Påbud om ændring af egenkontrolvilkår i miljøgodkendelsen af 29. marts 2012

Transkript

1 Returadresse Land, By og Kultur Byg og Miljø Smed Sørensens Vej 1, 6950 Ringkøbing Stauning Lufthavn A.M.B.A. Lufthavnsvej Skjern Att: Helle Boller Sagsbehandler Yvonne Grandahl Direkte telefon E-post yvonne.grandahl@rksk.dk Dato 7. maj 2018 Sagsnummer Påbud om ændring af egenkontrolvilkår i miljøgodkendelsen af 29. marts 2012 Stauning Lufthavn Amba. Lufthavnsvej 6, Stauning, 6900 Skjern Ringkøbing-Skjern Kommune KMS COWI DDO Åbnings- og telefontider Mandag Tirsdag-fredag

2 Indholdsfortegnelse Emne: Side: 1 Ansøgning 4 2 Afgørelse 4 3 Vilkår 4 4 Ikke Teknisk resumé 6 5 Miljøteknisk vurdering 6 6 Gyldighed og retsbeskyttelse 7 7 Offentliggørelse og Klagevejledning 7 8 Liste over modtagere af kopi af godkendelse 9 9 Lovgrundlag 9 2

3 Stamdata for virksomheden Virksomhedens navn Virksomhedens adresse Virksomhedens kontaktperson Virksomhedens matrikelnummer Stauning Lufthavn Amba Lufthavnsvej 6, Stauning, 6900 Skjern Helle Boller 6a Østerby By, Stauning CVR-nr./P-nr / Listebetegnelse, godk.bek. 1458/ med senere ændringer Omfattet af standardvilkår, godk.bek. 1474/ med senere ændringer Omfattet af bilag 1, godk. bek. 1458/ med senere ændringer Omfattet af risikobek. bek. 372/ Pligt til afgivelse af miljøoplysninger, bek. 1172/ Dato for øvrige miljøgodkendelser H202 - Lufthavne, flyvestationer og flyvepladser. Nej Nej Nej Nej Miljøgodkendelse med VVMredegørelse og miljøvurdering, Stauning Lufthavn 2012 Dato for andre tilladelser - Aktiviteter Hovedaktivitet: Serviceydelser i forbindelse med luftfart Væsentlige biaktiviteter: - Væsentligste miljøforhold: Støj Sagsbehandler Yvonne Grandahl, Byg og Miljø Telefon Mail yvonne.grandahl@rksk.dk Kvalitetssikret af: Pernille Nielsen, Byg og Miljø 3

4 1 Ansøgning Stauning Lufthavn Amba har ved brev af 5. november 2015, søgt om ændring af egenkontrolvilkår 31 i miljøgodkendelsen Miljøgodkendelse med VVM-redegørelse og miljøvurdering Stauning Lufthavn 2012, dateret 29. marts Afgørelse Ringkøbing-Skjern Kommune godkender hermed det ansøgte på de i afsnit 3 nævnte vilkår. Godkendelsen er givet på grundlag af ansøgningen og oplysningerne i sagen i øvrigt, jævnfør beskrivelserne og bilagene til denne godkendelse. Påbud efter miljøbeskyttelsesloven 41, 41a og 41b. Ophævelse af udvalgte vilkår, jf. Miljøgodkendelse med VVM-redegørelse og miljøvurdering Stauning Lufthavn 2012, dateret 29. marts Vilkår 11, 31 og 35. Fremtidige nye aktiviteter, ændringer eller udvidelser såvel bygningsmæssigt som driftsmæssigt, som kan indebære forøget forurening, eller flytning af forureningsniveau til andre områder eller øget affaldsfrembringelse, må ikke påbegyndes, før der foreligger en afgørelse fra kommunen. Det er kommunen, der afgør om godkendelse er nødvendig (miljøbeskyttelsesloven 33 og 37). Retsbeskyttelsen er nærmere beskrevet i afsnit 6. Det anvendte lovgrundlag er nærmere beskrevet i afsnit 9. 3 Vilkår 4

