KOMMUNERNES VADEHAVSSEKRETARIAT

Transkript

1 Endeligt referat fra Mødet i Det Rådgivende Udvalg for Vadehavet 19. juni 2009 på Tønnisgård 1. Velkomst 2. Godkendelse af dagsorden 3. Status på Nationalpark Vadehavet 4. Status på Snæbel projektet 5. Debat vedr. Tøndermarsken 6. Rapport fra Vadehavsforums møde i Harlingen (NL) 7. Orientering vedr. planerne for udvidelse af Rømø Havn 8. Evt. og meddelelser Ad 1. Velkomst. Jens Andresen (JA): bød velkommen til udvalgets medlemmer og specielt til Kirsten Kerrigan som ny repræsentant for Tønder Kommunes administration og Kim Fischer som ny repræsentant for Dansk Ornitologisk Forening. Ad 2. Godkendelse af dagsorden Medlemmerne af udvalget godkendte den udsendte dagsorden. Punkt 7 Orientering om udvidelse af Rømø Havn blev flyttet frem til starten, efterfølgende pkt. 2. Ad 7. Orientering vedr. planerne for udvidelse af Rømø Havn Mikkel Gleerup (MGL), Havnechef for Rømø Havn, var inviteret til at orientere om de planer, der ligger for udvidelsen af Rømø Havn West Coast Port of Denmark. Rømø Havn har valgt at satse på at understøtte havbaserede vindmøller, idet man vurderer, at Rømø Havn ligger geografisk rigtigt i forhold til de planlagte meget store vindmølleprojekter i såvel den danske som den tyske del af Vadehavet. Nationalt og internationalt er der en politisk velvilje ift. vedvarende energi, og der er et positivt erhvervsudviklingsperspektiv i forhold til udviklingen på Rømø Havn.

2 Man ser gerne at udviklingen ikke kun er noget der skal foregå på Rømø, men gerne i hele kommunen og regionen. Man vil gerne kunne tiltrække flere højtuddannede, og man er af den overbevisning, at vindmølleindustrien vil være i stand til netop at tiltrække flere af disse til regionen. En anden forudsætning i forhold til udviklingen, som Mikkel Gleerup mente, er til stede, er, at der er plads i området til nye virksomheder. Der er desuden allerede på nuværende tidspunkt mange potentielle underleverandører mv. indenfor el-service samt jern- og metal industrien mm. Mikkel Gleerup fremhævede endvidere, at der er den nødvendige infrastruktur og man kan rekruttere arbejdskraft fra Tyskland såvel som fra Danmark. Man estimerer, at man vil kunne tiltrække arbejdspladser. Fra EU's side har man planer om at lave et super-grid system for energi, så man undgår flaskehals problemer (se evt. Vindmøllerne er hele tiden blevet større og større, og det stiller stadig større krav til infrastrukturen. Det er svært at transportere de store møller over land, så derfor flytter vindmølleindustrien til vandet, og området omkring Rømø/Vadehavet kan matche mange af de behov industrien netop efterspørger, og der er lokalt opbakning til en sådan erhvervsudvikling. De foreliggende havneplaner er i første omgang tiltænkt serviceindustri til offshore-vindmøller. Fase 2 i planerne omfatter service- og installationsvirksomheder, og fase 3 omfatter service, installation, eksport m.m. I forhold til den fysiske udformning af havnen har Rømø Havn set nøje på de udvidelser, der er foretaget i Skagen, hvor man har lavet en tange ud i havet, med en strøm-kaj, der havnen og indsejlingen til denne fri for sedimentaflejring. Rømø Havn har allerede på nuværende tidspunkt tegnet kontrakt med en del kunder, og er meget glade for at så mange har vist interesse for projektet, og at man har et produkt der kan sælges. Der er flere andre perspektiver som man arbejder med på Rømø Havn, eksempelvis at få etableret et uddannelsescenter, man har endvidere kontakt til et tysk rederi i forhold til at få short ship shipping til havnen. Den sydlige del af havnen er tiltænkt turisme aktiviteter og faciliteter til lystbåde. Jens Andresen (JA): takkede for præsentationen og gav udtryk for, at det er interessant, at der er så mange interesser på Rømø, og at projektet indeholder mange spændende elementer men samtidig også rummer mange udfordringer. Thomas Holst Christensen (THC): Spurgte hvorvidt man mente, at den fornødne infrastruktur var tilstede til og fra Rømø? MGL: svarede, at der er lavet nogle forundersøgelser, og at man mener, at det kan løses med intelligent planlægning af transporttidspunkter og mindre justeringer af den eksisterende infrastruktur. MGL forklarede endvidere, at man har målt at dæmningen kan klare den samme belastning som E45. Hans Nielsen (HN): var af den opfattelse at man havde nedprioriteret lystbådene i den nye havn.

3 Svend Kristiansen (SK): oplyste at lystbådefolkene er bekymrede, de føler, at de er kommet ud på en sideplads og vil gerne inddrages mere i planlægningen. SK mente at dette burde drøftes igen. MGL: oplyste at der har været gennemført forhandlinger, og at den nye placering er blevet accepteret. MGL oplyste endvidere, at man fra havnens side vil lægge midler til nyt klubhus. Kritikken kom bag på ham, da han var af den opfattelse, at lystbådefolkene havde været inddraget så meget i processen som muligt, og at de havde givet udtryk for at være tilfredse med processen. Søren Vinding (SV): spurgte ind til det nye logo for Rømø Havn, og hvad der ligger af symbol i dette? MGL: forklarede at linjerne i det nye logo afspejler og symboliserer de linjer der er lagt for udviklingen af havnen. THC: spurgte ind til hvad man fra Rømø Havns side havde gjort i forhold til Natura 2000 MGL: forklarede at der skal laves en forundersøgelse, og efterfølgende udføres en VVM redegørelse, som bliver efterfulgt af en klage/ høringsperiode. Der er mange positive argumenter for at bygge denne udvidelse også i relation til klimatilpasning/co2-reduktion. Mikkel Gleerups præsentation er vedhæftet referatet som PDF-fil. Ad 3. Status for NP Vadehavet Peter Ilsøe (PI) orienterede om status på Nationalpark Vadehavet og fortalte, at kommunerne nu har givet deres tilsagn til Miljøministeren om at starte den formelle proces med oprettelse af Nationalpark Vadehavet. Ministeren går nu i gang med at udarbejde udkast til bekendtgørelse med tilhørende informationsmateriale og lodsejerfolder, som sendes til samtlige lodsejere i det foreslåede nationalparkområde. Man forventer, at høringsprocessen vedrørende bekendtgørelsen vil starte i januar med forventet indvielse af Nationalparken i eftersommeren Man forventer ikke, at en handlekraftig Nationalparkbestyrelse kan være på plads før i starten af Forslag til sammensætningen af Nationalparkbestyrelsen vil ikke blive beskrevet i bekendtgørelsen, men vil komme til at fremgå af det tilhørende informationsmateriale. Bjarne Kiholm (BK) spurgte Peter Ilsøe, hvilken betydning Nationalpark-bekendtgørelsen får i forhold til Vadehavsbekendtgørelsen. PI oplyste, at Skov- og Naturstyrelsen er myndighed for Lov om jagt og vildtforvaltning herunder Vadehavsbekendtgørelsen. Det er ikke på dagsordenen at revidere denne nu, men det vil være mere relevant at gøre dette i tilknytning til høringsprocessen for nationalparkplanen. Nationalparkbestyrelsen er ikke myndighed på Vadehavsbekendtgørelsen men vil naturligvis være en væsentlig høringspartner. BK spurgte formanden, hvornår man forventede, at det sidste møde i Det Rådgivende Udvalg for Vadehavet vil blive afholdt. Jens Andresen (JA) svarede, at dette ikke er klarlagt for indeværende, men at det bl.a. i den afsluttende rapport fra Pilotprojekt Vadehavet er anbefalet, at Nationalparkrådet afløser det nuværende RUV. Dette kan dog først ske efter nedsættelsen af nationalparkbestyrelsen, der efterfølgende har det som en af sine opgaver at nedsætte et nationalparkråd.

4 Ad 4. Snæbelprojektet Jan Steinbring (JS) orienterede om status på Snæbelprojektet. Han kunne oplyse at der formentlig vil være indvielse af Nørresø og Bachmanns Mølle den 20. september 2009 med deltagelse af Protektor HKH Prins Joachim. JS kunne endvidere fortælle at Stampemølle projektet i Ribe vil blive udarbejdet i løbet af efteråret 2009 for derefter at blive sendt til godkendelse hos Esbjerg Kommune. Projektet vil skulle igennem de samme godkendelsesprocedurer som alle lignende projekter. JS kunne endvidere oplyse, at SNS har gang i to dambrugsprojekter ved henholdsvis Gelsbro og ved Fole. Skov og Naturstyrelsen har tre dambrugsprojekter ved Sneum å som afventer godkendelse hos Esbjerg Kommune. Ved Varde å er detailprojekteringen godkendt. Arbejdet på dette er i licitation og ligger på mio. kuverterne vil blive åbnet i næste uge. Ministeren vil komme og foretage det første spadestik den 20. August. Man forventer at være færdige i (Se også Ad 5 Debat vedr. Tønder marsken Jens Andresen (JA) oplyste at punktet snarere var en orientering vedr. den verserende sag om Tøndermasken. Hans L. Hansen (HLH) orienterede om problemstillingen vedrørende Tøndermarsken. Der blev i 2003 afholdt et møde mellem daværende Miljøminister Hans Christian Schmidt, den daværende borgmester Hans L. Hansen, Udvalgsformanden (Socialudvalget) og Skovrider Peter Ilsøe. På mødet blev der opnået enighed om at hæve det daværende tilskud på 1500 kr/ha til 2000 kr/ha for en kommende aftaleperiode frem til udgangen af Ifølge aftalen skulle der i de berørte områder holdes en relativ høj vandstand for at skabe de bedst mulige betingelser for ynglefuglene. Af de berørte områder ejer Tønder Kommune selv ca. 20 hektar og administrerer ca. 250 ha gennem socialudvalget. En del private lodsejere sluttede sig også til ordningen. Aftalen skulle løbe i 5 år. Da femårs perioden var udløbet, skulle der nye forhandlinger til, og man blev da tilbudt en støtte på 850 kr/ha, hvilket der ikke var tilfredshed med blandt lodsejere og forpagtere. Socialudvalget valgte på denne baggrund at fritstille sine forpagtere i forhold til forpagtningsaftalerne. Emnet har været på dagsordenen i Det Rådgivende Udvalg for Tøndermarsken tre gange. I dag er status, at kommunen har fjernet alle afspærringer af grøblerender, der medvirker til at holde en høj vandstand, og det samme gælder for mange af de private. Man har skriftligt henvendt sig til ministeren for at finde en løsning på problemet og HLH mener, at der skal flere penge på bordet før man kan finde frem til en løsning på problemet. JS oplyste, at man fra Miljøministeriets side er af den opfattelse, at hvad de kommunale arealer angår så var aftalen, at de også skulle holdes våde efter JS oplyste endvidere, at de legatejede arealer også ligger som en del af NATURA 2000 området, og at kommunen har en forpligtelse til at opretholde en gunstig naturtilstand på disse arealer, indtil der er lavet en ny aftale. Der var i øvrigt enighed om, at ordningen, der var gældende fra 2003 til 2007 var en succes, og det var dybt beklageligt, at områderne nu er tørlagt.

5 Søren Vinding (SV) var dybt overrasket over, at Tønder Kommune havde prioriteret de økonomiske interesser over naturværdierne. HLH pointerede, at økonomien er en vigtig faktor og at gå fra et støtte beløb på 2000 kr/ha til 850 kr/ha er af afgørende betydning. Det vil samlet set kun betyde en udgift i størrelsesordenen kr at hæve satsen til et acceptabelt niveau. HLH var endvidere af den opfattelse, at den pressemeddelelse, som Ministeren refererer til som grundlag for en ny aftale om Tøndermarsken, ikke er en gyldig aftale, da pressemeddelelsen savner det nødvendige juridiske/formelle grundlag. Peter Pørksen (PP) kommenterede sagen og undrede sig over, at man har kunnet opnå EU-tilskud til jorderne samtidig med, at der blev holdt en høj vandstand, der ikke var forenelig med at arealerne var i landbrugsmæssig god stand. Det er normalt en forudsætning for at kunne oppebære tilskud efter EU's enkeltbetalingsordning. Kim Fischer (KF) udtrykte på vegne af DOF beklagelse over, at fuglene i Tøndermarsken var taget som gidsler i et spil mellem to offentlige myndigheder. SV udtalte, at man vel ikke kan være i tvivl om hvilke forpligtelser der påhviler Tønder Kommune. HLH oplyste, at det ikke er byrådet men primært socialudvalget i Tønder Kommune som er juridisk ansvarlig for størstedelen af de berørte arealer som repræsentant for de legater, der ejer jord i Tøndermarsken. Svend Kristiansen (SK) fortalte, at Det Rådgivende udvalg for Tøndermarsken står bag Hans L. Hansens udlægning af sagen. Jan Steinbring oplyste, at Skov og Naturstyrelsen ikke er myndighed i Tøndermarsken, men at det er Tønder Kommune. Fra Skov- og Naturstyrelsens side vil man fortsætte indsatsen med jordfordeling og samarbejde om drift i.f.t. SNS arealer. Med hensyn til støttesatsernes størrelse, så er det fødevareministeriet, der er ansvarlig for disse. JA rundede punktet af med at sige, at da aftalerne blev lavet, var det at betragte som en form for MVJaftale, dvs. en frivillig aftale, og der er tale om et spil hver gang en frivillig aftale udløber og skal genforhandles. Han håbede, at man når frem til en aftale, som folk kan acceptere, så naturværdierne i området igen kan komme i højsædet. HLH afsluttede med at sige, at han personligt håbede på, at man finder frem til en mere permanent aftale, så man ikke står med det samme problem igen om nogle år. Ad 6 Vadehavsforums møde i Harlingen juni 2009(NL) Thomas Holst Christensen (THC) præsenterede hovedpunkterne fra det seneste møde i Vadehavsforum som blev afholdt juni i Harlingen i Nederlandene. Opsummeringen på mødet vil være vedhæftet dette referat. Jens Andresen (JA) oplyste, at flere deltagere på VHF mødet havde ytret, at de var skuffede over den manglende mulighed for at få indflydelse på Vadehavsplanen, hvor man ellers gerne havde set at Isen Brydes var blevet mere integreret i revisionen af planen, samt at VHF var blevet inddraget i revisionen på et tidligere tidspunkt og med en mere fremtrædende rolle. Thyge Nielsen (TN) gav som reaktion på et af indlæggene fra VHF- mødet udtryk for sin bekymring i forhold til de ledninger der skal føres fra Offshore Vindmølleparkerne ind til land. Det gav indtryk af, at energisektoren er ved at have overtaget i Vadehavet. TN mente også, at det var bekymrende at høre om

6 KIMOs oplysninger om sikkerheden indenfor skibsfarten, og det vil være på tide, at myndighederne i Vadehavsområdet forholder sig til, hvordan sikkerheden kan forbedres. Søren Vinding (SV) understregede vigtigheden af, at de tre lande omkring Vadehavet gennemfører en integreret kystzoneplanlægning og forvaltning, så tiltag i et land vurderes i forhold til forholdene i nabolandene og Vadehavet som helhed. Kresten Fromsejer (KF) gav udtryk for, at det er bekymrende, at Isen brydes ikke er mere indarbejdet i Vadehavsplanen, og at det er skuffende, at man ikke er blevet mere involveret i arbejdet med planen. JA kommenterede resultaterne af det gennemførte energistudie, og mente, at det var interessant med den tilkendegivelse, der var kommet fra tysk side om, at det ikke vil være muligt at nå målet på 7000 møller til havs inden for den tidsramme man først havde sat. JA fortalte endvidere, at kernekraften i Tyskland er under afvikling, og at man ville have brugt vindkraft der modsvarede dette, men at dette som sagt ikke forventes at kunne nås. EVT: Ny folder: Skov og Naturstyrelsen orienterede om, at der er udgivet en ny folder vedr. sejlads i Vadehavet. SNS havde konstateret at der ikke fandtes nogen reel vejledning for sejlads i Vadehavet, og at der derfor var behov for at lave den nye folder. I forbindelse med udarbejdelsen af folderen er der sket en let revision af, hvilke områder der kan anvendes til specielle aktiviteter. Området på Vest-siden af Rømø som tidligere blev anvendt til bl.a. windsurfing har man flyttet til et område som ligger nordligere. Man er pt. i dialog med forsvaret om dette nye område, fordi flytningen betyder at man kommer tættere på et skydeterræn. KF fortalte at der havde været rejst kritik af, at windsurfing var kommet for tæt på badeområdet ved Lakolk. PI svarede, at de, der nok havde følt sig mest generet ved flytningen af området, var dem, der har sat garn. Han oplyste, at man har været i god dialog med disse, men at der i denne slags sager ofte er brug for at træffe et valg. SV spurgte til hvorvidt der findes en folder i forhold til færdsel på land med eksempelvis motor-crossere. PI svarede, at der findes foldere, der generelt oplyser om, hvad man må på Rømø og Mandø. BK gav udtryk for, at det var en fin folder, der var blevet udarbejdet vedr. sejlads i Vadehavet, men han mente samtidig, at det var uheldigt, at Skov- og Naturstyrelsen ikke havde inddraget foreningen Vadehavets Sejl- og Bådklubber i dette arbejde. BK så gerne at folderne bliver lagt ud i de sædvanlige holdere, der er placeret på havnene. PI svarede, at han ville tage forslaget om at placere foldere på havnene med hjem. Ny bog: Vadehavet på tværs Mette Guldberg (MG) oplyste, at Vadehavets Formidlerforum har fået udgivet bogen Vadehavet på tværs som en del af undervisningsmaterialet under Mit Vadehav ( Bogen er målrettet folkeskolens mellemtrin. MG kunne endvidere fortælle, at der lige nu er 80 klasser, som arbejder med materialet under Mit Vadehav - 47 nye klasser skal i gang efter sommerferien. Kommentarer om gæs

7 KF: gjorde opmærksom på, at det er problematisk, at arter som bramgåsen med en meget gunstig bestandsudvikling ikke uden videre kan flyttes fra en liste under EFs Fuglebeskyttelsesdirektiv til en anden, så man i højere grad vil kunne tilpasse forvaltningen af arten til bestandens udvikling. KF mente, at det gør listen utroværdig. KF så gerne, at man gennem Vadehavsforum opfordrede miljøministrene, til at disse lister løbende bliver opdateret. På baggrund af et spørgsmål fra forsamlingen om status for situationen med bramgæs på Mandø oplyste Peter Ilsøe, at man arbejder på en MVJ støtteordning som er målrettet de områder, der er belastet af gæs. Ønske om debat om Nationalpark Vadehavet som økologisk bæredygtig BK oplyste, at han har skrevet til formanden for RUV og Vadehavssekretariatet vedr. et forslag om, at Nationalpark Vadehavet gøres til en økologisk bæredygtig Nationalpark. BK tilbød at formidle kontakt til en indlægsholder, der kunne komme og fortælle om emnet. JA bad BK forklare, hvad han mente med økologi i denne sammenhæng. BK forklarede som eksempel, at folk synes, at sælhunden, den er sød, så den skal bevares. I stedet for denne slags enkeltarts-betragtninger er der brug for at se på, hvordan hele systemet hænger sammen. Afmærkning af sejlruter i Vadehavet BK gav udtryk for, at han er bekymret over tilgængelighed i den nye Nationalpark. Han fortalte, at man fra farvandsvæsenets side vil trække sig ud af afmærkningen på af en stor del af Vadehavet, hvilket vil gøre det svært at sejle sikkert i området. THC kommenterede at spørgsmålet var blevet rejst i forhold til en genetablering af en sejlrende i forbindelse med projektet for Sønderho havn. BK havde oplysninger, der viste, at det gjaldt hele Vadehavet. Jens Andresen takkede herefter deltagerne for god ro og orden og afsluttede mødet. Dato for det næste møde i udvalget er fredag den 21. august.