KOMMUNERNES VADEHAVSSEKRETARIAT

Transkript

1 Tilstedeliste vedlægges det endelige referat. Foreløbigt referat fra mødet i Det rådgivende Udvalg for Vadehavsområdet Myrthuegaard den 3. oktober 2008 Oversigt over referatpunkter: 1. Velkomst Godkendelse af dagsorden Ny trilateral vadehavserklæring Projekt Sønderho Havn (oprindelig punkt 9 på dagsordenen) Vadehavsforum Henvendelse fra det hollandske RUV Status for gæs Status Nationalparkerne Mit Vadehav Eventuelt Velkomst Jens Andresen (JA) bød velkommen til udvalgets medlemmer med en særlig velkomst til Flemming Weisz, der er ny teknisk chef på Fanø og repræsentant for Fanø kommunes administration i RUV fremover. Ligeledes bød formanden velkommen til repræsentanter for Forsvarets Bygnings- og Etablissementstjeneste, der deltog i mødet som tilhørere med baggrund i forsvarets interesser i Vadehavsområdet. JA informerede herefter mødet om, at Anja Hinrichsen efter eget ønske har forladt sin stilling i Vadehavssekretariatet med udgangen af juli måned med henblik på en videreuddannelse som lærer. Anja vil blive inviteret til at deltage i julefrokosten efter det næstkommende møde i RUV den 21. november for at sige officielt farvel til udvalgets medlemmer. 2. Godkendelse af dagsorden Den udsendte dagsorden for mødet blev godkendt med den mindre ændring, at dagsordenens oprindelige punkt 9: Projekt Sønderho Havn, ville blive behandlet som punkt 4 på dagsordenen. 3. Ny trilateral vadehavserklæring John Frederiksen (JF) fra Miljøcenter Ribe gennemgik de udsendte bilag (Sammenfatning af Revideret fælleserklæring 2008 og ny organisation og struktur for Det Trilaterale Vadehavssamarbejde). Han indledte med at understrege, at der er tale om et trilateralt regeringssamarbejde og ikke udelukkende et samarbejde mellem ministerier og ministre i de tre lande. De tre landes ministre har med underskrivelsen af en hensigtserklæring (Letter of Intent) den 27/5 i år tilkendegivet, at Det Trilaterale Vadehavssamarbejde fortsat skal fokusere på beskyttelsen af Vadehavet, men at samarbejdet fremover også skal omfatte landskab og kultur og bæredygtig udvikling. Samtidig besluttede man at udsende erklæringen i offentlig høring i de tre lande, så bemærkninger og forslag til ændringer fra bl.a. RUV vil kunne indgå i det videre arbejde om udformningen af en endelig aftale. Under gennemgangen fremhævede JF: At det har været et ønske fra dansk side, at kulturarv og landskabsværdier fremover indgår som et centralt emne Torvegade Esbjerg / thc@esbjergkommune.dk

2 At udstrækningen af det såkaldte Samarbejdsområde foreslås status quo. På det kulturhistoriske område er der tale om et væsentligt større område, der for Danmarks vedkommende omfatter de samme områder som er vist på side 7 i Vadehavets Kulturarvsatlas 1. På det organisatoriske område lægges der op til, at ministerkonferencer afholdes fast hvert 3. år og som hidtil går på skift mellem landene. Tyskland vil være vært i 2010 og Danmark i 2013 og så fremdeles. Forud for den offentlige høringsfase er der gennemført en interministeriel høring. Høringsmateriale forventes udsendt i officiel høring medio oktober (Sekretariatets bemærkning: Høringsmateriale blev udsendt til hovedorganisationerne med mail af 20/10 og videresendt fra Kommunernes Vadehavssekretariat til medlemmerne af RUV den 21/10). Efter den offentlige høringsfase forelægges sagen igen for miljøministeren, som vil oversende den folketingets miljø- og planlægningsudvalg. Det vil ske i januar/februar 2009 med forventet underskrivelse af en endelig erklæring i maj eller juni Den nye organisatoriske opbygning vil evt. først blive fuldt implementeret efter regeringskonferencen i Kristen Fromsejer (KF) udtrykte efterfølgende et ønske om, at der i den