Bilag til Vejen Kommunes afgørelse om VVM pligt/myndighedsvurdering

Transkript

1 Bilag til Vejen Kommunes afgørelse om VVM pligt/myndighedsvurdering Projektnavn: Udvidelse af køretider i forbindelse med 25 tilladelse til udvidelsen af LinkoGas Ansøgningsdato: 8. november 2018] Sagsnummer: 18/28376 Status myndighedsvurdering: Afgjort Vejledning: Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) - Miljøvurderingsloven, (LBK nr. 448 af 10/05/2017). Nedenstående skema angiver de oplysninger, som skal indgives til myndighederne ved ansøgning af projekter, der er omfattet af lovens bilag 2, jf. lovens 21. Bygherren skal, hvor det er relevant for ansøgningen om det konkrete projekt, tage hensyn til kriterierne i lovens bilag 6, når skemaet udfyldes. Såfremt der allerede foreligger oplysninger om de indvirkninger, projektet kan forventes at få på miljøet, medsendes disse oplysninger. Skemaet indeholder bygherrens anmeldte oplysninger af projektet samt Vejen Kommunes eventuelle bemærkninger til disse oplysninger. Derudover indeholder skemaet felter for de emner, som skal bruges i vurderingen af, om der er VVM-pligt, jf. miljøvurderingslovens bilag 3. Skemaet udfyldes af bygherren eller dennes rådgiver baseret på bygherrens viden om eget projekt sammenholdt med de oplysninger og vejledninger, der henvises til i skemaet. Det forudsættes således, at bygherren eller dennes rådgiver er fortrolig med den miljølovgivning, som projektet omfattes af. Bygherren skal ikke gennem præcise beregninger angive projektets forventede påvirkninger men alene tage stilling til overholdelsen af vejledende grænseværdier og angivne miljøforhold baseret på de oplysninger, der kan hentes på offentlige hjemmesider. Farvekodeforklaring: Farverne rød, gul, grøn angiver, hvorvidt det pågældende tema kan antages at kunne medføre, at projektet vurderes at kunne påvirke miljøet væsentligt og dermed være VVM-pligtigt. Rød angiver en stor sandsynlighed for VVM-pligt og grøn en minimal sandsynlighed for VVM-pligt. Hvis feltet er sort, kan spørgsmålet ikke besværes med et ja eller nej, da der skal foretages et skøn af myndigheden. Bygherres eller dennes rådgivers udfyldelse af skemaet er omfattet af straffelovens 161 om strafansvar ved afgivelse af urigtige oplysninger til en offentlig myndighed. Kontaktoplysninger Vejen Kommune: For yderligere oplysninger og vejledning om VVM-procedurer, kontakt da Teknik & Miljø på Teknik@vejen.dk, eller telefon

2 Basisoplysninger Projektbeskrivelse Anmeldte oplysninger Udfyldes af ansøger I forbindelse med Vejen Kommunens 25 tilladelse til udvidelse af Linkogas med en økolinje, Tornumvej 15, 6660 Lintrup (sagsnr. 17/18626), ønsker Linkogas at udvide køretider for ind- og udkørsel af biomasse (både flydende og fast biomasse) til biogasproduktionen. Bemærkninger fra Vejen Kommune Trafikmæssige ændringer i forbindelse med udvidelse af køretider. Nuværende køretider: Mandag til fredag Lørdag Linkogas ønsker at udvide køretiderne fra ovenstående til: Mandag til fredag Lørdag Erfaringsmæssigt har det endvidere vist sig at der udenfor normal køretid vil være behov for, at Linkogas kan modtage op til 6 transporter om måneden fra eksterne vognmænd, som har behov for at aflevere biomasse fra andre end landbruget. Linkogas ønsker derfor også at have mulighed for at modtage op til 6 transporter om måneden mellem kl Effekt i forhold til 25 tilladelsen. Effekten af ændringerne i de trafikale og støjmæssige forhold vurderes ud fra ovenstående ændring i køretider samt Linkogas 25 tilladelse (sagsnummer ved Vejen Kommune 17/18626) som bygger på 2

