Bilag 2: Indsigelsesskema til lokalplanforslag 229 for et Erhvervs- og centerområde i Viborgs nordvestlige bydel

Transkript

1 Bilag 2: Indsigelsesskema til lokalplanforslag 229 for et Erhvervs- og centerområde i Viborgs nordvestlige bydel Forslaget til lokalplan 229 har været i offentlig høring i perioden 10. januar 2007 til 7. marts Indsigelser og bemærkninger I offentlighedsperioden er der kommet indsigelser og bemærkninger fra følgende: Indsigernr. Naboer Indsigelse/bemærkning indkommet (2) K/S Gl. Skivevej, Gl. Skivevej 70, 8800 Viborg (13) Grundejerforeningen for den nordlige del af Timianvej v/ formand Arne Augustinussen, Tmianvej 34, 8800 Viborg (16) Jens P. Bach Poulsen, Timianvej 51, 8800 Viborg Part (1) Hans Søndergaard Larsen, industrivej 21, 8800 Viborg (3) Jens Grønbæk, Det Danske Spejderkorps, Egeskovvej , 8800 Viborg (4) Kurt Krathmand, Kildedalsvej 16, 8831 Skals, ejer af Fabrikvej 1c, 8800 Viborg (5) Morten Brøcher, Industrivej 6, 8800 Viborg, ejer af industrivej a, 6b, 7 og 9, samt Blytækkervej 17 (6) Fly Larsen VVS, Fabrikvej 8, 8800 viborg (7) Bach Gruppen A/S, Tingvej 15, 8800 Viborg (8) Bach Gruppen A/S, Tingvej 15, 8800 Viborg (9) Bach Gruppen A/S, Industrivej 22, 8800 Viborg (10) Årstiderne arkitekter, Papirfabrikken 24, 8600 silkeborg på vegne af Bach Gruppen A/S og Deruda International A/S (11) Bach Gruppen A/S, Tingvej 11, 8800 Viborg (12) Novopan Træindustri A/S, Pindstrup, 8550 Ryomgård (14) Viborg Landinspektørkontor på vegne af ejeren af Fabrikvej B, 8800 Viborg (15) Medlemmer af Gasa Viborg, Inge Lykke Jensen, Danny Juul Andersen, Hans Callesen og Søren Andersen (17) Advokat Lars Thousig Jensen på vegne af Bike Shoppen ApS Gl. Skivevej 78 N, 8800 Viborg og Notatets opbygning Indsigelserne og bemærkninger er inddelt og behandlet under følgende tværgående emner: A. Anvendelse B. Ophævelse af servitutter C. Tekniske anlæg D. Detailhandel E. Bebyggelsens udseende og omfang F. Veje, stier og parkering G. Byggelinier, friarealer og beplantning H. Udstykning K. Andet Under hvert emne markeres med tal i parentes hvilken indsiger, der refereres til. Hver indsigelse/bemærkning behandles efter følgende skabelon: Resumé af Indsigelsen/bemærkningen i venstre spalte og administrative bemærkninger i højre spalte. Efter Byrådets behandling af sagen, vil indsigelsesnotatet ved offentliggørelsen af lokalplanen blive fremsendt til samtlige indsigere som svar på deres indsigelse. Ved at fremsende hele notatet får den enkelte indsiger et bredt kendskab til de øvrige indsigelser. Byrådets behandling af indsigelsesnotatet og beslutning om vedtagelse af lokalplanen vil fremgå af følgebrevet. 1

2 Emne Resumé af indsigelse(r)/bemærkning(er) Administrative bemærkninger Konklusion A. Anvendelse (1) gør indsigelse over at anvendelsesbestemmelserne for hans ejendom ændres så der ikke længere kan etableres ny produktionsvirksomhed på ejendommen. (4) spørger om der fortsat er mulighed for at etablere bolig inden for lokalplanområdet. (5) gør indsigelse over at anvendelsesbestemmelserne for hans ejendomme inden for lokalplanområdet medfører at det ikke er muligt at videreudvikle hans vognmandsvirksomhed inden for de nuværende ejendomme. (6) mener at anvendelsesbestemmelser skal formuleres mere bredt (6) mener at eksisterende virksomheder skal kunne forblive ved salg, generationsskifte o. lign. (12) gør indsigelse over at en del af ejendommen hvor virksomheden er beliggende, delområde IIb, ikke i fremtiden kan