Den første bestyrelse for FGU

Transkript

1 Den første bestyrelse for FGU Referat Dato 13. november 2018 Mødetidspunkt 11:00 Sluttidspunkt 14:00 Sted Medlemmer Fraværende Korsør Korsør ProduktionsHøjskole, Norvangen 15, 4220 Korsør Mikael Smed (formand), John Dyrby Paulsen, Carsten Rasmussen, Kim Rozalski, Glenny Hansen, René Jensen (næstformand), Anita Olsen, Henning Ljungkvist Henning Ljungkvist Bemærkninger

2 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 1. Godkendelse af dagsorden Intro til dagsordenssystem Prepare Opfølgning på workshop for bestyrelse og administration Tema: Sammenlægnings - og overdragelsesplan Ansættelse af FGU-leder Aftale vedr. særskilt vederlag Frikøb af medarbejder Valg af revisor Eventuelt Underskriftark november Bilagsoversigt...14 Underskriftsside...15

3 Vordingborg Kommune Dato Side Den første bestyrelse for FGU Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: 18/ Område: Afdeling for Borger og Arbejdsmarked - Sagsbeh: Cecilie Berg Mikkelsen Kompetenceudvalg Den første bestyrelse for FGU Lovgrundlag Lov om institutioner for forberedende grunduddannelse Sagsfremstilling Dagsorden og bilag til mødet er fremsendt til bestyrelsens medlemmer. Indstilling Administrationen indstiller, at Dagsordenen godkendes Beslutning i Den første bestyrelse for FGU den Fraværende: Henning Ljungkvist Dagsordenen blev godkendt. 2

4 Vordingborg Kommune Dato Side Den første bestyrelse for FGU Intro til dagsordenssystem Prepare Sagsnr.: 18/ Område: Afdeling for Borger og Arbejdsmarked - Sagsbeh: Cecilie Berg Mikkelsen Kompetenceudvalg Den første bestyrelse for FGU Lovgrundlag Lov om institutioner for forberedende grunduddannelse Sagsfremstilling På FGU-bestyrelsens møde den 25. oktober 2018 blev det besluttet, at bestyrelsen fremover vil benytte sig af dagsordenssystemet Prepare. Systemet kan udover at håndtere dagsordener og referater, også fungere som arkiv for de materiale, som bestyrelsen modtager. Programmet Prepare kan både tilgås fra ipad og PC. Der er vedlagt et par vejledninger og øvrige vejledning kan findes her: vejledninger til Prepare På mødet den 13. november, vil bestyrelsens formand samt sekretær give en introduktion til Prepare. Bilag 1 Offentlig Vejledning Prepare_PC og Ipad /18 2 Offentlig Hvordan opretter jeg en note i Prepare /18 3 Offentlig Hvordan deler jeg en kommentar i Prepare /18 Indstilling Administrationen indstiller, at Introduktionen tages til efterretning. Beslutning i Den første bestyrelse for FGU den Fraværende: Henning Ljungkvist Orienteringen blev taget til efterretning. 3

5 Vordingborg Kommune Dato Side Den første bestyrelse for FGU Opfølgning på workshop for bestyrelse og administration Sagsnr.: 18/ Område: Afdeling for Borger og Arbejdsmarked - Sagsbeh: Cecilie Berg Mikkelsen Kompetenceudvalg Den første bestyrelse for FGU Lovgrundlag Lov om institutioner for forberedende grunduddannelse Sagsfremstilling Styrelsen for Undervisning og Kvalitet har afholdt to workshops for at understøtte de første bestyrelser for FGU-institutionerne. Fredag den 26. oktober var bestyrelsesmedlemmer inviteret og fredag den 2. november var medarbejdere i administrative funktioner inviteret. Bestyrelsens medlemmer har fået tilsendt det samlede materiale fra workshoppen den 26. oktober. På mødet vil bestyrelses formand samt sekretær følge op på de væsentligste elementer i materialet med særligt fokus på tidsplanen og FGU-institutionernes ledelsesmæssige opgaver (der refereres fra tidsplanen til disse opgaver). Bilag 1 Offentlig Tidsplan for FGU-institution.pptx /18 2 Offentlig FGU-institutionernes ledelsesmæssige opgaver.pdf /18 Indstilling Administrationen indstiller, at Orienteringerne tages til efterretning. t Beslutning i Den første bestyrelse for FGU den Fraværende: Henning Ljungkvist Orienteringen blev taget til efterretning. 4

6 Vordingborg Kommune Dato Side Den første bestyrelse for FGU Tema: Sammenlægnings - og overdragelsesplan Sagsnr.: 18/ Område: Afdeling for Borger og Arbejdsmarked - Sagsbeh: Cecilie Berg Mikkelsen Kompetenceudvalg Den første bestyrelse for FGU Lovgrundlag Lov om institutioner for forberedende grunduddannelse Sagsfremstilling Bestyrelsen vil frem til midten af december modtage en række forskellige oplysninger fra såvel VUC som produktionsskolerne. Oplysningerne skal indgå i bestyrelses arbejde med at lave en samlet sammenlægnings- og overdragelsesplan, der skal godkendes af Undervisningsministeriet. For en god ordens skyld er dokumentet Sammenlægnings- og overdragesplan vedlagt igen. Overblik over frister og oplysninger 9. november Oplysninger vedr. bygninger: - Adresser (lokationer) og Areal (indvendige kvm/etagemeter) - Antal lokaler og funktion (eksempelvis køkken, metalværksted, klasselokale m.v.) - Maksimal elevkapacitet pr. lokation - Oplysninger om eje/lejeforhold for de pågældende bygninger (ikke VUC 1. december Oplysninger om det personale, som overdrages pr. 1. august 2019, fordelt på undervisere, administrative medarbejdere, ledelse (forstander og evt. viceforstander), kost- og køkkenpersonale, servicemedarbejdere samt andet personale 17. december Årsregnskabet for 2017, suppleret med redegørelse for - væsentlige ændringer i til- og afgange på anlægsaktiver over 1 mio. kr. for perioden 1. januar 30. september forventede til- og afgange på anlægsaktiver over 1 mio. kr. for perioden 1. oktober juli december Budget og elever i 2019 Budget for perioden 1. januar 31. juli 2019, herunder oplysninger om, hvor mange elever der forventes optaget, og det forventede antal årselever fra 1. januar og frem til 31. juli 2019 Denne tidsplan betyder, at bestyrelsen først på sit møde i januar 2019 vil have det fulde overblik over fundamentet for FGU-institutionen. Til bestyrelsesmødet den 13. november vil der blive udleveret et overblik over de modtagne oplysninger vedr. bygninger, så bestyrelsen kan danne sig et overblik, og allerede på nuværende tidspunkt se om det bliver en udfordring for alle FGU-institutionens skoler at oprette de tre spor, som FGU indeholder. Om overdragelsesprocent og lønsum Undervisningsministeriet har fremsendt dokumenter, der giver overblik over, hvilke VUC er og produktionsskoler, der skal overdrage aktiver/passiver og personale til de enkelte FGU er. Materialet 5

7 Vordingborg Kommune Dato Side Den første bestyrelse for FGU viser også, hvor stor en andel af VUC ernes lønsum og nettoformue, der skal overdrages. Materialet er vedlagt. Oversigt over FGU-institutioner Bestyrelsen efterspurgte på mødet den 25. oktober en oversigt over FGU-institutionerne ift. deres placering og størrelse. Vedlagt er en oversigt, der giver overblik over samtlige FGU-institutionernes navne, placeringer og antal skoler. For nabo-fgu er er der oplysninger om det forventede elevgrundlag, dog kommer data fra forskellige kilder (UVM januar 2017 og kommunernes tal til KKR april 2018). Bilag 1 Offentlig Sammenlægnings- og overdragelsesplan.pdf /18 2 Offentlig Informationsskrivelse udspaltningsprocent_lønsum_overdragelse.docx /18 3 Offentlig Bilag A - Lønsum udspaltningsprocent.xlsx /18 4 Offentlig Bilag B - Oversigt over overdragelse til FGU fra VUC.xlsx /18 5 Offentlig Bilag C - Oversigt over nuværende produktionsskoler og VUC.pdf /18 6 Offentlig FGU-institutioner - placering og størrelse på nærmeste nabo-fguer.xlsx /18 Indstilling Administrationen indstiller, at Bestyrelsen drøfter de indkomne oplysninger, herunder om de giver anledning til supplerende spørgsmål til VUC og produktionsskolerne. Beslutning i Den første bestyrelse for FGU den Fraværende: Henning Ljungkvist Punktet blev drøftet. Temadrøftelsen flyttes til næste møde på grund af den sene frist for indsendelse af oplysninger fra skolerne. Bestyrelsen ønskede, at der blev udfærdiget en kort beskrivelse af udfordringerne i den samlede bygningsoversigt. 6

8 Vordingborg Kommune Dato Side Den første bestyrelse for FGU Ansættelse af FGU-leder Sagsnr.: 18/ Område: Afdeling for Borger og Arbejdsmarked - Sagsbeh: Dorthe Brinck Lillelund Kompetenceudvalg Den første bestyrelse for FGU Lovgrundlag Lov om institutioner for forberedende grunduddannelse Sagsfremstilling Bestyrelsens formandskab endte med at vælge Muusmann til at forestå rekrutteringsprocessen af FGU-institutionens daglige leder. Rekrutteringsbureauet har ved udsendelsen af dagsordenen interviewet ansættelsesudvalgets medlemmer, og herefter sættes processen med at finde kandidater i gang. Om ansættelsesudvalget Udvalget er som aftalt blevet suppleret med Vini Lindhardt, Børne- og Ungedirektør i Slagelse Kommune. Carsten Rasmussen har været nødt til at trække sig fra udvalget. Der er vedlagt en oversigt med ansættelsesudvalgets medlemmer og kontaktoplysninger. Om processen Stillingen bliver slået op den 14. november med ansøgningsfrist den 2. december. Muusmann vil ud fra ansøgerfeltet pege på 3-5 kandidater, som ansættelsesudvalget bør tage til samtale. Udvalget vil have adgang til hele kandidatbanken og kan indtil 3. december stille forslag pr. mail til Muusmann om øvrige/andre kandidater, som de ønsker videre til samtaler og test. For at sikre en smidig proces vil det være hensigtsmæssigt, at det er formandskabet der sammen med Muusmann tager endeligt stilling til, hvilke kandidater, der skal videre til samtaler og test. Mandatbrev fra Undervisningsministeriet vedr. forhandling af løn- og ansættelsesvilkår fremsendes separat pga. fortrolige oplysninger. Den daglige leders titel Bestyrelsen skal tage stilling til, hvilken titel den daglige leder af FGU-institutionen skal have. En af følgende titler vil umiddelbart være mest sigende for lederens funktion: Direktør, Rektor, Forstander eller Institutionsleder Bilag 1 Offentlig Kontrakt - Rekruttering af leder til FGU - Vordingborg Slagelse og Næstved.pdf 2 Offentlig Mediebudget Leder til FGU Vordingborg, Slagelse og Næstved.pdf 3 Offentlig Procesplan - Leder til FGU institutionen i Vordingborg, Slagelse og Næstved - rev / / /18 Indstilling Administrationen indstiller, at at Bestyrelsen tager stilling til, hvem der endeligt træffer beslutning om, hvilke kandidater der skal videre til samtaler og test. Bestyrelsen tager stilling til, hvilken titel den daglige leder af FGU-institutionen skal have. 7

9 Vordingborg Kommune Dato Side Den første bestyrelse for FGU Beslutning i Den første bestyrelse for FGU den Fraværende: Henning Ljungkvist Bestyrelsen godkendte proceduren for udvælgelsen af kandidater, som beskrevet i dagsordenen. Det vil sige, at det er formandskabet der træffer endelig beslutning og udvælgelsen af kandidater efter indmelding fra bestyrelsesmedlemmerne og opsamling og indstilling fra Muusmann. Lederen af FGU institutionen skal have titlen direktør. Det præciseres, at 2. samtale er den 19. december kl. 16. Bestyrelsen godkendte stillingsopslag og stillingsbeskrivelse. Bestyrelsen ønsker, at formandskabet fremsender en udtalelse til ministeren om at lønningsniveauet for institutionslederen er sat for lavt. 8

10 Vordingborg Kommune Dato Side Den første bestyrelse for FGU Aftale vedr. særskilt vederlag Sagsnr.: 18/ Område: Afdeling for Borger og Arbejdsmarked - Sagsbeh: Cecilie Berg Mikkelsen Kompetenceudvalg Den første bestyrelse for FGU Lovgrundlag Lov om institutioner for forberedende grunduddannelse Bekendtgørelse om visse midlertidige regler for institutioner for forberedende grunduddannelse Sagsfremstilling På bestyrelsesmødet den 25. oktober 2018 besluttede bestyrelsen, at såvel formand og næstformand som menige bestyrelsesmedlemmer skal modtage vederlag efter gældende reglers maksimumsatser. For bestyrelsesformanden, der varetager funktionen som institutionsleder, indtil stillingen er besat, ydes der et særskilt vederlag for varetagelse af de opgaver, der ligger udover de forventelige for en bestyrelsesformand (jf. 5, stk. 2 i bekendtgørelsen). Det kræver dog en skriftlig aftale mellem bestyrelsen og bestyrelsesformanden, og det er også bestyrelsen, der skal godkende den endelig timeopgørelse før den sendes til Undervisningsministeriet. Det er fastsat at bestyrelsesformanden varetager følgende opgaver som institutionsleder, indtil denne er ansat: 1. Forberedelse af ansættelse af institutionsleder 2. Kontakt med institutioner, der skal overdrage aktiver/passiver og medarbejdere til FGUinstitutionen 3. Samarbejde og dialog med relevante aktører om forberedelse af institutionens idriftsættelse, der rækker ud over hvad bestyrelsesformanden skal have med institutionens interessenter Et samlet estimeret bud på timeforbruget på de tre opgaver er pt. 125 timer (fordelt på opgaverne med hhv. 25, 75 og 25 timer). Timesatsen kan højst sættes til 363,69 kr. Bestyrelsen skal tage stilling til om den vil indgå en aftale vedr. særskilt vederlag. Ved positivt udfald skal bestyrelsen herefter tage stilling til om den kan tilslutte sig det estimerede timeforbrug samt hvilken timesats der skal ydes. Bilag 1 Offentlig Informationsskrivelse fastsættelse af særskilt vederlag.pdf /18 2 Offentlig Skabelon fastsættelse af særskilt vederlag.docx /18 Indstilling Administrationen indstiller, at Bestyrelsen indgår en skriftlig aftale om særskilt vederlag jf. vedlagte skabelon til aftale Beslutning i Den første bestyrelse for FGU den Fraværende: Henning Ljungkvist Indstillingen blev godkendt. 9

11 Vordingborg Kommune Dato Side Den første bestyrelse for FGU Frikøb af medarbejder Sagsnr.: 18/ Område: Afdeling for Borger og Arbejdsmarked - Sagsbeh: Dorthe Brinck Lillelund Kompetenceudvalg Den første bestyrelse for FGU Sagsfremstilling Den første bestyrelse kan beslutte at frikøbe en medarbejder i et antal timer til at bistå bestyrelsen og den kommende leder for FGU. Medarbejdere kan frikøbes fra deres primære arbejdsgiver til opgaver for FGU-institutionen. Den primære arbejdsgiver betaler medarbejderens løn mv. igennem frikøbsperioden. Den primære arbejdsgiver vil efter indsendelse af faktura og refusionsopgørelse modtage refusion for den frikøbte del af udgiften fra FGU-institutionen. Det kan være relevant at frikøbe forskellige typer af medarbejdere undervejs i processen f.eks. lærer til at udarbejde undervisningsplaner, ledere til at understøtte sammenlægningsprocessen eller administrative medarbejdere til generel bistand til bestyrelsen og den kommende leder for FGU. Bilag 1 Offentlig Vejledning vedr. frikøb af medarbejdere /18 2 Offentlig Skabelon - Frikøbsaftale /18 Indstilling Administrationen indstiller, at der frikøbes en medarbejder i sekretariatet svarende til en halvtidsstilling i perioden 1. oktober 2018 til 31. marts Beslutning i Den første bestyrelse for FGU den Fraværende: Henning Ljungkvist Indstillingen blev godkendt. 10