nye vadehavserklæring lægges større vægt på Vadehavsområdet som levested. Endvidere så han gerne, at afgrænsningen af Samarbejdsområdet bliver ens i de tre lande, således at enten medtages marskområder eller også medtages de ikke. I øvrigt hilste han det velkomment, at den nye erklæring lægger op til et udvidet kulturinteresseområde, når blot dette ikke misbruges. Henning Nørgaard (HN) så gerne en afgrænsning af Samarbejdsområdet, så det i lighed med andre udpegninger (PSSA, Ramsar etc.) ikke omfatter indsejlingen til Esbjerg Havn/Grådyb Barre. I øvrigt fandt HN, at benyttelsesmuligheder synede for lidt i det foreliggende forslag til erklæring, og han efterlyste en større respekt for de synspunkter, der er udtrykt i Isen Brydes, så der ikke blot tages hensyn til traditionelle erhverv men også levnes plads til en fremtidig udvikling. Søren Vinding hilste de nye muligheder for samarbejde indenfor kultur/natur/landskab velkomment. Han var i øvrigt af den holdning, at der skulle være udviklingsmuligheder i Vadehavsområdet, men at nye tiltag altid skulle vurderes konkret i forhold til det givne område, hvor man ønsker at gennemføre dem. Jens Andresen savnede umiddelbart noget af ånden fra 2001 (Vadehavskonferencen i Esbjerg) i den nye erklæring og spurgte efterfølgende, om det vil være tænkeligt, at de i Tyskland udpegede fuglebeskyttelsesområder indenfor digerne vil komme til at indgå i samarbejdsområdet. Hertil svarede John Frederiksen, at når alle tre lande har færdiggjort deres udpegninger af Natura 2000 områder, vil afgrænsningen blive taget op til diskussion igen. Henrik Brandt udtrykte på vegne af DOF stor ros til det foreliggende udkast og han understregede endvidere, at Natura 2000 rent faktisk udstikker rammer, som giver mulighed for udvikling, det kræver blot nytænkning. Lars Thygesen bakkede op om dette synspunkt. Jens Andresen lukkede punktet, og bekendtgjorde at det tages op til en fornyet drøftelse på det kommende møde i RUV (21/11), når organisationerne og kommunalbestyrelserne har haft lejlighed til at drøfte sagen

3 4. Projekt Sønderho Havn (oprindelig punkt 9 på dagsordenen) Mogens Vestergård fra Borgerforeningen i Sønderho takkede for muligheden for at præsentere projektet, der har rod i Sønderhos rolle som skipperby, for RUV. Selve præsentationen er vedlagt referatet som bilag og refereres ikke yderligere her. Efter præsentationen var der en kortvarig debat, hvor Henrik Brandt gav udtryk for, at han anså projektet som tvivlsomt, idet han forventede, at Vadehavets dynamik ville medføre så store omkostninger til vedligeholdelse, at de ikke vil stå mål med gevinsten. Kristen Fromsejer roste projektet, som han fandt vil understøtte lokal kulturhistorie. Peter Pørksen hilste ligeledes projektet velkomment og anså det for også at være et naturgenopretningsprojekt. Mogens Vestergaard tilføjede at projektet også forventes at få en stor formidlingsværdi. 5. Vadehavsforum Thomas Holst Christensen (THC) gennemgik indholdet af den foreløbige samarbejdsaftale mellem VadehavsForum og Det Trilaterale Vadehavssamarbejde, VadehavsForums arbejdsprogram for den kommende treårsperiode samt forløbet af det seneste møde i VadehavsForum, der blev afholdt i Husum den juni. THC indledte med at forklare, at det officielle arbejdssprog for VadehavsForum er engelsk og samtlige mødedokumenter således foreligger på dette sprog, og de vil af ressourcemæssige årsager kun undtagelsesvist og i særlige tilfælde blive oversat. I stedet vil Vadehavssekretariatet på møder i RUV redegøre for forløbet af møderne i stil med den foreliggende præsentation. Vedhæftet nærværende referat foreligger en kopi af THCs fremlæggelser. På baggrund af referatet fra mødet i VadehavsForum 5-6/6 (punktet