bruges til udvidelse af virksomhedens produktion, der er beliggende i delområde IV. (13) ønsker ikke Vibopans grund (matrikel 267ay) opdelt med forskellige anvendelser, men ønsker i stedet nuværende anvendelsesbestemmelser fastholdt. (17) gør indsigelse mod anvendelsesbestemmelserne i delområde IV og påpeger at han fortsat vil have mulighed for at drive forretning med salg af motorcykler, samt have mulighed for at sælge forretningen videre. Ad(1) Eksisterende lovlig anvendelse kan fortsættes. Målet med lokalplanen er bl.a. at understøtte den igangværende omdannelse fra egentligt erhvervsområde til mere centerorienteret erhvervsområde samt centerområde. Indsiger (1)'s ejendom er beliggende inden for delområde IV, der foreslås ændret fra miljøklasse 3-4 til 2-4 herunder bl.a. lettere industri og værksteder. Det er således forvaltningens vurdering at der fortsat kan etableres produktionsvirksomhed på ejendommen. Ad(4) Der kan ikke etableres nye boliger inden for området, men eksisterende lovlige boliger kan fortsat anvendes. Ad (6) og (17) Eksisterende lovlig anvendelse kan fortsætte. Salg og generationsskifte af eksisterende lovlig anvendelse er ikke reguleret af lokalplanen. Ad (12) og (13) Fastlæggelsen af anvendelsesbestemmelserne for delområde IIb (miljøklasse I-3) har udgangspunkt i et ønske om at lave en bufferzone fra virksomheder i delområde IV (miljøklasse 2-4) i forhold til boligerne i området mod vest. Dette vurderes således at være en klar forbedring i forhold til boligområdet jf. indsigelse nr. (13) Plan- og Udviklingsafdelingen anbefaler, at lokalplanforslaget ikke ændres. Bemærkningerne imødekommes således ikke. Emne Resumé af indsigelse(r)/bemærkning(er) Administrative bemærkninger Konklusion B. Ophævelse af servitutter Den omtalte del af servitutten er en ren privat aftale, som ikke bør aflyses af lokalplanen. (14) gør indsigelse mod lokalplanforslaget, da de ønsker at bevare de dele af servitutten af 13/8 1973, "Dok. om benyttelse og bebyggelse, m.v." med senere påtegning for ejendommen matr. nr. 309 cd Viborg Markjorder, der ikke fortrænges af lokalplanens bestemmelser. Plan- og Udviklingsafdelingen anbefaler, at lokalplanforslaget ændres jf. bilag 4, således at bemærkningen imødekommes. 2

3 C. Tekniske anlæg (17) gør indsigelse mod 9.6 idet han mener at en maksimal lyspunkthøjde på 3,5 m på egen grund er for lav Ad (17) Lyspunkthøjden for belysning på egen grund er i 9.6 angivet til 3,5 m. Dette er en standard og enslydende i erhvervsområder. Plan- og Udviklingsafdelingen anbefaler, at lokalplanforslaget ikke ændres og at bemærkningen ikke imødekommes. Emne Resumé af indsigelse(r)/bemærkning(er) Administrative bemærkninger Konklusion D. (6) mener at arealgrænserne for etablering af detailhandel er Detailhandel for stram. (10) ønsker at 3.3 og 3.7 ændres så der i områderne Ia og III kan etableres udvalgsvarebutikker med andre varegrupper end de der i planlovens er defineret som særligt pladskrævende. Ad (6) og (generelt). Ifølge planloven skal der fastsættes et maksimalt bruttoetageareal for de enkelte butikker samt et samlet bruttoetageareal. Lokalplanen følger de bestemmelser om detailhandel der er fastlagt i kommuneplantillæg 8/2006. Plan- og Udviklingsafdelingen anbefaler, at lokalplanforslaget ikke ændres og at bemærkningerne ikke imødekommes. (15) gør indsigelse mod 3.3 og mener den skal ændres så der også åbnes for dagligvare- og udvalgsvarehandel. (15) mener endvidere at arealgrænserne