Udbudsmateriale. Århus Kommune. Gennemførelse af evaluering af Børn og Unges organisering

Transkript

1 Udbudsmateriale Århus Kommune Gennemførelse af evaluering af Børn og Unges organisering Århus Kommune Juni 2010

2 Udbudsmateriale Annoncering af indkøb efter tilbudsloven Juni 2010 Århus Kommune Magistratsafdelingen for Børn og Unge, Juni 2010

3 Århus Kommune, Børn og Unge, Gennemførelse af evaluering af Børn og Unges organisering Juni 2010 Side 3 Indhold INDHOLD INDLEDNING BESKRIVELSE AF INDKØBET INDKØBETS OMFANG PROCEDURER OG KONKURRENCEVILKÅR VILKÅR FOR AFGIVELSE AF TILBUD Delaftaler Vedståelsesfrist Ejendomsret FORMKRAV TIL TILBUDDETS OPBYGNING, INDHOLD OG AFLEVERING Formkrav Spørgsmål til annonce- og udbudsmaterialet Tilbudsfrist Tilbudspræsentation Udgifter ved tilbudsgivning BETINGELSER FOR DELTAGELSE TILDELINGSKRITERIUM KRAVSPECIFIKATION TILBUDSDISPOSITION...8 ÅRHUS KOMMUNES STANDARDKONTRAKTBETINGELSER FOR INDKØB AF TJENESTEYDELSER...10 TRO OG LOVE ERKLÆRING...12 ADRESSELISTE...14 OPLYSNINGSSKEMA...16

4 Århus Kommune, Børn og Unge, Gennemførelse af evaluering af Børn og Unges organisering Juni 2010 Side 4 1. Indledning 1.1 Beskrivelse af indkøbet Udbuddet vedrører gennemførelse af en evaluering af Magistratsafdelingen for Børn og Unges organisering. Baggrunden for etableringen af Magistratsafdelingen for Børn og Unge er følgende bærende hensyn, som blev tiltrådt af byrådet i juni 2005: At helhedstænkning i forhold til magistratsafdelingens målgrupper tilgodeses bedst muligt. At man bedst muligt tilgodeser målsætningerne i den af byrådet vedtagne indsats over for udsatte børn og unge. At der i størst mulig udstrækning sikres synergi på tværs af afdelingen samt en effektiv tværgående udnyttelse af de samlede ressourcer og kompetencer. Det blev samtidig besluttet, at det tværgående distriktssamarbejde om udsatte børn og unge skal gøres mere forpligtende. Byrådet besluttede den 14. december 2005, at Magistratsafdelingen for Børn og Unge skulle dannes med udgangspunkt i distriktssamarbejdet som en enhedsforvaltning, der går på tværs af fagområderne i form af tværgående faglige videncentre og tværgående områdechefer. Det blev vurderet, at denne organisering giver det bedste udgangspunkt for helhedstænkning omkring det enkelte barn eller unge, både når det handler om børnenes og de unges aktuelle hverdag og med henblik på at skabe en rød tråd i et 0-18-års perspektiv, at sikre tværfaglig koordinering, tværfaglig udnyttelse af ressourcer og synergi. Dette er netop i overensstemmelse med de bærende hensyn bag oprettelsen af Magistratsafdelingen for Børn og Unge. I juni 2009 besluttede byrådet, at der skal laves en samlet evaluering af Børn og Unge med henblik på at vurdere, om Børn og Unges organisering understøtter de bærende hensyn bag dannelse af Børn og Unge. Samtidig skal evalueringen give et billede af medarbejdernes trivsel og kvaliteten af indsatserne i Børn og Unge. Opgaven, som ønskes indkøbt, vedrører vurderingen af organiseringen og dens understøttelse af de bærende hensyn bag etableringen af Børn og Unge, mens Børn og Unge selv løbende vurderer medarbejdernes trivsel og kvaliteten af indsatserne. Af vedhæftede notat om evalueringen af Børn og Unge fremgår en beskrivelse af baggrunden for og formålet med evalueringen, rammen, som evalueringen skal gennemføres inden for, samt evalueringskriterierne. Opgaven, som ønskes indkøbt, er trin 4 og 5 i notatet. Opgaven består af følgende dele: Tilrettelæggelse af evalueringen af Børn og Unges organisering inden for de byrådsbesluttede rammer for organiseringen af Børn og Unge, herunder blandt andet Operationalisering af evalueringskriterierne med udgangspunkt i ønskerne, som er fremsat til evalueringen, af Børn og Unges interessenter (se appendiks 2 i notatet) Udarbejdelse af spørgeramme og/eller spørgeskema til dataindsamling, som skal supplere allerede indsamlede data Valg af dataindsamlingsmetode, herunder udvælgelse af deltagere til dataindsamlingen Gennemførelse af evalueringen, herunder blandt andet Indsamling af data Analyse af data, herunder allerede indsamlede data (se notatet)