meddelelser) blev det besluttet, at Vadehavssekretariatet vil fremskaffe kopier af de frivillige aftaler ( covenant = pagt eller aftale) indgået i Holland mellem sejlsportsfolk og regeringen om rammer for rekreativ sejlads i det hollandske Vadehav samt en tilsvarende aftale mellem Vadehavsvandrerne og regeringen om rammer for færdsel på vaderne, som kan tjene som inspiration for fremtidige drøftelser i RUV. Afslutningsvis gennemgik THC oversigten over danske repræsentanter i VadehavsForums arbejdsgrupper. Der var enighed om, at Vadehavssekretariatet bør gennemgå listen kritisk og rette henvendelse til de enkelte repræsentanter for at få bekræftet deres mulighed for og vilje til at deltage i arbejdsgrupperne fremover. Hvor der pt. Ikke er danske repræsentanter vil det blive vurderet, hvorvidt der fra dansk side vil være en egnet kandidat og hvorvidt denne i givet fald vil være interesseret. 6. Henvendelse fra det hollandske RUV THC redegjorde kort for indholdet i en henvendelse fra det Hollandske RUV (Raad voor de Wadden), hvori hollænderne anmodede det danske RUV om en dansk holdning til, hvilken rolle den kommende reviderede Vadehavsplan skal have i forhold til øvrig planlægning i det samlede Vadehavsområde og specifikt hvorvidt Vadehavsplanen kan få en rolle som en grænseoverskridende strategisk Natura 2000 forvaltningsplan for Vadehavet. John Frederiksen havde under gennemgangen af udkastet til ny Vadehavserklæring (punkt 3) henledt RUVs opmærksomhed på afsnit 4 i denne, hvor der i punkt b er redegjort for, at de deltagende regeringer vil søge at opfylde målsætningerne for samarbejdet ved bl.a. at (citat) koordinere og ensarte forvaltningen, herunder regelmæssigt at opdatere og gennemføre 3

4 Vadehavsplanen, som en fælles forvaltningsplan, der tager højde for krav i EF-direktiver og andre fremtidige behov (citat slut). Jens Andresen konkluderede på denne baggrund, at punktet tages op igen på det næstkommende møde i RUV i forbindelse med drøftelsen af Vadehavserklæringen. Det vil i denne forbindelse være relevant at få en vurdering af, hvorvidt Vadehavsplanen vil være tilstrækkelig til at opfylde Natura 2000 kravene. 7. Status for gæs Peter Ilsøe (PI) fortalte kort, at der ikke foreligger nye oplysninger i sagen. Fra dansk side afventer man resultaterne af den kommende trilaterale workshop om gæs, der afholdes i Ribe den november. Peter Pørksen havde hørt, at man i Holland havde indfanget et større antal gæs og aflivet dem med gas og efterfølgende destrueret fuglene i bestræbelser på at mindske markskader. Han fandt denne fremgangsmåde uforståelig, når man i stedet kunne foretage en regulering ved beskydning. PI var bekendt med sagen fra Holland og fortalte, at man på baggrund af omtalen havde rettet henvendelse til Holland fra de danske myndigheders side for at få flere oplysninger i sagen. Bjarne Kiholm bemærkede, at han umiddelfart fandt, at det vil være mere rimeligt og etisk korrekt, at gæs, der slås ihjel for at mindske skader på afgrøder, efterfølgende kan anvendes til konsum. Thomas Holst Christensen oplyste, at den trilaterale workshop om gæs afholdes i regi af Det Trilaterale Vadehavssamarbejde på Ribe Vandrerhjem den november. Workshoppen vil have deltagere fra alle tre vadehavslande og vil blive afholdt på engelsk. 