Referat for Børne- og skoleudvalgets møde den 08. juni 2011 kl. 21:00 i Aalestrup

Transkript

1 Referat for Børne- og skoleudvalgets møde den 08. juni 2011 kl. 21:00 i Aalestrup

2 Indholdsfortegnelse 063. Budgetorientering Regnskab 2010 fra puljeordningen "Snøvsen" Budget 2012, skoleprovenu Ændringer af ledelsesniveauet i Børne- og skoleforvaltningen Status vedr. masterplan Forsørgelse for elever på ungdomsuddannelsen for unge med særlige behov (STU) Status på igangværende processer Meddelelser Oprettelse af privatinstitution i Simested 147 2

3 Medlemmer Henrik Dalgaard Ilse Skadhauge Larsen Per Bach Laursen Doris Lauritzen Ninni Gjessing Fraværende Bemærkninger til dagsorden Mødet blev afsluttet kl. 3

4 063. Budgetorientering Sagsnr.: 11/18168 Fraværende: Bilag: /11Åben Opgørelse ultimo Sagsfremstilling Sagsbehandler: Per Nyborg/Elsemarie Lauvring Der orienteres om situationen p.t. Bilag udleveres på mødet. Lovgrundlag Sagen afgøres i Børne- og skoleudvalget. Økonomi Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den Til orientering. 4

5 064. Regnskab 2010 fra puljeordningen "Snøvsen" Sagsnr.: 11/18775 Fraværende: Bilag: 98095/11Åben Regnskab 2010 Snøvsen Sagsfremstilling Sagsbehandler: Karin Videbæk Jensen I henhold til driftsaftalen mellem puljeordningen "Snøvsen" og Vesthimmerlands Kommune, fremsendes hermed regnskab for 2010 til godkendelse. Regnskabet viser et overskud på kr., som overføres til egenkapitalen, der herefter udgør kr. Lovgrundlag Sagen afgøres i Børne- og skoleudvalget. Økonomi Udgiftsneutral. Administrationen indstiller - at årsregnskabet godkendes. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den Godkendt. 5

6 065. Budget 2012, skoleprovenu Sagsnr.: 11/16025 Fraværende: Bilag: 98429/11Åben Om undervisningsassistenter fra Undervisere maj /11Åben Notat vedr. undervisningsassistenter 99112/11Åben Juniorklubber.doc 99111/11Åben Juniorklubber.xls Sagsfremstilling Sagsbehandler: Elsemarie Lauvring Byrådet har besluttet følgende procedure: 13. april 2011 Økonomiudvalget fastsætter pris- og lønfremskrivning og udmelder foreløbige budgetrammer for de enkelte udvalg 23. juni 2011 Budgetseminar for Byrådet med deltagelse af Hoved-Med repræsentanter 17. august 2011 Økonomiudvalget korrigerer de foreløbige budgetrammer med ny lovgivning, demografi og tidligere byrådsbeslutninger 2. september 2011 Budgetorientering for Byrådet september Alle fagudvalg prioriterer indenfor egen ramme (rammen som 2011 udmeldes af Økonomiudvalget den 17. august 2011) 14. september 2011 Økonomiudvalget udarbejder et forslag til budget i balance. Dette budgetforslag fremsendes til Byrådets 1. behandling 22. september 2011 Byrådets 1. behandling af budget og 30. september Budgetseminar for Byrådet oktober 2011 Økonomudvalget tager stilling til evt. ændringsforslag til budget oktober 2011 Byrådets 2. behandling af budget Der er ligeledes beskrevet i budgetforliget for 2011 ang. skoleprovenu at partierne gennemgår området igen efter oplæg fra Børne- og skoleudvalget. Dette betyder at forvaltningen ønsker pejlemærker, sådan at der kan udarbejdet et oplæg til anvendelse af skoleprovenu. Skoleprovenuet for 2012 udgør mellem og mill. kr. afhængig af drift af bygninger. Forvaltningen har følgende forslag: 6