5 Århus Kommune, Børn og Unge, Gennemførelse af evaluering af Børn og Unges organisering Juni 2010 Side 5 Afrapportering og formidling Opstilling af anbefalinger til eventuelle justeringer af organiseringen af Børn og Unge på baggrund af evalueringen. Det kan oplyses, at Børn og Unge har tilbud til ca børn og unge i alderen 0-18 år. Det drejer sig om 111 dagtilbud bestående af omkring 335 institutionsafdelinger og 20 dagplejeafdelinger, 48 skoler med SFO og 3 specialskoler samt fritids- og ungdomsskoletilbud i de 13 områder i form af fritids- og ungdomsklubber, pædagogisk ledede legepladser og ungdomsskoleaktiviteter. Børn og Unge har endvidere omkring 100 medarbejdere fordelt på 6 sundhedsplejeenheder, ca. 70 medarbejdere i 6 PPR-enheder og tandklinikker på skolerne med ca. 200 medarbejdere. Alt i alt er der ca fuldtidsstillinger i Børn og Unge, heraf ca. 300 fuldtidsstillinger i videncentre og Administrationsafdelingen. Børn og Unges samlede budget er på omkring 4,8 mia. kr. 1.2 Indkøbets omfang Udbuddet omfatter således tilrettelæggelse og udførelse af en evaluering af Magistratsafdelingen for Børn og Unges organisering samt opstilling af anbefalinger til eventuelle justeringer af organiseringen på den baggrund. 2. Procedurer og konkurrencevilkår 2.1 Vilkår for afgivelse af tilbud Delaftaler Tilbud skal omfatte alle ovenfor nævnte dele i evalueringen af Børn og Unge. Det vil sige, der kan ikke indgives tilbud på dele af evalueringen Vedståelsesfrist Tilbuddet er bindende for tilbudsgiver i 60 dage fra fristen for modtagelse af tilbud Ejendomsret Udbudsmaterialet og de informationer, der findes heri, er Århus Kommunes ejendom og skal behandles fortroligt. Det må ikke kopieres og/eller bruges i andre sammenhænge uden skriftlig tilladelse. 2.2 Formkrav til tilbuddets opbygning, indhold og aflevering Formkrav Tilbuddet skal være skriftligt og afgives på dansk. Tilbuddet må maksimalt have et omfang på 40 sider, eksklusiv bilag med CV, referenceliste og kontraktudkast. Tilbuddet skal følge tilbudsdispositionen, som fremgår af afsnit Spørgsmål til annonce- og udbudsmaterialet Frist for modtagelse af spørgsmål til annonce- og udbudsmaterialet er den 5. august 2010, kl Eventuelle spørgsmål til annonce- og udbudsmaterialet skal sendes til Århus Kommune pr. til bim@aarhus.dk og lakl@aarhus.dk. Spørgsmålene vil blive besvaret skriftligt, og alle spørgsmål og svar vil, i anonymiseret form blive udsendt til alle, som har rekvireret udbudsmaterialet, senest den 11. august 2010.