for detailhandel skal ændres til 75 % af bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom. (15) mener at 3.8 skal ændres således at også grossistvirksomheder får mulighed for detailhandel, samt at arealgrænsen skal hæves fra 10 % til 25%. Ad (10) og (15) Der kan i området alene gives mulighed for detailhandel med særligt pladskrævende varegrupper, samt salg af egne produkter. Der kan ikke gives mulighed for detailhandel med øvrige udvalgsvarer eller dagligvarer, da området ikke kan udlægges som bydelscenter. Ad. (15) Der må ifølge planloven ikke ske detailhandel med private fra engrosvirksomheder. Arealgrænsen for mindre salg af egne produkter (OBS produktionsvirksomheder) er i Viborg Kommune fastsat til 10 %. Emne Resumé af indsigelse(r)/bemærkning(er) Administrative bemærkninger Konklusion E. Bebyggelsens udseende og omfang (6) bemærker, at der skal formuleres mere brede linier for hvordan virksomhederne indrettes på grundene. Der er tænkt mere på forskønnelse end på at de eksisterende virksomheder kan fortsætte og udvikles. Ad (6) Bebyggelsen reguleres primært af byggelinier, der er videreført fra de eksisterende servitutter uden væsentlige forandringer. Jf. også bemærkninger afsnit G. Plan- og Udviklingsafdelingen anbefaler, at lokalplanforslaget ikke ændres og at bemærkningerne ikke imødekommes. (8) ønsker at bebyggelsesprocenten hæves for ejendommen Farvervej 1, (delområde III). (11) ønsker at bebyggelsesprocenten hæves for delområde III og IV Ad (8) og (11) Bebyggelsesprocenten er 50% og svarer til den typiske bebyggelsesprocent i erhvervsområder. Der er ingen planlægningsmæssige argumenter for øget bebyggelsesprocent. 3

4 (13) mener at det virker voldsomt at der kan bygges i op til 12m højde 20 m fra Vestervangsvej, set i forhold til boligbyggeriet på den vestlige side af Vestervangsvej. (13) Bebyggelsen adskilles fra Vestervangsvej med et mindst 10 m bredt beplantningsbælte. Tidligere planlægning gav mulighed for bebyggelse i 4 etager. Emne Resumé af indsigelse(r)/bemærkning(er) Administrative bemærkninger Konklusion F. Veje, stier og parkering (3) ønsker, at spejderne inddrages i fremtidige beslutninger om den præcise placering af en sti gennem området. Ad (3) (13) og (16) Der er endnu ikke udarbejdet konkrete anlægsprojekter. (4) spørger om der kan etableres vejadgang fra Gl. Skivevej til ejendom på Fabrikvej. (13) ønsker en rundkørsel ved en eventuel forlængelse af Farvervej til Vestervangsvej. (16) spørger til om Vestervangsvej tænkes lukket eller ensrettet i den sydlige del. Ad (4) Lokalplanen fastlægger ikke bestemmelser herom. Reguleres af vejlovgivning. Ad (16) Der er ikke planer herom. Der kan ikke etableres overkørsler til delområde IIa+IIb fra Vestervangsvej. Derved kan vejen blive aflastet trafikalt. Plan- og Udviklingsafdelingen anbefaler, at naboer og interessenter inddrages i den fremtidige proces for anlæggelsen af sti og vej. (16) er uenig i miljøscreeningens vurdering vedr. forøgelse af trafikken. Ad (16) Der er tale om et eksisterende område med justeringer af områdets anvendelse. På den baggrund vurderes trafikforøgelsen ikke at være af væsentligt omfang. Emne Resumé af indsigelse(r)/bemærkning(er) Administrative bemærkninger Konklusion G. Byggelinier, friarealer og beplantning (4) påpeger, at de udlagte grønne forarealer på 15 m fra vejmidte medfører stor ulempe i forhold til at drive bilhandel fra området. (6) mener at byggelinierne er meget langt inde på grundene, særligt