3 Miljøkonsekvensrapport, Vedrørende udvidelse af biogasanlæg Linkogas a.m.b.a.. Ændringerne i køretider vil ikke påvirke antallet af transporter og kørselsmønstre på det omkringliggende vejnet, da der udelukkende er tale om en udvidelse af køretider. De oplyste tal for den daglige påvirkning af vejnettet vil derfor ikke ændre sig i forhold til 25 tilladelsen. Derimod vil antallet af transporter i timen falde fra en hvert 8. minut (jf. 25 tilladelsen) til en hvert 10 minut pga. flere timer at fordele transporten på. Opstarten på anlægget med frontlæsser vil heller ikke ændre sig i forhold til den oprindelige Miljøkonsekvensrapport. Baggrunden for udvidelsen af køretider i begge ender bunder i følgende: - Det er pt. umuligt at indhente og udbringe biomassen indenfor de eksisterende køretider. Det kan kun lade sig gøre med indkøb af ekstern vognmand til de resterende mængder af biomasse fra landbruget. Med udvidelse af køretider vil Linkogas kunne håndtere transporten med egne køretøjer mellem og Det vil, udover at spare Linkogas for penge, også være med til at sprede kørslen over en længere periode og dermed mindske trafiktætheden på de pågældende veje til mindre gene for trafikanter i dagtimerne. - Linkogas er sidste instans i forbindelse med håndtering af restprodukter fra industrien. Linkogas har derfor erfaringsmæssigt oplevet, at der er behov for at kunne modtage affald udenfor normal køretid. Det skyldes, at der kan være særproduktioner, uheld eller ekstra biomasseaffald, som ikke kan stå i tankvogne på parkeringspladser i længere tid uden at det giver problemer med gæring og efterfølgende lugtgener. For bedre at kunne servicere disse industrier, vil det også være optimalt, at de har mulighed for at levere deres affald frem til kl. 3

4 Det vil erfaringsmæssigt dreje sig om max 6 transporter om måneden. Basisoplysninger Anmeldte oplysninger Udfyldes af ansøger Bemærkninger fra Vejen Kommune Navn, adresse, telefonnr. og på bygherre Navn, adresse, telefonnr. og på bygherres kontaktperson Linkogas, Tornumvej 15, 6660 Lintrup, info@linkogas.dk Martin Fey, Tornumvej 15, 6660 Lintrup, mkf@linkogas.dk Projektets adresse, matr. nr. og ejerlav Tornumvej 15, 6660 Lintrup, Matr. Nr. 137, Tornum, Lintrup ( ) Projektet berører følgende kommune eller kommuner: (omfatter såvel den eller de kommuner, som projektet er placeret i, som den eller de kommuner, hvis miljø kan tænkes påvirket af projektet) Vejen Kommune 4

5 Oversigtskort i målestok 1: (målestok skal angives) Kortbilag i målestok 1: eller 1:5.000 med indtegning af projektet og projektet (vedlægges dog ikke for strækningsanlæg) (målestok skal angives) 5