12 Vordingborg Kommune Dato Side Den første bestyrelse for FGU Valg af revisor Sagsnr.: 18/ Område: Afdeling for Borger og Arbejdsmarked - Sagsbeh: Dorthe Brinck Lillelund Kompetenceudvalg Den første bestyrelse for FGU Lovgrundlag Lov om institutioner for forberedende grunduddannelse Sagsfremstilling Den første bestyrelse skal antage en revisor til at udføre revision jf. lovens 38, stk. 4. Revisoren skal være statsautoriseret eller registreret revisor. Efter valg skal bestyrelsen underrette Undervisningsministeriet og rigsrevisor om den antagne revisor, der skal også ske en underretning ved skift af revisor. Bestyrelsen skal påse, at revisor opfylder bestemmelserne om uafhængighed i revisorloven. Der må ikke vælges en revisor, der samtidig er revisor for udlejer af de ejendomme m.m., som institutionen anvender, eller for fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der kontrollerer udlejer, medmindre lejeforholdet er af uvæsentligt omfang jf. lovens 39. Sekretariatet foreslår, at Ernest og Young vælges som revisor, da Vordingborg Kommune i forvejen benytter sig af denne. Indstilling Administrationen indstiller, at der vælges et revisorfirma, der skal forestå revision af FGU-institutionen. Beslutning i Den første bestyrelse for FGU den Fraværende: Henning Ljungkvist Bestyrelsen godkendte valget af Ernest og Young som revisor. 11

13 Vordingborg Kommune Dato Side Den første bestyrelse for FGU Eventuelt Sagsnr.: - Område: Afdeling for Borger og Arbejdsmarked - Sagsbeh: Dorthe Brinck Lillelund Kompetenceudvalg Den første bestyrelse for FGU Beslutning i Den første bestyrelse for FGU den Fraværende: Henning Ljungkvist Bestyrelsen ønsker, at formandskabet fremsender udtalelse til ministeren om at støtte forslaget om at administrationen af FGU skolerne foregår lokalt, som beskrevet af Styrelsen for IT og Læring i notat af 19. oktober 2018 om PGU institutioner og Navision Stat. Formanden deltager i paneldebat på Produktionsskoleforeningens årsmøde. 12

14 Vordingborg Kommune Dato Side Den første bestyrelse for FGU Underskriftark november 2018 Sagsnr.: - Område: Afdeling for Borger og Arbejdsmarked - Sagsbeh: Cecilie Berg Mikkelsen Kompetenceudvalg FGU Bestyrelse Sagsfremstilling FGU Bestyrelsen skal godkende Beslutningsprotokollen. For at godkende Beslutningsprotokollen skal hvert medlem underskrive ved at trykke på Godkend i Prepare. 13

15 Vordingborg Kommune Dato Side Den første bestyrelse for FGU Bilagsoversigt 2. Intro til dagsordenssystem Prepare 1. Vejledning Prepare_PC og Ipad (221363/18) 2. Hvordan opretter jeg en note i Prepare (221364/18) 3. Hvordan deler jeg en kommentar i Prepare (221365/18) 3. Opfølgning på workshop for bestyrelse og administration 1. Tidsplan for FGU-institution.pptx (221024/18) 2. FGU-institutionernes ledelsesmæssige opgaver.pdf (221026/18) 4. Tema: Sammenlægnings - og overdragelsesplan 1. Sammenlægnings- og overdragelsesplan.pdf (221286/18) 2. Informationsskrivelse udspaltningsprocent_lønsum_overdragelse.docx (221309/18) 3. Bilag A - Lønsum udspaltningsprocent.xlsx (221310/18) 4. Bilag B - Oversigt over overdragelse til FGU fra VUC.xlsx (221311/18) 5. Bilag C - Oversigt over nuværende produktionsskoler og VUC.pdf (221308/18) 6. FGU-institutioner - placering og størrelse på nærmeste nabo-fguer.xlsx (221302/18) 5. Ansættelse af FGU-leder 1. Kontrakt - Rekruttering af leder til FGU - Vordingborg Slagelse og Næstved.pdf (221274/18) 2. Mediebudget Leder til FGU Vordingborg, Slagelse og Næstved.pdf (221276/18) 3. Procesplan - Leder til FGU institutionen i Vordingborg, Slagelse og Næstved - rev (221296/18) 6. Aftale vedr. særskilt vederlag 1. Informationsskrivelse fastsættelse af særskilt vederlag.pdf (221224/18) 2. Skabelon fastsættelse af særskilt vederlag.docx (221227/18) 7. Frikøb af medarbejder 1. Vejledning vedr. frikøb af medarbejdere (221352/18) 2. Skabelon - Frikøbsaftale (221351/18) 14

16 Vordingborg Kommune Dato Side Den første bestyrelse for FGU Underskriftsside Mikael Smed John Dyrby Paulsen Carsten Rasmussen Kim Rozalski Glenny Hansen René Jensen Anita Olsen Henning Ljungkvist 15

17 Bilag: 2.1. Vejledning Prepare_PC og Ipad Udvalg: Den første bestyrelse for FGU Mødedato: 13. november Kl. 11:00 Adgang: Offentlig Bilagsnr: /18

18 VEJLEDNING PREPARE PÅ PC OG IPAD Hvordan får jeg Prepare på min ipad? For at kunne anvende Prepare app'en skal du hente den i App Store. 1. Tryk på App Store ikonet på din ipad 2. Anvend søgefunktionm i nederste højre hjørne søg efter Prepare by FirstAgenda (tjek at "Filtre" er sat til "Kun ipad") 3. Tryk på Installer 4. Når installationen er færdig, skal du kikke på Åbn for at åbne app en med det samme 5. Du kan også hente app'en ved at følge dette link fra din ipad: Hent Prepare Bemærk du skal have et Apple-id for at hente app's i App Store. Er du ikke logget ind i App Store på din ipad, vil du blive bedt om login-oplysninger. Læs mere om Apple-id. Hvordan får jeg Prepare på din PC? Det gør du her web.firstagenda.com 9. januar 2018

19 Bilag: 2.2. Hvordan opretter jeg en note i Prepare Udvalg: Den første bestyrelse for FGU Mødedato: 13. november Kl. 11:00 Adgang: Offentlig Bilagsnr: /18

20 VEJLEDNING OPRET NOTE I PREPARE Hvordan opretter jeg en note i Prepare? Du skal se en video her: Sådan laver du en note på ipad: 1. Vælg en sagsfremstilling eller et bilag 2. Hold fingeren på skærmen 3. Opret en note ved at glide fingeren op til note-ikonet 4. Skriv en note i tekstfeltet og tryk på fluebenet for at gemme Sådan laver du en note på WEB: 5. Vælg en sagsfremstilling eller et bilag 6. Klik med musen på det sted i teksten du gerne vil lave en note (tryk 1 gang med venstre museknap) 7. Før musen op til note-ikonet 8. Der kommer et tekstfelt frem, hvor i du kan skrive din note 9. Når du har skrevet din note, klik på det orange flueben for at gemme Bemærk: noter er personlige og kan ikke deles med andre. Ønsker du alligevel at dele din note i en delt kommentar, skal du kopiere teksten og oprette en delt kommentar. 9. januar 2018

21 Bilag: 2.3. Hvordan deler jeg en kommentar i Prepare Udvalg: Den første bestyrelse for FGU Mødedato: 13. november Kl. 11:00 Adgang: Offentlig Bilagsnr: /18

22 VEJLEDNING DEL EN KOMMENTAR I PREPARE Hvordan deler jeg en kommentar i Prepare? Du skal se en video her: Sådan deler du en kommentar: 1. Vælg den dagsorden, som du gerne vil dele en kommentar i 2. IPad: hold fingeren nede på skærmen og før fingeren op til del kommentar-ikonet 3. Web: Venstreklik med musen og vælg del kommentar-ikonet 4. Vælg en eller flere personer, som du gerne vil sende en besked til 5. Tryk på skriv besked 6. Skriv din besked og tryk på send NB: Når du først har sendt din besked, så kan du ikke slette den igen. 9. januar 2018

23 Bilag: 3.1. Tidsplan for FGU-institution.pptx Udvalg: Den første bestyrelse for FGU Mødedato: 13. november Kl. 11:00 Adgang: Offentlig Bilagsnr: /18

24 TIDSPLAN FOR FGU-INSTITUTION Tidsplanen er alene til institutionens inspiration. Styrelsen for Undervisning og Kvalitet Strategisk ledelse Bestyrelsesopgave Bestyrelsesopgave i begrænset periode FGU institution Faglig & pædagogisk ledelse Institutionel ledelse Strategi Indhold Kompetenceudvikling Medarbejdere Administration Overdragelsesproces Okt Nov Dec Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Fyraftensmøder for kommende medarbejdere Kompetenceudvikling af pædagogiske ledere Netværk for institutionsledere Netværk for administrative medarbejdere Plan for sammenlægning, udspaltning og VOL Konferencedøgn for institutionsledere Ministeriel opfølgning på sammenlægningsplan Indholdsbekendtgørelse inkl. fagbilag og læreplaner Undervisningsvejledninger Spørgeramme for trivselsmålinger Åbningsbalance og endelig vedtægt Sekretariatsbetjening af bestyrelse Opslag af lederstilling Stillingtagen til evt. foreningsdannelse Institutionsleder ansat og starter Ledelsesmæssig organisering Etablér interims ledelsesgruppe Afdækning af interessentlandskab Samarbejde med den kommunale ungeindsats, erhvervsliv mm. (virksomhedspraktik og erhvervstræning) Bygningsstrategi IT- strategi og -governance Ordens- samværsregler Vedtægt Inklusionsstrategi A1 A2 A1 A3 A4 A5 A6 A7 A8 A9 A10 A11 Screening af lærerkompetencer Indsend institutionsudviklingsaftale 2019 Frikøb ledere til planlægning og kompetenceudvikling Fastlæg faglige temaer Institutionsudviklingsaftale 2019 indgås Organisér undervisningen Frikøb lærere til planlægning af uddannelsen Invitér lokale virksomheder og foreninger til samarbejde Indhent tilbud på trivselsmåling Faciliteret forberedelse/planlægning Elevstart Indled samarbejde med virksomheder og foreninger B1 B2 B3 B4 B5 B6 B7 B8 B9 B10 B11 B12 Udpeg censorer til censorkatalog B13 Sammenlægningsplan (virksomhedsoverdragelse af medarbejdere og overdragelse af aktiver/passiver) Antagelse af revisor Løn/økonomi administration samt budget for 1. halvår 2019 Etablering af interimsledelse, frikøb af ledere, undervisere og adm. Adm. systemer, IT, telefoni mv. Elevoptagelse og -administration Løn- og økonomi- samt budget- og controllerfunktion, HR- og personaleadministration Overblik over medarbejderkompetencer og evt. nyrekruttering. Budget for 2. halvår 2019 Ansættelsesbreve til medarbejdere C10 Regnskabsinstruks Stillingtagen til væsentlige stillingsændringer SPS administration C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C11 C12 C13 Okt Nov Dec Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Kompetenceudvikling af medarbejdere Indkøbspolitik Fraværsstrategi A12 A13 Indled udvikling af prøver B14 Organisering af indkøb C14 Okt Nov Dec Særligt censorkorps Personalepolitik Strategi Fælles pædagogisk, didaktisk grundlag A14 A15 Gennemfør trivselsmåling B15 Indsend institutionsudviklingsaftale B Budget 2020 C15 Nov Dec

25 Bilag: 3.2. FGU-institutionernes ledelsesmæssige opgaver.pdf Udvalg: Den første bestyrelse for FGU Mødedato: 13. november Kl. 11:00 Adgang: Offentlig Bilagsnr: /18

26 STUK oktober 2018 FGU-institutionens ledelsesmæssige opgaver På de følgende sider oplistes en række af FGU-institutionens delopgaver indenfor (A) strategisk ledelse, (B) faglig og pædagogisk ledelse samt (C) institutionel ledelse. Listen er ikke udtømmende og er alene til institutionens inspiration. Institutionen skal tilrettelægge sin virksomhed efter de gældende love og bekendtgørelser, og listen her har uanset de konkrete formuleringer ingen gyldighed i den henseende. STRATEGISK LEDELSE A1 Opslag og ansættelse af institutionsleder og sekretariatsbistand frem til institutionsleder starter FGU-bestyrelsens første opgave er at ansætte institutionens leder. Hvis stillingen opslås i november, kan lederen forventes at starte pr. 1. februar Indtil lederen er ansat, har bestyrelsesformanden og bestyrelsen behov for sekretariatsbistand. Undervisningsministeriet har udsendt en vejledning om, hvorledes udgifter i 2018 herunder til sekretariatsbistand betales og håndteres regnskabsmæssigt. A2 Stillingtagen til evt. foreningsdannelse Bestyrelserne opfordres til at indlede drøftelser om en foreningsdannelse for bestyrelserne for FGU-sektoren. Der er tradition for etablering af bestyrelses- og lederforeninger i uddannelsessektoren. Struktur, organisering og medlemskab varierer. Den frie skolesektor har typisk en bredt organiseret foreningsform, der favner både bestyrelse, ledere og ansatte, mens de statslige selvejende institutioner typisk er organiseret med en bestyrelses- og lederforening. Det vil især i etableringsfasen være en stor fordel, om der etableres en forening en fælles indgang og et fælles talerør for FGU-sektoren, der sammen med Undervisningsministeriet kan understøtte bestyrelserne og ledernes implementeringsarbejde frem til august Der er i finansloven for 2019 afsat tilskudsmidler til en FGU-lederforening. A3 Ledelsesmæssig organisering Virksomhedsoverdragelse af ledere og medarbejdere fra produktionsskoler og VUC er sker først pr. 1. august 2019, men der vil i etablerings- og udviklingsfasen i foråret 2019 være behov for flere ledelsesressourcer udover institutionslederen. En af institutionslederens første opgave bliver derfor at etablere en ledelsesgruppe eller interimsledelse, der kan understøtte og sikre, at nødvendige opgaver frem til uddannelsesstarten august 2019 bliver planlagt og gennemført. Det gælder bl.a. behov for at etablere overblik over de overdragede medarbejderes opgaver og kompetencer, arbejdet med den lokale udvikling og planlægning af uddannelsen, etablering af et grundlag for beslutning om faglige temaer og viden om de administrative processer mm. Se punkt A4, B3, B7, C4. Den endelig ledelsesgruppe må først forventes etableret fra 1. august 2019, hvor det er et lovkrav i institutionsloven for FGU, at der er pædagogisk ledelse på alle skolerne i et FGU (jf. institutionslovens 24, stk. 2, pkt. 5). 1