7 1. Ny tildelingsmodel, der styrker ledelse og administration 1.mill kr. 2. Timetildeling til 7. kl. som til 8 og 9. klasse 2,8 mill. kr. 3. Efteruddannelse, kr. 4. Medarbejder IT, kr. 5. Oprettelse af flexklasse 10. klassecentret, kr. 6. Videreførelse af familieklasse, kr. 7. Undervisningsassistenter kr. for to skoler 8. Oprettelse af juniorklubber 9. Holdtimer, 3,7mill. kr. 10.Styrkelse af PPR, kr. 11.Forsøg med øget idræt Punkterne 3, 4, 6 og 9 er igangsat og ønskes videreført fra budget Administrationen indstiller - at udvalget drøfter forslagene samt evt. nye politiske prioriteringer sådan at forvaltningen får pejlemærker til det videre arbejde. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den Der ønskes oplæg omkring juniorklubber og ungdomsklub i Aars samt undervisningsassistenter. Sagen genoptages. Ninni Gjessing var fraværende. Supplerende sagsfremstilling Ungdomsskolen har udarbejdet oplæg til oprettelse af juniorklubber og ungdomsklub i Aars. Børne- og skoleforvaltningens vurdering er, at der ikke er behov for en pædagogisk koordinator, da området i forvejen har en afdelingsleder. Skolechefen har udarbejdet materiale vedr. undervisningsassistenter. Administrationen indstiller - at sagen drøftes og videresendes til de politiske drøftelser i forbindelse med budget Beslutning i Børne- og skoleudvalget den Forvaltningen arbejder videre med oplæg omkring forsøg med øget idræt, som udsendes til udvalgets medlemmer. 7

8 8 Vesthimmerlands Kommune, Børne- og skoleudvalgets møde den 08. juni 2011

9 066. Ændringer af ledelsesniveauet i Børne- og skoleforvaltningen Sagsnr.: 11/17821 Fraværende: Bilag: 98024/11Åben Organisationsdiagram pr. 1/ /11Åben Børne- og skoleforvaltningen Sagsfremstilling Sagsbehandler: Elsemarie Lauvring Orientering om ændringer af ledelsesniveauet i Børne- og skoleforvaltningen pr. 1/ Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den Orienteringen godkendt. 9

10 067. Status vedr. masterplan Sagsnr.: 11/19013 Fraværende: Bilag: Sagsfremstilling Sagsbehandler: Elsemarie Lauvring Orientering vedr. status masterplan. Lovgrundlag Økonomi Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den Til efterretning. 10

11 068. Forsørgelse for elever på ungdomsuddannelsen for unge med særlige behov (STU) Sagsnr.: 11/17455 Fraværende: Bilag: Sagsfremstilling Sagsbehandler: Hanne Madsen Handicaprådet har på et tidligere møde anmodet om et notat vedrørende forsørgelse for elever på ungdomsuddannelsen for unge med særlige behov (STU). Notatet er nu udarbejdet. Uddannelsens målgruppe Målgruppen for ungdomsuddannelsen for unge med særlige behov er unge udviklingshæmmede og andre unge med særlige behov, der ikke har mulighed for at gennemføre anden ungdomsuddannelse, selv om der ydes specialpædagogisk støtte til den unge. Gruppen andre unge med særlige behov omfatter blandt andet unge med svære bevægelseshandicap, multihandicappede unge, unge med autisme, unge med ADHD eller andre psykiske lidelser samt unge med erhvervet hjerneskade. Der er således tale om unge med omfattende indlæringsmæssige vanskeligheder på grund af psykiske og/eller fysiske funktionsnedsættelser. Forsørgelsesmuligheder ifølge lovgivningen Ungdomsuddannelsen for unge med særlige behov er ikke SU-berettigende. Der er i lov om ungdomsuddannelse for unge med særlige behov ikke taget stilling til, hvilken forsørgelsesydelse, der kan ydes under uddannelses forløbet. Loven indeholder således ingen bestemmelser om de unges forsørgelse under ungdomsuddannelsen. I betænkningen til lovforslaget har undervisningsministeren i stedet tilkendegivet, at det med loven har været forudsat, at unge, der deltager i ungdomsuddannelsen, bevarer deres hidtidige forsørgelsesgrundlag. Den manglende stillingtagen i lovgivningen til forsørgelses grundlaget har gennem tiden givet anledning til forskellige udsagn om, hvad den unges forsørgelsesgrundlag kan være. Undervisningsministeriet har ad flere omgange fremhævet, at forsørgelsesgrundlaget først og fremmest måtte forventes at være 11

