Med hensyn til udgiftssiden foreslås følgende ændringer:

Transkript

1 Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 8. november 2016 (OR. en) 13583/16 BUDGET 29 BEGRUNDELSE Vedr.: Forslag til ændringsbudget nr. 4 til det almindelige budget for 2016: Ajourføring af bevillinger for at afspejle den seneste udvikling i migrationsog sikkerhedsspørgsmål, reduktion af betalings- og forpligtelsesbevillinger som led i den samlede overførsel, forlængelse af EFSI, ændring af stillingsfortegnelsen for Frontex og ajourføring af indtægter (egne indtægter) - Rådets holdning af 8. november 2016 I. INDLEDNING Den 30. september 2016 forelagde Kommissionen Rådet et forslag til ændringsbudget (FÆB) nr. og anmodede om ændringer på udgifts- og indtægtssiden i budgettet for Med hensyn til udgiftssiden foreslås følgende ændringer: at nedsætte betalingsbevillingerne (BB) med ,3 mio. EUR, hovedsagelig under udgiftsområde 1b og i mindre grad under udgiftsområde 2 og 3, på grund af forsinkelser i gennemførelsen af programmerne for at nedsætte forpligtelsesbevillingerne (FB) med -14,7 mio. EUR under udgiftsområde 2 som følge af den seneste behovsvurdering 13583/16 jb/nd/bh 1

2 at fremrykke 73,9 mio. EUR i FB fra de finansielle instrumenter under CEF - energi til Den Europæiske Fond for Strategiske Investeringer (EFSI) med en tilsvarende kompensation i 2018 at øge FB med +250 mio. EUR og BB med +10 mio. EUR under udgiftsområde 3, navnlig til nødhjælpsinstrumentet inden for Unionen, Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden (AMIF) og Fonden for Intern Sikkerhed (ISF). Efter at der er blevet taget hensyn til omfordelingen af 9,9 mio. EUR fra Det Europæiske Lægemiddelagentur (EMA) som følge af ændringer i vekselkursen mellem EUR og GBP, foreslår Kommissionen at finansiere de resterende supplerende FB under udgiftsområde 3 ved at mobilisere margenen til uforudsete udgifter op til et beløb af 240,1 mio. EUR, som helt skal udlignes i samme år med margenen under udgiftsområde 5 at fremrykke 50 stillinger til midlertidigt ansatte ud af de 130 stillinger, der er anmodet om for 2017 til Frontex, som følge af agenturets reviderede mandat. De ændringer på indtægtssiden, der foreslås i dette FÆB, vedrører revisionen af budgetoverslaget over de traditionelle egne indtægter (dvs. toldafgifter og sukkerafgifter), moms- og BNI-grundlagene samt opførelsen af de relevante korrektioner til fordel for Det Forenede Kongerige og finansieringen heraf, hvilket påvirker fordelingen af medlemsstaternes bidrag til EU-budgettets egne indtægter. Nettovirkningen af dette FÆB på 2016-budgettets udgiftsside er en stigning på + 225,4 mio. EUR i FB og en nedskæring på 7 274,3 mio. EUR i BB, hvorved medlemsstaternes bidrag sænkes tilsvarende for regnskabsåret 2016 (overskud) /16 jb/nd/bh 2

3 II. KONKLUSION Den 8. november 2016 vedtog Rådet sin holdning til FÆB nr. 4 til det almindelige budget for 2016, jf. BILAGET /16 jb/nd/bh 3

4 BILAG SAMLEDE INDTÆGTER 13583/16 jb/nd/bh 4

5 A. INDLEDNING SAMT DET ALMINDELIGE BUDGETS FINANSIERING 13583/16 jb/nd/bh 5

6 Det almindelige budgets finansiering Bevillinger, der skal dækkes i regnskabsåret 2016 i henhold til bestemmelserne i artikel 1 i Rådets afgørelse 2007/436/EF, Euratom af 7. juni 2007 om ordningen for De Europæiske Fællesskabers egne indtægter UDGIFTER Beskrivelse 1 Budget Procentvis ændring 1. Intelligent og inklusiv vækst ,31 2. Bæredygtig vækst: naturressourcer ,80 3. Sikkerhed og medborgerskab ,85 4. Et globalt Europa ,80 5. Administration ,38 6. Kompensation p.m. p.m. Særlige instrumenter ,04 Udgifter i alt ,31 INDTÆGTER Beskrivelse Budget 2015 Procentvis ændring Diverse indtægter (afsnit 4-9) ,92 Disponibelt overskud fra det foregående regnskabsår (kapitel 3 0, artikel 3 0 0) ,96 Overskud af egne indtægter som følge af tilbagebetaling af overskud fra Garantifonden for p.m. p.m. aktioner i forhold til tredjelande (kapitel 3 0, artikel 3 0 2) Saldi for egne indtægter hidrørende fra moms og for egne indtægter baseret på BNP/BNI p.m vedrørende tidligere regnskabsår (kapitel 3 1 og 3 2) Indtægter afsnit 3-9 i alt ,46 Told og sukkerafgifter i nettobeløb (kapitel 1 1 og 1 2) ,19 Egne indtægter fra moms på grundlag af en ensartet sats (tabel 1 og 2, kapitel 1 3) ,14 Restbeløb, der skal finansieres gennem den supplerende indtægt (egne indtægter på grundlag af BNI, tabel 3, kapitel 1 4) Bevillinger, der skal dækkes af de egne indtægter omhandlet i artikel 2 i afgørelse 2007/436/EF, Euratom ,07 Indtægter i alt , lene i denne kolonne svarer til tallene i budgettet for 2016 (EUT L 48 af , s. 1) plus ændringsbudget nr. 1/2016 til nr. 3/2016 og Rådets holdning til forslag til ændringsbudget nr.. lene i denne kolonne svarer til tallene i 2015-budgettet (EUT L 69 af , s. 1) og ændringsbudget nr. 1 til nr. 8/2015. Artikel 310, stk. 1, tredje afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde fastslår, at»indtægter og udgifter på budgettet skal balancere«. Egne indtægter for 2016-budgettet fastsættes på grundlag af de budgetoverslag, der blev vedtaget på det 166. møde i Det Rådgivende Udvalg for Egne Indtægter den 18. maj /16 jb/nd/bh 6

