A/S IKAST BETONVAREFABRIK Lysholt Alle Ikast 29. januar 2018

Transkript

1 Ikast-Brande Kommune, Centerparken 1, 7330 Brande A/S IKAST BETONVAREFABRIK Lysholt Alle Ikast 29. januar 2018 Udledning af vand fra råstofgravesø til Melkær Grøft vurdering af eventuelle virkninger på miljøet (VVM-screeningsafgørelse) Baggrund Ikast-Brande Kommune har den 15. august 2017 modtaget en ansøgning om udledning af vand fra en råstofgravesø på matr. 15e, 6k og 11o alle Hestlund By, Bording. Forud for ansøgningen ligger et påbud fra Region Midtjylland fra den 15. februar Regionen har ved tilsyn i efteråret/vinteren 2015 konstateret, at der sker udløb fra råstofgravesøen til Melkær Grøft. Ikast-Brande Kommune har den 19. juni 2014 givet tilladelse til indvinding af råstoffer på ovenstående matrikler. I tilladelsen er det beskrevet at: indvindingen sker ved sandsugning, og det indvundne grundvand i forbindelse med sandsugningen recirkuleres til gravesøen, der ikke har hydraulisk kontakt med vandløb, søer eller andre vådområder. Bygge- og Miljøafdeling Centerparken Brande Tlf.: pebro@ikast-brande.dk Sagsbehandler: Pernille Brogaard Direkte telefon: Sags ID: 2017/13627 Efter tilsynet har Region Midtjylland påbudt ejeren af råstofgraven at søge tilladelse om udledning til vandløbet for at bringe det ulovlige forhold i orden. Udledningen sker fra en råstof-gravesø, hvorfra der indvindes grus under grundvandsspejlet. Udledningen sker på nuværende tidspunkt uforsinket til Melkær Grøft. I forbindelse med lovliggørelse af udledningen er Ikast- Brande Kommune ansøgt om tilladelse til udledning af vand fra råstofgravesøen efter Miljøbeskyttelseslovens I den lovliggørende tilladelse er der opstillet vilkår om en udledning på maks. 63 L/sek. Desuden er der opstillet vilkår om et egenkontrolprogram og analyser, herunder målinger af udledningsflowet. Udledningen må ikke give anledning til erosion af bund og brinker i vandløbet. 1 Lovbekendtgørelse nr. 934 af 27. juni 2017

2 VVM-reglerne Udledningen af vand fra råstofgravesøen er omfattet af afsnit III om miljøvurdering af konkrete projekter i Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) 2. Udledningen er omfattet af bilag 2 pkt. 13a ændringer eller udvidelser af projekter i bilag 1 eller nærværende bilag som allerede er godkendt, er udført, er ved at blive udført, når de kan have væsentlige skadelige indvirkninger på miljøet (ændring eller udvidelse, der ikke er omfattet af bilag 1), da udledningen er en ændring af råstofindvindingsprojektet. Ikast-Brande Kommune finder, at den aktuelle udledning af vand fra råstofgravesøen er en VVM-screeningspligtig ændring af råstofindvindingen, og derfor er nedenstående afgørelse truffet. Afgørelse om ikke-vvm-pligt Ikast-Brande Kommune vurderer, at projektet med den ovenfor beskrevne udledning fra råstofgravesøen på matr. nr. 15e, 6k og 11 Hestlund By, Bording til Melkær Grøft, der er et tilløb til Højriis Å, ikke vil påvirke miljøet væsentligt og derfor ikke er omfattet af kravet om miljøvurdering og tilladelse. Afgørelsen er truffet efter 21 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM). Begrundelse for afgørelsen I henhold til 21 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) skal der ved en VVM-screeningsvurdering tages hensyn til kriterierne i lovens på bilag 6. Disse kriterier er gengivet i kursiv nedenfor med Ikast-Brande Kommunes tilhørende konkrete vurdering vedrørende det akutelle projekt om udledning af vand fra råstofgravesøen til Melkær Grøft. 1. Projektets karakteristika Projektets karakteristika skal især anskues i forhold til: a) Hele projektets dimensioner og udformning b) Kumulation med andre eksisterende og/eller godkendte projekter c) Brugen af naturressourcer, særlige jordarealer, jordbund og biodiversitet d) Affaldsproduktion e) Forurening og gener f) Risikoen for større ulykker og/eller katastrofer, som er relevante for det pågældende projekt, herunder sådanne som forårsages af klimaændringer i overensstemmelse med videnskabelig viden. 2 Lovbekendtgørelse nr. 448 af 10. maj 2017

