2. Bygherre skal oplyse Center for Miljøbeskyttelse om navnet på den til enhver tid udførende entreprenør.

Transkript

1 KØBENHAVNS KOMMUNE Teknik- og Miljøforvaltningen Byens Anvendelse I/S Amager Ressourcecenter Kraftværksvej København S Per Brask (peb@a-r-c.dk) Tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens 19 tilladelse til genanvendelse af ren og lettere forurenet jord på Vindmøllevej 6, matr. nr. 536 Amagerbros Kvarter Sagsnr Dokumentnr JAN/IKO I forbindelse med etablering af en børneskibakke på den nederste del af tagkonstruktionen på Amager Ressourcecenters nye energianlæg, har MBG Joint Venture på vegne af I/S Amager Ressourcecenter søgt om tilladelse til genanvendelse af ren og lettere forurenet jord. Da den ønskede genanvendelse af forurenet jord kan indebære en risiko for forurening af jord og grundvand, kræver denne del af projektet en vurdering efter 19, stk. 1, i miljøbeskyttelsesloven (jf. lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010). På baggrund af ansøgning fra MBG Joint Venture meddeler Center for Miljøbeskyttelse tilladelse i henhold til miljøbeskyttelseslovens 19, stk. 1 på følgende vilkår 1. Der må genanvendes op til 3000 m 3 lettere forurenet jord med immobile forureningskomponenter til etablering af en børneskibakke på Vindmøllevej 6, matr. nr. 536 Amagerbro Kvarter. Jorden er opgravet på samme matrikel i forbindelse med etableringen af det nye energianlæg på Amager Ressourcecenter og lagt mellemdepotet på ejendommen. 2. Bygherre skal oplyse Center for Miljøbeskyttelse om navnet på den til enhver tid udførende entreprenør. 3. Alt jordarbejde, herunder opgravning af forurenet jord samt efterfølgende udlægning, skal udføres under konstant miljøteknisk tilsyn ved et kvalificeret firma. 4. Efter at arbejdet er afsluttet, udarbejdes et notat med nedenstående punkter: a. Mængde, dimensioner og typen af opgravet, mellemdeponeret og genanvendt jord. b. Placering på matriklen for genindbygget lettere forurenet jord. Center for Miljøbeskyttelse Jord og Affald Njalsgade Postboks København V Telefon miljoe@tmf.kk.dk EAN nummer

2 c. Eventuelt særlige hændelser under opgravning og genindbygning af jord. d. Placering samt beskrivelse af ubefæstede udearealer. Notatet skal sendes til Center for Miljøbeskyttelse senest 3 måneder efter endt jordarbejde. 5. Der må ikke flyttes jord ud over, hvad der er beskrevet i ansøgningen og denne tilladelse. Hvis projektet ændres, eller hvis der konstateres andre forureningsforhold eller tegn herpå, skal Center for Miljøbeskyttelse straks underrettes med henblik på evt. revurdering. 6. Såfremt den mellemdeponerede jord ikke genindbygges, som beskrevet i projektet, skal jorden bortskaffes. Tilladelsen bortfalder, hvis projektet ikke er påbegyndt inden tre år efter tilladelsens dato. Center for Miljøbeskyttelse kan i øvrigt oplyse følgende: Flytning af forurenet jord bort fra arealet skal anmeldes til Center for Miljøbeskyttelse og håndteres efter reglerne i kommunens regulativ for jordflytning. Det skal sikres, at der på ubefæstede arealer med følsom arealanvendelse er udlagt 0,5 meter og på bakker 1,0 meter, dokumenteret rene materialer adskilt med signalnet fra den underliggende forurenet jord. Center for Miljøbeskyttelse gør opmærksom på, at Arbejdstilsynets vejledning om arbejde i forurenet jord At-vejledning D.2.23, oktober 2008 skal følges. Denne skrivelse angår kun forhold vedrørende forurenet jord. Andre tilladelser, som måtte være nødvendige for dette projekt, skal indhentes særskilt. Ansøgning Tilladelsen er givet på baggrund af ansøgning af 30. juni 2017 indsendt af MBG Joint Venture på vegne af I/S Amager Ressourcecenter. Ansøgningen drejer sig om genanvendelse af ren og lettere forurenet jord ved etablering af børneskibakke på nederste del af tagkonstruktionen på Amager Ressourcecenters nye energianlæg på matr. nr. 536 Amagerbro Kvarter, Vindmøllevej 6. Følgende materiale fra ansøgeren har indgået i sagen: Side 2 af 6