7 TABEL 1 Beregning af reduktionen af de harmoniserede momsberegningsgrundlag i henhold til bestemmelserne i artikel 2, stk. 1, litra b), i afgørelse 2007/436/EF, Euratom Medlemsstat 1 % af det ikke- 1 % af BNI Reduktionssats (%) 1 % af BNI 1 % af det Medlemsstater, hvis reducerede multipliceret med reducerede momsgrundlag er momsberegnings- reduktionssatsen momsberegnings- reduceret grundlag grundlag 6 (1) (2) (3) (4) (5) (6) Belgien Bulgarien Tjekkiet Danmark Tyskland Estland Estland Irland Grækenland Spanien Frankrig Kroatien Kroatien Italien Cypern Cypern Letland Litauen Luxembourg Luxembourg Ungarn Malta Malta Nederlandene Østrig Polen Portugal Rumænien Slovenien Slovakiet Finland Sverige Det Forenede Kongerige I alt Artikel 310, stk. 1, tredje afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde fastslår, at»indtægter og udgifter på budgettet skal balancere«. Det grundlag, der skal anvendes, overstiger ikke 50 % af BNI /16 jb/nd/bh 7

8 TABEL 2 Fordelingen af egne indtægter hidrørende fra moms i henhold til artikel 2, stk. 1, litra b), i afgørelse 2007/436/EF, Euratom (kapitel 1 3) Medlemsstat 1 % af det reducerede Ensartet sats for egne Egne momsindtægter efter momsberegningsgrundlag momsindtægter (%) den ensartede sats (1) (2) (3) = (1) (2) Belgien , Bulgarien , Tjekkiet , Danmark , Tyskland , Estland , Irland , Grækenland , Spanien , Frankrig , Kroatien , Italien , Cypern , Letland , Litauen , Luxembourg , Ungarn , Malta , Nederlandene , Østrig , Polen , Portugal , Rumænien , Slovenien , Slovakiet , Finland , Sverige , Det Forenede Kongerige , I alt /16 jb/nd/bh 8

9 TABEL 3 Fastsættelse af den ensartede sats og fordelingen af de indtægter, som skal indbetales på grundlag af bruttonationalindkomsten i henhold til artikel 2, stk. 1, litra c), i afgørelse 2007/436/EF, Euratom (kapitel 1 4) Medlemsstat 1 % af BNI Ensartet sats for de supplerende egne indtægter Supplerende egne indtægter efter den ensartede sats (1) (2) (3) = (1) (2) Belgien Bulgarien Tjekkiet Danmark Tyskland Estland Irland Grækenland Spanien Frankrig Kroatien Italien Cypern Letland , Litauen Luxembourg Ungarn Malta Nederlandene Østrig Polen Portugal Rumænien Slovenien Slovakiet Finland Sverige Det Forenede Kongerige I alt Beregning af sats: ( ) / ( ) = 0, /16 jb/nd/bh 9

10 TABEL 4.1 Korrektion af budgetuligevægtene til fordel for Det Forenede Kongerige for 2015 i henhold til artikel 4 i afgørelse 2007/436/EF, Euratom (kapitel 1 5) Beskrivelse Koefficient 8 (%) Beløb 1. Det Forenede Kongeriges andel (i %) af det samlede ikke-reducerede momsgrundlag 19, Det Forenede Kongeriges andel (i %) af de samlede fordelte udgifter justeret for 7,5910 førtiltrædelsesudgifter 3. (1) (2) 11, Samlede fordelte udgifter Udvidelsesrelaterede udgifter Samlede fordelte udgifter justeret for udvidelsesudgifter = (4) (5) Oprindelig korrektion til fordel for Det Forenede Kongerige = (3) (6) 0, Det Forenede Kongeriges fordel Faktisk korrektion til fordel for Det Forenede Kongerige = (7) (8) Ekstraordinære gevinster i traditionelle egne indtægter Korrektion til fordel for Det Forenede Kongerige = (9) (10) TABEL 4.2 Korrektion af budgetuligevægtene til fordel for Det Forenede Kongerige for 2014 i henhold til artikel 4 i afgørelse 2007/436/EF, Euratom (kapitel 3 6) Beskrivelse Koefficient 12 (%) Beløb 1. Det Forenede Kongeriges andel (i %) af det samlede ikke-reducerede momsgrundlag 17, Det Forenede Kongeriges andel (i %) af de samlede fordelte udgifter justeret for 7,4180 førtiltrædelsesudgifter 3. (1) (2) 10, Samlede fordelte udgifter Udvidelsesrelaterede udgifter Samlede fordelte udgifter justeret for udvidelsesudgifter = (4) (5) Oprindelig korrektion til fordel for Det Forenede Kongerige = (3) (6) 0, Afrundede procentsatser. 9 De udvidelsesrelaterede udgifter svarer til de samlede tildelte udgiftsbeløb i 13 medlemsstater, der tiltrådte Unionen efter den 30. april 2004, ekskl. direkte betalinger til landbrug og markedsrelaterede udgifter samt den del af udgifterne til udvikling af landdistrikter, der kommer fra EUGFL, Garantisektionen. 10» UK-fordelen«svarer til virkningen for Det Forenede Kongerige af overgangen til udjævnet momsgrundlag og indførelsen af egne indtægter baseret på BNP/BNI. 11 Disse ekstraordinære gevinster svarer til den fordel, Det Forenede Kongerige opnår gennem forhøjelsen fra 10 % til 25 % fra og med den af den procentsats af de traditionelle egne indtægter, som medlemsstaterne tilbageholder til dækning af omkostningerne ved opkrævning af de traditionelle egne indtægter. 12 Afrundede procentsatser. 13 De udvidelsesrelaterede udgifter svarer til de samlede tildelte udgiftsbeløb i 13 medlemsstater, der tiltrådte Unionen efter den 30. april 2004, ekskl. direkte betalinger til landbrug og markedsrelaterede udgifter samt den del af udgifterne til udvikling af landdistrikter, der kommer fra EUGFL, Garantisektionen /16 jb/nd/bh 10

