I dette notat følger en overordnet beskrivelse og introduktion til Kultur- og Trivselsudvalgets område. Notatet er struktureret på følgende måde:

Transkript

1 Notat med introduktion til Kultur- og Trivselsudvalgets område I dette notat følger en overordnet beskrivelse og introduktion til Kultur- og Trivselsudvalgets område. Notatet er struktureret på følgende måde: 1. Introduktion til området 2. Lovgivning 3. Kultur-, Fritids- og Frivillighedspolitikken 4. Økonomi 5. Organisering 6. Fagområder 7. Institutioner 8. Råd og nævn 9. Forretningsorden for udvalget 10. Delegationsplan for området 1. Introduktion til området Kultur- og Trivselsudvalget dækker i hovedsagen kultur-, fritids- og frivillighedsområdet i Ringsted Kommune. Kultur- og fritidsaktiviteterne i Ringsted Kommune omfatter blandt andet de folkeoplysende aktiviteter, som gennemføres på baggrund af Folkeoplysningsloven. Folkeoplysende aktiviteter er først og fremmest foreningsaktiviteter og undervisning, som gennemføres af oplysningsforbundene. Tilskuddene er dels direkte tilskud til aktiviteter, undervisning og driftsudgifter til foreningernes egne lokaler og dels indirekte tilskud i form af gratis brug af kommunale lokaler og anlæg. Herudover omfatter området kultur- og fritidsaktiviteter, der enten er en udmøntning af anden lovgivning (fx Biblioteksdriften) eller af kommunale beslutninger. Ringsted Kommunes udgifter til kulturelle aktiviteter kanaliseres i overvejende grad ud til borgerne via de kulturelle institutioner. Der ydes også tilskud til kulturelle aktiviteter, der gennemføres sammen med de øvrige kommuner i Kulturregionen (fx Kunstdage i Pinsen). Endelig ydes støtte til en række kulturelle og folkeoplysende aktiviteter efter ansøgning. Der er en stigende tendens til samarbejde mellem kommuner og frivillige i idrætslige, sociale og kulturelle foreninger. Udfordringen for mange kommuner og frivillige ligger i at få skabt den rigtige balance mellem den frivillige indsats og løsningen af den kommunale kerneopgave. Frivilligområdet i Ringsted Kommune reguleres af den nye kultur-, fritids- og frivillighedspolitik, og der samarbejdes om udviklingen både på et strategisk og et konkret niveau med Frivilligrådet og de mange frivillige foreninger. På frivillighedsområdet er det i øvrigt vigtigt at få koordineret med Folkeoplysningsområdet, ikke mindst mht. lokaler og fordeling af økonomiske midler. 2. Lovgivning 1

2 Opgaverne under Kultur- og Trivselsudvalget er reguleret i følgende lovgivning: Lov om musikskoler Biblioteksloven Museumsloven Teaterloven Folkeoplysningsloven Servicelovens 18 Sundhedsloven 3. Kultur-, Fritids- og Frivilligpolitikken Byrådet har vedtaget en række politikker, som dækker forskellige fagområder og indsatser, og som dermed danner rammen for kommunens arbejde på politikområdet. For Kultur- og Trivselsudvalget ligger de fleste indsatser inden for Kultur-, Fritids- og Frivilligpolitikken. Kultur-, Fritids- og Frivilligpolitikken er forankret i kommunens vision Ringsted Midt i mulighederne og består derudover af en række principper, temaer og indsatser. 4. Økonomi 2

3 Kultur- og Trivselsudvalgets område har en budget på knap 53 millioner kroner. Budgettet er opdelt på to områder: 1. Kultur- og fritidsaktiviteter samt 2. Fritid og sundhed. Herunder følger bevillingsoversigterne for de to områder: Kultur- og fritidsaktiviteter Bevillingsoversigt Beløb i kr. Korrigeret Budget Overslag Overslag Overslag 2017 I 2017-priser i 2018-priser Udvalgsbevilling - udgifter Kulturelle arrangementer og opgaver Museum Vestsjælland Udvalgsbevilling - udgifter i alt Nettoudvalgsbevilling i alt Institutionsbevilling - udgifter Bibliotek Ringsted Kongrescenter Institutionsbevilling - udgifter i alt Institutionsbevilling - indtægter Bibliotek Ringsted Kongrescenter Institutionsbevilling - indtægter i alt Nettoinstitutionsbeviling i alt Nettobevilling i alt Fritid og sundhed Bevillingsoversigt 3