5 3.1 Generelt Miljøgodkendelse med VVM-redegørelse og miljøvurdering Stauning Lufthavn 2012, dateret 29. marts 2012, er fortsat gældende dog med nedenstående ændringer Vilkår 11 ophæves i Miljøgodkendelse med VVM-redegørelse og miljøvurdering Stauning Lufthavn 2012, dateret 29. marts Antallet af operationer (en start eller en landing) må ikke overstige operationer pr. år incl. særlige flyaktiviteter. De godkendte aktiviteter fordeler sig således: Årlige operationer, stk. Samlet antal Alm. flyaktiviteter Erhvervsflyvning (ER) Privat flyvning (PR) Skoleflyvning (SK) Svæveflyvning (SV) 50 Lokalflyvning (LO) Særlige flyaktiviteter 1 : Landingsrunder (LA) Faldskærmsflyvning (FA) Ultralet flyvning (UL) Kunstflyvning (KU) Rundflyvning (RU) Særlige flyaktiviteter er defineret i Miljøstyrelsens vejl. nr. 5/1994 og omfatter faldskærmsflyvning (FA), visuelle landingsrunder i forbindelse med skoleflyvning (SK/LA), flyvning med ultralette fly (UL), kunstflyvning (KU) og rundflyvning (RU). 5

6 3.2 Egenkontrol Vilkår 31 ophæves i Miljøgodkendelse med VVM-redegørelse og miljøvurdering Stauning Lufthavn 2012, dateret 29. marts Vilkår 35 ophæves i Miljøgodkendelse med VVM-redegørelse og miljøvurdering Stauning Lufthavn 2012, dateret 29. marts Lufthavnen skal hvert år senest den 1. marts udarbejde og fremsende en årsrapport til tilsynsmyndigheden. Årsrapporten skal for det foregående kalenderår som minimum indeholde nedenstående oplysninger: Rapport for antal flyoperationer i kalenderåret. Der vedlægges en kopi af månedsrapporterne for kalenderåret. Oplysning om det totale antal operationer i natperioden (kl ) for kalenderåret, jf. Vilkår 12. Oplysning om antal operationer i natperioden (kl ) fordelt på månederne juni, juli og august, jf. Vilkår 12. Oplysning om datoer og varighed af flystævner, jf. Vilkår 14. Opgørelse over forbruget af flybenzin, kemikalier og olieprodukter, jf. Tabel 1 side i Miljøgodkendelse med VVM-redegørelse og miljøvurdering Stauning Lufthavn 2012, dateret 29. marts Ikke teknisk resumé Lufthavnen ønsker mulighed for at genbruge oplysninger til egenkontrollen som allerede opsamles til brug for luftfartsmyndighederne. 5 Miljøteknisk vurdering Der er ikke standardvilkår for virksomhedstypen H202 jf. godkendelsesbekendtgørelsen. 5.1 Lokalisering Stauning Lufthavn er beliggende på Lufthavnsvej 6, 6900 Skjern. Ejendommen er beliggende indenfor område nr. 00er048 for et erhvervsområde til bl.a. lufthavnsterminal, kontroltårn og værkstedsfaciliteter, som hører til Stauning Lufthavn. 6