8. Status Nationalparkerne Peter Ilsøe (PI) fortalte, at man netop havde gennemført afholdelsen af de tidligere annoncerede 5 tematiske workshops for Nationalpark Vadehavet. Arrangementerne havde været godt besøgt og havde resulteret i en række konkrete forslag til emner og temaer, som den kommende nationalparkbestyrelse kan forholde sig til. Institutionerne bag workshoppene vil skrive resultaterne sammen og gøre disse tilgængelige på Skov- og Naturstyrelsen Vadehavets hjemmeside sammen med kopier af de forskellige foredragsholderes indlæg. Når bestyrelsen for NP Vadehavet er nedsat vil resultatet fra de fem workshops også blive overdraget til denne som inspiration til det videre arbejde med at udvikle en nationalparkplan. Med hensyn til det videre forløb, er det fortsat planen, at Skov- og Naturstyrelsen i foråret 2009 starter arbejdet med at udarbejde forslag til bekendtgørelse for NP Vadehavet og midt på året sender dette i høring i 16 uger. Det forventes, at nationalparken vil være klar til indvielse i starten af PI redegjorde også kort for status i de øvrige nationalparkområder: NP Thy blev indviet under pomp og pragt den 22. august og har efterfølgende modtaget 30 millioner kroner fra Arbejdsmarkedets Feriefond til forbedring af adgangsforholdene. På Mols er man i færd med at udarbejde forslag til bekendtgørelse og man er blevet stillet et beløb på 20 millioner kr i udsigt fra Arbejdsmarkedets Feriefond. Processen i såvel Skjern Å som Kongernes Nordsjælland synes at være løbet ind i vanskeligheder, og der hersker tvivl om, hvorvidt køreplanen for disse områder vil holde 4

5 Søren Vinding roste de fem afholdte workshops, som han fandt havde været relevante og med spændende oplæg fra foredragsholderne. Bjarne Kiholm (BK) tilsluttede sig Søren Vindings ros men fandt, at indlæggene havde været lidt svingende i kvalitet. Han fandt endvidere, at diskussionerne undervejs havde vist, at der var meget stor spredning i workshopdeltagernes viden om eksisterende lovmæssige rammer for Vadehavets forvaltning. BK fremhævede specielt Ivar Gram for hans indsigt og nye initiativer indenfor formidling af Vadehavet. Afslutningsvis fortalte BK, at han er med i et initiativ med henblik på, at sikre Dronning Margrethes deltagelse ved indvielsen af Nationalpark Vadehavet i Det er planen, at regenten skal ankomme ombord i kongeskibet Dannebrog og ankre op i Vadehavet ud for Ribe, hvorefter dronningen vil blive sejlet ind til Ribe til indvielsesceremonien i et vikingeskib. 9. Mit Vadehav Jens Futtrup, leder af Esbjerg Kommunes Skoletjeneste og Myrthuegaard, præsenterede kort Vadehavets Formidlerforum, der bl.a. står bag hjemmesiden og projektet Mit Vadehav, som var emnet for den efterfølgende præsentation ( Projektet blev indviet den 9. juni 2008 med deltagelse af undervisningsminister Bertel Haarder og miljøminister Troels Lund Poulsen, som havde været så begejstret for projektet, at det skal danne model for tilsvarende initiativer andre steder i landet. Ved åbning for tilmelding havde 81 klasser tilmeldt sig deltagelse i projektet og hele samarbejdet omkring formidling af Vadehavet er i støt udvikling og skal munde ud i en samlet formidlingsstrategi. Som eksempel på nye initiativer blev nævnt et arrangement med sejltur til Fanø for skoleklasser og efterfølgende vandretur og overnatning i Sønderho. Hele præsentationen er vedlagt som bilag til referatet. Jens Andresen og Bjarne Kiholm roste efterfølgende den gode indsats. 10. Eventuelt Næste møde afholdes på Skærbæk Fritidscenter den 21. november kl med efterfølgende julefrokost. Mødet vil være åbent for tilhørere fra kl Thomas Holst Christensen gjorde opmærksom på, at afholdelsen af RUV-møde på Myrthuegaard var et eksempel på, at man fra sekretariatets side ønsker at afholde flere af de fremtidige møder forskellige steder i Vadehavsområdet for at give deltagerne mulighed for at opleve flere af formidlingscentrene/institutionerne, og hvad de har at byde på. Der var bred tilslutning til dette. Jens Andresen afsluttede mødet med tak for god ro og orden og med en bemærkning om, at det er prisværdigt at opleve, at der i udvalget efterhånden anvendes et meget positivt sprog og en konstruktiv tone. 5