3 Mail af 3. juli 2017 fra Center for Miljøbeskyttelse til MBG Joint Venture med præcisering af tykkelsen af ren jord som topafdækning på børneskibakken. Projektet På det nye energianlæg på Amager Ressourcecenter er tagkonstruktionen tænkt som et rekreativt område i form af en skibakke. På den nederste del af tagkonstuktionen er det planlagt, at etablere en børneskibakke bestående af jord opgravet i forbindelse med etablering af det nye energianlæg på ejendommen. Det er planlagt, at genanvende op til 3000 m 3 lettere forurenet jord med immobile stoffer til opbygning af bakken. Herover udlægges markeringsnet, 80 cm ren jord og 20 cm muld, så der er et samlet jorddække på 1 meter. Afslutningsvis sås græs. Den rene jord fra etableringen af det nye energianlæg ønskes anvendt til afdækningen. Forurening Der er mellem 2011 og 2017 udført miljøundersøgelser for hvert delprojekt for etableringen af det nye energianlæg, hvor jorden er forklassificeret ved jordprøver svarende til en prøve pr. 30 ton. Jordprøverne er analyseret for indhold af oliekomponenter, PAH er og tungmetallerne bly, cadmium, chrom, kobber, nikkel, zink, arsen og kviksølv. I jordprøverne blev der konstateret op til kraftig forurening med tungmetallerne arsen, bly, cadmium, kobber, nikkel og zink samt oliekomponenter, ligesom der i flere jordprøver blev konstateret indhold af slagge op til 100 %. På baggrund af forklassificeringen er den kraftigt forurenede jord, den lettere forurenet jord med mobile forureningskomponenter samt den rene og lettere forurenet jord, der ikke har været geoteknisk egnet, bortskaffet til godkendte jordmodtagere. Den rene og lettere forurenet jord med immobile forureningskomponenter, der har været geoteknisk egnet, er lagt i mellemdepot i separate miler på ejendommen. Al jordhåndtering er sket under fuldt miljøtilsyn. Center for Miljøbeskyttelses vurdering For at begrænse generne fra lastbiltrafik er det et miljømål i Københavns Kommune at fremme lokal genanvendelse af overskudsjord, hvor dette kan ske uden risiko for jord- og vandmiljø. Den jord der planlægges genanvendt forudsættes at ligge i kategorien lettere forurenet med forureningskomponenter, der kan betragtes Side 3 af 6