6 Ansøgers oplysninger Forholdet til VVM reglerne Ja Nej Tekst Er projektet opført på bilag 1 til lov om miljøvurdering af planer og programmer og konkrete projekter (VVM). Er projektet opført på bilag 2 til lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM). Hvis»ja«, er der obligatorisk VVM-pligtigt Hvis»ja«, skal der gennemføres en screening, hvis»nej«, er anlægget ikke omfattet af VVM-reglerne og skal derfor ikke screenes 13.a) Ændringer eller udvidelser af projekter i bilag 1 eller nærværende bilag, som allerede er godkendt, er udført eller er ved at blive udført, når de kan have væsentlige skadelige indvirkninger på miljøet (ændring eller udvidelse, som ikke er omfattet af bilag 1). Myndighedsvurdering Udfyldes af Vejen Kommune Miljøvurderingsloven, LBK nr. 448 af 10/05/2017 Projektets karakteristika 1. Hvis bygherren ikke er ejer af de arealer, som projektet omfatter angives navn og adresse på de eller den pågældende ejer, matr. nr. og ejerlav 2. Arealanvendelse efter projektets realisering: Ansøgers oplysninger Tekst I Bemærkninger fra Vejen Kommune Det fremtidige samlede bebyggede areal i m 2 Det fremtidige samlede befæstede areal i m 2 Nye arealer, som befæstes ved projektet i m 2 3. Projektets areal og volumenmæssige udformning: Er der behov for grundvandssænkning i forbindelse med projektet og i givet fald hvor meget i m Projektets samlede grundareal angivet i ha eller m 2 Projektets bebyggede areal i m 2 Projektets nye befæstede areal i m 2 Projektets samlede bygningsmasse i m 3 6

7 Projektets maksimale bygningshøjde i m Beskrivelse af omfanget af eventuelle nedrivningsarbejder i forbindelse med projektet 4. Projektets behov for råstoffer i anlægsperioden: Råstofforbrug i anlægsperioden på type og mængde Vandmængde i anlægsperioden Affaldstype og mængder i anlægsperioden Spildevand til renseanlæg i anlægsperioden Spildevand med direkte udledning til vandløb, søer, hav i anlægsperioden Håndtering af regnvand i anlægsperioden Anlægsperioden angivet som mm/åå mm/åå 5. Projektets kapacitet for så vidt angår flow ind og ud samt angivelse af placering og opbevaring på kortbilag af råstoffet/produktet i driftsfasen: Råstoffer type og mængde i driftsfasen Mellemprodukter type og mængde i driftsfasen Færdigvarer type og mængde i driftsfasen Vandmængde i driftsfasen 6. Affaldstype og årlige mængder, som følge af projektet i driftsfasen: Farligt affald: Andet affald: Spildevand til renseanlæg: Spildevand med direkte udledning til vandløb, sø, hav: Håndtering af regnvand: Ansøgers oplysninger Projektets karakteristika Ja Nej Tekst 7. Forudsætter projektet etablering af selvstændig vandforsyning? Myndighedsvurdering Udfyldes af Vejen Kommune 7

8 8. Er projektet eller dele af projektet omfattet af standardvilkår? 9. Vil projektet kunne overholde alle de angivne standardvilkår? 10. Er projektet eller dele af projektet omfattet af BREF-dokumenter? 11. Vil projektet kunne overholde de angivne BREF-dokumenter? 12. Er projektet eller dele af projektet omfattet af BAT-konklusioner? 13. Vil projektet kunne overholde de angivne BAT-konklusioner? 14. Er projektet omfattet af en eller flere af Miljøstyrelsens vejledninger eller bekendtgørelser om støj eller eventuelt lokalt fastsatte støjgrænser?? Hvis»ja«angives navn og nr. på den eller de pågældende vejledninger eller bekendtgørelser. Hvis»nej«gå til pkt. 17. Vejledning fra Miljøstyrelsen nr. 4 / 2007, Støj fra veje Projektet er omfattet af standardvilkår i Bekendtgørelsen nr af 07/12/2016 om godkendelse af listevirksomheder, bilag 1 afsnit 16 j205. Kilder til gene: - Trafikstøj 15. Vil anlægsarbejdet kunne overholde de eventuelt lokalt fastsatte vejledende grænseværdier for støj og vibrationer? 16. Vil det samlede projekt, når anlægsarbejdet er udført, kunne overholde de vejledende grænseværdier for støj og vibrationer? x x. (Der findes så vidt vides ingen lokalt gældende regler udover de nationalt gældende regler for støj.) De vejledende grænseværdier fra ovennævnte vejledning fra miljøstyrelsen for trafikstøj i boligområder er på 58 db. Den udførte modellering viser, at grænseværdien for trafikstøj ikke overskrides på Tornumvej nær Linkogas i dag. Udvidelsen vil bevirke en mindre forøgelse af trafikstøjen, så grænseværdien på 58 db overskrides En hørbar ændring i støjniveauet er, i henhold til Miljøstyrelsens vejledning nr. 4/2007 "Støj fra veje" (PDF), på 2-3 db. Den minimale stigning i støjniveauet vurderes derfor ikke at være hørbar. Samtidig skal eksisterende boliger beliggende langs eksisterende veje i åbent land kunne tåle denne mindre stigning i støjniveauet. Det bemærkes desuden at der er tale om en vejledende grænseværdi for støj fra veje, og at 8