4 Beløb i kr. Korrigeret Budget Overslag Overslag Overslag 2017 I 2017-priser i 2018-priser Udvalgsbevilling - udgifter Fritidsfaciliteter Støtte til frivilligt socialt arbejde Sundhedsfremme og forebyggelse Udvalgsbevilling - udgifter i alt Udvalgsbevilling - indtægter Fritidsfaciliteter Refusion vedrørende Musikskolen Udvalgsbevilling - indtægter i alt Nettoudvalgsbevilling i alt Institutionsbevilling - udgifter Ringsted Sportscenter Folkeoplysning Ringsted Musik- og Kulturskole Institutionsbevilling - udgifter i alt Institutionsbevilling - indtægter Ringsted Sportscenter Ringsted Musik- og Kulturskole Institutionsbevilling - indtægter i alt Nettoinstitutionsbeviling i alt Nettobevilling i alt Organisering Kultur- og Trivselsudvalget betjenes af et medlem af kommunens direktion. Administrativt er det især Erhvervs-, Fritids- og Kommunikationscentret, der lever sagsoplæg samt gennemfører udvalgets og Byrådets beslutninger på området. Erhvervs-, Fritids- og Kommunikationscentret består af en centerchef, tre teams for hhv. Fritid og Frivillighed, Erhverv og Kommunikation samt fire institutioner Ringsted Bibliotek og Borgerservice, Ringsted Sportcenter, Ringsted Musik- og Kulturskole samt Ringsted Kongrescenter. Endeligt har centret et tæt samarbejde med Museum Vestsjælland, Ringsted Museum og Arkiv, som Ringsted Kommune har en driftsaftale med. 6. Fagområder Administrativt håndterer Team Fritid og Frivillighed mange af opgaverne for og i samarbejde med det lokale foreningsliv. Team Fritid og Frivillighed har følgende hovedopgaver: Understøttelse og udvikling af folkeoplysende, kulturelle og sociale foreninger Netværk og kurser Lokale- og medlemstilskud 4

5 Lokalefordeling IKA Ringsted, vandrerhjem og lokale kulturhuse Sommersjov, teater mv. Galla-aften, børnefestival mv. Regionale kulturaftaler og projekter Sekretariat for Folkeoplysningsråd, Frivilligråd og Aftenskolernes Samråd 7. Institutioner Institutionerne på udvalgets område er: Ringsted Kongrescenter Drift og udvikling af Ringsted Kongrescenter - Koncerter, stand up, ballet, opera, skuespil mv. - Scener til gæster årlige forestillinger kulturgæster - Møde og konferencer deltagere - Ca. 200 årlige konferencer og møder Turisme- og Eventsekretariat - Sommer i Ringsted, Jul i Ringsted - Ringsted Natten, Børnefestival mv. - Turismeservice betjening og digitalt - Julebelysning Ringsted Bibliotek og Borgerservice Biblioteksopgaver 5

6 Fysiske og digitale materialer lokalt og nationalt Arrangementer foredrag, musik mv. Biblioteket kommer Book en bibliotekar Book et lokale Bogbus Lektiecafé Print, scan og kopiering Turistinformation Advokathjælp Borgerserviceopgaver Pas Kørekort NemID Diverse tillæg og ydelser bolig, helbred mv. Vielse Ringsted Musik og Kulturskole Musik- og Kulturskolen Instrument, band og orkester Sang og kor Drama Dans Billedkunst Babyrytmik, Spil-op og Værkstedet GO 6

7 Electrolab Talentakademi Tilbud for og med skoler/daginstitutioner Kulturhuset Kulturelt møde- og værested Lokaler til foreninger, interessegrupper og klubber Klipning, keramik, rollespil, dans mv. Metro Musik, Rock for Voksne og Ringsted Jazzklub Computer Clubhouse Socialt/kulturpædagogisk frit tilbud 13 år og op Ahornhallen Billedbehandling, musik, film og specialeffekts, animering samt 3D-generering Ringsted Sportcenter m2 faciliteter inde og ude med: 6 fodboldbaner 2 kunstgræsbaner 3 haller Svømmehal 3 bassiner Gymnastikhal Anlægspavillon 15 omklædningsrum Mødelokaler 7