4 som lavmobile i jordmiljøet, jf. Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 554 af 19. maj 2010 om definition af lettere forurenet jord. Det er således Center for Miljøbeskyttelse s vurdering, at såfremt projektet gennemføres på de vilkår, der er nævnt i denne tilladelse, vil det ikke medføre nogen væsentlig risiko for forurening af jord og grundvand. Projektet er VVM-screenet, hvilket ikke har udløst VVM-pligt, jf. VVM-screening af 14. januar 2016, VVM-screening, skibakke på ARC. Center for Miljøbeskyttelse har vurderet at projektet ikke ligger inden for Natura 2000 områder eller inden for bufferzone til Natura 2000 områder (internationalt beskyttede områder), fredede områder eller områder beskyttet efter naturbeskyttelsesloven. I forhold til de vilkår, der er foreslået i ansøgningen, har Center for Miljøbeskyttelse foretaget ændringer på følgende punkter: I ansøgningen er beskrevet et samlet rent jorddække på 50 cm 30 cm klasse 1 jord fra depotet samt 20 cm muld. Da jorden udlægges på en bakke, skal det samlede rene jorddække udgøre 1 meter heraf 80 cm ren jord fra depotet. Klageadgang I kan klage over afgørelsen til Miljø- og Fødevareklagenævnet frem til fire uger, efter afgørelsen er meddelt eller offentliggjort, jf. miljøbeskyttelseslovens 91 og 93. I skal indsende klagen skriftligt ved anvendelse af digital selvbetjening inden den 4. august Afgørelsen om Tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens 19 tilladelse til genanvendelse af ren og lettere forurenet jord på Vindmøllevej 6, matr. nr. 536 Amagerbros Kvarter bliver annonceret i den 7. juli Hvem kan klage? I miljøbeskyttelseslovens er det fastlagt, hvem der er klageberettiget. Det fremgår bl.a. af lovens 98, stk. 1, nr. 1 og 2, at afgørelsens adressat og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, kan klage. Derudover er bl.a. en række lokale og landsdækkende organisationer klageberettigede efter bestemmelsen. Klageproces Det følger af miljøbeskyttelseslovens 94, stk. 1, at klage skal indgives skriftligt til Københavns Kommune ved anvendelse af digital Side 4 af 6

5 selvbetjening via for borgere og for virksomheder, foreninger, myndigheder og tilsvarende. Hvis kommunen fastholder afgørelsen, vil den snarest og ikke senere end 3 uger efter klagefristens udløb sende klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet via den digitale selvbetjening. Den videresendte klage vil være ledsaget af den påklagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i sagens bedømmelse, og en udtalelse fra kommunen med bemærkninger til sagen og de anførte klagepunkter. De involverede parter i klagesagen, vil modtage en kopi af kommunens udtalelse. Efter lovens 94, stk. 2, gælder der som udgangspunkt herefter en frist for at afgive supplerende bemærkninger til Natur- og Miljøklagenævnet på 3 uger fra modtagelsen. Bemærk at al kommunikation vedrørende klagesagen alene skal ske ved anvendelse af den digitale selvbetjening jf. lovens 94, stk. 1. Vejledning omkring håndtering/teknik i forhold til den digitale selvbetjening kan fås ved at rette henvendelse til Nævnenes Hus. Se mere herom på Klagegebyr Det koster et gebyr at få behandlet en klage i Miljø- og Fødevareklagenævnet. Information om Miljø- og Fødevareklagenævnets klagegebyr kan findes på under Vejledninger. Opsættende virkning Hvis afgørelsen påklages, er udgangspunktet efter miljøbeskyttelsesloven, at klagen ikke vil have opsættende virkning, jf. lovens 96, stk. 1. Efter samme bestemmelse kan Miljø- og Fødevareklagenævnet imidlertid beslutte at give en eventuel klage opsættende virkning. Søgsmål Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal der anlægges sag inden 6 måneder fra meddelelse eller offentliggørelse af afgørelsen, jf. miljøbeskyttelsesloven 101, stk. 1. Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at kontakte Janne Andersen eller Inge Kobbeltvedt på miljoe@tmf.kk.dk eller tlf Med venlig hilsen Janne Andersen / Inge Kobbeltvedt Side 5 af 6

6 Kopi: GEO v Pernille Milton Smith (PMM@geo.dk) Sundhedsstyrelsen Embedslægeinstitutionen Øst (seost@sst.dk) Danmarks Naturfredningsforening (dnkoebenhavn-sager@dn.dk) Københavnernes Miljøforening (ivan@helsinghof.dk) Greenpeace (hoering.dk@greenpeace.org) Region Hovedstaden (miljoe@regionh.dk) Side 6 af 6