7 5.2 Indretning og egenkontrol Ved miljøtilsyn den 8. november 2017 blev det oplyst: At lufthavnen udarbejder årsrapport til Statens Luftfartsvæsen. Denne rapport indeholder oplysning om al trafik på lufthavnen. Årsrapporten eller dele heraf kan forevises på lufthavnen. At lufthavnen registrerer alle operationer, men lufthavnen har ikke viden om den enkelte operations type. Operationerne kan derfor ikke opdeles i de kategorier der fremgår af vilkår 11, jf. Miljøgodkendelse med VVM-redegørelse og miljøvurdering Stauning Lufthavn 2012, dateret 29. marts Kommunen finder: at lufthavnen skal kunne benytte eksisterende data for driften til brug for indberetning. Og at eksisterende data der benyttes til indberetning til luftfartsmyndighederne vil kunne genbruges til denne indberetning. Der er derfor foretaget revurdering af vilkår i miljøgodkendelsen. Revurderingen af vilkår i miljøgodkendelsen er alene gennemført for at lette registreringsarbejdet og smidiggøre indberetningen til kommunen. Der er ikke foretaget ændring i antal eller type af operationer udført på lufthavnen. 6 Gyldighed og retsbeskyttelse 6.1 Gyldighed Påbuddet er gyldig straks efter modtagelsen. Ved klage kan Miljø- og Fødevareklagenævnet dog bestemme, at klagen har opsættende virkning. Udnyttelse i klageperioden og mens eventuel klage behandles sker på eget ansvar. 6.2 Retsbeskyttelse Retsbeskyttelsen for ældre anlæg/aktiviteter udløber 8 år efter at disse blev godkendt første gang. Godkendelser, der er givet for mere end 8 år siden, kan altid revideres ved påbud fra kommunen efter miljøbeskyttelseslovens 41 b. Påbud, forbud og ændringer i henhold til miljøbeskyttelseslovens 41, 41a og 41b kan påklages. 7 Offentliggørelse og klagevejledning 7.1 Offentliggørelse Afgørelsen bekendtgøres ved annoncering på kommunens hjemmeside under informationer mandag den 14. maj Derudover orienteres en række interessenter direkte, jf. liste over modtagere af kopi af godkendelse. Afgørelsen offentliggøres ligeledes på Miljøstyrelsens portal Digital MiljøAdministration (DMA). 7

8 7.2 Klagevejledning Der kan efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 11 klages over Kommunalbestyrelsens afgørelse. Klageperioden er 4 uger. Eventuel klage over afgørelsen skal være indgivet senest mandag den 11. juni Følgende kan klage: Ansøgeren, Sundhedsstyrelsen - Embedslægeinstitutionen Midtjylland samt enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Der kan desuden klages af visse organisationer, som angivet i lovens Ansøgeren vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen. Der gøres opmærksom på, at der til enhver tid er adgang til aktindsigt i de resultater af virksomhedens egenkontrol, som tilsynsmyndigheden har, samt i sagen i øvrigt. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr. Gebyret er 900 kr. for privatpersoner og kr. for virksomheder og organisationer. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Prøvning ved domstolene Ifølge miljøbeskyttelseslovens 101 kan afgørelsen prøves ved domstolene. Sag skal anlægges inden 6 måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Venlig hilsen Yvonne Grandahl Og Pernille Nielsen I forbindelse med behandlingen af en sag kan det være nødvendigt, at Kommunen indsamler, behandler og videregiver personoplysninger, der er nødvendige for sagens behandling. Ifølge persondataloven har du og andre, der er nævnt i sagen, blandt andet ret til at bede om indsigt i disse 8

9 oplysninger, ret til at gøre indsigelser mod, at oplysningerne behandles, ret til at berigtige oplysningerne samt ret til at klage over behandlingen til Datatilsynet. Forvaltningsloven og offentlighedsloven giver normalt også mulighed for at få indsigt i sagen, og du har altid ret til at udtale dig. 9

10 8 Liste over modtagere af kopi af godkendelsen Sendt på mail: Stauning Lufthavn Amba, Att: Helle Boller, Sundhedsstyrelsen Embedslægeinstitutionen Midtjylland Danmarks Naturfredningsforenings Lokalforening for Ringkøbing-Skjern Kommune, Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, Danmarks Sportsfiskerforbund, Danmarks Sportsfiskerforbund, Kopi sendt til: Arbejdsbevægelsens Erhvervsråd, Reventlowsgade 14 2, 1651 København V. 9 Lovgrundlag Godkendelsen er primært givet på følgende lovgrundlag fra Miljøministeriet (inklusive eventuelle ændringer til den anførte lovgivning, der er gældende på godkendelsestidspunktet): Lov om miljøbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr. 966 af 23. juni 2017 (miljøbeskyttelsesloven). Bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed, nr af 12. december 2017 (godkendelsesbekendtgørelsen). Der er endvidere benyttet følgende vejledninger: Miljøstyrelsens vejledning om miljøgodkendelse af virksomheder på mst.dk Miljøstyrelsens vejledning om støj fra flyvepladser, nr. 5/