6 Århus Kommune, Børn og Unge, Gennemførelse af evaluering af Børn og Unges organisering Juni 2010 Side 6 Der vil blive afholdt spørgemøde om udbudsmaterialet onsdag den 23. juni 2010 kl hos Børn og Unge i lokale ST.321, Grøndalsvej 2. Tilmelding til spørgemødet skal sendes til Birgit Møller på bim@aarhus.dk senest tirsdag den 22. juni 2010 kl Tilbudsfrist Tilbuddet skal være Århus Kommune i hænde senest den 20. august 2010, kl Tilbuddet skal sendes til Børn og Unge, Fællessekretariatet, att. Birgit Møller, Grøndalsvej 2, Postboks 4069, 8260 Viby J, eller tilbuddet kan indleveres personligt i Børn og Unges reception på Grøndalsvej 2 i Viby. Tilbud skal fremsendes i 8 printede og indbundne eksemplarer og elektronisk på USBstick. Tilbuddet skal mærkes Tilbud på evaluering af Børn og Unges organisering. Tilbudsgiver bærer selv ansvaret for, at tilbuddet når rettidigt frem Forhandlingsmøder Af de indkomne tilbud foretager ordregiver en egnethedsvurdering med henblik på at vurdere, om leverandørerne opfylder de oplistede udvælgelseskriterier. Der vil blive afholdt individuelle forhandlingsmøder med de 5 tilbudsgivere, som har afgivet konditionsmæssige tilbud, og som vurderes bedst at kunne løse opgaven. Tilbudsgiverne vil på møderne få lejlighed til at uddybe og præcisere de afgivne tilbud og besvare spørgsmål til de skriftlige tilbud. Møderne forventes afholdt fredag den 27. august 2010 under deltagelse af styregruppen, som består af direktør Nils Petersen, udviklingschef Lars Kloppenborg, børn og unge-chef Charlotte Groftved og børn og unge-chef Ole Kiil Jacobsen, projektleder Birgit Møller, og en repræsentant fra Borgmesterens Afdeling. Herefter vil der evt. blive udsendt et revideret udbudsmateriale, og tilbudsgiverne har lejlighed til at afgive et revideret tilbud, med frist en uge efter forhandlingsmødet den 3. september På baggrund af disse tilbud finder Århus kommune det økonomisk mest fordelagtige tilbud. Ved denne vurdering anvendes tildelingskriterierne som beskrevet i punkt 2.4. Afgørelsen forventes truffet i uge Underretning om valg af tilbud Når styregruppens afgørelse foreligger, vil alle tilbudsgivere blive skriftligt underrettet om valg af leverandør Udgifter ved tilbudsgivning Tilbudsgivers omkostninger i forbindelse med nærværende udbud er Århus Kommune uvedkommende. Modtagne tilbud vil ikke blive returneret eller udleveret. 2.3 Betingelser for deltagelse Forud for vurderingen af det afgivne tilbud vil der ske en vurdering af virksomhedens egnethed i relation til den udbudte opgave. Vurderingen foretages i forhold til de nedenfor angivne kriterier på baggrund af den efterspurgte dokumentation, som skal vedlægges tilbuddet. Såfremt den krævede dokumentation ikke medsendes, er ordregiver berettiget til at se bort fra tilbuddet. Udvælgelseskriterier: Udfyldt og underskrevet tro og love erklæring om, i hvilket omfang tilbudsgiver har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige (jf. Finansministeriets lovbekendtgørelse nr. 336 af 13. maj 1997). Fortrykt formular findes som bilag 2.

7 Århus Kommune, Børn og Unge, Gennemførelse af evaluering af Børn og Unges organisering Juni 2010 Side 7 Det skal fremgå af tilbuddet, at tilbudsgiver ved udarbejdelsen af sit tilbud har taget hensyn til de forpligtelser, der gælder i henhold til bestemmelserne om beskyttelse på arbejdspladsen og om arbejdsforhold i øvrigt. Se bilag 3 og 4. Tilbudsgiver skal dokumentere, at denne har en passende organisering og størrelse til at kunne løse opgaven (oplysninger om forretningsområder, afdelinger, ansatte og omsætning skal vedlægges). Tilbudsgiver skal dokumentere, at denne har indsigt i og kendskab til evalueringer af store og komplekse organisationers organisering. Tilbudsgiver skal dokumentere, at denne har konkrete erfaringer med lignende opgaver ved at vedlægge referenceliste. Tilbudsgiver skal dokumentere, at de har nøglemedarbejdere, som har erfaringer med lignende opgaver ved at vedlægge CV er for de medarbejdere, som vil indgå i opgaveløsningen. 2.4 Tildelingskriterium Indkøbet vil blive tildelt den tilbudsgiver, der afgiver det for Århus Kommune økonomisk mest fordelagtige tilbud inden for en økonomisk ramme på maksimalt 1,3 mio. kr. Følgende delkriterier vil indgå i vurderingen af tilbuddet i prioriteret rækkefølge: Vægt 1. Kvalitet 90 pct. 2. Pris 10 pct. Delkriterium 1: Bedste kvalitet i evalueringen Ved delkriterium 1 forstås en samlet vurdering af, om evalueringen lever op til sit formål, og at evalueringen opnår legitimitet i organisationen og dens omgivelser. Følgende elementer vil indgå i vurderingen af, hvilke tilbud som sikrer den bedste kvalitet i evalueringen: Tilrettelæggelse af opgaven en overordnet beskrivelse af, hvordan tilbudsgiver vil løse opgaven, herunder: Operationalisering af evalueringskriterier beskrivelse af forslag til, hvordan evalueringskriterier vil blive operationaliseret, gerne i form af udkast til spørgeramme/spørgeskema til supplerende dataindsamling Dataindsamlingsmetoder beskrivelse af hvilke dataindsamlingsmetoder der vil blive anvendt, og hvordan deltagere i dataindsamlingen vil blive udvalgt Afrapportering og formidling beskrivelse af, hvordan tilbudsgiver vil analysere og præsentere data, samt præsentere evalueringens konklusioner og anbefalinger Begrundelser for, hvordan opgaven tilrettelægges, herunder: Argumentation for den valgte operationalisering af evalueringskriterierne Argumentation for metodiske valg i forbindelse med dataindsamling Argumentation for analytiske valg og tilgang til bearbejdning af data samt præsentation af konklusioner og anbefalinger Delkriterium 2: Laveste pris Den opgivne pris skal inkludere samtlige udgifter i forbindelse med gennemførelse af evalueringen.