27 STUK oktober 2018 A4 (A4, B3, B7 og C4) Etablering af interims ledelse, frikøb af ledere, undervisere og administrative medarbejdere frem til 1. august 2019 Der vil i perioden frem til august 2019, hvor ledere og medarbejdere fra produktionsskolerne, VUC er og øvrige institutioner formelt bliver virksomhedsoverdraget til FGU, være behov for helt eller delvist frikøb af ledere, undervisere og administrative medarbejdere til at planlægge og etablere FGU-institutionen. De ledelsesmæssige ressourcer skal bidrage til at understøtte institutionslederen i bl.a. at skabe overblik over de opgaver, som skal løses frem til uddannelsesstarten august 2019, herunder overblik over hvordan kompetencer og opgaveporteføljer hos de medarbejdere, som virksomhedsoverdrages matches med FGUinstitutionens organisering, aktiviteter og opgaver. Frikøb af lærere skal bl.a. bidrage til at udvikle, beskrive og planlægge den lokale undervisning frem til 1. august Frikøb af administrative medarbejdere skal bidrage til en hensigtsmæssig organisering og etablering af de administrative procedurer, opgaver etc. som dels følger med fra de afgivende institutioner, dels skal nytænkes ind i FGU-institutionens regelsæt og rammevilkår som statslig selvejende institution. Undervisningsministeriet udarbejder forslag til standardkontrakt ved frikøb af medarbejdere. A5 Afdækning af interessentlandskab FGU-institutionen er en selvejende institution inden for den offentlig forvaltning, og skal i samarbejde med andre uddannelsesinstitutioner medvirke til at sikre et nationalt sammenhængende og effektivt uddannelsessystem, herunder opfyldelse af nationale uddannelses- og institutionspolitiske målsætninger. Bestyrelsen kan derfor med fordel allerede i etableringsfasen danne sig overblik over de væsentligste og strategisk vigtigste interessenter og samarbejdspartnere både lokalt, regionalt og nationalt. Håndtering af denne opgave kan tage udgangspunkt i drøftelser af, hvordan de forskellige bestyrelsesmedlemmer tegner FGUinstitutionen, og hvordan de via deres bagland kan fremme samarbejdet lokalt og nationalt med kommunerne, erhvervsskoler og andre uddannelsesinstitutioner, det lokale erhvervsliv/arbejdsmarkedets parter, det lokale foreningsliv mm. Et konstruktivt og tæt samarbejde mellem FGUinstitutionens bestyrelse, ledelse og dens vigtigste interessenter kan understøtte og sikre opbakning til etablering og udvikling og af FGU-institutionen, så dens udbud og profil indfrier forventningerne til FGU som et attraktivt og virkefuldt tilbud for de unge, der har behov for et uddannelsestilbud for at blive klare til en erhvervsuddannelse, gymnasial uddannelse eller beskæftigelse. A6 Samarbejde med den kommunale ungeindsats, erhvervsliv, uddannelsesinstitutioner mm. (virksomhedspraktik og erhvervstræning) Alle kommuner skal etablere en kommunal ungeindsats, der koordinerer de unges samlede forløb på tværs af uddannelses-, beskæftigelsesog socialindsatsen. Det er den kommunale ungeindsats, som har ansvaret for at målgruppevurdere til FGU. Et tæt og konstruktivt samarbejde mellem FGU-institutionen og de kommunale ungeindsatser i institutionens dækningsområde er afgørende for, at FGU institutionen får tilrettelagt uddannelsesforløb, som opfylder kravene og forventningerne til at være det bedst egnede tilbud til at bringe de unge videre i uddannelse eller beskæftigelse. 2

28 STUK oktober 2018 Der skal etableres praktikpladser til FGUuddannelsens EGU-spor og findes virksomheder, der vil have elever fra FGU i erhvervstræning. Det fordrer et tæt samarbejde med den kommunale praktikpladsopsøgende funktion og det lokale erhvervsliv. Et tæt samarbejde med fx de lokale erhvervsskoler vil være en forudsætning for at kunne etablere kombinationsforløb, hvor der undervises i kompetencegivende elementer fra erhvervsuddannelser og arbejdsmarkedsuddannelser. Der er etableret en tværgående arbejdsgruppe mellem UVM, KL, BM, BSM og FM, der i efteråret 2018 og primo 2019 vil udarbejde vejledende informationsmateriale om målgruppevurdering, uddannelsesplanen, kontaktperson og virksomhedspraktik til at understøtte implementeringen af den kommunale ungeindsats. Dertil kommer bekendtgørelser fra Undervisningsministeriet om uddannelsesplanen, procedure for målgruppevurdering mm. A7 Bygningsstrategi FGU-institutionen overtager bygninger (ejede eller lejede) fra produktionsskoler og VUC. Det må forventes, at der på kort eller mellemlang sigt vil blive behov for en tilpasning af bygningskapaciteten i forhold til den ønskede geografiske placering i FGU ets dækningsområde, antal skoler i FGU et og FGU-uddannelsens krav om tæt kobling mellem teori og praksis/produktion, inkluderende lærings- og ungemiljø. Se også punkt B6. En bygningsstrategi har til formål at styre investeringerne i de fysiske rammer og kvalificere grundlaget for bl.a. arkitektrådgivning. Bygningsstrategiens kan fastlægge, hvordan de fysiske rammer fx skal a) understøtte læringsrum hvor praktisk og teoretisk undervisning integreres, b) understøtte institutionens faglig, pædagogiske og didaktiske grundlag, c) understøtte en åben og inkluderende institution, d) understøtte samarbejde og relationer mellem elever, lærere, ledere og øvrigt personale. Investeringer i fysiske rammer, udstyr mv. skal godkendes af bestyrelsen og en bygningsstrategi kan være bestyrelsens og lederens værktøj til at sikre strategisk retning, en effektiv udnyttelse af skolens kvadratmeter med sammenhængende og langsigtede bæredygtige beslutninger vedr. institutionens bygninger. A8 IT-strategi og -governance En overordnet IT-strategi for FGU-institutionen fastlægger en strategisk retning for skolens ambitioner og udvikling både hvad angår anvendelse af pædagogisk IT i undervisningen og behov for investeringer. Den er derfor et anliggende for FGU-bestyrelsen. En IT-strategi fastlægger ambitioner for anvendelse af pædagogisk IT i undervisningen, og fastlægger en governance struktur for, på hvilke organisatoriske niveauer, der kan træffes beslutning om IT-udviklingsprojekter, IT-indkøb, IT infrastruktur etc. IT-strategien bør understøtte en effektiv anvendelse af ressourcer på IT, der befordrer samarbejde og vidensdeling på tværs af skolen, både mellem fx lærer/lærer og lærer/elev. FGU-institutionen forventes at blive omfattet af Statens Fælles løsninger, som omfatter fælles systemer til økonomistyring (Navision Stat), fakturering (IndFak), lønudbetaling (SLS), rejse- og udlægsafregning (RejsUd) m.fl., fælles administration og regnskabsservices (Statens Administration), samt fælles understøttelse af ITdriften (Statens IT). Der pågår et centralt arbejde med at fastlægge implementeringen heraf. FGU-Institutionen både indgår i og overtager forskellige systemer, forskellige praksisser og pædagogisk IT modenhed fra de skoler, som 3

29 STUK oktober 2018 indgår. Institutionslederen skal, under iagttagelse af implementering af fælles løsninger frem til august 2019, afdække og forelægge oplæg til beslutning i bestyrelsen om, hvordan den fælles IT-infrastrukturskal udvikles og etableres. Se også punkt C5. A9 Ordens- og samværsregler FGU-institutionen skal fastsætte ordens- og samværsregler for elever i skolens uddannelser. Skolen skal informere eleverne om ordensreglerne senest ved undervisningens begyndelse. Skolen bør endvidere informere den kommunale ungeindsats om reglerne. Ordens og samværsreglerne understøttes af en trivselspolitik. Det er et krav, at ordens- og samværsreglerne skal være at finde på institutionens hjemmeside. Ordens- og samværsreglerne indeholder bl.a. regler om mødepligt og tilstedeværelse, registrering af eleverne tid, herunder fravær, regler om opgaveaflevering, deltagelse i projekter udenfor skolen og hvordan eleverne skal sygemelde sig. Ordens- og samværsreglerne vil også fastsætte regler for god orden og samvær og hvilke sanktioner der tages i brug, hvis reglerne ikke overholdes. Krav om ordensregler mm. er fastsat i FGUinstitutionslovens 39 og 40, og vil blive udmøntet i bekendtgørelse primo A10 Vedtægt Den første bestyrelse skal fastsætte en standardvedtægt for FGU-institutionen, når den første bestyrelse har iværksat og gennemført de opgaver, som er nødvendige frem til uddannelsesstarten den 1. august Undervisningsministeren skal godkende institutionens navn, mens vedtægten godkendes af bestyrelsen og træder i kraft ved offentliggørelse på institutionens hjemmeside. En række punkter i især standardvedtægtens 14 forudsætter, at institutionens administration mv. er organiseret og etableret (se C5, C6, C7, C11). Dette arbejde er først muligt at påbegynde, når der er ansat en leder. Ligeledes vil rammer og vilkår for organiseringen af administrationen mm. være afhængig af implementeringen af Fælles Løsninger. Reglerne om bestyrelsens sammensætning, vedtægt mm. fremgår af FGU-institutionslovens 2, 3 og 53 samt standardvedtægten. A11 Inklusionsstrategi Det inkluderende læringsmiljø er et helt centralt kendetegn ved FGU. Institutionen definerer, hvad det inkluderende læringsmiljø betyder på institutionen, og hvordan det opbygges og understøttes. A12 Indkøbspolitik FGU-institutionerne har i varierende omfang behov for indkøb af materialer til produktion og undervisning, administration mm. Indkøb kan både være en integreret del af undervisningen, og kan via en effektiv organisering give besparelser for institutionen. FGU-Institutionen overtager forskellige systemer, forskellige praksisser omkring indkøb og elevinddragelse i forbindelse hermed. FGU- Institutionen skal derfor tage stilling til, hvordan indkøb skal organiseres fx centralt for hele institutionen eller decentralt på de enkelte skoler - og hvordan eleverne fremadrettet skal inddrages. Uanset organisering skal der etableres en indkøbsfunktion, etableres viden om hvilke aftaler man kan/skal bruge, og sikres videndeling og fælles praksis på skolen. FGU-institutionen forventes at blive omfattet af Statens Fælles Løsninger, som også omfatter 4

30 STUK oktober 2018 indkøbsaftaler i Statens Indkøbsprogram som f.eks. aftaler om computere, kontorartikler eller papir i ark. Rammevilkårene for FGUinstitutionernes indkøb fremgår bl.a. af FGUinstitutionslovens 3 og 53. A13 Fraværsstrategi Institutionen udvikler en fraværsstrategi, som fastlægger institutionens tiltag for at fremme elevernes fremmøde og modvirke fravær. Elevernes trivsel er et af de tre retningsgivende mål, som institutionen vil blive målt på. Derfor vil der være politisk bevågenhed på institutionens målrettede arbejde med de unges fravær herunder arbejdet med at afdække og afhjælpe årsagerne hertil. Se i øvrigt også punkt B15. A14 Personalepolitik Institutionen udvikler en personalepolitik, der helt overordnet er en ramme for, hvordan ledelsen skal behandle medarbejderne, og hvordan medarbejderne skal behandle hinanden. Personalepolitikken beskriver typisk retningslinjer for at rekruttere, fastholde, afskedige og kompetenceudvikle medarbejdere. Det er med til at sikre, at institutionen er fleksibel, og at medarbejderstaben trives og udvikler de rigtige ressourcer og kompetencer, så opgaverne bliver udført effektivt og kvalificeret. Derudover kan en personalepolitik fx også indeholde bestemmelser for, hvordan arbejdspladsen forholder sig til introduktion af nye medarbejdere, mobning, rygning, stress og sygefravær. Det er bestyrelsens opgave at drøfte og godkende FGU-institutionens overordnede strategi vision (hvorfor er vi til?) og mission (hvad skal vi udvikle os til?). Strategien etablerer et fælles grundlag og sætter retningen for institutionens strategiske udvikling, og udmøntes i strategiske initiativer og handleplaner. En vigtig del af FGU-institutionens strategi vil bestå i at få formuleret et fælles fagligt, pædagogisk og didaktisk grundlag, som understøtter fælles normer for arbejdet med eleverne, deres motivation og deres faglige, personlige og sociale udvikling for at få dem videre i uddannelse og beskæftigelse. Ambitionen med FGU er, at uddannelsen kendetegnes af en skoleundervisning, hvor praksis, produktion og praktik er de centrale omdrejningspunkter for undervisningen og et inkluderende skolemiljø, hvor skoledagen veksler mellem teori og praksis. FGU-uddannelsen er ny og etablerer en ny profession centreret omkring målgruppen, men skal udvikles og etableres i fælleskab af de medarbejdere, som overdrages til FGUinstitutionen fra produktionsskoler og VUC mm. Bestyrelsen skal endvidere fastlægge FGUinstitutionens faglige temaer (se B4). Formuleringen af institutionens strategi og faglig, pædagogisk og didaktisk grundlag bør ske i dialog mellem bestyrelse, ledelse og institutionens ansatte og elever, for at skabe ejerskab og bidrage til en fælles identitet. Det er derfor først realistisk at påbegynde en egentlig udvikling af FGU-institutionens strategi mm. i efteråret 2019 eller senere. A15 Strategi og Fælles faglig, pædagogisk, didaktisk grundlag 5

31 STUK oktober 2018 FAGLIG OG PÆDAGOGISK LEDELSE B1 Screening af lærerkompetencer Institutionen skal danne sig et overblik over de lærerkompetencer, den får til rådighed i forbindelse med virksomhedsoverdragelsen. Screeningen af medarbejdernes lærerkompetencer vil i stor udstrækning være afsættet for, hvordan institutionens faglige temaer som udgangspunkt kan fastlægges for uddannelsesstarten i august, og hvordan der organiseres og planlægges undervisning og uddannelsesforløb. Se også punkt B4, B6 og C6. B2 Indsend institutionsudviklingsaftale 2019 Hver FGU-institution skal årligt udforme en institutionsudviklingsaftale, der skal afleveres til STUKs FGU-læringskonsulenter. Aftalen beskriver institutionens planlagte anvendelse af de øremærkede midler til kompetenceudvikling. Institutionerne skal aflevere institutionsudviklingsaftalen for 2019 til STUK s læringskonsulenter senest den 31. marts B3 (A4, B3, B7 og C4) Frikøb af ledere til planlægning og kompetenceudvikling Se A4. B4 Fastlæg faglige temaer Bestyrelsen skal fastlægge de faglige temaer, som udbydes på hver skole, så de afspejler den lokale erhvervsstruktur og beskæftigelsesmuligheder. Skolerne kan udbyde uddannelsen indenfor for følgende 12 faglige temaer: Omsorg og sundhed Handel og kundeservice Turisme, kultur og fritid Musisk og kunstnerisk produktion Mad og ernæring Miljø og genbrug Jordbrug, skovbrug og fiskeri Byg, bolig og anlæg Kommunikation og medier Motor og mekanik Service og transport Industri (plast, metal mm.) Se også punkt B6. B5 Institutionsudviklingsaftale 2019 indgås Institutionsudviklingsaftalen for 2019 indgås efter STUKs gennemsyn per 1. maj I 2019 gennemføres der kompetenceudvikling for pædagogiske ledere i maj/juni og for alle medarbejdere i august-december. B6 Organisér undervisningen Institutionen skal organisere undervisningen i hold på de tre spor og basis på institutionens skole(r). Hertil kommer organisering af afsøgningsforløb, kombinationsforløb, erhvervstræning og ordblindeundervisning. På baggrund af de overførte lærerkompetencer etableres der lærerteams, som får ansvar for undervisningen på et eller flere hold. Organiseringen af undervisningen skal understøtte det klare udgangspunkt, at hver enkelt unge skal modtage sin undervisning på én matrikel. Selvom en skole godt kan ligge på flere matrikler, så skal skolen udbyde alle tre spor og senest efter en overgangsperiode på fire år opleves som ét sammenhængende fagligt/pædagogisk skolemiljø, hvor eleverne kan deltage i fælles aktiviteter sammen. 6