3 g) Risikoen for menneskers sundhed (f.eks. som følge af vand eller luftforurening) Ikast-Brande Kommune vurderer, at udledningen af vand fra råstofgravesøen til Melkær Grøft ikke vil have væsentlige negative virkninger på miljøet, herunder heller ikke i kumulation med andre projekter. Der anvendes ikke naturressourcer i forbindelse med udledningen, og der sker ingen affaldsproduktion i forbindelse med udledningen. Med hensyn til forurening af overfladevand skal det understreges, at udledning af overfladevand til vandløb forudsætter en særskilt tilladelse efter Miljøbeskyttelseslovens 28. Når vilkårene og kontrolprogram opstillet i denne tilladelse overholdes, forventes udledningen ikke at medføre forurening af Melkær Grøft. 2. Projektets placering Den miljømæssige sårbarhed i de geografiske områder, der kan forventes at blive berørt af projekter skal tages i betragtning navnlig: a) Den eksisterende og godkendte arealanvendelse b) Naturressourcernes (herunder jordbund, jordarealer, vand og biodiversitet) relativ rigdom, forekomst, kvalitet og regenereringskapacitet i området og dettes undergrund c) Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder: - Vådområder, områder langs bredder, flodmundinger - Kystområder og havmiljøet - Bjerg- og skovområder - Naturreservater og parker - Områder der er registreret eller fredet ved national lovgivning: Natura 2000 områder udpeget af medlemsstater i henhold til direktiv 92/43/EØF og direktiv 2009/147/EF - Områder hvor det ikke er lykkedes eller med hensyn til hvilke det menes at det ikke er lykkedes at opfylde de miljøkvalitetsnormer, der er fastsat i EU-lovgivningen og som er relevante for projektet. - Tætbefolkende områder - Landskaber og lokaliteter af historisk, kulturel eller arkæologisk betydning Arealet, hvor gravesøen er beliggende, udgøres af et ca. 24 ha stort område, hvor der indvindes grus. I forbindelse med udledningen af vand fra gravesøen vil der ikke ske påvirkning af områdets naturressourcer. Udledningen sker til Melkær Grøft, der er et tilløb til Højriis Å/Storåen.

4 Melkær Grøft er beskyttet efter 3 i Naturbeskyttelsesloven 3. Tilstandsændringer i et 3 område, kræver en dispensation. Melkær Grøft er forstyrret af råstofindvindingen i området, og er desuden påvirket af okker. I perioder er grøften ikke vandførende. Tilstandsændringen i den øvre del af Melkær Grøft er konstateret ifølge luftfotokort fra 2004 til Den lovliggørende udledningstilladelse er bl.a. med til at rette op på disse forhold. Højriis Å/Storåen, som Melkær Grøft løber til, har Nissum Fjord som slutrecipient. Nissum Fjord er udpeget til Natura 2000 område (nr. 65) og omfatter både et EF-habitatområde samt et EF-Fuglebeskyttelsesområde. Ikast-Brande Kommune vurderer, at overholdes de krav, der er fastsat i den særskilte tilladelse til udledning, vil udledningen ikke give anledning til ændringer, der kan have betydning for Natura 2000 området. Udledningen vil ikke påvirke tætbefolkede områder eller landskaber og lokaliteter af historisk, kulturel eller arkæologisk betydning. 3. Arten af og kendetegn ved den potentielle indvirkning på miljøet Projektets forventede væsentlige virkninger på miljøet skal ses i relation til de kriterier der er anført under punkt 1 og 2 der er anført i dette bilag, og under hensyn til projektets indvirkning på de i 20, stk. 4 nævnte faktorer, idet der skal tages hensyn til: a) Indvirkningens størrelsesorden og rumlige udstrækning (f.eks. geografisk område og antallet af personer, der forventes berørt) b) Indvirkningens art c) Indvirkningens grænseoverskridende karakter d) Indvirkningens intensitet og kompleksitet e) Indvirkningens sandsynlighed f) Indvirkningens forventede indtræden, varighed, hyppighed og reversibilitet g) Kumulationen af projektets indvirkninger med indvirkningerne af andre eksisterende og/eller godkendte projekter h) Muligheden for reelt at begrænse indvirkningerne. Ikast-Brande Kommune vurderer, at i forhold til størrelsen af det samlede vandsystem som udledningen sker til og omfanget af personer, der berøres af udledningen, vil påvirkningen være relativt beskeden. Der vil ikke være grænseoverskridende påvirkninger, og graden og kompleksiteten af påvirkningen forventes at være minimal. Det skal bemærkes, at der er givet tilladelse til indvinding af råstoffer i området indtil Når indvindingen af råstoffer ophører, skal området reetableres, og udledningen til Melkær Grøft stopper permanent. 3 Lovbekendtgørelse nr. 934 af 27. juni 2017

5 Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres den 29. januar 2018 på Ikast-Brande Kommunes hjemmeside: Klage og søgsmål Ovenstående afgørelse kan i henhold til lovens 49 stk.1 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er offentliggjort. Klagefristen udløber derfor den 20. februar Klageberettiget er Miljø- og fødevareministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald samt visse landsdækkende foreninger og organisationer. En eventuel klage skal indsendes digitalt via. Klageportalen som der er adgang til via eller Der skal betales et gebyr på 900 kr. for private og kr. for virksomheder til Miljø- og Fødevareklagenævnet for at få klagen behandlet. Gives der helt eller delvist medhold, tilbagebetales gebyret. Ønskes fritagelse for at bruge klageportalen, skal der indsendes en begrundet anmodning til Ikast-Brande Kommune, som videresender anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagenævnet afgør herefter, om anmodningen kan imødekommes. Fristen for eventuelle søgsmål ved domstolene er 6 måneder jf. 54 i Lov om Miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM). Hvis du har spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte undertegnede. Med venlig hilsen Pernille Brogaard Grundvand & Spildevand

6 Kopi af afgørelsen sendes til: Miljøstyrelsen Styrelsen for Patientsikkerhed, Tilsyn og Rådgivning Nord Danmarks Fiskeriforening Ferskvandsfiskeriforeningen Danmarks naturfredningsforening Danmarks Sportsfiskerforbund Friluftsrådet Museum Midtjylland