8 Århus Kommune, Børn og Unge, Gennemførelse af evaluering af Børn og Unges organisering Juni 2010 Side 8 Den opgivne pris skal være udspecificeret, så prisen for de enkelte delopgaver fremgår, og det skal fremgå, hvor mange timer som indgår til hvilke timepriser. Der vil ikke kunne indgås aftaler om tilkøbsydelser ud over den økonomiske ramme på 1,3 mio. kr. Samlet vurdering Aftalen vil blive tildelt den tilbudsgiver, hvis tilbud ud fra en samlet vurdering af de opstillede tildelingskriterier udgør det økonomisk mest fordelagtige tilbud for Århus Kommune. 3. Kravspecifikation Udbuddet vedrører gennemførelse af en evaluering af Magistratsafdelingen for Børn og Unges organisering, se notatet om evalueringen af Børn og Unge for beskrivelse af baggrunden for og formålet med evalueringen, rammen, som evalueringen skal gennemføres inden for, og kriterierne for evalueringen, og se afsnit 1.1 ovenfor for elementer i evalueringen. Tilbuddet skal leve op til kravene, som fremgår af notatet og afsnit 1.1. Derudover er der følgende specifikke krav: Opgaven skal løses fra umiddelbart efter kontraktindgåelse medio september og med afslutning primo januar Tidsplan skal vedlægges. Der skal anvendes både kvantitative og kvalitative dataindsamlingsmetoder. De kvalitative interview skal gennemføres af medarbejdere med erfaring og indblik i organiseringen af kommunale organisationer. Beskrivelse af grundlaget for Magistratsafdelingen for Børn og Unges virke samt beskrivelse af tiltag i forbindelse med dannelsen af Børn og Unge (trin 1 og 2 i notatet) skal indarbejdes i afrapporteringen på evalueringen af Børn og Unges organisering. Børn og Unge skal have mulighed for at kommentere på faktuelle oplysninger, hvis der redigeres i afsnittene. Under opgaveløsningen skal der være tæt dialog mellem tilbudsgiver og Børn og Unge om projektledelsen med henblik på at sikre den nødvendige løbende støtte fra Børn og Unge samt rettidig afslutning af opgaven. Tilbudsgiver skal deltage i formidlingen af evalueringens konklusioner og anbefalinger på et møde i henholdsvis Børn og Unge-udvalget og HMU samt eventuelt et pressemøde. Hvor intet andet er anført, er Århus Kommunes standardkontraktbetingelser for indkøb af tjenesteydelser gældende. Standardkontraktbetingelserne er vedlagt som bilag Tilbudsdisposition Ved tilbudsafgivelsen skal tilbudsdispositionen følges, og alle punkter i tilbudsdispositionen skal besvares. Formålet er at sikre sammenlignelighed i besvarelserne, samt at alle relevante forhold bliver behandlet i tilbuddet. Tilbuddet må maksimalt fylde 40 sider, eksklusiv udkast til kontrakt og bilag (punkt 7 og 8). 1. Kort resume af tilbuddet 2. Kontaktoplysninger om tilbudsgiver og præsentation af medarbejderne, som skal løse opgaven 3. Tilbudsgivers kortfattede beskrivelse af målet med evalueringen og de væsentligste udfordringer som tilbudsgiver ser i forhold til at nå målet.