hjørnegrundene rammes hårdt. I sammenhæng med bestemmelsen om at der kun må være græs og beplantning i disse forarealer lægges der stramme restriktioner på de enkelte virksomheders udviklingsmuligheder. (7), (8), (10) og (17) mener at 6.1 bør slettes eller ændres idet det er vigtigt at kunne bruge forarealerne til parkering og udstilling. (9) mener af 8.2 og 8.3 bør udgå så forarealerne kan benyttes til udstilling, parkering og lign. 4 Ad (4) og (6) Eksisterende lovlig anvendelse kan fortsætte som hidtil. Etablering af nye arealer til oplag mm. indenfor byggelinierne, kan ikke lade sig gøre efter vedtagelsen af lokalplanen. Målet med byggelinien og de grønne forarealer er på sigt at få skabt et mere attraktivt bymiljø. Ad (6) Byggelinier er videreført fra eksisterende tinglyste servitutter uden væsentlige ændringer. Ad (9) og (generelt). Jf er der stadig mulighed for at etablere udstilling på arealet mellem byggelinier og vejskel. Plan- og Udviklingsafdelingen anbefaler, at lokalplanforslaget ændres jf. bilag 4, således at bemærkningerne delvist imødekommes.

5 Forvaltningen foreslår, at 6.1 og 8.3 ændres så der kan etableres parkering i mellem byggelinie og vejskel, forudsat at forarealet fremtræder grønt, fx ved anvendelse af græsarmeringssten eller lignende. Emne Resumé af indsigelse(r)/bemærkning(er) Administrative bemærkninger Konklusion H. Udstykning (13) stiller spørgsmål om bestemmelserne om udstykning i forhold til eksisterende bestemmelser om udstykning i tinglyste servitutter Ad (13) Lokalplanens bestemmelser erstatter servitutternes bestemmelser om udstykning. De fastlagte arealgrænser for udstykning vurderes at være i overensstemmelse med Kommuneplanen og den fremtidige udvikling og anvendelse af området. Emne Resumé af indsigelse(r)/bemærkning(er) Administrative bemærkninger Konklusion K. Andet (2) har ingen indvendinger imod lokalplanen, men stiller spørgsmål om det er muligt at ejendommen Gl. Skivevej 70, 8800 Viborg ligeledes medtages i lokalplanen (16) har kommentar vedrørende offentlig høring/ informationen omkring lokalplanen. (3) har ikke fået tilsendt lokalplanen og vil derfor gerne på udsendelseslisten til den endelige udsendelse. (5) vil gerne have et møde omkring den videre udvikling af vognmandsforretningen. Ad (2) Ejendommen er omfattet af lokalplan nr. 90. Lokalplanafgrænsningen kan ikke udvides ved endelig vedtagelse det vil kræve ny høring. Det fremgår ikke hvorfor området ønskes medtaget. Ad (16) Lokalplanen er offentliggjort og udsendt efter de sædvanlige procedurer for offentliggørelse af lokalplaner i Viborg Kommune. Ad (3) Tages til efterretning. Plan- og Udviklingsafdelingen anbefaler, at lokalplanforslaget ikke ændres, således at bemærkningen ikke imødekommes. Plan- og Udviklingsafdelingen anbefaler, at bemærkningerne ikke medfører ændringer i lokalplanen imødekommes. (11) ønsker at overtage en del af det tilgrænsende grønne areal med henblik på øgede byggemuligheder med samme bebyggelsesprocent (13) henviser til tidligere miljøsager på eksisterende virksomhed i lokalplanområdet. Ad (5) Forvaltning vil fortsætte igangværende drøftelser med (5). Ad (11) Området ejes af Viborg Kommune og indgår som del af grøn struktur i kommuneplanen. Ad (13) Miljøforholdene for Virksomhederne inden for lokalplanområdet reguleres af miljølovgivningen. Eksisterende lovlig anvendelse kan fortsætte. Plan- og udviklingsafdelingen/ /cowi/tkla 5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47