32 STUK oktober 2018 Der udsendes en indholdsbekendtgørelse med læreplaner og fagbilag primo Se også punkt B7. trivselsmåling. Institutionen skal selv anskaffe et redskab til gennemførelse af trivselsmålingerne. Se også punkt A13. B7 (A4, B3, B7 og C4) Frikøb af lærere til planlægning af uddannelsen Med henblik på den lokale planlægning af uddannelsen i foråret 2019 frikøbes lærere fra fx VUC og produktionsskoler. Lærerne skal i teams lægge planer for undervisningen i den første tid efter opstart i august Se også punkt A4. I efteråret 2018 og tidligt forår 2019 pågår et fagbilags og -skabelon arbejde i Undervisningsministeriet, som institutionernes planlægning af uddannelserne skal tage afsæt i. Derudover nedsætter Undervisningsministeriet primo 2019 et team af læringskonsulenter, der vil understøtte institutionernes faglige og didaktisk udviklingsarbejde med rådgivning og vejledning. Det vil ske både i form af temadage og lokale besøg/sparring. B8 Invitér lokale virksomheder og foreninger til samarbejde Ved gennemførelse af undervisningen med praksis, produktion og praktik har institutionen behov for et bredt og tæt samarbejde med lokale virksomheder og foreninger. Når institutionen har et første overblik over undervisningens organisering og tilrettelæggelse, inviteres de lokale virksomheder og foreninger til at indgå i konkrete samarbejder. B10 Faciliteret forberedelse/planlægning Det er vigtigt at etablere en stærk samarbejdskultur mellem medarbejderne fra starten. En væsentlig del af samarbejdet består i fælles forberedelse. Her er det vigtigt, at tiden anvendes effektivt, og at den fælles forberedelse medfører synlig synergi. Derfor skal forberedelsen faciliteres i den første tid, og den vil blive understøttet af kompetenceudvikling for pædagogiske ledere i maj/juni 2019 og for lærere i efteråret Se også punkt B16. B11 Elevstart De første elever indskrives til opstart per 1. august Det er samme dag, som medarbejderne overdrages til de nye institutioner, hvilket kan betyde, at institutionen ikke er klar til at undervise eleverne fra første dag. Institutionen skal træffe beslutning om, hvordan arbejdet tilrettelægges i den første tid. Undervisningsministeriet vil understøtte, hvordan arbejdet kan tilrettelægges i den første tid. B12 Indled samarbejde med virksomheder og foreninger Institutionen skal indlede samarbejde med lokale virksomheder og foreninger i takt med behovet derfor i undervisningen. B9 Indhent tilbud på trivselsmåling De unges trivsel er et af de tre retningsgivende mål for FGU. Trivslen på FGU skal løbende styrkes. Udviklingen følges i en national obligatorisk årlig trivselsmåling. STUK udarbejder en spørgeramme for trivselsmålingen, som institutionen skal anvende til den årlige B13 Udpeg censorer til censorkatalog Institutionerne skal i samarbejde etablere censorkorps, hvorfra institutionen udpeger censorer efter aftale med censors institution og fordeler censorarbejdet. STUK kan derudover beskikke særlige censorer, der erstatter institutionens udpegning af censorer med henblik 7

33 STUK oktober 2018 på at understøtte ensartet kvalitet i bedømmelserne. B14 Indled udvikling af prøver Alle prøver er lokalt stillede og skal derfor udvikles lokalt. Det er en pædagogisk ledelsesopgave at finde ud af hvilke(n) prøveform(er), der skal være. Dette er en ny opgave for de fleste lærere, og den skal derfor have en særlig bevågenhed i den første tid. Arbejdet hermed understøttes af kompetenceudviklingen. B15 Gennemfør trivselsmåling Trivselsmålinger skal hvert år gennemføres i oktober december. B16 Indsend institutionsudviklingsaftale 2020 Institutionsudviklingsaftalen med beskrivelse af planen for anvendelse af de øremærkede kompetenceudviklingsmidler indsendes hvert år senest den 30. november til STUKs læringskonsulenter og indgås for et år ad gangen per 1. januar. 8

34 STUK oktober 2018 INSTITUTIONEL LEDELSE C1 Sammenlægningsplan (Virksomhedsoverdragelse af medarbejdere og overdragelse af aktiver og passiver) Institutionslederens og bestyrelsens første opgave er udarbejdelse af en sammenlægningsog overdragelsesplan, som skal indsendes til Undervisningsministeriet 1. april og 1. oktober Sammenlægnings- og overdragelsesplanen udgør rammen for de lokale forhandlinger om overdragelse af aktiver og passiver fra produktionsskoler og VUC er og fastsætter frister for de informationer, som de afgivende institutioner skal afgive til FGU-institutionen. Det gælder som det første i 2018 oplysninger om produktionsskolernes og VUC ernes bygninger og oplysninger om de medarbejdere, der virksomhedsoverdrages til FGU. Ligeledes udgør sammenlægnings- og overdragelsesplanen rammen for de opgaver, som FGU-bestyrelsen skal iværksætte og gennemføre for at FGU-institutionen kan påbegynde udbuddet af FGU med uddannelsesstart 1. august C2 Antagelse af revisor Bestyrelsen skal ansætte en statsautoriseret eller registreret revisor. Der vil kun i meget begrænset omfang være behov for revisorbistand i 2018, og FGU-institutionen har kun en mindre bevilling i Derimod vil der være et betydeligt behov for revisorbistand allerede i starten af 2019 i forbindelse med udarbejdelse af FGUinstitutionens åbningsbalance som det centrale element i udarbejdelse af sammenlægnings- og overdragelsesplanen (se C1). C3 Løn /økonomi administration og budget for 1. halvår 2019 FGU-institutionen modtager forskud på en del af de tilskud, som er afsat på finansloven 2019 til FGU. Dette skal finansiere institutionens udgifter i opbygningsfasen frem til uddannelsesstart i august Ligeledes etableres en midlertidig løsning på håndtering af institutionens omkostninger i første halvår 2019 frem til etablering af de blivende løn- og økonomisystemer. Undervisningsministeriet udmelder den konkrete løsning for håndtering af FGU-institutionens økonomi for første halvår C4 (A4, B3, B7 og C4) Etablering af interimsledelse, frikøb af ledere, undervisere og administrative medarbejdere frem til 1. august 2019 Der vil i hele perioden frem til august 2019, hvor ledere og medarbejdere fra produktionsskolerne, VUC er og øvrige institutioner formelt er virksomhedsoverdraget til FGU, være behov for helt eller delvist frikøb af ledere, undervisere og administrative medarbejdere til at planlægge og etablere FGU-institutionen. Frikøb af administrative medarbejdere skal bidrage til en hensigtsmæssig organisering og etablering af de administrative procedurer, opgaver etc. som dels følger med fra de afgivende institutioner, dels skal nytænkes ind i FGU-institutionens regelsæt og rammevilkår som statslig selvejende institution. 9

35 STUK oktober 2018 Undervisningsministeriet udarbejder standardkontrakt til frikøb af medarbejdere. C5 Administrative systemer, IT, telefoni mv. FGU-institutionen skal have etableret sin IT og administrative infrastruktur. I forhold til det administrative område omfatter det bl.a. regnskabs- og lønsystemer og et studieadministrativt system. FGU-institutionen forventes at blive omfattet af Statens Fælles løsninger, som omfatter fælles systemer til økonomistyring (Navision Stat), fakturering (IndFak), lønudbetaling (SLS), rejseog udlægsafregning (RejsUd) m.fl., fælles administration og regnskabsservices (Statens Administration), samt fælles understøttelse af ITdriften (Statens IT). Der pågår et centralt arbejde med at fastlægge implementeringen heraf. Det forventes, at et mindre antal udbydere af studieadministrative systemer vil udvikle og tilbyde et studieadministrativt system, der er tilpasset FGU-institutionens behov. Undervisningsministeriet fastlægger krav til de studieadministrative systemers funktionalitet og sikkerhed i forhold til indberetning af årslever til brug for tilskudsudbetalinger mv. Det studieadministrative system kan samtidig lægge et grundlæggende spor ud for, hvordan IT understøtter undervisningen - herunder især brug af et LMS system (Learning Management System). LMS er den digitale nøgle til den daglige kommunikation med elever og blandt lærere, både når det gælder undervisningens planlægning (uge- og dagsskemaer), formulering og aflevering af elevopgaver, deling af undervisningsmaterialer mellem lærer/elev og hvordan lærerne kan dele undervisningsmateriale og forberede undervisningen. FGU-Institutionen overtager forskellige ITsystemer og forskellige praksisser og modenhed hvad angår anvendelse af IT i undervisningen fra de skoler, som indgår. Institutionslederen skal, under iagttagelse af implementering af fælles løsninger frem til august 2019 afdække og forelægge oplæg til beslutning i bestyrelsen om, hvilken IT-infrastruktur der skal udvikles og etableres. En del kan forventes at være omfattet af de statslige fælles løsninger, mens valg af studieadministrativt system, LMSunderstøttelse, anvendelse af IT i undervisningen, herunder brug af elev PC er eller ITunderstøttelse af elevernes private devices (Bring Your Own Devices), vil være en lokal beslutning (se også A8). C6 Elevoptagelse og -administration Optagelse, modtagelse og løbende registrering af eleverne er en central og vigtig funktion for FGUinstitutionen. Procedurer og en ensartet praksis for elevoptagelse og løbende registrering af eleverne på institutionen og dens skoler skal sikre, at eleverne administrativt bliver håndteret bedst muligt fra start til slut i uddannelsesforløbet. Elevadministrationen omfatter bl.a. fraværsregistrering, tilskudsindberetninger til Undervisningsministeriet og udbetaling af elevernes skoleydelser, administrativ registrering af prøveafholdelse og udarbejdelse af kompetencebeviser mm. Der skal tages stilling til, hvordan modtagelse og registrering af elever til optaget august 2019 konkret håndteres. Det kræver for det første et tæt samarbejde med den kommunale ungeindsats om, hvordan målgruppevurderingen til FGU tilrettelægges af kommunen, og hvordan FGU institutionen modtager oplysninger om de elever, som forventes at skulle optages fra august

36 STUK oktober 2018 For det andet omfatter det også behov for frikøb af personale fra de afgivende institutioner til at varetage de administrative opgaver i forbindelse med optagelse, herunder også håndtering af opgaven hvis der ikke er etableret den nødvendige IT-understøttelse af det første elevoptag (se C5). C7 Løn- og økonomi- samt budget- og controller funktion, HR- og personaleadministration FGU-institutionen skal have etableret sin grundlæggende administrative infrastruktur for håndtering af: løn- og økonomiopgaver (lønudbetalinger, bogholderi mv.) budget- og controlleropgaver (budget og budgetopfølgning, interne kontroller, likviditetsstyring, etablering af ledelsesinformation, udarbejdelse af regnskaber mv.) HR- og personale opgaver (løn- og personalepolitik, personalesagshåndtering, rekruttering, kompetenceudvikling mv.) FGU-institutionen forventes omfattet af fælles statslige systemer, fx Statens Administration og Navision Stat (se også C5, C6). Undervisningsministeriet udsteder FGUinstitutionsinstruks, tilskudsinstruks mv., som samlet set vil fastlægge regler og vilkår for institutionens administrative setup. C8 Overblik over medarbejderkompetencer og evt. nyrekruttering Efter fastlæggelse af undervisningens organisering og indskrivning af de første elever sammenholdes de overdragne medarbejderkompetencer med institutionens behov, og der skal tages stilling til, om det er nødvendigt med ny rekruttering. C9 Budget for 2. halvår 2019 Institutionen fastlægger sit budget for 2. halvår 2019, når undervisningens organisering er fastlagt, og der er skabt overblik over medarbejderkompetencer. C10 Ansættelsesbreve til medarbejdere Institutionen udsteder ansættelsesbreve til de kommende medarbejdere. Samtlige medarbejdere skal have et nyt ansættelsesbrev, der indeholder oplysninger om, hvem der er den nye arbejdsgiver, samt hvilke vilkår der i fremtiden gælder for den ansatte. C11 Regnskabsinstruks FGU-institutionen skal have en bestyrelsesgodkendt regnskabsinstruks. Regnskabsinstruksen er desuden en forudsætning for at kunne vedtage en endelig vedtægt. Regnskabsinstruksen beskriver institutionens opgaver og regnskabsmæssige organisation, herunder hvilke bogføringskredse institutionen administrerer. Den beskriver regnskabsopgaver og den konkrete tilrettelæggelse af denne, herunder kompetencefordeling i relation til udgifts- og indtægtsforvaltningen, betalingsforvaltningen, den regnskabsmæssige registrering herunder registrering af dispositioner, regnskabsaflæggelsen, opbevaring af regnskabsmateriale og forvaltningen af aktiver og passiver m.v. Endelig beskriver instruksen ITanvendelsen i forbindelse med regnskabsføringen. Udarbejdelsen af regnskabsinstruksen forudsætter, at der er truffet beslutning om hvilke administrative systemer, der skal anvendes 11

37 STUK oktober 2018 (se C5), og hvordan institutionens løn- og økonomifunktioner konkret organiseres (se C3, C7). C12 Stillingtagen til væsentlige stillingsændringer Produktionsskoler, VUC og øvrige institutioner med aktivitet, der overgår til FGU, overdrager medarbejdere efter reglerne om virksomhedsoverdragelse. Det indebærer, at medarbejdere overføres til FGU med deres nuværende løn- og ansættelsesvilkår, og at FGUinstitutionerne samtidig indtræder i de rettigheder og forpligtigelser, der består på overdragelsestidspunktet. De afgivne institutioner udpeger inden medarbejdere, der forventes overdraget til FGUinstitutionen pr FGU-institutionen får oversigter fra de afgivne institutioner over medarbejdere, der ventes overdraget. Det er FGU-institutionslederens opgave at vurdere, om overdragelsen medfører, at der er tale om en væsentlig stillingsændring fx på grund af en væsentlig forøget transportafstand til det nye arbejdssted. Det vil altid bero på en samlet og konkret vurdering af det enkelte ansættelsesforhold. Hvis der er tale om en væsentlig stillingsændring, er medarbejderen ikke forpligtet til at acceptere stillingsændringen, og vil i givet fald kunne fratræde sin stilling med de vilkår, der gælder efter pågældendes kontrakt. Styrelsen for Undervisning og Kvalitet vil udarbejde en vejledning til institutionslederen i starten af 2019, der kan danne udgangspunkt for institutionslederens håndtering af opgaven. C13 SPS administration Elever med funktionsnedsættelse eller tilsvarende vanskeligheder skal i forbindelse med undervisningen have tilbud om specialpædagogisk støtte (SPS). Institutionen skal etablere den nødvendige administration til at oprette ansøgninger på elevernes vegne, sende disse til Styrelsen for Undervisning og Kvalitet og sikre eleven adgang til støtten. C14 Organisering af indkøb FGU-institutionerne har i varierende omfang behov for indkøb af materialer til produktion og undervisning, administration mm. Indkøb kan både være en integreret del af undervisningen, og kan via en effektiv organisering give besparelser for institutionen. FGU-Institutionen overtager forskellige systemer, forskellige praksisser omkring indkøb og elevinddragelse i forbindelse hermed. Den praktiske og konkrete organisering af indkøbsfunktion og -opgaver må forventes først at kunne fastlægges, når planlægning og gennemførelse af undervisningen er på plads. Uanset organisering skal der etableres en indkøbsfunktion, etableres viden om hvilke aftaler man kan/skal bruge, og sikres videndeling og fælles praksis på skolen (se også A12). FGU-institutionen forventes at blive omfattet af fælles løsninger og indkøbsaftaler i Statens Indkøbsprogram som f.eks. aftaler om computere, kontorartikler eller papir i ark. Rammevilkårene for FGU-institutionernes indkøb fremgår bl.a. af FGU-lovens 3 og 53 C15 Budget 2020 Bestyrelsen skal i december 2019 godkende FGUinstitutionens budget for Udgangspunktet for budgetlægningen vil være finanslovforslaget for 2020, som offentliggøres ultimo august 2019 samt den viden og de erfaringer, institutionens har opnået om elevoptag og de første måneders drift i 2. halvår