9 Århus Kommune, Børn og Unge, Gennemførelse af evaluering af Børn og Unges organisering Juni 2010 Side 9 4. Tildelingskriterier vedrørende kvaliteten af evalueringen, som skal sikre, at evalueringen lever op til sit formål og sikrer, at evalueringen opnår legitimitet i organisationen og dens omgivelser: Tilrettelæggelse af opgaven en overordnet beskrivelse af, hvordan tilbudsgiver vil løse opgaven, herunder: Operationalisering af evalueringskriterier beskrivelse af, hvordan evalueringskriterier vil blive operationaliseret, gerne i form af udkast til spørgeramme/spørgeskema til supplerende dataindsamling Argumentation for den valgte operationalisering af evalueringskriterierne Dataindsamlingsmetoder beskrivelse af hvilke dataindsamlingsmetoder der vil blive anvendt, og hvordan deltagere i dataindsamlingen vil blive udvalgt Argumentation for metodiske valg i forbindelse med dataindsamling Afrapportering og formidling beskrivelse af, hvordan tilbudsgiver vil præsentere data og evalueringens konklusioner og anbefalinger Argumentation for analytiske valg og tilgang til bearbejdning af data samt præsentation af konklusioner og anbefalinger 5. Tildelingskriterium vedrørende pris Den opgivne pris skal inkludere samtlige udgifter i forbindelse med gennemførelse af evalueringen 6. Tidsplan 7. Udkast til kontrakt. Århus Kommunes standardbetingelser vedrørende køb af tjenesteydelser (se bilag 1) skal indgå i kontraktudkastet 8. Bilag til dokumentation af udvælgelseskriterierne Udfyldt og underskrevet tro og love erklæring om, i hvilket omfang tilbudsgiver har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige (bilag 2). Dokumentation for, at tilbudsgiver ved udarbejdelsen af sit tilbud har taget hensyn til de forpligtelser, der gælder i henhold til bestemmelserne om beskyttelse på arbejdspladsen og om arbejdsforhold i øvrigt (bilag 4). Dokumentation for, at tilbudsgiver har en passende organisering og størrelse til at kunne løse opgaven (oplysninger om forretningsområder, afdelinger, ansatte og omsætning skal vedlægges). Dokumentation for, at tilbudsgiver har indsigt i og kendskab til evalueringer af store og komplekse organisationers organisering. Referenceliste med konkrete erfaringer med lignende opgaver samt CV er for nøglemedarbejdere, som vil indgå i opgaveløsningen.

10 Århus Kommune, Børn og Unge, Gennemførelse af evaluering af Børn og Unges organisering Juni 2010 Side 10 Bilag 1 Århus Kommunes standardkontraktbetingelser for indkøb af tjenesteydelser 1. Kontraktens omfang Kontrakten omfatter udelukkende udførelse af de ydelser, som er angivet i kontrakten. Relevant personale hos Leverandøren skal orienteres om aftalegrundlaget, således at det sikres, at kommunens institutioner mv. kun tilbydes ydelser, som er omfattet af aftalen. 2. Fakturering Alle fakturaer skal fremsendes elektronisk jf. LBK nr. 798 af 28. juni 2007 om offentlige betalinger mv. Fakturaer fremsendes til forbrugsstedet på baggrund af det oplyste EAN-lokationsnummer. Følgende oplysninger skal fremgå af fakturaen: Ordregiverens ordre-/rekvisitionsnummer EAN-lokationsnummer på den enhed i Århus Kommune, som skal modtage fakturaen Personreference eller anden reference f.eks. navn på ordregiveren Ordregiverens kontostreng (kun såfremt enheden har oplyst en sådan) Leverandørens CVR-nummer. Elektroniske fakturaer skal udarbejdes i det fællesoffentlige format OIOXML og fremsendes via VANS (Value Added Network Service). Tvangsarbejde (ILO-konvention nr. 29 og 105) Ingen diskrimination i ansættelsen (ILOkonvention nr. 100 og 111) Mindstealder for adgang til beskæftigelse samt forbud mod og omgående indsats til afskaffelse af de værste former for børnearbejde (ILOkonvention nr. 138 og 182) Sikkert og sundt arbejdsmiljø (ILO-konvention nr. 155) Organisationsfrihed og ret til kollektive forhandlinger (ILO-konvention nr. 87, 98 og 135), inden for rammerne af gældende lovgivning. Det forudsættes endvidere, at Leverandøren og dennes underleverandører respekterer grundlæggende menneskerettigheder, herunder lever op til FN s Menneskerettighedserklæring og Den Europæiske Menneskerettighedskonvention. Såfremt Århus Kommune bliver bekendt med, at Leverandøren eller dennes underleverandører ikke lever op til foranstående bestemmelser, er Leverandøren forpligtet til at opfylde hovedkontrakten med en tilsvarende ydelse, som opfylder hovedkontraktens krav til ydelsen. Leverandørens eventuelle omkostninger forbundet hermed er Århus Kommune uvedkommende. Manglende overholdelse af bestemmelser i denne klausul anses som væsentlig misligholdelse af hovedkontrakten. 6. Sikkerhedsstillelse Århus Kommune stiller ingen krav om sikkerhedsstillelse. Århus Kommune betaler ikke fakturagebyr. Århus Kommune er berettiget til at udskyde betalingen, hvis faktura ikke modtages elektronisk, eller hvis ovenstående oplysninger mangler. 3. Betalingsbetingelser Århus Kommunes betalingsbetingelser er fakturaens fremsendelsesdag plus 30 kalenderdage. Afsendelse af betalingen fra Århus Kommune på forfaldsdag betragtes som rettidig betaling. Falder den sidste rettidige betalingsdag ikke på en bankdag, vil førstkommende bankdag herefter være sidste rettidige betalingsdag. I det omfang, der via lovgivning eller lignende er fastsat andre betalingsfrister, anvendes disse. 4. Garanti og reklamation Konstaterer Århus Kommune mangler ved ydelsen, kan Århus Kommune kræve, at Leverandøren afhjælper manglen ved reparation eller lignende. Undlader Leverandøren på trods af opfordring hertil at afhjælpe manglen, er Århus Kommune berettiget til for Leverandørens regning at lade manglen afhjælpe. Reklamation over mangler ved ydelsen inden 7 dage efter manglen er opdaget, betragtes som rettidig. Hvor intet andet er anført gælder købelovens reklamations- og ansvarsregler. 5. Etik og socialt ansvar Århus Kommune forudsætter, at Leverandøren og dennes underleverandører overholder internationale konventioner tiltrådt af Danmark, herunder følgende grundlæggende ILO-konventioner: 7. Forsikring Leverandøren er forpligtet til at tegne professionel erhvervsansvarsforsikring og opretholde sådan forsikring i hele aftaleperioden. Forsikringen skal mindst dække indtil 5 mio. danske kr. pr. skade og 5 mio. danske kr. pr. forsikringsår. Århus Kommune er berettiget til på ethvert tidspunkt i aftalens løbetid at forlange dokumentation for, at forsikringen er i kraft. 8. Underleverandører Såfremt Leverandøren anvender underleverandører til opfyldelsen af kontrakten, garanterer Leverandøren for opfyldelsen af kontrakten i samme omfang, som hvis Leverandøren selv havde udført ydelsen. 9. Offentlige påbud Offentlige myndigheders love, anordninger, bekendtgørelser, direktiver (herunder EU-direktiver) og påbud/forbud samt standarder om fremstilling, opbevaring, sterilisering, kontrol mv. gældende for en tilbudt ydelse skal til enhver tid følges af Leverandøren. Overtrædelse af ovenstående vil blive betragtet som væsentlig misligholdelse. 10. Force majeure I tilfælde af force majeure, hertil regnes kun generalstrejke, naturkatastrofer, krig o. lign., som forhindrer opfyldelse, bortfalder parternes forpligtelser i det omfang og så længe force majeure er til stede. Som force majeure regnes ikke vejrlig, strejke og lockout (opremsningen er ikke udtømmende).