11 Beskrivelse Koefficient 12 (%) Beløb 8. Det Forenede Kongeriges fordel Faktisk korrektion til fordel for Det Forenede Kongerige = (7) (8) Ekstraordinære gevinster i traditionelle egne indtægter Korrektion til fordel for Det Forenede Kongerige 16 = (9) (10) TABEL 4.3 Korrektion af budgetuligevægtene til fordel for Det Forenede Kongerige for 2012 i henhold til artikel 4 i afgørelse 2007/436/EF, Euratom (kapitel 3 5) Beskrivelse Koefficient 17 (%) Beløb 1. Det Forenede Kongeriges andel (i %) af det samlede ikke-reducerede momsgrundlag 16, Det Forenede Kongeriges andel (i %) af de samlede fordelte udgifter justeret for førtiltrædelsesudgifter 7, (1) (2) 8, Samlede fordelte udgifter Udvidelsesrelaterede udgifter Førtiltrædelsesudgifter Udgifter vedrørende artikel 4, stk. 1, litra g) Samlede fordelte udgifter justeret for udvidelsesudgifter = (4) (5) Oprindelig korrektion til fordel for Det Forenede Kongerige = (3) (6) 0, Det Forenede Kongeriges fordel Faktisk korrektion til fordel for Det Forenede Kongerige = (7) (8) » UK-fordelen«svarer til virkningen for Det Forenede Kongerige af overgangen til udjævnet momsgrundlag og indførelsen af egne indtægter baseret på BNP/BNI. 15 Disse ekstraordinære gevinster svarer til den fordel, Det Forenede Kongerige opnår gennem forhøjelsen fra 10 % til 25 % fra og med den af den procentsats af de traditionelle egne indtægter, som medlemsstaterne tilbageholder til dækning af omkostningerne ved opkrævning af de traditionelle egne indtægter. 16 Bemærk: Differencen på EUR mellem størrelsen af den foreløbige korrektion til fordel for Det Forenede Kongerige for 2014 ( EUR, som beregnet ovenfor) og det oprindeligt budgetterede beløb for 2014 ( EUR, som angivet i ÆB 4/2015) er finansieret over kapitel 36 i FÆB. 17 Afrundede procentsatser. 18 De udvidelsesrelaterede udgifter svarer til: i) beløb udbetalt til de ti nye medlemsstater (som tiltrådte EU den 1. maj 2004) over 2003-bevillingerne - justeret med Unionens BNP-deflator for årene samt beløb udbetalt til Bulgarien og Rumænien over bevillingerne - justeret med Unionens BNP-deflator for årene (5a); og ii) de samlede fordelte udgifter i disse medlemsstater, undtagen direkte betalinger til landbruget og markedsrelaterede udgifter samt den del af udgifterne til udvikling af landdistrikterne, der afholdes over EUGFL, Garantisektionen (5b). Dette beløb er fradraget i de samlede fordelte udgifter for at sikre, at udgifter, der var uformindskede før udvidelsen, forbliver uformindskede efter udvidelsen. 19» UK-fordelen«svarer til virkningen for Det Forenede Kongerige af overgangen til udjævnet momsgrundlag og indførelsen af egne indtægter baseret på BNP/BNI /16 jb/nd/bh 11

12 Beskrivelse Koefficient 17 (%) Beløb 10. Ekstraordinære gevinster i traditionelle egne indtægter Korrektion til fordel for Det Forenede Kongerige 21 = (9) (10) TABEL 5.1 Beregning af finansieringen af korrektionen til fordel for Det Forenede Kongerige, fastsat til EUR (kapitel 1 5) Medlemsstat Andele i BNI- Andele uden Andele uden 3/4 af Kolonne 4 Finansierings- Finansieringsn beregnings- Det Forenede Tyskland, Tysklands, fordelt efter nøgle øgle anvendt Kongerige Nederlandene, Nederlandenes, grundlag fordelings- på Østrig, Sverige Østrigs og nøglen i korrektionen og Det Sveriges andel kolonne 3 Forenede af kolonne 2 Kongerige (1) (2) (3) (4) (5) (6) = (2) + (4) + (5) (7) Belgien 2,81 3,40 5,46 1,55 4, Bulgarien 0,29 0,36 0,57 0,16 0, Tjekkiet 1,04 1,25 2,02 0,57 1, Danmark 1,85 2,24 3,60 1,02 3, Tyskland 21,18 25,59 0,00-19,19 0,00 6, Estland 0,14 0,17 0,27 0,08 0, Irland 1,19 1,43 2,31 0,65 2, Grækenland 1,18 1,43 2,29 0,65 2, Spanien 7,48 9,04 14,54 4,12 13, Frankrig 15,13 18,29 29,41 8,34 26, Kroatien 0,30 0,36 0,58 0,16 0, Italien 11,17 13,49 21,70 6,15 19, Cypern 0,12 0,14 0,23 0,07 0, Letland 0,17 0,21 0,33 0,09 0, Litauen 0,26 0,31 0,50 0,14 0, Luxembourg 0,24 0,29 0,46 0,13 0, Ungarn 0,72 0,87 1,39 0,39 1, Malta 0,06 0,07 0,12 0,03 0, Nederlandene 4,69 5,67 0,00-4,25 0,00 1, Østrig 2,24 2,71 0,00-2,03 0,00 0, Disse ekstraordinære gevinster svarer til den fordel, Det Forenede Kongerige opnår gennem forhøjelsen fra 10 % til 25 % fra og med den af den procentsats af de traditionelle egne indtægter, som medlemsstaterne tilbageholder til dækning af omkostningerne ved opkrævning af de traditionelle egne indtægter. 21 Bemærk: Differencen på EUR mellem størrelsen af den endelige korrektion til fordel for Det Forenede Kongerige for 2012 ( EUR, som beregnet ovenfor) og det oprindeligt budgetterede beløb for 2012 ( , som angivet i ÆB 6/2015) er finansieret over kapitel 35 i forslag til ændringsbudget /16 jb/nd/bh 12

13 Medlemsstat Andele i BNI- Andele uden Andele uden 3/4 af Kolonne 4 Finansierings- Finansieringsn beregnings- Det Forenede Tyskland, Tysklands, fordelt efter nøgle øgle anvendt Kongerige Nederlandene, Nederlandenes, grundlag fordelings- på Østrig, Sverige Østrigs og nøglen i korrektionen og Det Sveriges andel kolonne 3 Forenede af kolonne 2 Kongerige Polen 2,85 3,44 5,54 1,57 5, Portugal 1,21 1,46 2,35 0,67 2, Rumænien 1,10 1,33 2,14 0,61 1, Slovenien 0,26 0,32 0,51 0,14 0, Slovakiet 0,52 0,63 1,01 0,29 0, Finland 1,38 1,67 2,68 0,76 2, Sverige 3,19 3,86 0,00-2,89 0,00 0, Det Forenede Kongerige 17,24 0,00 0,00 0,00 0,00 0 I alt 100,00 100,00 100,00-28,36 28,36 100, Beregningerne er foretaget med 15 decimaler. TABEL 5.2 Mellemliggende ajourføring af finansieringen af korrektionen til fordel for Det Forenede Kongerige for 2014 (kapitel 36) Medlemsstat Beløb (1) Belgien Bulgarien Tjekkiet Danmark Tyskland Estland Irland Grækenland Spanien Frankrig Kroatien Italien Cypern Letland Litauen Luxembourg Ungarn Malta Nederlandene Østrig /16 jb/nd/bh 13

14 Medlemsstat Beløb Polen Portugal Rumænien Slovenien Slovakiet Finland Sverige Det Forenede Kongerige I alt 0 TABEL 5.3 Finansiering af den endelige korrektion til fordel for Det Forenede Kongerige for 2012 (kapitel 35) Medlemsstat Beløb (1) Belgien Bulgarien Tjekkiet Danmark Tyskland Estland Irland Grækenland Spanien Frankrig Kroatien Italien Cypern Letland Litauen Luxembourg Ungarn Malta Nederlandene Østrig Polen Portugal Rumænien Slovenien Slovakiet Finland Sverige /16 jb/nd/bh 14

15 Medlemsstat Beløb Det Forenede Kongerige I alt 0 TABEL 6 Oversigt over det almindelige budgets finansiering 22 efter type af egne indtægter og medlemsstat Traditionelle egne indtægter (TEI) Egne indtægter fra moms og BNI, inkl. tilpasninger Medlemsstat Nettoafgifter sukkersektor en (75 %) Toldafgifter netto (75 %) Traditionelle egne indtægter netto i alt (75 %) Opkrævnings omkostninger (25 % af brutto-tei) p.m. Egne momsindtægt er Egne BNIindtægter UKkorrektion»Nationale bidrag«i alt Procent af samlede»nationale bidrag«(%) Egne indtægter i alt 23 (1) (2) (3) = (1) + (2) (4) (5) (6) (7) (8) = (5) + (6) + (7) (9) (10) = (3) + (8) Belgien , Bulgarien , Tjekkiet 1, Danmark , Tyskland , Estland , Irland 1, Grækenland , Spanien , Frankrig , Kroatien , Italien , Cypern , Letland , Litauen , Luxembourg , Ungarn , p.m. (egne indtægter + andre indtægter = indtægter i alt = udgifter i alt); ( = = ). 23 Egne indtægter i alt i procent af BNI: ( ) / ( ) = 0,91 %; loft for egne indtægter i procent af BNI: 1,23 % /16 jb/nd/bh 15

16 Malta , Nederlanden e , Østrig , Polen , Portugal , Rumænien , Slovenien , Slovakiet , Finland , Sverige , Det Forenede Kongerige , I alt , B. ALMINDELIG OVERSIGT OVER INDTÆGTER PR. BUDGETPOST INDTÆGTER Afsnit Tekst Rådets holdning til forslag til ændringsbudget nr. 1 Egne indtægter Overskud, saldi og tilpasninger Indtægter fra personer, der er knyttet til institutionerne og andre EU-organer 5 Indtægter i forbindelse med institutionernes administration BIDRAG OG TILBAGEBETALINGER I FORBINDELSE MED EU-AFTALER OG -PROGRAMMER 7 Morarenter og bøder Lånoptagelse og långivning /16 jb/nd/bh 16

