydelig synergi imellem friluftslivets tilbud til kommunens borgere og turister. Tiltag, der kommer 17 Friluftsoplæg for Allerød Kommune

20 såvel borgere som turister til gode, kan for eksempel være nationalparker, cykel- og vandreruter, lejrpladser, udlejning af kanoer og kajakker eller formidlingen af natur- og friluftstilbud. >> friluftsraadet.dk/471 (Friluftsrådet og turisme) >> friluftsraadet.dk/1361 (download Friluftsliv på dagsordenen i nationalparkerne! ) FRILUFTSLIV I BYEN Mere og bedre friluftsliv i byens grønne og blå områder er afgørende for borgernes livskvalitet og sundhed, og byernes indretning har stor betydning for friluftslivets muligheder. Mulighederne kan forbedres gennem etablering af nye grønne områder, forbedring af natur og oplevelser samt etablering af flere friluftsfaciliteter. 85 procent af befolkningen bor i byerne, og derfor har det stor betydning, at der er attraktive opholdssteder og arealer, som er tilgængelige, og som giver gode muligheder for varierede oplevelser. Det samme gælder kommunens infrastruktur af stier, som giver borgerne mulighed for at færdes via sammenhængende stisystemer mellem hjem, arbejde, institutioner og indkøb. Attraktive grønne og blå områder er nødvendige for god udøvelse af friluftsliv. På landsplan har vi fået flere grønne områder i byernes randzoner, men alt for mange grønne områder inde i byen forsvinder eller bliver mindre, og mange har stadig et naturindhold, som kan forbedres. Ofte er adgangen til byens blå områder det vil sige søer, åer, kyststrækninger, havneområder og kanaler for ringe, og faciliteterne kan forbedres. >> byensfriluftsliv.dk >> friluftsraadet.dk/671 (grønne byrum) >> friluftsraadet.dk/1375 (Odense Deklarationen) FRILUFTSLIV I DET ÅBNE LAND Kyster Danmarks cirka kilometer kyststrækning er et vigtigt grundlag for friluftsliv med et stort udviklingspotentiale, og kystfriluftsliv står højt på Friluftsrådets dagsorden. Det er fortsat vigtigt at fastholde og arbejde for god adgang til og langs kysten blandt andet ad markveje, stier og fællesveje samt at fjerne ulovlig skiltning. >> friluftsraadet.dk/1106/7234 (kystfriluftsliv) Landbrugsområder Landbrugslandet er en del af danskernes landskabsopfattelse, og det er afgørende, at befolkningen kan færdes i produktionslandskabet. Friluftsrådet mener, at der uden skade for naturen, miljøet og produktionen kan åbnes for yderligere færdsel i det åbne land, for Friluftsoplæg for Allerød Kommune 18

21 eksempel langs visse hegn og markskel, i randen af de dyrkede jorder, på braklagte jorder og på de dyrkningsfrie bræmmer. >> spor.dk >> dn.dk (Danmarks Naturfredningsforening) >> >> landdistriktsprogrammet.dk Skove Skovene er af største betydning for friluftslivet. Det anslås, at hver dansker i gennemsnit besøger skovene 11 gange årligt. Derfor er det vigtigt fortsat at arbejde for bedre faciliteter i skovene samt bedre muligheder for at færdes og opholde sig i de private skove. Cirka en ottendedel af Danmark er dækket af skov, hvoraf cirka 25 procent er offentligt ejet. Der er behov for yderligere skovrejsning, som kan skabe bedre vilkår for friluftslivet og bidrage til opfyldelsen af den af Folketinget vedtagne politiske målsætning om at øge det danske skovareal. Kommunal skovrejsning kan benyttes til at give borgerne bedre friluftsmuligheder og gavne naturen. Bynær skov kan tilmed gøre kommunen attraktiv for tilflyttende borgere og virksomheder og kan medvirke til at beskytte grundvandet. Bynær skovrejsning er et oplagt element i det lokale arbejde med fastlæggelse af en kommunal friluftspolitik, og skovrejsningen kan udgøre en markant del af kommuneplanerne. Ved planlægningen af al ny skov er det en god idé at overveje, hvilke oplevelser den nye skov skal indeholde. Friluftsrådet opfordrer til at inddrage de lokale brugere allerede tidligt i planlægningsfasen. >> friluftsraadet.dk/499 (skovrejsning) Råstofgrave Tidligere graveområder byder på spændende muligheder for naturoplevelser og naturformidling. I mange tilfælde vil tidligere råstofgrave også kunne rumme ekspressive aktiviteter som motocross, skydebaner eller terrænkørsel, da forholdene ofte giver en god støjafskærmning. >> friluftsraadet.dk/1826 (friluftsliv i råstofgrave) Søer og vandløb Friluftsrådet opfordrer til at forbedre mulighederne for sejlads på søer og vandløb. Roere, lystfiskere, surfere, fuglekiggere og mange andre har glæde af de danske søer og vandløb, og naturoplevelsen er fællesnævner for aktiviteterne. En fornuftig kommunal planlægning af den rekreative anvendelse af vandløb og søer kan medvirke til at mindske eller forhindre konflikter mellem de forskellige friluftsaktiviteter, lodsejerinteresser og 19 Friluftsoplæg for Allerød Kommune

22 naturbeskyttelsesinteresser. Oprettelse af brugerråd for vandløb og søer kan bidrage til at forebygge eventuelle konflikter. >> skovognatur.dk >> friluftsraadet.dk/495 (adgangs- og færdselsforhold) FRILUFTSLIV I DE BYNÆRE LANDSKABER Overgangen mellem land og by, de bynære landskaber, udgør en vigtig ramme for friluftsliv. Derfor er adgangen til de bynære landbrugsområder, skove og natur- og kulturmiljøområder vigtig at forbedre. Adgangen mellem by og land forhindres eller besværliggøres ofte af store veje, jernbaner, boligområder eller andre barrierer. Friluftsrådet anbefaler, at der tages højde herfor allerede ved planlægningen af nye byområder og infrastrukturanlæg, og at der arbejdes for at forbedre adgangen på tværs af eksisterende barrierer. Muligheden for at færdes mellem byen, boligen og arbejdspladsen og det åbne land kan forbedres ved anlæggelse af flere gang- og cykelstier mellem by og land. Ved en fremtidig byudvikling bør infrastruktur og grønne kiler fra de bynære naturområder ind i byen inddrages. Tekst: Friluftsrådet samt kredsbestyrelsen for Friluftsrådet Nordsjælland. Støttet af Tips- og lottomidler til friluftslivet. Trykt: 100 eks. juni 2008 Findes i elektronisk form på Friluftsoplæg for Allerød Kommune 20

23

24 Friluftsrådets sekretariat Scandiagade København SV Tlf Friluftsrådets kreds Nordsjælland Kredsformand Poul Erik Pedersen Hallandsvej Ålsgårde Tlf Kredsnæstformand Boris Damsgaard Frihedsvej 8, 3. tv Rungsted Kyst Tlf