Deleøkonomi i den kommunale planlægning. Planlovsdage, marts 2017

Transkript

1 Deleøkonomi i den kommunale planlægning Planlovsdage, marts 2017

2 Deleby kort fortalt Afsæt i tre gennemgående temaer Deleby blev gennemført i 2016 som et landsdækkende viden- og formidlingsprojekt Formålet var at gøre os klogere på deleøkonomi og finde ud af, om hvordan vi kan gøre vores byer bedre gennem deleøkonomi Omdrejningspunkterne i Deleby var: At samle kommuner, virksomheder, foreninger, innovatører, borgere og forskere at skabe nye deleøkonomiske idéer og forretningsmodeller, som kan bidrage til at optimere vores ressourceforbrug og derved til at skabe bedre byer. Syv kommuner deltog i partnerskabet: Frederikssund, København, Lejre, Middelfart, Nyborg, Slagelse og Sønderborg Kommune Byrum og sted Hvordan kan der ske en optimeret anvendelse af bygninger, pladser og steder, så der ikke skal bygges nyt, samtidig med at der skabes en mere mangfoldig anvendelse til glæde for byens liv? Ressourcer, transport og klima Hvordan kan man få spildprodukter og affald ført ind i nye kredsløb, så efterspørgslen på produkter og ydelser imødekommes billigt og bæredygtigt? Hvordan kan der med eksisterende transportkapacitet skabes en ny infrastruktur, som er bedre end den eksisterende? Fællesskab og tryghed Hvordan kan man i lokalsamfund dele mere tid med hinanden, så der skabes større fællesskaber og oplevelse af mere tryghed og overskud i hverdagen? 2

3 Begrebet (ikke en definition ) Hvordan deler vi? Ikke et nyt fænomen at vi deler ressourcerne mellem os, men især teknologien har accelereret vores deling På dansk bruges ordet at dele båd om at adskille, fordele, I det fysiske rum I netværk På nettet Via apps uddele og deles om. Vi deler luften, jorden og energien; velfærdsinstitutionerne; biblioteker, badeanstalter og møntvaskerier. Byer og liv skabes af bevægelser og udvekslinger af materialer, ressourcer, energier, data, kapital og forbrug i og på steder og bygninger af og mellem mennesker. Besøgsvenner BoGro FabLabs Guldminen Rub & Stub Økologisk Fødevarefællesskab Industriel Symbiose Nabobørsen.dk Cph City Data Exchange Tool library Airbnb Uber GoMore Donkey Republic Køretøjer Data Bolig Arealer Viden Old School Teknologi Redskaber Affald Fødevarer Tid Deleøkonomi er meget mere en Airbnb og Uber! 3

4 Kommunen kan være understøttende og/eller involverende Deleby-kommunerne Flere af Deleby-kommunerne ser Privatperson-til-privatperson Privatpersoner ejer ressourcer og deler disse med andre privatpersoner. Kommune-til-borger Kommuner ejer ressourcer og deler disse med privatpersoner deleøkonomi som en nytænkning af andelsbevægelsen. Nogle deleøkonomiske projekter og initiativer er forankrede i digitale platforme, mens andre fungerer uden Virksomhed-til-privatperson Virksomheder ejer ressourcer og deler disse med privatpersoner. Kommune-til-kommune Kommuner ejer ressourcer og deler disse med andre kommuner. Perspektiverne synes i høj grad at være koncentreret omkring det sociale og omkring mulighederne for at bidrage til udviklingen af fælleskab og Virksomhed-til-virksomhed Virksomheder ejer ressourcen og deler disse med andre virksomheder. Kommune-til-virksomhed & virksomhed-til-kommune Kommuner ejer ressourcer og deler disse med private virksomheder eller virksomhed ejer ressourcer og deler disse med kommuner kommunens byer. Nogle kommuner har fokus på de muligheder, deleøkonomien rummer i forhold til innovation og iværksætteri kommunen er Understøttende Involverende formidler af løsninger på udfordringer 4

5 Hvordan kan kommuner arbejde med deleøkonomi? (udviklingsworkshop 23. marts 17) Vi må blive skarpere på kommunernes rolle i forhold til deleøkonomiske initiativer Vi må blive skarpere på, hvordan deleøkonomi kan være et værdifuldt redskab i kommunernes planlægning Vi må blive skarpere på, hvordan deleøkonomiske initiativer kan fungere på tværs af kommuner Vi må blive skarpere på, hvilke partnerskaber der skal bringes i spil for at initiativerne kan komme ud over rampen Vi må blive skarpere på, hvordan kommunerne (og Regionerne) kan være med til at forme partnerskaber: Region Hovedstaden: deleøkonomi som vækstdriver inden for den smarte vækst ansøgning til Vækstforum Region Sjælland: Challenge Hvordan små- og mellemstore virksomheder i Region Sjælland kan udnytte vækstmulighederne i deleøkonomien 5

6 Erfaringer fra Deleby-kommunerne Deleøkonomien kan faktisk omfavnes i kommunerne og deleøkonomien kan måske/faktisk medvirke til at løse udfordringer Samtidigt: gammel vin på gamle flasker? Når deleøkonomi som begreb bliver synonym med samskabelse, co-creation, medborgerskab, frivillighed mv., så er grænserne for hvornår vi taler om deleøkonomi ikke længere så tydelige og vi risikerer at udvande begrebet. Derudover: Kommunernes indsatser er ofte ikke knyttet til digitale platforme Konsekvens: Begrebet er endnu for svagt defineret i en kommunal kontekst Det er endnu uklart, hvilke konkrete deleøkonomiske redskaber og værktøjer de kommunale forvaltninger kan råde over NB! Der er også noget med nogle juridiske uklarheder Det er vanskeligt at arbejde ud fra faste retningslinjer de juridiske aspekter er ofte knyttet til den konkrete aktivitet Kommunalfuldmagten: Deleøkonomiske projekter skal også opfylde almennyttekriteriet, lighedsprincippet Folkeoplysning: Reglerne kan være uklare, når en kommune fx proaktivt yder tilskud til borgernes initiativ vedrørende samkørsel Persondata: Hvem er den dataansvarlige og hvordan deles data? Planloven: Maker Spaces er fx oplagte som midlertidige aktiviteter, men bliver de betragtet som industri og hvad så med støjgrænser ift. beboede områder etc. 6

7 Deleøkonomi har fyldt spalteplads, skabt røre og vagt politisk debat Deleøkonomi er et vævende og bredt begreb ombejlet af både fascination og forargelse Deleøkonomi kan tage mange former i en kommunal kontekst 7

8 TAK FOR ORDET! 8