38 Bilag: 4.1. Sammenlægnings- og overdragelsesplan.pdf Udvalg: Den første bestyrelse for FGU Mødedato: 13. november Kl. 11:00 Adgang: Offentlig Bilagsnr: /18

39 Sammenlægnings- og overdragelsesplan for etablering af FGU-institutioner (inkl. vejledning til åbningsbalancen pr. 1. august 2019)

40 Indholdsfortegnelse Side 1 Indledning Baggrund Sammenlægnings- og overdragelsesplanen Tidsplan Oplysningsforpligtelse Ændringer 5 2 Produktionsskoler Foranstaltninger Fusion Tilskud Medarbejdere Ejendomme Forpligtelser SKAT moms E-boks 7 3 Voksenuddannelsescentre Foranstaltninger Udspaltning Hvordan skal nettoformuen fordeles? Medarbejdere Ejendomme Forpligtelser Åbningsbalance 12 4 Institutioner for forberedende grunduddannelse Åbningsbalance Regelgrundlaget for åbningsbalancen 13

41 4.3 SKAT moms Bogføring og løn ind til 1. august De enkelte poster i åbningsbalancen Immaterielle anlægsaktiver Materielle anlægsaktiver Finansielt leasede aktiver Finansielle anlægsaktiver Omsætningsaktiver Tilgodehavender fra salg Andre tilgodehavender Periodeafgrænsningsposter (aktiver) Værdipapirer Hensættelser Langfristede gældsforpligtelser Kortfristede gældsforpligtelser Skyldig løn Skyldige feriepenge Anden kortfristet gæld Ikke balanceførte forpligtelser Pantsætninger og sikkerhedsstillelser Kontraktlige forpligtelser Eventualforpligtelser 17

42 1 Indledning 1.1 Baggrund I efteråret 2017 blev der indgået en politisk aftale om bedre veje til uddannelse og job. Denne aftale indbefattede etablering af nye institutioner institutioner for forberedende grunduddannelser (FGU). Primo september 2018 er FGU-institutionerne stiftet som statslige selvejende institutioner uden aktiviteter. Uddannelsesaktiviteterne på FGU-institutionerne skal påbegyndes den 1. august Samtidig nedlægges alle produktionsskoler. Herudover vil en række uddannelsesaktiviteter fra primært voksenuddannelsescentre (VUC) overgå til FGUinstitutionerne. Pr. 1. august 2019 vil produktionsskolerne dermed fusionere med FGU-institutionerne, og en andel af VUC ernes nettoformue og aktiviteter vil blive udspaltet til FGUinstitutionerne. 1.2 Sammenlægnings- og overdragelsesplanen 1 Den første bestyrelse skal udarbejde sammenlægnings- og overdragelsesplanen. Den danner grundlag for bestyrelsens forberedelse af overdragelsen af aktiver, passiver, rettigheder og forpligtelser knyttet til uddannelse og aktivitet, som den forberedende grunduddannelse skal træde i stedet for. Det omfatter uddannelse og aktivitet fra produktionsskoler samt uddannelse og aktivitet fra institutioner omfattet af lov om institutioner for almengymnasiale uddannelser og almen voksenuddannelse m.v. inden for FGUinstitutionens dækningsområde. Den gælder, indtil der mellem de berørte institutioner og skoler er aftalt og redegjort for en konkret plan for sammenlægningen og overdragelsen. Sammenlægnings- og overdragelsesplanen fastsætter retningslinjer og proceskrav til de skoler og institutioner, som sammenlægges med og overdrager til FGU-institutionen. De afgivende skoler og institutioner skal iværksætte de foranstaltninger og afgive de oplysninger, som er nødvendige for, at FGU-institutionens første bestyrelse kan konkretisere nærværende sammenlægnings- og overdragelsesplan. Efter bemærkningerne til 59, stk. 6, i lov om institutioner for forberedende grunduddannelse skal denne konkretisering bestå i en nærmere redegørelse for sammenlægningen og overdragelsen, fastsættelse af en ordinær vedtægt, en beskrivelse af aktiver og passiver med en åbningsbalance pr. 1. august 2019 samt en nærmere beskrivelse af de rettigheder og forpligtende aftaler, der er indgået af de afgivende institutioner, og som videreføres under den nye FGU-institutions ansvar. 1 Jf. lov om institutioner for forberedende grunduddannelse 59 1

43 Sammenlægnings og overdragelsesplanen skal både vedtages af bestyrelserne for de enkelte institutioner, der indgår i sammenlægningen og overdragelsen, og af FGUinstitutionens første bestyrelse. Sammenlægnings- og overdragelsesplanen skal sendes elektronisk til Undervisningsministeriet senest 1. april 2019 til Undervisningsministerens godkendelse. Såfremt en institution ikke vedtager en konkret sammenlægnings- og overdragelsesplan, kan undervisningsministeren, jf. bemærkningerne til 59, stk. 6, give påbud til bestyrelsen om tilrettelæggelsen og varetagelsen af opgaverne vedrørende overdragelse til den nye institution. I lov om institutioner for forberedende grunduddannelser samt i bekendtgørelse om visse midlertidige regler for institutioner for forberedende grunduddannelse er der beskrevet yderligere forhold, som den første bestyrelse skal iagttage, herunder hvilke opgaver bestyrelsen skal varetage se bilag 1 og bilag 2. 2

44 1.3 Tidsplan Alle redegørelser og oplysninger skal sendes til bestyrelsesformanden for den relevante FGU-institution. VUC er, der skal udspalte til flere FGU-institutioner, skal sende oplysningerne opgjort pr. FGU-institution. Institutionstype Frist Produktionsskoler Oplysninger til FGU-institutionen Oplysninger vedrørende bygninger: Adresser (lokationer) Areal (indvendige kvm/etagemeter) Antal lokaler og funktion (eksempelvis køkken, metalværksted, klasselokale m.v.) Maksimal elevkapacitet pr. lokation Oplysninger om eje/lejeforhold for de pågældende bygninger 9. november 2018 Årsregnskabet for 2017, suppleret med redegørelse for 17. december 2018 væsentlige ændringer i til- og afgange på anlægsaktiver over 1 mio. kr. for perioden 1. januar 30. september 2018 forventede til- og afgange på anlægsaktiver over 1 mio. kr. for perioden 1. oktober juli 2019 Budget for perioden 1. januar 31. juli 2019, herunder oplysninger 17. december 2018 om, hvor mange elever der forventes optaget, og det forventede antal årselever fra 1. januar og frem til 31. juli 2019 Oplysninger om det personale, som overdrages pr. 1. august 2019, 1. december 2018 fordelt på undervisere, administrative medarbejdere, ledelse (forstander og evt. viceforstander), kost- og køkkenpersonale, servicemedarbejdere samt andet personale Indberetning til Styrelsen for Undervisning og Kvalitet Indsendelse af sammenlægnings- og overdragelsesplan sammen 1. april 2019 med FGU-institution Indsendelse af revideret aktivitetsindberetning for perioden august 2019 april 31. juli 2019 (NB: omfatter 4 måneder) Indsendelse af revideret årsregnskab og tilhørende revisionsprotokollat for perioden 1. januar 31. juli oktober 2019 Indsendelse af kreditorerklæring afgivet af revisor 1. oktober 2019 Indsendelse af tillæg til tidligere indsendt sammenlægnings- og 1. oktober 2019 overdragelsesplan sammen med FGU-institution VUC er Indberetning af oplysninger til FGU-institutionen Oplysninger vedrørende alle bygninger, der ligger i FGUinstitutionens dækningsområde: Adresser (lokationer) Areal (indvendige kvm/etagemeter) 9. november

45 Antal lokaler og funktion (eksempelvis køkken, metalværksted, klasselokale m.v.) Maksimal elevkapacitet pr. lokation Oplysninger om de grunde og bygninger, der forventes overdraget 17. december 2018 til en FGU-institution, med angivelse af bogført værdi pr. 31. december 2017 Oplysninger om de lejemål, der forventes overdraget til en FGUinstitution, med angivelse af resterende lejeforpligtelse pr. 31. de- 17. december 2018 cember 2017, opsigelsesvarsel og udløbsår Indberetning af nettoformue opdelt på anlægsformue og driftsformue pr. 31. december 2017, der ud fra STUK s udmeldte ud- 17. december 2018 spaltningsprocent forventes overdraget til FGU-institution(erne), suppleret med oplysninger om væsentlige ændringer i disse, hvad angår til- og afgange på anlægsaktiver (over 1 mio. kr.) for perioden 1. januar 30. september 2018 forventede til- og afgange på anlægsaktiver (over 1 mio. kr.) for perioden 1. oktober juli 2019 Aktivitetsoplysninger for perioden 1. januar 31. juli 2019, herunder oplysninger om, hvor mange elever der forventes optaget og 17. december 2018 forventede antal årselever fra 1. januar og frem til 31. juli 2019 i målgruppen, der fremadrettet vil skulle undervises på en FGUinstitution Oplysninger om det personale, som overdages pr. 1. august fordelt 1. december 2018 på undervisere, administration, ledelse, servicemedarbejdere og andet personale, der virksomhedsoverdrages til en FGUinstitution. Indberetning til Styrelsen for Undervisning og Kvalitet Indsendelse af sammenlægnings- og overdragelsesplan sammen 1. april 2019 med FGU-institution Indsendelse af revideret åbningsbalance for VUC pr. 1. august oktober 2019 Indsendelse af kreditorerklæring afgivet af revisor 1. oktober 2019 Indsendelse af tillæg til tidligere indsendt sammenlægnings- og 1. oktober 2019 overdragelsesplan sammen med FGU-institution FGU er Indsendelse af sammenlægnings- og overdragelsesplan sammen 1. april 2019 med produktionsskoler og VUC er Indsendelse af revideret åbningsbalance for FGU pr. 1. august oktober 2019 Indsendelse af kreditorerklæring afgivet af revisor 1. oktober 2019 Indsendelse af tillæg til tidligere indsendt sammenlægnings- og 1. oktober 2019 overdragelsesplan sammen med produktionsskole og VUC, samt standardvedtægt for FGU-institutionen Den første bestyrelse for FGU-institutionen skal snarest muligt og uden ugrundet ophold give meddelelse til Undervisningsministeriet, hvis bestyrelsen vurderer, at den ikke modtager de nød- 4

46 vendige oplysninger fra de afgivende institutioner, eller at der ikke er et forsvarligt grundlag for at kunne påbegynde uddannelsesaktiviteterne på FGU-institutionen, herunder på det fastsatte antal udbudssteder. Med baggrund i den indsendte sammenlægnings - og overdragelsesplan pr. 1. april 2019 vil Undervisningsministeren foretage en betinget godkendelse af de påtænkte fusioner og udspaltninger, såfremt der ikke er væsentlige forhold, som kan skabe tvivl om, at der etableres det fornødne driftsgrundlag for at udbyde FGU-uddannelsen til de første elever pr.1. august Efter 1. oktober 2019 vil Undervisningsministeren foretage en endelig godkendelse af fusioner og udspaltninger med tilbagevirkende kraft pr. 1. august 2019, såfremt der ikke er sket væsentlige ændringer i forudsætningerne siden ministeriets betingede godkendelse, og revisorerklæringen vedr. åbningsbalancen for FGU-institutionen er uden forbehold eller fremhævelser i øvrigt. Styrelsen for Undervisning og Kvalitet vil forestå afmeldelsen af produktionsskolers CVRnumre hos Erhvervsstyrelsen, når Undervisningsministeriet har godkendt fusionerne og dermed lukningen af produktionsskolerne. 1.4 Oplysningsforpligtelse Institutioner, der skal sammenlægges med eller overdrager aktivitet til FGU-institutionen, skal medvirke til gennemførelse af sammenlægningen og overdragelsen med henblik på, at FGU-institutionen fra 1. august 2019 kan påbegynde varetagelsen af sine opgaver i henhold til lov om forberedende grunduddannelse, lov om institutioner for forberedende grunduddannelse og vedtægten. Institutioner omfattet af lov om institutioner for almengymnasiale uddannelser og almen voksenuddannelse og produktionsskoler, der indgår i sammenlægningen med og overdragelsen til FGU-institutionen, skal til sikring af ovenstående stille relevante oplysninger til rådighed for den første bestyrelse. 1.5 Ændringer Undervisningsministeriet kan løbende efter behov fastsætte kravene til sammenlægningsog overdragelsesplanen. 5

47 2 Produktionsskoler 2.1 Foranstaltninger Ledelsen og bestyrelsen for produktionsskolen skal i samarbejde med den første bestyrelse og lederen for FGU-institutionen tilvejebringe grundlaget for en sammenlægning med FGU-institutionen. Hvis der sker betydelige og væsentlige ændringer, som har betydning for sammenlægningen med FGU-institutionen, skal produktionsskolen informere FGU-institutionen herom. 2.2 Fusion Med baggrund i det reviderede årsregnskab for perioden 1. januar 31. juli 2019 overtager dækningsområdets FGU-institution samtlige - kendte som ukendte aktiviteter, aktiver og passiver fra produktionsskolen. Produktionsskolens aktiviteter ophører den 31. juli ved regnskabsårets afslutning. Produktionsskolen ophører endeligt samtidig med fusionens godkendelse af Undervisningsministeren. Undervisningsministeriet godkender en sammenlægningsplan, der er i overensstemmelse med lovens bestemmelser, hvorefter produktionsskolerne ophører med at eksistere. 2.3 Tilskud I årsregnskabet for perioden 1. januar 31. juli 2019 indregnes beregnet tilskud for perioden 1. april 31. juli Det vil sige, at indberetningen for 2. kvartal 2019 omfatter fire måneder. Frist for indsendelse af ledelses- og revisorerklæring er den 14. august Aktiverede elever faktureres så vidt muligt frem til 31. juli Alternativt afsættes der et tilgodehavende tilskud frem til 31. juli 2019, som overdrages til FGU-institutionen. 2.4 Medarbejdere Medarbejderne, inkl. ledere, overgår fra produktionsskolen til FGU-institutionen. De pligter og rettigheder, der følger af virksomhedsoverdragelsesloven (VOL), finder herved anvendelse. Det følger heraf, at FGU-institutionen indtræder umiddelbart i de rettigheder og forpligtelser, der består på overtagelsestidspunktet. Der henvises til 61, stk. 2, jf. stk. 1, i lov om institutioner for forberedende grunduddannelse. 6

48 Tjenestemænd, der overgår til en FGU-institution,. overgår på vilkår, der i øvrigt svarer til de hidtidige vilkår, og har pligt til at underkaste sig de forandringer i tjenesteforretningernes omfang og beskaffenhed, som følger af overgangen. Der henvises nærmere til 61, stk. 3, og 62 i lov om institutioner for forberedende grunduddannelse. For mere detaljerede oplysninger om virksomhedsoverdragelses processen henvises til de vejledninger mm., som STUK løbende vil udsende og lægge på hjemmesiden [indsæt link til FGU-hjemmesiden, hvor det vil blive lagt op] 2.5 Ejendomme Faste ejendomme, der overgår til FGU-institutionen, skal tinglyses med virkningsdato 1. august Noteringen (adkomstændringen) i Tingbogen kan dog tidligst foretages, når fusionen er godkendt af Undervisningsministeren. Eventuelle lejekontrakter, som skal genforhandles inden 31. juli 2019, må kun indgås efter forudgående aftale med FGU-institutionen. 2.6 Forpligtelser FGU-institutionen indtræder i alle løbende kontrakter og andre forpligtelser, som er indgået/påtaget af produktionsskolen. Der indhentes ikke samtykke fra de enkelte medkontrahenter og kreditorer i forbindelse med fusionen. Undervisningsministeriet drager omsorg for, at der sker en bekendtgørelse herom i Statstidende. Produktionsskolen må ikke påtage sig nye forpligtelser efter 31. juli 2019, dog kan der afholdes omkostninger til revisor til revision af afsluttende årsregnskab og revision af afsluttende aktivitetsindberetning. Det skal tilstræbes, at der ikke indgås aftaler, som løber længere end 31. juli SKAT moms Hvis produktionsskolen er momsregistreret hos SKAT, skal momsen for perioden 1. juli 31. juli 2019 være indberettet og betalt til SKAT senest den 1. oktober 2019, uanset om fristen herfor først er i Dette skyldes, at momsregistreringen vil blive afmeldt af ministeriet samtidig med fusionsgodkendelsen med FGU-institutionen. 2.8 E-boks Alt materiale, som er modtaget i E-boks og som skal opbevares i henhold til regler herfor skal være overdraget til FGU-institutionen senest med udgangen af september E-boksen kan ikke tilgås herefter, da skolen afmeldes hos Erhvervsstyrelsen samtidig med fusionsgodkendelsen med FGU-institutionen. 7

49 8

50 HF AVU FVU OBU Produktionsskole AVU FVU OBU 3 Voksenuddannelsescentre 3.1 Foranstaltninger Ledelse og bestyrelse for VUC et skal i samarbejde med den første bestyrelse og lederen for FGU-institutionen tilvejebringe grundlaget for udspaltning til FGU-institutionen. Hvis der sker betydelige og væsentlige ændringer, som har betydning for udspaltningen til FGU-institutionen, skal VUC et informere FGU-institutionen herom. 3.2 Udspaltning Pr. 1. august 2019 overtager FGUinstitutionerne godkendelserne til at gennemføre undervisning af unge under 25 år inden for AVU, FVU, OBU m.v. fra VUC erne. Samtidig skal den andel af VUC ernes nettoformue efter fradrag af den kumulerede saldo for IdV, der knytter sig til aktiviteten, udspaltes til FGU-institutionerne. VUC Udspaltes > 25 år < 25 år Udspaltes FGU 3.3 Hvordan skal nettoformuen fordeles? Undervisningsministeriet udmelder en udspaltningsprocent for VUC ets nettoformue. Nettoformuen kan opdeles i en anlægsformue, medarbejderforpligtelser og en likvid formue: (tusinde kroner) Bunden egenkapital (anlægsformue) Bunden egenkapital (skyldig løn og feriepenge) Fri egenkapital (likvid formue) I alt Grunde og bygninger Udstyr m.v Omsætningsaktiver Langfristet gæld inkl. kort del, der knytter sig til anlægsaktiverne Skyldig løn og feriepenge Kortfristet gæld i øvrigt I alt

51 Fordeling af anlægsformue Ved udspaltning af grunde og bygninger samt udstyr m.v. skal der samtidig udspaltes en del af den tilknyttede gæld (typisk kreditforeningsgæld). Andelen af gælden, som skal udspaltes, kan eksempelvis opgøres ud fra den opgjorte finansieringsgrad i seneste aflagte årsrapport (2018). I eksemplet udgør finansieringsgraden 53,8 % ( / x 100). Hvis der udspaltes anlægsaktiver for eksempelvis 20 mio. kr., kan der samtidig udspaltes gæld for 10,76 mio. kr. I gælden kan ikke indgå en almindelig driftskredit (bankkredit). Hvis der er optaget en bankkredit, som kun er anvendt til finansiering af en ejendom, kan denne dog indgå. Evt. renteaftaler kan kun indgå i finansieringsgraden, hvis renteaftalen specifikt knytter sig til en udspaltet ejendom. Øvrige renteaftaler skal holdes ude af finansieringsgraden. Der kan ikke tillægges anlægsaktiver, som er afskrevet til 0 kr., ligesom der ikke kan tillægges mindre nyanskaffelser (under kr.), som løbende er udgiftsført. Dette udstyr og inventar, som knytter sig til den overdragne aktivitet, skal dog fortsat udspaltes til FGU-institutionen. VUC et skal undersøge muligheden for opsplitning af gælden med det anvendte kreditinstitut. Hvis VUC et samtidig foretager andre gældsændringer, skal eventuelle omkostninger hertil afholdes af VUC et. Hvis der overdrages en lejekontrakt med en retableringsforpligtelse (som der løbende hensættes til), skal denne hensættelse overdrages til FGU-institutionen. Det betyder, at VUC et skal godtgøre hensættelsen pr. udspaltningstidspunktet krone for krone til FGUinstitutionen. Fordeling af medarbejderforpligtelser Medarbejderforpligtelser udspaltes for de medarbejdere, som faktisk virksomhedsoverdrages til FGU-institutionen. Medarbejderforpligtelser kan eksempelvis være skyldige feriepenge for perioden 1. januar 31. juli 2019, rest feriepenge optjent i 2018 og tidligere år, særlige ferie fridage samt skyldige overtimer. Fordeling af den likvide formue I eksemplet udgør den likvide formue 10 mio. kr. En andel af den likvide formue skal udspaltes, hvis den udspaltede anlægsformue og medarbejderforpligtelse er betydeligt under den udmeldte udspaltningsprocent. Aftale 10

52 Undervisningsministeriet forventer, at der indgås en aftale mellem VUC et og FGUinstitutionen, som er tæt ved den udmeldte spaltningsprocent. 3.4 Medarbejdere Medarbejdere, inkl. ledere, overgår fra VUC til FGU-institutionen i det omfang, deres opgaver overgår til FGU. De pligter og rettigheder, der følger af virksomhedsoverdragelsesloven (VOL), finder herved anvendelse. Det følger heraf, at FGU-institutionerne indtræder umiddelbart i de rettigheder og forpligtelser, der består på overtagelsestidspunktet. Der henvises til 61, stk. 2, jf. stk. 1, i lov om institutioner for forberedende grunduddannelse. Tjenestemænd, der overgår til en FGU-institution, overgår på vilkår, der i øvrigt svarer til de hidtidige vilkår, og har pligt til at underkaste sig de forandringer i tjenesteforretningernes omfang og beskaffenhed, som følger af overgangen. Der henvises nærmere til 61, stk. 3, og 62 i lov om institutioner for forberedende grunduddannelse anvendelse Udvælgelseskriterier Det afgørende udvælgelseskriterium er, om medarbejderen hovedsagelig varetager opgaver, der overgår til den nye FGU-institution. Som tommelfingerregel gælder, at en medarbejder flytter med sine opgaver, når opgaverne, der overdrages, udgør mere end 50 pct. af medarbejderens opgaveportefølje/arbejdstid. Da alle medarbejderes (lærere, teknisk-administrativt personale, ledelse mm.) opgaver tilknyttet FVU, AVU og OBU ikke hidtil har været opdelt på aldersgrupper, kan opgaveandelen for den enkelte medarbejder i flere tilfælde ikke stå alene ved afgørelsen af, om en medarbejder skal overdrages, jf. ovenfor om kriterier for udvælgelse. I disse tilfælde kan bruges andre kriterier som for eksempel, om medarbejderen har kompetencer, som er relevante for den nye FGU-institution, har særlig motivation for overdragelse, eller særlig interesse for målgruppen og/eller for udviklingsarbejde. Det bemærkes, at udvælgelseskriterierne skal iagttage forbuddet mod forskelsbehandling og overholde pligten til ligebehandling (barsel, graviditet), hvorved det vil være usaglige kriterier at basere udvælgelsen på alder, køn, etnisk oprindelse mv. STUK udmelder en proportion for lønsum tilknyttet AVU, FVU, OBU for elever under 25 år, og ledelsen skal på denne baggrund vurdere, hvor mange og hvilke VUC medarbejdere der skal overdrages til FGU. Hvis VUC ets hidtidige dækningsområde indgår i flere FGUdækningsområder, kan der blive tale om at overdrage medarbejdere til forskellige FGUinstitutioner, hvilket STUK også vil udsende vejledende oplysninger om. For mere detaljerede oplysninger om virksomhedsoverdragelsesprocessen henvises til de vejledninger m.m., som STUK løbende vil udsende og lægge på hjemmesiden [indsæt link til FGU-hjemmesiden, hvor det vil blive lagt op] 11

53 3.5 Ejendomme Faste ejendomme, der overgår til FGU-institutionen, skal tinglyses med virkningsdato fra 1. august Noteringen (adkomstændringen) i Tingbogen kan dog tidligst foretages, når udspaltningen er godkendt af Undervisningsministeren. 3.6 Forpligtelser FGU-institutionen indtræder i alle løbende kontrakter, herunder lejekontrakter samt andre forpligtelser, som er indgået/påtaget af VUC et, og som udspaltes til FGUinstitutionen. Der indhentes ikke samtykke fra de enkelte medkontrahenter og kreditorer i forbindelse med udspaltningen. Undervisningsministeriet drager omsorg for, at der sker en bekendtgørelse herom i Statstidende. 3.7 Åbningsbalance VUC et skal udarbejde en åbningsbalance pr. 1. august 2019, der viser VUC ets tilbageværende aktiver og passiver efter udspaltningen til FGU-institutionen. Åbningsbalancen må ikke indeholde reguleringer, som ikke vedrører udspaltningen til FGU-institutionen. Åbningsbalancen skal revideres og indsendes til Undervisningsministeriet senest den 1. oktober

54 4 Institutioner for forberedende grunduddannelse 4.1 Åbningsbalance FGU-institutionen skal udarbejde en åbningsbalance pr. 1. august 2019, der viser såvel FGU-institutionens egne aktiver og passiver som modtagne aktiver og passiver fra VUC er og produktionsskoler, der henføres til FGU ets dækningsområde. Åbningsbalancen skal revideres og indsendes til Undervisningsministeriet senest den 1. oktober Regelgrundlaget for åbningsbalancen Reglerne for indregning af aktiver og forpligtelser i åbningsbalancen er grundlæggende de samme som reglerne for den efterfølgende regnskabsaflæggelse. Det vil sige statens regnskabsregler. Der henvises til afsnit 5. Sammenlægningsmetoden skal anvendes for åbningsbalancen, og der må ikke foretages reguleringer i forhold til de værdier, som modtages fra dækningsområdets VUC er, eller til de værdier, som fremgår af årsrapporten pr. 31. juli 2019 for dækningsområdets produktionsskoler. 4.3 SKAT moms Det kan være aktuelt, at FGU-institutionen skal momsregistreres fra den 1. august Bogføring og løn ind til 1. august 2019 For perioden fra stiftelsen af FGU-institutionen til 31. juli 2019 er den første bestyrelse forpligtet til at føre et bogholderi over FGU-institutionens indtægter og omkostninger (drift) samt balanceposter (aktiver og passiver). Undervisningsministeriet orienterer nærmere om krav til og muligheder for økonomiunderstøttelse. Ministeriet informerer endvidere om vilkår for udbetaling af honorarer til den første bestyrelse og løn til ansatte ved FGU-institutionen, som fx den første leder i perioden 1. august til 31. december Undervisningsministeriet forventer, at FGU-institutionen senest medio 2019 får adgang til Statens systemer. 13

55 5 De enkelte poster i åbningsbalancen I det følgende vil den regnskabsmæssige behandling af de enkelte regnskabsposter i åbningsbalancen blive gennemgået. Oplysningerne gælder både for VUC er og FGUinstitutioner. Der gøres opmærksom på, at den normale regnskabspraksis (Statens Regnskabsregler 2 ) skal følges. Det indskærpes, at FGU-institutionen ikke må foretage reguleringer af de værdier, den har modtaget fra produktionsskoler eller VUC er. 5.1 Immaterielle anlægsaktiver Balancepost Immaterielle anlægsaktiver Værdiansættelsesprincip Bogført værdi efter normal regnskabspraksis Immaterielle anlægsaktiver, der har tilknytning til de aktiviteter, som fremadrettet varetages af FGU-institutionen, skal værdiansættes til den nedskrevne værdi, der er fremkommet efter normale afskrivninger indtil overdragelsestidspunktet. I særlige tilfælde kan der være behov for at foretage nedskrivninger af det immaterielle anlægsaktiv. Det kan være nødvendigt at foretage nedskrivninger, hvis aktivets værdi er faldet på baggrund af en konkret hændelse, og værdifaldet ikke anses for at være forbigående eller midlertidigt. Undervisningsministeriet forudsætter dog, at et sådant behov for nedskrivning er foretaget inden udspaltningen til FGU-institutionen. 5.2 Materielle anlægsaktiver Balancepost Grunde og bygninger Indretning af lejede lokaler Udstyr Inventar Kunst Værdiansættelsesprincip Bogført værdi efter normal regnskabspraksis Bogført værdi efter normal regnskabspraksis Bogført værdi efter normal regnskabspraksis Bogført værdi efter normal regnskabspraksis Bogført værdi efter normal regnskabspraksis Alle materielle anlægsaktiver værdiansættes til den nedskrevne værdi efter normale afskrivninger indtil overdragelsestidspunktet. I særlige tilfælde kan der være behov for at foretage nedskrivninger af materielle anlægsaktiver. Det kan være nødvendigt at foretage nedskrivninger, hvis aktivets værdi er faldet på baggrund af en konkret hændelse, og værdifaldet ikke anses for at være forbigående eller midlertidigt. Undervisningsministeriet forudsætter dog, at sådan et behov for nedskrivning er foretaget inden udspaltningen til FGU-institutionen. 2 Se Statens regnskabsregler (ØAV-vejledningen Moderniseringsstyrelsens Økonomiske Administrative Vejledning). Det er særskilt angivet i ØAV-vejledningen, hvis der er undtagelser gældende for regulerede institutioner under Undervisningsministeriet. 14

56 5.2.1 Finansielt leasede aktiver Finansielle leasingaftaler, som har været forelagt for og er tiltrådt af Finansudvalget, kan overdrages til FGU-institutionen. 5.3 Finansielle anlægsaktiver Balancepost Deposita Værdiansættelsesprincip Bogført værdi efter normal regnskabspraksis Hvis der overdrages lejemål, hvorpå der er indbetalt deposita, skal disse overdrages til bogført værdi efter anvendelse af normal regnskabspraksis. 5.4 Omsætningsaktiver Balancepost Varebeholdninger Tilgodehavender fra salg (debitorer) Andre tilgodehavender Periodeafgrænsningsposter Værdiansættelsesprincip Bogført værdi efter normal regnskabspraksis Bogført værdi efter normal regnskabspraksis Bogført værdi efter normal regnskabspraksis Bogført værdi efter normal regnskabspraksis Tilgodehavender fra salg Tilgodehavender fra salg som eksempelvis tilgodehavender fra salg af kurser, uafregnede tilskud fra kommuner m.v. skal medtages til bogført værdi efter anvendelse af normal regnskabspraksis Andre tilgodehavender Andre tilgodehavender dækker over tilgodehavender, som ikke vedrører den primære indtægtskilde, f.eks. tilgodehavende lønrefusion, tilgodehavender hos andre institutioner eller tilgodehavender hos elever vedrørende ikke afleverede bøger. Medtages til bogført værdi efter anvendelse af normal regnskabspraksis Periodeafgrænsningsposter (aktiver) Periodeafgrænsningsposter, dvs. forudbetalte omkostninger, værdiansættes til den forholdsmæssige andel af den nominelle værdi, som er forudbetalt. 5.5 Værdipapirer Balancepost Værdipapirer Værdiansættelsesprincip Markedsværdi = bogført værdi efter normal regnskabspraksis Værdipapirer værdiansættes til markedsværdien pr. overdragelsesdatoen. 15

57 5.6 Hensættelser Balancepost Hensættelser Værdiansættelsesprincip Bogført værdi efter normal regnskabspraksis Hensættelser kan eksempelvis bestå af retableringsforpligtelse vedrørende lejemål. Hensættelsen indregnes efter bedste skøn over det forventede udfald. 5.7 Langfristede gældsforpligtelser Balancepost Kreditforening Bank Finansielle instrumenter Andet Værdiansættelsesprincip Amortiseret kostpris = bogført værdi efter normal regnskabspraksis Bogført værdi efter normal regnskabspraksis Markedsværdi = bogført værdi efter normal regnskabspraksis Bogført værdi efter normal regnskabspraksis Kreditforeningsgæld og bankgæld, der knytter sig til eventuelle overdragne anlægsaktiver, skal overdrages til amortiseret kostpris. Finansielle instrumenter, der knytter sig til overdraget gæld, skal overdrages til markedsværdien på overdragelsestidspunktet. Eventuel anden langfristet gæld, der knytter sig til de overdragne aktiviteter, skal overdrages til bogført værdi efter normal regnskabspraksis. 5.8 Kortfristede gældsforpligtelser Balancepost Skyldig løn Skyldige feriepenge Kreditorer Anden gæld Periodeafgrænsningsposter Værdiansættelsesprincip Skyldige timer x timesats Bogført værdi efter normal regnskabspraksis Bogført værdi efter normal regnskabspraksis Bogført værdi efter normal regnskabspraksis Bogført værdi efter normal regnskabspraksis Skyldig løn Skyldigt merarbejde/overarbejde indregnes, uanset om det skyldige beløb udbetales eller afspadseres. Forpligtelsen opgøres på baggrund af antallet af timer, der skal udbetales/afspadseres. Lønomkostningen pr. time opgøres individuelt pr. medarbejder. Undervisningsministeriet forudsætter, at der ikke videreføres eventuelle resultatlønskontrakter, men at disse opgøres senest ved udgangen af juli Skyldige feriepenge Skyldige feriepenge omfatter alle feriepenge, dvs. det lovmæssige krav på feriepenge og de 5 særlige feriefridage. 16

58 Skyldige feriepenge vil dermed omfatte: Feriepenge optjent i perioden 1. januar 31. juli 2019 Feriefridage optjent i perioden 1. januar 31. juli 2019 Restferiepenge fra tidligere optjeningsår som endnu ikke er afholdt Restferiefridage fra tidligere optjeningsår som endnu ikke er afholdt Skyldige feriepenge m.v. skal beregnes efter Moderniseringsstyrelsens vejledning. VUC: Skyldige feriepenge til de blivende medarbejdere på VUC et skal opgøres i henhold til VUC ets normale regnskabspraksis herfor Anden kortfristet gæld Leverandører af varer og tjenesteydelser samt anden gæld overdrages til bogført værdi pr. overdragelsestidspunktet efter normal regnskabspraksis. Periodeafgrænsningsposter under passiver omfatter forud modtagne indtægter, f.eks. forud modtaget deltagerbetaling, og overdrages til bogført værdi efter normal regnskabspraksis 5.9 Ikke balanceførte forpligtelser I noterne til åbningsbalancen skal der afgives oplysninger om de forpligtelser, som institutionen har, men som ikke opfylder definitioner på en gældsforpligtelse. Disse forpligtelser inddeles i: Pantsætninger og sikkerhedsstillelser Kontraktlige forpligtelser Eventualforpligtelser Pantsætninger og sikkerhedsstillelser Pantsætninger og sikkerhedsstillelser skal oplyses i en note til åbningsbalancen Kontraktlige forpligtelser For kontraktlige forpligtelser skal oplyses den samlede værdi af fremtidige betalinger, som er fastsat i aftalen, dvs. ofte de samlede betalinger i uopsigelighedsperioden Eventualforpligtelser Eventualforpligtelser skal beskrives i en note til åbningsbalancen. 17

59 Bilag: 4.2. Informationsskrivelse udspaltningsprocent_lønsum_overdragelse.docx Udvalg: Den første bestyrelse for FGU Mødedato: 13. november Kl. 11:00 Adgang: Offentlig Bilagsnr: /18

60 Styrelsen for Undervisning og Kvalitet Frederiksholms Kanal København K Tlf.: stuk@stukuvm.dk CVR-nr.: Oplysninger om overdragelsesprocent og lønsum som overdrages fra VUC til FGU og overblik over afgivende institutioner i FGU 29. oktober 2018 Sagsnr.:18/13369 Med sammenlægnings- og overdragelsesplanen er det fastlagt, at FGU-institutionerne skal modtage de første oplysninger fra de afgivende institutioner den 9. november 2018 om bygninger, og den 1. december 2018 om det personale, som forventes virksomhedsoverdraget. Vedlagt er 3 bilag bilag A, B og C, som giver FGU-institutionen overblik over, hvilke VUC er og produktionsskoler, der skal overdrage aktiver/passiver og personale til de enkelte FGU er. Tabellerne viser også, hvor stor en andel af VUC ernes lønsum og nettoformue, der skal overdrages. Bilag A: Oversigt over lønproportion og udspaltningsprocent B: Oversigt over VUC ernes udspaltningsprocent og overdragelse til en eller flere FGU er C: Oversigt over de VUC er og produktionsskoler der skal overdrage til de forskellige FGU- Tabel beskrivelse Den beregnede lønproportion/lønsum danner udgangspunkt for VUC ernes proces for udpegning af medarbejdere, der skal overdrages. Beregningen angiver niveauet for, hvor meget personale FGU-institutionen kan forventes at modtage. Den beregnede udspaltningsprocent angiver, hvor stor en andel af de respektive VUC ers nettoformue, der skal overdrages til FGU. Denne tabel viser, hvor stor en andel af det, et VUC skal overdrage, der skal gå til en eller flere FGU-institutioner. Denne fordeling skal anvendes både på nettoformue og medarbejderoverdragelse. Denne tabel viser, hvilke VUC er og produktionsskoler FGU institutionen skal modtage aktiver/passiver og medarbejdere fra, og dermed hvem FGU-institutionen skal

61 institutioner modtage oplysninger fra og indlede forhandlinger med. Processen for virksomhedsoverdragelse og overdragelse af aktiver og passiver er nærmere beskrevet i sammenlægnings- og overdragelsesplanen, og i de orienteringsbreve Styrelsen for Undervisning og Kvalitet har udsendt til produktionsskoler og VUC er. De relevante breve kan findes på Hvis I har spørgsmål til det udsendte, kan I kontakte undertegnede. Med venlig hilsen Lone Hansen Chefkonsulent Direkte tlf Lone.Hansen@stukuvm.dk 2

62 Bilag: 4.3. Bilag A - Lønsum udspaltningsprocent.xlsx Udvalg: Den første bestyrelse for FGU Mødedato: 13. november Kl. 11:00 Adgang: Offentlig Bilagsnr: /18

63 Lønproportioner for AVU, FVU og OBU samt udspaltningsprocent (gennemsnit 2016 og 2017) Lønproportion for AVU undervisning Lønproportion for FVU undervisning Lønproportion for OBU undervisning Lønproportion for ledelse, administra-tion, bygnings-drift mm. Udspaltnings procent Institution Campus Bornholm % Campus Vejle % Herning HF og VUC % HF & VUC FYN % HF & VUC København Syd % HF & VUC Nordsjælland % Horsens HF & VUC % IBC International Business College % Kolding HF og VUC % KVUC % Nordvestsjællands HF & VUC % Randers HF & VUC % Skanderborg-Odder Center for uddannelse % Skive-Viborg HF & VUC % TH. LANGS HF & VUC % Thy-Mors HF & VUC % UddannelsesCenter Ringkøbing Skjern % Vestegnen HF & VUC % VoksenUddannelsescenter Frederiksberg % VUC Djursland % VUC Holstebro-Lemvig-Struer % VUC Lyngby % VUC Roskilde % VUC Storstrøm % VUC Syd % VUC Vest % VUC Vestsjælland Syd % VUC&hf Nordjylland % Aarhus HF & VUC % I alt Note 1: Tabellen viser den beregnede lønprorportion/lønsum til brug for virksomhedsoverdragelse af medarbejdere. Proportionen/lønsummen er beregnet for AVU, FVU og OBU vedrørende den del, som omfatter undervisningsområdet (Undervisningstaxametrene). Lønproportionen for ledelse, administration og bygningsdrift (fællesudgifts- og bygningstaxametre) er angivet for de tre uddannelser under ét. Note 2: Udspaltningsprocenten for de 5 erhvervsskoler, som er fusioneret med VUC, er beregnet ud fra den andel af AVU, FVU og OBU aktiviten, som overgår til FGU, og dennes andel af skolens samlede VUC-aktivititet.

64 Bilag: 4.4. Bilag B - Oversigt over overdragelse til FGU fra VUC.xlsx Udvalg: Den første bestyrelse for FGU Mødedato: 13. november Kl. 11:00 Adgang: Offentlig Bilagsnr: /18

65 Oversigt over det enkelte VUC's overdragelsesprocent og fordelingen til den enkelte FGU-institution Samlet procent til overdragelse og andel af denne til hvert enkelt FGU 11 FGU-institutionen i Esbjerg, Fanø og Varde Kommuner 27 FGU-institutionen i Bornholms Regionskommune VUC'ets beregnede overdragelsesandel af aktiver/passiver U-institutionen i Morsø, Jammerbugt og Thisted Kommuner VUC\FGU-område nen i Aalborg Kommune 8 FGU-institutionen i Aarhus Kommune 7 FGU-institutionen i Viborg og Silkeborg Kommuner 13 FGU-institutionen i Kolding og Vejen Kommuner Antal FGU'er, VUC'et skal overlevere til 22 FGU-institutionen i Halsnæs, Frederikssund, Gribskov, Hillerød, Allerød, Egedal, 21 FGU-institutionen i Lolland og Guldborgsund Kommuner Hvidovre Kom. Rudersdal, Furesø Kommuner 25 FGU-institutionen i Albertslund, Brøndby, Glostrup, Ishøj, Rødovre, Vallensbæk, 5 FGU-institutionen i Holstebro, Lemvig, Skive og Struer Kommuner 4 FGU-institutionen i Mariagerfjord, Rebild og Vesthimmerland Kom. ing, Brønderslev, Frederikshavn og Læsø Kommuner 6 FGU-institutionen i Randers, Favrskov, Norddjurs og Syddjurs Kommuner 10 FGU-institutionen i Herning, Ikast-Brande og Ringkøbing-Skjern Kommuner 12 FGU-institutionen i Vejle, Billund, Fredericia og Middelfart Kommuner 9 FGU-institutionen i Horsens, Hedensted, Odder, Skanderborg og Samsø Kom. 17 FGU-institutionen i Holbæk, Kalundborg og Odsherred Kommuner 16 FGU-institutionen i Odense, Assens, Nyborg, Nordfyn og Kerteminde Kommuner 14 FGU-institutionen i Sønderborg, Tønder, Haderslev og Aabenraa Kommuner 19 FGU-institutionen i Køge, Faxe, Ringsted, Sorø og Stevns Kommuner 18 FGU-institutionen i Høje- Taastrup, Greve, Lejre, Roskilde og Solrød Kommuner 15 FGU-institutionen i Svendborg, Ærø, Langeland og Faaborg-Midtfyn Kommuner 20 FGU-institutionen i Slagelse, Næstved og Vordingborg Kommuner 24 FGU-institutionen i Gladsaxe, Ballerup, Herlev, Gentofte og Lyngby-Tårbæk Kommuner 26 FGU-institutionen i København, Frederiksberg, Taarnby og Dragør Kommuner 23 FGU-institutionen i Helsingør, Fredensborg og Hørsholm Kommuner HF & VUC FYN 13% 6% 24% 70% 3 KVUC 9% 15% 8% 77% 3 VUC&hf Nordjylland 17% 40% 33% 9% 18% 4 VUC Syd 17% 4% 3% 86% 7% 4 VUC Aarhus 10% 10% 85% 5% 3 VUC Storstrøm 23% 11% 43% 46% 3 HF & VUC Nordsjælland 16% 65% 35% 2 VUC Roskilde 15% 67% 33% 2 Vestegnen HF & VUC 9% 25% 75% 2 HF & VUC København Syd 11% 42% 58% 2 VUC Vestsjælland Syd 15% 29% 71% 2 VUC Vest 20% 76% 8% 16% 3 VUC Lyngby 12% 40% 60% 2 VUF 6% 100% 1 Randers HF & VUC 9% 100% 1 Herning HF & VUC 8% 100% 1 Horsens HF & VUC 12% 100% 1 Nordvestsjællands HF & VUC 18% 100% 1 TH. LANGS HF & VUC 9% 100% 1 IBC HF & VUC Fredericia 13% 58% 27% 15% 3 Skive-Viborg HF&VUC 19% 37% 63% 2 Kolding HF & VUC 13% 100% 1 Campus Vejle 18% 10% 90% 2 Thy-Mors HF & VUC 15% 100% 1 VUC Holstebro-Lemvig-Struer 12% 100% 1 Skanderborg-Odder Center for uddannelse 9% 100% 1 VUC Djursland 19% 100% 1 Campus Bornholm 3% 100% 1 Uddannelsescenter Ringkøbing-Skjern 31% 100% 1 Antal VUC'er, FGU'et skal modtage overdragelse fra Denne tabel viser, hvor stor en andel af det, et VUC skal overdrage, der skal gå til hvilke FGU-institutioner. De angivne procentsatser relaterer sig ikke til den beregnede samlede overdragelsesprocent. I tabellen er desuden medtaget en kolonne, der viser den procentdel af aktiver/passiver m.v., der for det enkelte VUC skal udskilles og overdrages. Udspaltningsprocent for de 5 erhvervsskoler (Campus Bornholm, Campus Vejle, IBC, Skanderborg-Odder Center for uddannelse og UddannelsesCenter Ringkøbing Skjern) er beregnet på den del af skolernes aktivitet, der vedrører VUC-aktiviteten. Dvs EUD aktivititet mm. ikke indgår i beregningen. Den konkrete udspaltning fra disse skoler vil desuden tage udgangspunkt i de aktiver og passive, der kan henføres til VUC-fusionen og VUC-aktiviteten. Der vil til dette formål blive udsendt vejledning mm. fra STUK

66 Bilag: 4.5. Bilag C - Oversigt over nuværende produktionsskoler og VUC.pdf Udvalg: Den første bestyrelse for FGU Mødedato: 13. november Kl. 11:00 Adgang: Offentlig Bilagsnr: /18