17 Afsnit Tekst Rådets holdning til forslag til ændringsbudget nr. 9 Diverse indtægter I alt AFSNIT 1 EGNE INDTÆGTER Afsnit Kapitel Tekst Rådets holdning til forslag til ændringsbudget nr. 1 1 Afgifter og lignende, der er fastsat inden for rammerne af den fælles markedsordning for sukker (artikel 2, stk. 1, litra a), i afgørelse 2007/436/EF, Euratom) TOLD OG LIGNENDE I HENHOLD TIL ARTIKEL 2, STK. 1, LITRA A), I AFGØRELSE 2007/436/EF, EURATOM EGNE MOMSINDTÆGTER I HENHOLD TIL ARTIKEL 2, STK. 1, LITRA B), I AFGØRELSE 2007/436/EF, EURATOM EGNE INDTÆGTER BEREGNET PÅ BASIS AF BRUTTONATIONALINDKOMSTEN I HENHOLD TIL ARTIKEL 2, STK. 1, LITRA C), I AFGØRELSE 2007/436/EF, EURATOM Korrektion af budgetuligevægte Bruttoreduktion af det årlige BNI-baserede bidrag for Nederlandene og Sverige p.m. p.m. Afsnit 1 I alt KAPITEL 1 2 TOLD OG LIGNENDE I HENHOLD TIL ARTIKEL 2, STK. 1, LITRA A), I AFGØRELSE 2007/436/EF, EURATOM Rådets holdning til Afsnit Kapitel Artikel Konto Tekst forslag til ændringsbudget nr. 1 2 TOLD OG LIGNENDE I HENHOLD TIL ARTIKEL 2, STK. 1, LITRA A), I AFGØRELSE 2007/436/EF, EURATOM Told og lignende i henhold til artikel 2, stk. 1, litra a), i afgørelse 2007/436/EF, Euratom Kapitel 1 2 I alt /16 jb/nd/bh 17

18 Artikel Told og lignende i henhold til artikel 2, stk. 1, litra a), i afgørelse 2007/436/EF, Euratom Rådets holdning til forslag til ændringsbudget nr Anmærkninger Anvendelsen af toldindtægterne som egne indtægter til finansiering af de fælles udgifter er en logisk følge af varernes frie bevægelighed inden for Unionen. Denne artikel kan omfatte afgifter, præmier, supplerende beløb eller udligningsbeløb, supplerende beløb eller faktorer, toldsatserne i den fælles toldtarif og anden told, som EU-institutionerne har fastsat eller skal fastsætte i forbindelse med handel med tredjelande og told på produkter, der er omfattet af traktaten om oprettelse af Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab, som er udløbet. lene er nettotal uden opkrævningsomkostninger. Retsgrundlag Rådets afgørelse 2007/436/EF, Euratom af 7. juni 2007 om ordningen for De Europæiske Fællesskabers egne indtægter (EUT L 163 af , s. 17), særlig artikel 2, stk. 1, litra a). Medlemsstat Budgettet for 2016 Rådets holdning til forslag til ændringsbudget nr. Belgien Bulgarien Tjekkiet Danmark Tyskland Estland Irland Grækenland Spanien Frankrig Kroatien Italien Cypern Letland Litauen /16 jb/nd/bh 18

19 Medlemsstat Budgettet for 2016 Rådets holdning til forslag til ændringsbudget nr. Luxembourg Ungarn Malta Nederlandene Østrig Polen Portugal Rumænien Slovenien Slovakiet Finland Sverige Det Forenede Kongerige Artikel i alt KAPITEL 1 3 EGNE MOMSINDTÆGTER I HENHOLD TIL ARTIKEL 2, STK. 1, LITRA B), I AFGØRELSE 2007/436/EF, EURATOM Rådets holdning til Afsnit Kapitel Artikel Konto Tekst forslag til ændringsbudget nr. 1 3 EGNE MOMSINDTÆGTER I HENHOLD TIL ARTIKEL 2, STK. 1, LITRA B), I AFGØRELSE 2007/436/EF, EURATOM Egne momsindtægter i henhold til artikel 2, stk. 1, litra b), i afgørelse 2007/436/EF, Euratom Kapitel 1 3 I alt Artikel Egne momsindtægter i henhold til artikel 2, stk. 1, litra b), i afgørelse 2007/436/EF, Euratom Rådets holdning til forslag til ændringsbudget nr /16 jb/nd/bh 19

20 Anmærkninger Den ensartede sats, som gælder for alle medlemsstater og anvendes på det harmoniserede momsberegningsgrundlag, der fastlægges i henhold til EU-regler, er fastsat til 0,30 %. Det beregningsgrundlag, som skal tages i betragtning i denne sammenhæng, overstiger ikke 50 % af hver enkelt medlemsstats BNI. Retsgrundlag Rådets afgørelse 2007/436/EF, Euratom af 7. juni 2007 om ordningen for De Europæiske Fællesskabers egne indtægter (EUT L 163 af , s. 17), særlig artikel 2, stk. 1, litra b), og artikel 2, stk. 4. Medlemsstat Budgettet for 2016 Rådets holdning til forslag til ændringsbudget nr. Belgien Bulgarien Tjekkiet Danmark Tyskland Estland Irland Grækenland Spanien Frankrig Kroatien Italien Cypern Letland Litauen Luxembourg Ungarn Malta Nederlandene Østrig Polen Portugal Rumænien Slovenien Slovakiet Finland /16 jb/nd/bh 20

21 Medlemsstat Budgettet for 2016 Rådets holdning til forslag til ændringsbudget nr. Sverige Det Forenede Kongerige Artikel i alt KAPITEL 1 4 EGNE INDTÆGTER BEREGNET PÅ BASIS AF BRUTTONATIONALINDKOMSTEN I HENHOLD TIL ARTIKEL 2, STK. 1, LITRA C), I AFGØRELSE 2007/436/EF, EURATOM Rådets holdning til Afsnit Kapitel Artikel Konto Tekst forslag til ændringsbudget nr. 1 4 EGNE INDTÆGTER BEREGNET PÅ BASIS AF BRUTTONATIONALINDKOMSTEN I HENHOLD TIL ARTIKEL 2, STK. 1, LITRA C), I AFGØRELSE 2007/436/EF, EURATOM Egne indtægter beregnet på basis af bruttonationalindkomsten i henhold til artikel 2, stk. 1, litra c), i afgørelse 2007/436/EF, Euratom Kapitel 1 4 I alt Artikel Egne indtægter beregnet på basis af bruttonationalindkomsten i henhold til artikel 2, stk. 1, litra c), i afgørelse 2007/436/EF, Euratom Rådets holdning til forslag til ændringsbudget nr Anmærkninger De BNI-baserede indtægter er»supplerende indtægter«, som er nødvendige for at dække udgifter ud over de beløb, der indkommer som traditionelle egne indtægter, momsbaserede egne indtægter og andre indtægter i et bestemt år. De BNI-baserede indtægter sikrer således, at Unionens almindelige budget på forhånd altid balancerer. Størrelsen af den BNI-baserede indkrævningssats afhænger af, hvor mange supplerende indtægter, der er nødvendige for at finansiere de budgetudgifter, der ikke dækkes ved hjælp af andre indtægter 13583/16 jb/nd/bh 21

22 (momsbaserede betalinger, traditionelle egne indtægter og andre indtægter). Der anvendes således en indkrævningssats på hver medlemsstats BNI. I indeværende regnskabsår vil der blive anvendt en sats på 0,6514 % på medlemsstaternes bruttonationalindkomst. Retsgrundlag Rådets afgørelse 2007/436/EF, Euratom af 7. juni 2007 om ordningen for De Europæiske Fællesskabers egne indtægter (EUT L 163 af , s. 17), særlig artikel 2, stk. 1, litra c). Medlemsstat Budgettet for 2016 Rådets holdning til forslag til ændringsbudget nr. Belgien Bulgarien Tjekkiet Danmark Tyskland Estland Irland Grækenland Spanien Frankrig Kroatien Italien Cypern Letland Litauen Luxembourg Ungarn Malta Nederlandene Østrig Polen Portugal Rumænien Slovenien Slovakiet Finland Sverige Det Forenede Kongerige /16 jb/nd/bh 22

23 Medlemsstat Budgettet for 2016 Rådets holdning til forslag til ændringsbudget nr. Artikel i alt KAPITEL 1 5 KORREKTION AF BUDGETULIGEVÆGTE Rådets holdning til Afsnit Kapitel Artikel Konto Tekst forslag til ændringsbudget nr. 1 5 Korrektion af budgetuligevægte Korrektion af budgetuligevægtene til fordel for Det Forenede Kongerige i overensstemmelse med artikel 4 og 5 i afgørelse 2007/436/EF, Euratom 0 0 Kapitel 1 5 I alt 0 0 Artikel Korrektion af budgetuligevægtene til fordel for Det Forenede Kongerige i overensstemmelse med artikel 4 og 5 i afgørelse 2007/436/EF, Euratom Rådets holdning til forslag til ændringsbudget nr. 0 0 Anmærkninger Korrektionsmekanismen til fordel for Det Forenede Kongerige blev indført af Det Europæiske Råd på mødet i Fontainebleau (juni 1984) og ved afgørelsen om egne indtægter fra 1985, der var et resultat af dette møde. Formålet med denne mekanisme er at reducere Det Forenede Kongeriges budgetuligevægt gennem en nedsættelse af dets indbetalinger til Unionen. Retsgrundlag Artikel 4 og 5 i Rådets afgørelse 2007/436/EF, Euratom af 7. juni 2007 om ordningen for De Europæiske Fællesskabers egne indtægter (EUT L 163 af , s. 17). Medlemsstat Budgettet for 2016 Rådets holdning til forslag til ændringsbudget nr. Belgien Bulgarien /16 jb/nd/bh 23

24 Medlemsstat Budgettet for 2016 Rådets holdning til forslag til ændringsbudget nr. Tjekkiet Danmark Tyskland Estland Irland Grækenland Spanien Frankrig Kroatien Italien Cypern Letland Litauen Luxembourg Ungarn Malta Nederlandene Østrig Polen Portugal Rumænien Slovenien Slovakiet Finland Sverige Det Forenede Kongerige Artikel i alt KAPITEL 1 6 BRUTTOREDUKTION AF DET ÅRLIGE BNI-BASEREDE BIDRAG FOR NEDERLANDENE OG SVERIGE Rådets holdning til Afsnit Kapitel Artikel Konto Tekst forslag til ændringsbudget nr. 1 6 Bruttoreduktion af det årlige BNI-baserede bidrag for Nederlandene og Sverige 13583/16 jb/nd/bh 24