8 Restaurant 8. Råd og nævn Kultur- og Trivselsudvalget har dialog med og en række sager høres i hhv. Folkeoplysningsrådet, Frivilligrådet samt Aftenskolernes Samråd. Folkeoplysningsrådet Folkeoplysningsrådet fordeler tilskud og anviser lokaler til foreninger og aftenskoler, der etablerer folkeoplysende virksomhed. Derudover administrerer rådet en udviklingspulje, som kan søges af alle borgere og foreninger også uden for det folkeoplysende område. Folkeoplysningsrådet er et råd under Kultur- og Trivselsudvalget. Folkeoplysningsrådet er således samarbejdspartner til kommunens foreningsliv og aftenskoler på den ene side og Kultur- og Trivselsudvalget på den anden side. Folkeoplysningsrådet mødes én gang om måneden (juli undtaget). Her behandler rådet mindre tilskudsansøgninger. Ved større projekter og ansøgninger kommer rådet med en indstilling, hvorefter det er Kultur- og Trivselsudvalget, der træffer den endelige afgørelse. I Folkeoplysningsrådets vedtægter står der bl.a. følgende om rådets kompetencer og pligter: Folkeoplysningsrådet skal gennem dialog med Kultur- og Trivselsudvalget være med til fortsat at udvikle muligheder og rammer inden for folkeoplysningsområdet. Folkeoplysningsrådet rådgiver Kultur- og Trivselsudvalget i alle beslutninger herom. Folkeoplysningsrådet inddrages aktivt i arbejdet med udformningen af retningslinjer for støtte og tilskud under folkeoplysningsområdet. Folkeoplysningsrådet har pligt til at udtale sig om den af Byrådet vedtagne budgetramme for folkeoplysningsområdet. Folkeoplysningsrådet har pligt til at udtale sig om politikker der vedrører det folkeoplysende område. Frivilligrådet Frivilligrådet skal styrke samarbejdet og sikre dialog mellem Ringsted Kommune og det frivillige sociale arbejde. Frivilligrådet har en rådgivende funktion over for Byrådet i sager, der vedrører og inddrager de frivillige foreninger, specielt de frivillige sociale foreninger. Frivilligrådet kan ikke tage politiske beslutninger. Frivilligrådet fungerer også som foreningers talerør over for Byrådet. 8

9 I henhold til Frivilligrådets vedtægter er Frivilligrådets kompetencer og pligter følgende: Frivilligrådet rådgiver Byrådet i spørgsmål om frivilligt socialt arbejde, og formidler synspunkter mellem borgere og Byrådet omkring frivilligt socialt arbejde. Frivilligrådet beskæftiger sig bredt med emner og temaer indenfor frivillighed og frivilligt socialt arbejde. Frivilligrådet skal høres i de af Byrådets sager, der vedrører frivilligt socialt arbejde. Det skal tilstræbes at høringen foregår inden Byrådets behandling af sagen. Frivilligrådet skal gennem dialog med Kultur- og Trivselsudvalget være med til fortsat at udvikle rammer og muligheder for det frivillige sociale arbejde i kommunen. Dialogen tager afsæt i Ringsted Kommunes Kultur-, Fritids- og Frivillighedspolitik. Frivilligrådet skal inddrages aktivt i forbindelse med fastsættelse af rammer og indsatsområder for Ringsted Kommunes 18 tilskud. Aftenskolernes samråd Samrådet for den folkeoplysende voksenundervisning i daglig tale Aftenskolernes Samråd er et dialogforum og et interessevaretagelsesorgan for den folkeoplysende voksenundervisning. Samrådet består af repræsentanter fra en kommunens oplysningsforbund/aftenskoler og samrådet mødes jævnligt med det formål at drøfte, koordinere og eventuelt igangsætte initiativer af fælles interesse, ikke mindst i relation til interessevaretagelse overfor kommunen. I henhold til Samrådets kommissorium er Samrådets formål følgende: At arbejde for at styrke de tilknyttede skolers muligheder for at udøve deres virke inden for den folkeoplysende voksenundervisning. At varetage skolernes samlede interesser i forhold til politiske beslutningstagere, administrative myndigheder og andre med indflydelse på vilkårene for arbejdet i medlemskredsen. At repræsentere alle skolerne i alle spørgsmål af fælles interesse. 9. Forretningsorden for Kultur- og Trivselsudvalget Der foreligger en forretningsorden for Kultur- og Trivselsudvalget, der bl.a. fastlægger regler for valg af formand og næstformand, mødeafholdelse, produktion af dagsorden, beslutningsdygtighed mv. Forretningsordenen kan findes på Byrådsportalen. 10. Delegationsplan for udvalgets område Der foreligger en delegationsplan for Kultur- og Trivselsudvalgets område. Delegationsplanen beskriver rolle- og ansvarsfordelingen mellem Byrådet, Økonomiudvalget, Kultur- og Trivselsudvalget samt Administrationen på Kultur- og Trivselsudvalgets område. Delegationsplanen kan findes på Byrådsportalen. 9