11 Århus Kommune, Børn og Unge, Gennemførelse af evaluering af Børn og Unges organisering Juni 2010 Side 11 Den af parterne, der ønsker at påberåbe sig force majeure skal give den anden part skriftlig meddelelse herom så snart force majeure kendes eller konstateres, medmindre force majeure i sig selv umuliggør meddelelsen. Meddelelsen skal angive: Årsagen til force majeure situationen Forventet varighed af force majeure situationen Indsats fra Leverandørens side for at kunne genoptage udførelsen af ydelserne. 11. Misligholdelse Enhver af parterne kan hæve kontrakten uden varsel, såfremt modparten gør sig skyldig i væsentlig misligholdelse, eller såfremt aftalegrundlaget gentagne gange overtrædes, uden at der isoleret set foreligger en væsentlig misligholdelse. Som væsentlig misligholdelse betragtes bl.a. gentagne tilfælde af ydelser af utilfredsstillende karakter. I øvrigt er parterne ansvarlige efter dansk rets almindelige regler om misligholdelse, herunder reglerne om forholdsmæssigt afslag, erstatningsansvar mv. 12. Bonus, gebyrer mv. Omsætningen med Århus Kommune på det af kontrakten omfattede område må ikke blive genstand for udbetaling af bonus, gebyrer el. lign. til tredjemand. 13. Offentliggørelse Indgåede kontrakter betragtes som fortrolige. I det omfang gældende lovgivning - herunder lov om offentlighed i forvaltningen - og andre regler om aktindsigt ikke er til hinder herfor, må kontrakter hverken helt eller delvist offentliggøres, uden at parterne på forhånd og skriftligt har aftalt, hvad der skal/kan offentliggøres. Angivelse af aftalepriser og vilkår over for kommunens ansatte i kommunens elektroniske aftalehåndbog betragtes ikke som offentliggørelse. 14. Information om aftalen Brug af Århus Kommune i markedsføringsøjemed og/eller som reference kan kun ske efter forudgående godkendelse fra Århus Kommune. Udsendelse af materialer til Århus Kommunes institutioner mv. må kun ske efter nærmere aftale med Århus Kommune. Dette gælder uanset udsendelsesform. 15. Tavshedspligt Leverandøren har i forhold til 3. mand tavshedspligt med de oplysninger, som virksomheden kommer i besiddelse af ved samhandel med Århus Kommune. 16. Overdragelse af kontrakt Ingen af parterne er berettiget til at overdrage sine rettigheder og forpligtelser i henhold til den indgåede kontrakt til tredjemand uden forudgående skriftlig accept fra den anden part. 17. Lovvalg og afgørelse af tvister Indgåede kontrakter er undergivet dansk ret. Såfremt der opstår en uoverensstemmelse mellem parterne i forbindelse med nærværende kontrakt, skal parterne med en positiv, samarbejdende og ansvarlig holdning søge at indlede forhandlinger med henblik på at løse tvisten. Når dette har været forsøgt, er hver af parterne berettiget til at kræve uoverensstemmelsen afgjort endeligt ved Retten i Århus.