25 Rådets holdning til Afsnit Kapitel Artikel Konto Tekst forslag til ændringsbudget nr Bruttoreduktion af det årlige BNI-baserede bidrag for Nederlandene og Sverige, jf. artikel 2, stk. 5, i afgørelse /436/EF, Euratom p.m. Kapitel 1 6 I alt p.m. p.m. p.m. Artikel Bruttoreduktion af det årlige BNI-baserede bidrag for Nederlandene og Sverige, jf. artikel 2, stk. 5, i afgørelse /436/EF, Euratom Rådets holdning til forslag til ændringsbudget nr. p.m. p.m. Anmærkninger Under denne artikel opføres bruttoreduktioner af de årlige BNI-baserede bidrag for visse medlemsstater i overensstemmelse med Rådets afgørelse 2007/436/EF, Euratom. Retsgrundlag Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1150/2000 af 22. maj 2000 om gennemførelse af afgørelse 2007/436/EF, Euratom om ordningen for De Europæiske Fællesskabers egne indtægter (EFT L 130 af , s. 1), særlig artikel 10, stk. 9. Rådets afgørelse 2007/436/EF, Euratom af 7. juni 2007 om ordningen for De Europæiske Fællesskabers egne indtægter (EUT L 163 af , s. 17), særlig artikel 2, stk. 5. Medlemsstat Budgettet for 2016 Budgettet for 2015 Gennemførelse i 2014 Belgien Bulgarien Tjekkiet Danmark Tyskland Estland Irland Grækenland Spanien Frankrig p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, 13583/16 jb/nd/bh 25

26 Medlemsstat Budgettet for 2016 Budgettet for 2015 Gennemførelse i 2014 Kroatien Italien Cypern Letland Litauen Luxembourg Ungarn Malta Nederlandene Østrig Polen Portugal Rumænien Slovenien Slovakiet Finland Sverige Det Forenede Kongerige p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, p.m. p.m. 0, Artikel i alt p.m. p.m. 0, AFSNIT 3 OVERSKUD, SALDI OG TILPASNINGER Afsnit Kapitel Tekst Rådets holdning til forslag til ændringsbudget nr. 3 0 Disponibelt overskud fra det foregående regnskabsår Saldi og tilpasninger af saldi hidrørende fra momsindtægter vedrørende tidligere regnskabsår i henhold til artikel 10, stk. 4, 5 og 8, i forordning (EF, Euratom) nr. 1150/2000 p.m. p.m. 3 2 Saldi og tilpasninger af saldi beregnet på basis af bruttonationalindkomsten/produktet vedrørende tidligere regnskabsår i henhold til artikel 10, stk. 6, 7 og 8, i forordning (EF, Euratom) nr. 1150/2000 p.m. p.m. 3 4 Tilpasning som følge af, at visse medlemsstater ikke deltager i visse politikker vedrørende området med frihed, sikkerhed og retfærdighed p.m. p.m. 3 5 Resultatet af den endelige beregning af finansieringen af korrektionen af budgetuligevægtene til fordel for Det Forenede Kongerige p.m Resultatet af de midlertidige ajourføringer af beregningen af korrektionen af budgetuligevægtene til fordel for Det Forenede Kongerige p.m. 0 Afsnit 3 I alt /16 jb/nd/bh 26

27 KAPITEL 3 0 DISPONIBELT OVERSKUD FRA DET FOREGÅENDE REGNSKABSÅR Rådets holdning til Afsnit Kapitel Artikel Konto Tekst forslag til ændringsbudget nr. 3 0 Disponibelt overskud fra det foregående regnskabsår Disponibelt overskud fra det foregående regnskabsår Overskud af egne indtægter som følge af tilbagebetaling af overskud fra Garantifonden for aktioner i forhold til tredjeland p.m. Kapitel 3 0 I alt p.m. Artikel Disponibelt overskud fra det foregående regnskabsår Rådets holdning til forslag til ændringsbudget nr Anmærkninger I overensstemmelse med finansforordningens artikel 18 opføres saldoen for hvert regnskabsår, alt efter om det drejer sig om et overskud eller et underskud, som indtægt eller udgift på budgettet for det følgende regnskabsår. De relevante overslag over de nævnte indtægter eller udgifter opføres i budgettet under budgetproceduren og eventuelt ved hjælp af en ændringsskrivelse forelagt i overensstemmelse med finansforordningens artikel 39. Overslagene udarbejdes efter principperne i artikel 15 i forordning (EF, Euratom) nr. 1150/2000. Efter forelæggelsen af regnskabet for hvert regnskabsår opføres forskellen mellem de heri indeholdte tal og overslagene i budgettet for det følgende regnskabsår ved hjælp af et ændringsbudget, som Kommissionen skal fremlægge inden 15 dage at regne fra forelæggelsen af det foreløbige regnskab. Et underskud opføres under artikel i oversigten over udgifter i sektion III»Kommissionen« /16 jb/nd/bh 27

28 Retsgrundlag Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1150/2000 af 22. maj 2000 om gennemførelse af afgørelse 2007/436/EF, Euratom om ordningen for De Europæiske Fællesskabers egne indtægter (EFT L 130 af , s. 1). Rådets afgørelse 2007/436/EF, Euratom af 7. juni 2007 om ordningen for De Europæiske Fællesskabers egne indtægter (EUT L 163 af , s. 17), særlig artikel 7. Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (EUT L 298 af , s. 1), særlig artikel 18. Artikel Overskud af egne indtægter som følge af tilbagebetaling af overskud fra Garantifonden for aktioner i forhold til tredjeland Rådets holdning til forslag til ændringsbudget nr. p.m. p.m. Anmærkninger Under denne artikel opføres, i henhold til artikel 3 og 4 i forordning (EF, Euratom) nr. 480/2009, eventuelle overskydende beløb i forhold til det målbeløb, der er fastsat for Garantifonden for Aktioner i forhold til Tredjelande. Retsgrundlag Rådets afgørelse 2007/436/EF, Euratom af 7. juni 2007 om ordningen for De Europæiske Fællesskabers egne indtægter (EUT L 163 af , s. 17). Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 480/2009 af 25. maj 2009 om oprettelse af en garantifond for aktioner i forhold til tredjeland (EUT L 145 af , s. 10). Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (EUT L 298 af , s. 1), særlig artikel 7, stk /16 jb/nd/bh 28

29 KAPITEL 3 1 SALDI OG TILPASNINGER AF SALDI HIDRØRENDE FRA MOMSINDTÆGTER VEDRØRENDE TIDLIGERE REGNSKABSÅR I HENHOLD TIL ARTIKEL 10, STK. 4, 5 OG 8, I FORORDNING (EF, EURATOM) NR. 1150/2000 Rådets holdning til Afsnit Kapitel Artikel Konto Tekst forslag til ændringsbudget nr. 3 1 Saldi og tilpasninger af saldi hidrørende fra momsindtægter vedrørende tidligere regnskabsår i henhold til artikel 10, stk. 4, 5 og 8, i forordning (EF, Euratom) nr. 1150/ Resultatet af anvendelse af artikel 10, stk. 4, 5 og 8, i forordning (EF, Euratom) nr. 1150/2000 vedrørende regnskabsårene fra Resultatet af anvendelse af artikel 10, stk. 4, 5 og 8, i forordning (EF, Euratom) nr. 1150/2000 vedrørende regnskabsårene fra 1995 p.m. p.m. Artikel Tilsammen p.m. p.m. Kapitel 3 1 I alt p.m. p.m. Artikel Resultatet af anvendelse af artikel 10, stk. 4, 5 og 8, i forordning (EF, Euratom) nr. 1150/2000 vedrørende regnskabsårene fra 1995 Konto Resultatet af anvendelse af artikel 10, stk. 4, 5 og 8, i forordning (EF, Euratom) nr. 1150/2000 vedrørende regnskabsårene fra 1995 Rådets holdning til forslag til ændringsbudget nr. p.m. p.m. Anmærkninger Efter artikel 7, stk. 1, i forordning (EØF, Euratom) nr.1553/89 skal medlemsstaterne inden 31. juli tilsende Kommissionen en oversigt over det samlede grundlag for momsindtægterne for det foregående kalenderår. Hver medlemsstat debiteres et beløb beregnet på grundlag af denne oversigt, jf. Unionens regler, og krediteres for de 12 betalinger, der har fundet sted i det foregående kalenderår. Kommissionen opgør hver medlemsstats saldo og meddeler den beløbet i tilstrækkelig god tid til, at den 13583/16 jb/nd/bh 29

30 pågældende medlemsstat kan indsætte dens saldo på Kommissionens konto, jf. artikel 9, stk. 1, i forordning (EF, Euratom) nr. 1150/2000, den første arbejdsdag i december samme år. Alle korrektioner til ovennævnte oversigt som følge af Kommissionens kontrol, jf. artikel 9 i forordning (EØF, Euratom) nr. 1553/89, og/eller eventuelle ændringer i BNI i foregående regnskabsår, som medfører en nedsættelse af momsgrundlaget, vil føre til justeringer af momsindtægterne. Retsgrundlag Rådets forordning (EØF, Euratom) nr. 1553/89 af 29. maj 1989 om den endelige ordning for ensartet opkrævning af egne indtægter hidrørende fra merværdiafgiften (EFT L 155 af , s. 9). Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1150/2000 af 22. maj 2000 om gennemførelse af afgørelse 2007/436/EF, Euratom om ordningen for De Europæiske Fællesskabers egne indtægter (EFT L 130 af , s. 1), særlig artikel 10, stk. 4, 5 og 8. Medlemsstat Budgettet for 2016 Budgettet for 2015 Gennemførelse i 2014 Belgien Bulgarien Tjekkiet Danmark Tyskland Estland Irland Grækenland Spanien Frankrig Kroatien Italien Cypern Letland Litauen Luxembourg Ungarn Malta Nederlandene Østrig Polen p.m ,36 p.m ,42 p.m ,30 p.m ,05 p.m ,04 p.m ,02 p.m ,87 p.m ,30 p.m ,20 p.m ,10 p.m ,91 p.m ,33 p.m , p.m ,26 p.m ,82 p.m ,23 p.m ,21 p.m , p.m ,48 p.m ,20 p.m , /16 jb/nd/bh 30

31 Medlemsstat Budgettet for 2016 Budgettet for 2015 Gennemførelse i 2014 Portugal Rumænien Slovenien Slovakiet Finland Sverige Det Forenede Kongerige p.m ,10 p.m ,32 p.m , p.m ,11 p.m ,90 p.m ,63 p.m , Konto i alt p.m ,07 KAPITEL 3 2 SALDI OG TILPASNINGER AF SALDI BEREGNET PÅ BASIS AF BRUTTONATIONALINDKOMSTEN/PRODUKTET VEDRØRENDE TIDLIGERE REGNSKABSÅR I HENHOLD TIL ARTIKEL 10, STK. 6, 7 OG 8, I FORORDNING (EF, EURATOM) NR. 1150/2000 Rådets holdning til Afsnit Kapitel Artikel Konto Tekst forslag til ændringsbudget nr. 3 2 Saldi og tilpasninger af saldi beregnet på basis af bruttonationalindkomsten/produktet vedrørende tidligere regnskabsår i henhold til artikel 10, stk. 6, 7 og 8, i forordning (EF, Euratom) nr. 1150/ Resultatet af anvendelse af artikel 10, stk. 6, 7 og 8, i forordning (EF, Euratom) nr. 1150/2000 vedrørende regnskabsårene fra Resultatet af anvendelse af artikel 10, stk. 6, 7 og 8, i forordning (EF, Euratom) nr. 1150/2000 vedrørende regnskabsårene fra 1995 p.m. p.m. Artikel Tilsammen p.m. p.m. Kapitel 3 2 I alt p.m. p.m /16 jb/nd/bh 31