12 førtidspension, men at der derudover også kunne være tale om revalideringsydelse, kontanthjælp som del af en forrevalidering samt forældreforsørgelse (elever under 18 år). Ankestyrelsen har med en principafgørelse fra 2009 imidlertid slået fast, at en ung, der tilhører STU-målgruppen, og som ikke modtager førtidspension, har ret til at modtage almindelig kontanthjælp under uddannelsen. Forsørgelsesgrundlaget i praksis hvad viser statistikken Undervisningsministeriet har i en evaluering af STU i 2010 undersøgt forsørgelsesgrundlag for de igangværende STU-elever. Opgørelsen viser, at der på landsplan er 43 pct. af eleverne, der modtager kontanthjælp under uddannelsen (evt. som led i en forrevalidering), mens 37 pct. af de unge modtager førtidspension. UU Vesthimmerland har på tilsvarende vis opgjort forsørgelsesgrundlaget for de unge med tilknytning til Vesthimmerlands kommune, der medio april var i gang med en STU. Her var resultatet at 58 pct. af eleverne modtog kontanthjælp og 22 pct. modtog førtidspension. Såvel de landsdækkende tal som de lokale fremgår nedenfor af figur 1. Figur 1: Forsørgelsesgrundlag for igangværende* STU-elever i hele landet samt for Vesthimmerlands Kommune 12

13 * Note: Landstal er opgjort af Undervisningsministeriet pr. 28. februar Kommunale tal er opgjort af UU Vesthimmerland pr. 12. april Det fremgår af tallene, at en større andel af eleverne i Vesthimmerlands Kommune end på landsplan modtager kontanthjælp (forskel på 15 procentpoint). Figuren viser endvidere, at en mindre andel af de lokale elever modtager førtidspension sammenlignet med resultatet for hele landet (forskellen er også her på 15 procentpoint). Det skal bemærkes, at figuren ikke i sig selv giver mulighed for at udlede en entydig forklaring på forskellene. Det kan eksempelvis ikke heraf konkluderes, at der er en mere restriktiv praksis med at bevillige førtidspension i Vesthimmerlands Kommune end på landsplan. De statistiske forskelle vil i lige så høj grad fx kunne skyldes en mere lempelig visitationspraksis i kommunen i forhold til bevilling af STU. Det skal endvidere bemærkes, at resultatet generelt bør fortolkes med forsigtighed, idet der for Vesthimmerlands Kommunes vedkommende er tale om forholdsvis små elevtal (55 elever). En ændring i forsørgelsesgrundlaget for blot få elever vil således slå igennem med tydelige ændringer i figuren. Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Handicapråd den Forvaltningschef Hanne Madsen gav en orientering om sagen. Handicaprådet udtrykte bekymring over denne udvikling. Sagen genoptages når forslag til visitation vedrørende STU er vedtaget. Afbud fra Annette Vahlgreen. Stedfortræder Ilse Skadhauge indkaldt. Der var også afbud fra Ilse Skadhauge. 13

14 Børne- og skoleudvalget: Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Børne- og skoleudvalget den

15 Beslutning i Socialudvalget den Taget til efterretning. Annette Vahlgreen var fraværende ved afbud og deltog ikke i behandlingen af punktet. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den Orienteringen er taget til efterretning. Klavs Bojsen var fraværende ved afbud og deltog ikke i behandlingen af punktet. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den Til efterretning. 15

16 069. Status på igangværende processer Sagsnr.: 11/1597 Fraværende: Bilag: Sagsfremstilling Sagsbehandler: Hanne Madsen Status på Handicappolitikken: Sagen har været drøftet på socialudvalgets møde den 29. november 2010 og på beskæftigelsesudvalgets møde den 1. december De to udvalg har besluttet, at handicappolitikken søges indarbejdet i de eksisterende politikker, således området bliver mere synligt. Sagen behandles på Sundhedsudvalgets møde den 7. juni, på Børne- og Skoleudvalgets møde den 7. juni og på Teknik- og Miljøudvalgets møde den 6. juni Lovgrundlag Sagen afgøres i Økonomi Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Handicapråd den Forvaltningschef Hanne Madsen orienterede om, at sagen behandles i chefgruppen. Der udarbejdes ikke en egentlig handicappolitik, men den skal indgå som en integreret del i de almindelige politikker. Medlem af Handicaprådet Jan Jørgensen talte for, at der skal udarbejdes en egentlig handicappolitik. 16

17 Handicaprådet opfordrer til, at politikken gøres meget mere synlig på området både for borgere og kommunens ansatte. Afbud fra Annette Vahlgreen. Stedfortræder Ilse Skadhauge indkaldt. Der var også afbud fra Ilse Skadhauge. 17

18 Supplerende sagsfremstilling Dette betyder, at Børne- og skoleudvalget skal indarbejde handicapområdet, når der udarbejdes nye politikker indenfor udvalgets fagområder. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den Orientering godkendt. 18

19 070. Meddelelser Sagsnr.: 11/18152 Fraværende: Bilag: 94173/11Åben Svarskrivelse Regionen vedr. rammeaftalen 94361/11Åben Mål for SFO 96177/11Åben Ansøgning om at udtræde af skolebestyrelse 97786/11Åben Minivejledning 97781/11Åben Seksuelle overgreb 98041/11Åben Skolevejsvurdering Hvalpsund-Ullits 98374/11Åben Henvendelse vedr. sikker skolevej Sagsfremstilling Sagsbehandler: Elsemarie Lauvring Orientering vedr. skolevejsvurdering - Tingvej/Tinghusvej mellem Hvalpsund og Ullits. Strækningen udenfor byzone vurderes at være trafikfarlig for elever til og med 6. klasse Aalestrup - bro, sikker skolevej Skolevejsvurdering Hvalpsund-Ullits Rammeaftalen 2012 for specialundervisningsområdet Mål for SFO Orientering om, at Ulla F. Kristensen ønsker at udtræde at skolebestyrelsen på Farsø skole ved skoleårets afslutning, da hendes søn stopper på skolen efter 9. klasse. Udtalelse fra Handicaprådet vedr. frikommune Orientering om procedure i forbindelse med seksuelle overgreb Formanden orienterede omkring møde K-klasserne Vokseværket Sagen afgøres i Børne- og skoleudvalget 19

20 Økonomi Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den Orientering godkendt. 20

21 071. Oprettelse af privatinstitution i Simested Sagsnr.: 11/19812 Fraværende: Bilag: /11Åben Kriterier for godkendelse af privatinstitutioner /11Åben Praksisplaner/lærerplaner /11Åben Supplement vedtægter /11Åben Vedtægter Simested Friskole Sagsfremstilling Sagsbehandler: Liselotte Birkholm/Elsemarie Lauvring Simested friskole ønsker godkendelse om oprettelse og drift af børnehave. Fri børnehave som en privat institution, der drives efter Friskolelovens rammer, samt dagtilbudslovens angivelser om private børnehaver 19. stk. 4 og 20 i dagtilbudsloven. Godkendelsen skal være gældende fra 1. august Institutionen oprettes på adressen, Boldrupvej 66 (matrikel 6s og 6t), 9620 Aalestrup Forudsætninger for godkendelse af privatinstitution i Simested Privatinstitutionen Myretuen oprettes i henhold til dagtilbudslovens 19 stk 4 og drives af Simested Friskole på adressen Boldrupvej 66. Institutionen skal i lighed med kommunale dagtilbud drives i henhold til dagtilbudsloven, samt lov om socialservice. Institutionen er ikke omfattet af kommunens centrale pladsanvisning. De fysiske rammer skal være i overensstemmelse med det ønskede maksimale antal børn i alderen 2,5 til 6 år. Privatinstitutionen fastsætter taksterne for forældrebetaling. Bygningsforhold skal være i overensstemmelse med bygningslovgivningen. I andre øvrige forhold skønnes institutionen at leve op til Vesthimmerlands Kommunes godkendelseskriterier af privatinstitutioner. Administrationen indstiller 21

22 - at forvaltningen gives bemyndigelse til at godkende institutionen i henhold til ovenstående forudsætninger. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den Indstillingen godkendt. Underskrifter Henrik Dalgaard Ilse Skadhauge Larsen Per Bach Laursen Doris Lauritzen Ninni Gjessing 22

23 23 Vesthimmerlands Kommune, Børne- og skoleudvalgets møde den 08. juni 2011