12 Århus Kommune, Børn og Unge, Gennemførelse af evaluering af Børn og Unges organisering Juni 2010 Side 12 Bilag 2 Tro og love erklæring Ifølge Lov nr af 21.december 1994 som ændret ved Lovbekendtgørelse nr. 336 af 13. maj 1997 skal offentlige ordregivere ved køb af varer og tjenesteydelser kræve, at enhver tilbudsgiver afgiver en erklæring på tro og love om, i hvilket omfang tilbudsgiveren har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige i form af skatter, afgifter og bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til lovgivningen i Danmark eller det land, hvor tilbudsgiveren er etableret. Århus Kommunes retningslinier for administration af loven vedlægges til virksomheden. Undertegnede afgiver herved under strafansvar på tro og love nedenstående erklæring. Virksomhedens navn: Adresse: CVR.nr: Oplysning om gæld til det offentlige (sæt kryds) 1 Virksomheden har ikke ubetalt, forfalden gæld til det offentlige 2 Virksomheden har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige, men denne gæld er under kr. 3 Virksomheden har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige, og denne gæld er på kr. eller derover Efterstående punkt 4 og 5 udfyldes kun, hvis der er sat kryds i punkt 3 4 Der er over for inddrivningsmyndigheden stillet sikkerhed for betaling af gælden Der vil over for inddrivningsmyndigheden blive stillet sikkerhed for betaling af gælden Inddrivningsmyndighedens navn: Inddrivningsmyndighedens adresse: Gade/Vej: Postnr.: By: Dato for sikkerhedsstillelse (dd/mm/åååå): 5 Der er med inddrivningsmyndigheden indgået en afdragsordning vedrørende ubetalt, forfalden gæld, og denne ordning er overholdt Inddrivningsmyndighedens navn: Inddrivningsmyndighedens adresse: Gade/Vej: Postnr.: By: Dato for ordningens etablering (dd/mm/åååå): Ovennævnte oplysninger er afgivet i medfør af 1 i Lov nr af 21. december 1994 som ændret ved Lovbekendtgørelse nr. 336 af 13. maj 1997 om begrænsning af skyldneres muligheder for at deltage i offentlige udbudsforretninger. Jeg giver samtidig samtykke til, at ordregiveren kan kontrollere ovennævnte oplysninger ved henvendelse til kommunale skattemyndigheder og Told og Skat inden for et år fra dato. Dato: Virksomhedens/Ledelsens underskrift:

13 Århus Kommune, Børn og Unge, Gennemførelse af evaluering af Børn og Unges organisering Juni 2010 Side 13 RETNINGSLINIER FOR ÅRHUS KOMMUNES ADMINISTRATION AF LOV NR AF DEN 21. DECEMBER 1994 OM BEGRÆNSNING AF SKYLDNERES MULIGHEDER FOR AT DELTAGE I OFFENTLIGE UDBUDSFORRETNINGER. 1. Formål: Retningslinierne skal i overensstemmelse med loven dels medvirke til at nedbringe erhvervslivets gæld til det offentlige og dels begrænse muligheden for konkurrenceforvridning mellem virksomheder med gæld til det offentlige og virksomheder uden gæld til det offentlige. Retningslinierne har endvidere til formål, at loven administreres ensartet af kommunens forvaltninger over for tilbudsgivere. Dette skal sikres ved, at der ikke må antages tilbud fra virksomheder med ubetalt forfalden gæld til det offentlige på kr. eller derover, med mindre andet følger af nedennævnte bestemmelser. 2. Omfang: Retningslinierne finder anvendelse i alle kommunens udbudsforretninger omfattet af loven, herunder: Alle EU-udbud. Udbud af arbejder i licitation efter tilbudsloven, hvad enten der er tale om offentlig licitation, indbudt licitation, offentlig eller begrænset udbud i totalentreprise. Indhentning af tilbud fra flere end 2 virksomheder på levering af varer eller tjenesteydelser i øvrigt. Indhentning af underhåndsbud fra indtil 2 virksomheder er således ikke omfattet af loven. 3. Gæld: Ved gæld til det offentlige forstås: Ubetalte forfaldne skatter, afgifter og bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til lovgivningen i Danmark eller det land, hvor tilbudsgiveren er etableret (eksempelvis virksomhedens A-skat, moms, ejendomsskat, forbrugsafgifter eller arbejdsmarkeds- bidrag). Der må ikke antages tilbud fra en tilbudsgiver, som har forfalden ubetalt gæld til det offentlige på kr. eller derover, med mindre én af nedennævnte betingelser er opfyldt. Tilbudsgiveren har i rimelig tid inden tilbudstidspunktet indgået aftale med inddrivelsesmyndigheden om afvikling af gælden, og denne aftale er overholdt. Tilbudsgiveren har inden tilbudstidspunktet over for inddrivelsesmyndigheden stillet sikkerhed for betaling af gælden. Tilbudsgiveren har senest på tilbudstidspunktet erklæret sig indforstået med - inden en aftale indgås - at dokumentere, at der er stillet sikkerhed for gælden over for de relevante inddrivelsesmyndigheder. Alle tilbudsgiverne, som opfylder betingelserne i udbudsbekendtgørelsen eller i udbudsmaterialet, har ubetalt forfalden gæld til det offentlige på kr. eller derover. 4. Procedure: Ved alle kommunale udbudsforretninger skal det i udbudsbekendtgørelsen eller i udbudsmaterialet kræves, at enhver tilbudsgiver senest samtidig med afgivelsen af sit tilbud afgiver en erklæring på tro og love om, i hvilket omfang virksomheden har ubetalt forfalden gæld til det offentlige. Erklæringen afgives på en fortrykt formular, som af ordregiveren udleveres til eventuelle tilbudsgivere. Hvis en tilbudsgiver ikke afgiver den krævede erklæring om, i hvilket omfang virksomheden har ubetalt forfalden gæld til det offentlige, må tilbuddet ikke antages. Vedtaget af Århus Byråd den 20. marts 1996.

14 Århus Kommune, Børn og Unge, Gennemførelse af evaluering af Børn og Unges organisering Juni 2010 Side 14 Bilag 3 Adresseliste Adresse, kontaktpersoner og internetadresse for den relevante statslige tjeneste, hvor der kan indhentes oplysninger om skatter Officielt navn: SKAT Adresse: Østbanegade 123 By: København Ø Kontaktperson(er): Att.: skat@skat.dk Internetadresse (URL): Postnummer: 2100 Telefon: Fax: Land: Danmark Adresse, kontaktpersoner og internetadresse for den relevante statslige tjeneste, hvor der kan indhentes oplysninger om miljøbeskyttelse Officielt navn: Miljøstyrelsen Adresse: Strandgade 29 By: København K Kontaktperson(er): Att.: mst@mst.dk Internetadresse (URL): Postnummer: 1401 Telefon: Fax: Land: Danmark

15 Århus Kommune, Børn og Unge, Gennemførelse af evaluering af Børn og Unges organisering Juni 2010 Side 15 Adresse, kontaktpersoner og internetadresse for den relevante statslige tjeneste, hvor der kan indhentes oplysninger om sikkerhed på arbejdspladsen og arbejdsvilkår Officielt navn: Arbejdstilsynet Adresse: Landskronagade 33 By: København Ø Kontaktperson(er): Att.: Internetadresse (URL): Postnummer: 2100 Telefon: Fax: Land: Danmark

16 Århus Kommune, Børn og Unge, Gennemførelse af evaluering af Børn og Unges organisering Juni 2010 Side 16 Bilag 4 Oplysningsskema Det skal fremgå af tilbuddet, at tilbudsgiver ved udarbejdelsen af sit tilbud har taget hensyn til de forpligtelser, der gælder i henhold til bestemmelserne om beskyttelse på arbejdspladsen og om arbejdsforhold i øvrigt, jf. bilag 3, hvoraf det fremgår, hvor tilbudsgiver kan få de for opgaven relevante oplysninger om ovenstående forpligtelser. Såfremt tilbudsgiver ikke bekræfter dette i sit tilbud, vil tilbuddet være at betragte som ukonditionsmæssigt. Oplysningspligten kan opfyldes ved at returnere denne erklæring i udfyldt og underskrevet stand sammen med tilbuddet. Tilbudsgiver erklærer herved, at der ved udarbejdelse af tilbuddet er taget hensyn til de forpligtelser, der gælder i henhold til bestemmelserne om beskyttelse på arbejdspladsen og om arbejdsforhold i øvrigt. Virksomhedens navn: Adresse: CVR-nummer: Dato: Virksomhedens/ledelsens underskrift: