Energispareordningen. Udmøntning af den nye kontrolfunktion i Energistyrelsen. V. fuldmægtig Rune Andersen

Transkript

1 Energispareordningen Udmøntning af den nye kontrolfunktion i Energistyrelsen V. fuldmægtig Rune Andersen Side 1

2 Energistyrelsen Energistyrelsen blev oprettet i 1976 Der er ca. 350 personer beskæftiget i Energistyrelsen herunder en direktør, tre vicedirektører og 19 chefer Er en styrelse under Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet Energistyrelsen 3. maj 2018 Side 2

3 Organisation Direktionen Center for Organisation Center for Forsyning Center for Energiadministration Center for Tele Center for Energiressourcer Center for Systemanalyse, Energieffektivitet og Global Rådgivning Side 3

4 Opgaver Ministerbetjening Udbudsarbejde Fremskrivninger og analyser Udarbejdelse af lovforslag og bekendtgørelser Administration af puljer og ordninger Føre tilsyn og kontrol Fremme mobil- og bredbåndsdækning Deltage i internationalt samarbejde Side 4

5 Energispareordningen hos Energistyrelsen Enhed i Center for Systemanalyse, Energieffektivitet og Global Rådgivning Enhedschef Marie Louise Hansen 7 Maskin- og bygningsingeniører 4 Jurister 1 TekSam 1 Cand.merc. 2 Studentermedhjælpere Side 5

6 Status for udmøntning af styrket tilsyn Side 6

7 Baggrund Rigsrevisionen igangsætter i 2016 en undersøgelse af energispareordningen. I energiaftalen af 16. december 2016 indarbejdes skærpede krav bl.a. til net- og distributionsselskabernes egenkontrol. I foråret 2017 beslutter regeringen at afsætte yderligere 115 mio. kr. til ENS og SET s tilsyn og kontrol af energispareordningen Rigsrevisionen udtaler kritik af administrationen af ordningen 6. september 2017, bl.a. manglende tilsyn af stikprøver og egenkontrol. Side 7

8 Styrket tilsyn med energispareordningen i ENS Oprettelse af en ny enhed 1. august Fuldt bemandet 1. november. Opnormering fra 4 til 14 ÅV Udarbejdelse af strategi for ENS tilsyn med energispareordningen Udarbejdelse af årshjul for tilsynet Styrket samarbejde med Energitilsynet (omkostningskontrol og markedsmæssighed). Nedsætte svartiden på henvendelser. Øge muligheden for dialog med Energistyrelsen Side 8

9 Strategisk ambition for tilsynet Tilsynet bidrager til: Markant nedgang i fejlraten og omfanget af væsentlige fejl i energiselskabernes varetagelse af energispareindsatsen At kontrolmiljøet sikrer effektivt imod misbrug At understøtte, at der opnås øget omkostningseffektivitet i energispareindsatsen At der er tillid til ordningen blandt aktørerne og energiforbrugere som helhed Side 9

10 Forskellige tilsyn Energistyrelsen: Stikprøver Særkontroller Omkostningsanalyse Kontrol af egenkontrol Kontrol af indberetninger og korrektioner Energitilsynet: Omkostningskontrol Markedsmæssighed Benchmark Side 10

11 Status for kontrol og tilsynsarbejdet Stikprøver: Pt. Sagsbehandles 450 sager fra stikprøve 2015 og udkast til afgørelser har været i partshøring. Stikprøve 2016 er indsamlet (ny metode og baseline). Afventer sagsbehandling af Energistyrelsen. Stikprøve 2017 forventes igangsat 3. kvartal Side 11

12 Status for kontrol og tilsynsarbejdet Særkontroller Hulmursisolering afsluttet august 2017 IT-servere igangsat oktober 2017 og sagsbehandles i Energistyrelsen Bio- og halmkedler igangsat november 2017 og sagsbehandles i Energistyrelsen Side 12

13 Status for kontrol og tilsynsarbejdet Andre kontrolindsatser: Omkostningsanalyse 2015 og 2016 pågår, 2*25 selskaber er udpeget. Kontrol af selskabernes egenkontrol 2016 igangsat november kontrollen af 2017, modtages i Energistyrelsen 1/ Ny godkendelsesenhed. Bagudrettet kontrol Side 13

14 Årshjul for ENS tilsyn med energispareordningen 4. Kvartal 1. kvartal Omkostningsanalyse (igangsættelse og udvælgelse) Kontrol med selskabernes egen kontrol (igangsættelse og udvælgelse) Omkostningsanalyse (Sagsbehandling) Kontrol med selskabernes egenkontrol (sagsbehandling) Særkontroller: Igangsættes ad hoc Stikprøvekontrol (Sagsbehandling + afgørelser) 3. kvartal Kontrol med selskabernes egen kontrol (1.Juli :Frist for indsendelse til ENS) Stikprøvekontrol (Sagsbehandling i ENS) Stikprøvekontrol (evt. opfølgning) 2. kvartal Stikprøvekontrol (igangsættelse og konsulenter) Omkostningsanalyse (sagsbehandling og dialog) Side 14

15 Godkendelsesordning Godkendelses muligheder: Net- eller distributionsselskab kan ansøge. Hvis projektet er over 5 GWh eller indeholder principielle spørgsmål Konstaterende afgørelser Forhåndstilsagn Se mere på Side 15

16 Varetagelse af forpligtelse og samkøring af data Side 16

17 Varetagelse af energispareforpligetelse fra mere end én aktør I energispareaftalens pkt fremgår det: Net- og distributionsselskaber, som har indgået aftale med en aktør om at varetage hele energispareforpligtelsen, skal sikre, at aktøren lever op til kravene i afsnit 12. Nyt Notat samt præciserende FAQ præsenteres for TAG i morgen. Side 17

18 Samkøring af energisparedata Energiselskaberne skal ikke foretage samkøring af oplysninger om realiserede energibesparelser, inden den nye lov træder i kraft d. 1. juli Nærmere regler om pligt til at samkøre oplysninger om realiserede energibesparelser vil fremgå af den reviderede energisparebekendtgørelse. Nyhedsbrev af d. 29. januar 2018 Side 18

19 Energi til et grønt Danmark Regeringens energiudspil april 2018 Side 19

20 Forslag til ny energiaftale Regeringen foreslår at afskaffe den nuværende energispareordning når den udløber i 2020 og i stedet introducere en ny samlet, målrettet energieffektiviseringsindsats. Regeringen foreslår derfor at konkurrenceudsætte indsatsen ved at indføre en ny udbudspulje. Der afsættes 400 mio. kr. til udbudspuljen årligt i , som skal finansieres via den årlige finanslov. Der lægges samtidig et loft over det økonomiske tilskud på 7,0 øre/kwh, inkl. tilskud til rådgivning om besparelser. Udbudsordningen vil dermed erstatte den nuværende energispareordning. Udbudspuljen foreslås rettet mod kommercielle aktører, hvor der gives tilskud til projekter med over 50 pct. besparelser i procesenergi. Side 20

21 Forslag til ny energiaftale forsat Derudover vil regeringen arbejde for at notificere effekterne af energiafgifterne som en del af opfyldelsen af EU-målsætningen om 1,5 pct. energibesparelser i slutforbruget årligt. Etablering af en målrettet informationsindsats, hvor hjemmesiden sparenergi.dk vil være den primære platform. Se s i udspillet: Se s. 17 pkt. 13 i faktaark: Side 21

22 Energistyrelsen 2. maj 2018 Side 22