67 Oversigt over nuværende produktionsskoler og VUC-skoler i FGU-institutionernes dækningsområder: FGU-institutionen i: Albertslund m.fl. Produktionsskoler og VUC-skoler i dækningsområdet Produktionsskoler: Glostrup Albertslund Produktionshøjskole Hvidovre Produktionsskole Produktionshøjskolen i Brøndby Produktionsskolen Møllen VUC: KVUC Vestegnen HF & VUC HF & VUC København Syd Bornholm Esbjerg m.fl. Produktionsskole: Bornholms Produktionshøjskole Produktionsskoler: Produktionsskolen Varde Esbjerg Produktionsskole (er gået konkurs) Produktionsskolen Lustrupholm (Ribe) VUC: VUC Syd VUC Vest Gladsaxe m.fl. Produktionsskoler: Ballerup Herlev Produktionshøjskole Medieskolen Lyngby VUC: KVUC VUC Lyngby Halsnæs m.fl. Produktionsskoler: Gribskov produktionsskole Produktionsskolen Frederikssund Foruddannelsescenter, PFFU Produktionsskolen Nordsjællands Uddannelsescenter VUC: HF & VUC Nordsjælland VUC Lyngby Helsingør m.fl. Produktionsskole: Produktionsskolen Sundet VUC: HF & VUC Nordsjælland

68 Herning m.fl. Produktionsskoler: Herning Produktionsskole Produktionsskolen Promidt Ringkøbing - Skjern Produktionsskole VUC: Herning HF & VUC Hjørring m.fl. Produktionsskoler: Frederikshavn Produktionsskole Hjørring Produktionsskole Produktionsskolerne Brønderslev og Dronninglund VUC: VUC&hf Nordjylland Holbæk m.fl. Produktionsskoler: Produktionsskolen NVPRO/Campus Kalundborgegnens Produktionsskole VUC: Nordvestsjællands HF & VUC Holstebro m.fl. Produktionsskoler: Produktionshøjskolen Marienlyst Produktionsskolen Nordvestjylland VUC: Skive-Viborg HF&VUC VUC Holstebro-Lemvig-Struer Horsens m.fl. Produktionsskoler: Skanderborg-Hørning Produktionsskole Odder Produktionsskole Horsens Udviklings- og Produktionshøjskole VUC: VUC Aarhus Horsens HF & VUC Høje-Taastrup m.fl. Produktionsskoler: Base 4000 Kohinoor - Produktionsskolen i Lejre Produktionsskolen i Greve og Høje-Taastrup Solrød Produktionsskole VUC: VUC Roskilde Vestegnen HF & VUC

69 Kolding og Vejen Produktionsskoler: Produktionsskolen Kolding Produktionsskolen Vejen VUC: VUC Syd VUC Vest Kolding HF & VUC København m.fl. Produktionsskoler: AFUK's Produktionsskole Den Økologiske Produktionsskole Fabrikken Produktionsskolen i Tårnby Produktionsskolen k-u-b-a Produktionsskolen på Høffdingsvej VUC: KVUC HF & VUC København Syd VUF Køge m.fl. Produktionsskoler: Produktionshøjskolen Klemmenstrupgård Ringsted Produktionshøjskole VUC: VUC Storstrøm VUC Roskilde VUC Vestsjælland Syd Lolland og Guldborgsund Produktionsskoler: Lolland Produktionsskole MultiCenter Syd VUC: VUC Storstrøm Mariagerfjord m.fl. Produktionsskoler: Hobro Produktionsskole Næsbyhus Produktionsskole Kongshøjgård Produktionsskole Rebild Produktionsskole VUC: VUC&hf Nordjylland

70 Morsø m.fl. Produktionsskoler: Jammerbugt Produktionsskole Morsø Produktionsskole Thy Produktionsskole VUC: VUC&hf Nordjylland Thy-Mors HF & VUC Odense m.fl. Produktionsskoler: Elsesminde Odense Produktions-Højskole Fugleviglund Produktionshøjskole Otterup Produktionshøjskole Søndersø Produktionshøjskole ØstFyns Produktionsskole VUC: HF & VUC FYN VUC Syd Randers m.fl. Produktionsskoler: Randers Produktionshøjskole Produktionsskole Mimers Brønd Produktionshøjskolen Djursland Grenaa Produktionsskole Favrskov Produktionsskole VUC: VUC Aarhus Randers HF & VUC VUC Djursland Slagelse m.fl. Produktionsskoler: Korsør ProduktionsHøjskole Slagelse Produktionsskole Strømmen Vordingborg Produktionsskole Ålestokgården Næstved Produktionsskole VUC: VUC Storstrøm VUC Vestsjælland Syd Svendborg m.fl. Produktionsskoler: Faaborg-Midtfyn Produktionsskole Produktionsskolen Sydfyns ErhvervsForskole VUC: HF & VUC FYN

71 Sønderborg m.fl. Vejle m.fl. Produktionsskoler: Haderslev Produktionsskole Produktionshøjskolen Meritten (Rødekro) Sønderborg Produktionshøjskole VUC: VUC Syd Produktionsskoler: Vejle Produktions- og Uddannelsescenter Produktionsskolen DATARIET Grindsted Produktionshøjskole Fredericia Produktionsskole Middelfart Produktionsskole VUC: HF & VUC FYN VUC Vest Viborg og Silkeborg Produktionsskoler: Viborg Produktionsskole Silkeborg Produktionshøjskole VUC: TH. LANGS HF & VUC Skive-Viborg HF&VUC Aalborg Produktionsskoler: Aalborg Produktionsskole Lille Vildmose Produktionsskole VUC: VUC&hf Nordjylland Aarhus Produktionsskoler: Egå Produktionshøjskole Gøglerproduktionshøjskolen Århus Produktionsskole VUC: VUC Aarhus

72 Bilag: 4.6. FGU-institutioner - placering og størrelse på nærmeste nabo -FGUer.xlsx Udvalg: Den første bestyrelse for FGU Mødedato: 13. november Kl. 11:00 Adgang: Offentlig Bilagsnr: /18

73 FGU-Institutioner Navn på FGU-institution FGU-institutionen i Slagelse, Næstved og Vordingborg Kommuner FGU-institutionen i Køge, Faxe, Ringsted, Sorø og Stevns Kommuner FGU-institutionen i Lolland og Guldborgsund Kommuner FGU-institutionen i Holbæk, Kalundborg og Odsherred Kommuner FGU-institutionen i Høje- Taastrup, Greve, Lejre, Roskilde og Solrød Kommuner FGU-institutionen i Halsnæs, Frederikssund, Gribskov, Hillerød, Allerød, Egedal, Rudersdal, Furesø Kommuner FGU-institutionen i Helsingør, Fredensborg og Hørsholm Kommuner FGU-institutionen i Gladsaxe, Ballerup, Herlev, Gentofte og Lyngby-Taarbæk Kommuner FGU-institutionen i Albertslund, Brøndby, Glostrup, Ishøj, Rødovre, Vallensbæk, Hvidovre Kommuner FGU-institutionen i København, Frederiksberg, Taarnby og Dragør Kommuner FGU-institutionen i Hjørring, Brønderslev, Frederikshavn og Læsø Kommuner FGU-institutionen i Aalborg Kommune FGU-institutionen i Morsø, Jammerbugt og Thisted Kommuner FGU-institutionen i Mariagerfjord, Rebild og Vesthimmerland Kommuner FGU-institutionen i Holstebro, Lemvig, Skive og Struer Kommuner FGU-institutionen i Randers, Favrskov, Norddjurs og Syddjurs Kommuner FGU-institutionen i Viborg og Silkeborg Kommuner FGU-institutionen i Aarhus Kommune FGU-institutionen i Horsens, Hedensted, Odder, Skanderborg og Samsø Kommuner FGU-institutionen i Herning, Ikast-Brande og Ringkøbing- Skjern Kommuner FGU-institutionen i Esbjerg, Fanø og Varde Kommuner FGU-institutionen i Kolding og Vejen Kommuner Hjemkommune Slagelse Køge Lolland Holbæk Høje-taastrup Halsnæs Helsingør Gladsaxe Albertslund København Hjørring Aalborg Morsø Mariagerfjord Holstebro Randers Viborg Århus Horsens Herning Esbjerg Kolding

74 FGU-institutionen i Sønderborg, Tønder, Haderslev og Aabenraa Kommuner FGU-institutionen i Vejle, Billund, Fredericia og Middelfart Kommuner FGU-institutionen i Svendborg, Ærø, Langeland og Faaborg-Midtfyn Kommuner FGU-institutionen i Odense, Assens, Nyborg, Nordfyn og Kerteminde Kommuner Sønderborg Vejle Svendborg Odensen FGU-institutionen i Bornholms Regionskommune Bornholm Skoler i alt

75 Antal skoler Størrelse 4 642/ /

76

77 Kontaktperson og mail Borgmester Mikael Smed, Vordingborg Kommune, Mail: Borgmester Køge Kommune, Marie Stærke, Mail: Niels Henriksen, Mail: Thomas Adelskov (A), Borgmester, Mail: Udvalgsformand Jette Henning Mail: Borgmester i Halsnæs Kommune, Steffen Jensen, Mail: steje@halsnaes.dk Kommunalbestyrelsesmedlem i Helsingør Kommune, Marlene Harpsøe Mail: mha11@helsingor.dk Byrådsmedlem i Gladsaxe Kommune, Kristine Henriksen, Mail: kristine.henriksen@gladsaxe.dk Borgmester i Albertlund Kommune Steen Christiansen, Mail: steen.christiansen@albertslund.dk Borgmester i Københavns Kommune, Jesper Christensen, Mail: borgmester@buf.kk.dk Byrådsmedlem Thomas Klimek, Hjørring Kommune, Mail: thomas.klimek@hjoerring.dk Rådmand Tina French Nielsen, Aalborg Kommune Mail: tfn-byraad@aalborg.dk Kommunalbestyrelsesmedlem Bøje Holmsgaard Lundtoft, Jammerbugt Kommune, Mail: blt@jammerbugt.dk Byrådsmedlem Edin Hajder, Mariagerfjord Kommune, Mail: edhaj@mariagerfjord.dk Byrådsmedlem Goska Rasmussen, Mail: mtom@skivekommune.dk Udvalgsformand Steen Bundgaard, Mail: steen.bundgaard@randers.dk Borgmester Steen Vindum, Mail: Borgmesterkontoret@silkeborg.dk Esben Kullberg, Mail: esben@ligevaerd.dk Borgmester Jørgen Gaarde, Mail: Jorgen.gaarde@skanderborg.dk Borgmester Ib Lauritsen, Mail: iblau@ikast-brande.dk Byrådsmedlem Britta Bendix Ovesen, brove@esbjergkommune.dk Byrådsmedlem Michael Krogh, Mail: Mikro@kolding.dk

78 Jesper Smaling, næstformand i Børne- og Uddannelsesudvalget, Mail: jsm@sonderborg.dk Byrådsmedlem Anja Daugaard, Mail: anjda@vejle.dk Byrådsmedlem Henrik Nielsen, Mail : nielsen@svendborg.dk Rådmand i Beskæftigelses- og Socialforvaltningen Brian Dybro, Odense Kommune, Mail: dybro@odense.dk Centerchef i Bornholms Regionskommune, Allan Westh, Mail: allan.westh@brk.dk

79 Bilag: 5.1. Kontrakt - Rekruttering af leder til FGU - Vordingborg Slagelse o g Næstved.pdf Udvalg: Den første bestyrelse for FGU Mødedato: 13. november Kl. 11:00 Adgang: Offentlig Bilagsnr: /18

80 Kontrakt Rekruttering af Leder til Forberedende Grunduddannelse Vordingborg, Slagelse og Næstved November 2018

81 Bestyrelsen for FGU-institutionen i Vordingborg, Slagelse og Næstved Kommuner Att. Bestyrelsesformand Mikael Smed 6. november 2018 Rekruttering af leder til Forberedende Grunduddannelse Kære Mikael Vi er glade for, at bestyrelsen har valgt MUUSMANN A/S som samarbejdspartner til rekruttering af en leder for FGU Vordingborg, Slagelse og Næstved og fremsender her en kontrakt på opgaven. Med venlig hilsen Lars Muusmann Adm. direktør 2

82 Kontrakt vedr. rekruttering Det bekræftes hermed, at MUUSMANN A/S bistår Vordingborg, Slagelse og Næstved Kommuner med rekruttering af en leder til Forberedende Grunduddannelse i overensstemmelse med fremsendte tilbud af 29. oktober Aktiviteterne omfatter: Interviews af ansættelsesudvalget med henblik på at afdække udfordringer og muligheder i stillingen og ønsker til en kandidatprofil Udarbejdelse af stillings- og personprofil og stillingsopslag med afsæt i materiale fra Undervisningsministeriet Annoncering i henhold til medieplan Search efter kandidater Alle administrative funktioner, kontakt med kandidater, håndtering af ansøgninger m.v. Test af op til tre kandidater med mundtlig og skriftlig afrapportering Deltagelse i første og anden samtaler Indhentning af referencer Det er aftalt, at samtaler med kandidater afholdes på Vordingborg Rådhus. Konsulenthonoraret udgør kr ekskl. moms. Dertil kommer udlæg til forplejning i forbindelse med samtaler og testforløb samt transportomkostninger. Der faktureres efter statens takster for kørsel. Derudover faktureres konsulentens kørselstid med 900 kr. pr. time ekskl. moms. Annonceringsomkostninger vil blive faktureret særskilt. For bestyrelsen for FGU-institutionen i Vordingborg, Slagelse og Næstved Kommuner Dato Mikael Smed Bestyrelsesformand For MUUSMANN A/S 6. november 2018 Dato Lars Muusmann Adm. direktør 3

83 Bilag: 5.2. Mediebudget Leder til FGU Vordingborg, Slagelse og Næstved.pdf Udvalg: Den første bestyrelse for FGU Mødedato: 13. november Kl. 11:00 Adgang: Offentlig Bilagsnr: /18

84 Opd. 6. november 2018 Udkast Mediebudget Leder til FGU Vordingborg, Slagelse og Næstved Kommuner Medienavn Deadline Udkommer / offentliggøres Format Pris DKK Djøf Jobunivers web 8.700,00 LinkedIn web 9.000,00 Jobindex web 2.995,00 Job i staten web 0,00 Jobnet Produktion Samlet Budget web 0, , ,00 Alle priser er eksklusive moms

85 Bilag: 5.3. Procesplan - Leder til FGU institutionen i Vordingborg, Slagelse og Næstved - rev Udvalg: Den første bestyrelse for FGU Mødedato: 13. november Kl. 11:00 Adgang: Offentlig Bilagsnr: /18

86 Rev. den 6. november 2018 Proces- og medieplan for rekruttering af Leder til FGU-institutionen i Vordingborg, Slagelse og Næstved Kommuner Interview Telefoninterview, og evt. et opstartsmøde, med ansættelsesudvalgets medlemmer og evt. andre nøglepersoner afholdes 6. november Ved interview afdækkes udfordringer og ønsker til kandidatprofil. Godkendelse af profilmateriale MUUSMANN udarbejder udkast til stillingsopslag og stillings- og personprofil. Udkast sendes til godkendelse fredag den 9. november 2018 sidst på dagen. Profilmaterialet og annonce godkendes endeligt senest onsdag den 14. november 2018 kl Annoncering Stillingsopslaget foreslås indrykket i følgende medier: DJØFs Jobunivers LinkedIn Jobindex Onsdag den 14. november 2018 Job i staten Jobnet På LinkedIn deles annoncen via MUUSMANNs virksomhedsside, hvor den udsendes direkte til relevante målgrupper. Hermed sikres det, at stillingen hurtigt spredes til relevante kandidater. Derudover lægges stillingsopslag samt stillings- og personprofil på kommunernes og MUUS- MANNs hjemmesider. Ansøgningsfrist: Tirsdag den 4. december 2018 kl