9 marginalt i vestlig retning (58,2 db) ved 20 meters afstand fra Tornumvej. Ved 22 meter fra Tornumvej overskrides grænseværdien ikke (57,3 db). Mod øst vil udvidelsen betyde en marginal overskridelse af grænseværdien (58,6 db), 20 meter fra Tornumvej. Ved 22 meter fra Tornumvej vil støjpåvirkningen være 57,8 db, og altså under grænseværdien. denne er gældende for boligområder, og altså ikke for ejendomme beliggende i åbent land. Det bør bemærkes at modelleringen ikke er 100 % korrekt og, at der er tale om en model, hvor antal køretøjer midles over en periode (ADT Annual daily traffic). Dette er nødvendigt da der ikke foretages permanent trafiktælling på vejstrækningen. Der er konservativt regnet med beboelse 20 meter fra Tornumvej, skønt de fleste af beboelserne langs vejen er beliggende i større afstand fra vejen. Ved den benyttede metode kan det konkluderes, at udvidelsen ikke vil forøge gener fra øget trafikstøj til en grad, hvor grænseværdien overskrides, for beboelser beliggende >20 meter fra Tornumvej. Dette inklusiv 6 kørsler i natteperioden. 17. Er projektet omfattet Miljøstyrelsens vejledninger, regler og bekendtgørelser om luftforurening? 18. Vil anlægsarbejdet kunne overholde de vejledende grænseværdier for luftforurening? 19. Vil det samlede projekt kunne overholde de vejledende grænseværdier for luftforurening? (Såfremt der allerede foreligger oplysninger om de indvirkninger, projektet kan forventes at få på miljøet som følge af den forventede luftforurening, medsendes disse oplysninger) 20. Vil projektet give anledning til støvgener eller øgede støvgener I anlægsperioden? I driftsfasen? 21. Vil projektet give anledning til lugtgener eller øgede lugtgener I anlægsperioden? 9

10 I driftsfasen? 22. Vil anlægget som følge af projektet have behov for belysning som i aften og nattetimer vil kunne oplyse naboarealer og omgivelserne I anlægsperioden? I driftsfasen? 23. Er anlægget omfattet af risikobekendtgørelsen, jf. bekendtgørelse om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer nr. 372 af 25. april 2016? 10

11 Ansøgers oplysninger Projektets placering Ja Nej Tekst 24. Kan projektet rummes inden for kommuneplanens og evt. lokalplaners generelle formål? 25. Forudsætter projektet dispensation fra gældende bygge- og beskyttelseslinjer? 26. Indebærer projektet behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer? 27. Vil projektet kunne udgøre en hindring for anvendelsen af udlagte råstofområder? 28a. Er projektet tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen? 28b. Er projektet tænkt placeret inden for bevaringsværdige landskaber eller lokaliteter af historisk, kulturel eller arkæologisk betydning? 29. Forudsætter projektet rydning af skov? (skov er et bevokset areal med træer, som danner eller indenfor et rimeligt tidsrum ville danne sluttet skov af højstammede træer, og arealet er større end ½ ha og mere end 20 m bredt.) 30. Vil projektet være i strid med eller til hinder for realiseringen af en rejst fredningssag? Myndighedsvurdering Udfyldes af Vejen Kommune 31. Afstanden fra projektet i luftlinje til nærmeste beskyttede naturtype i henhold til naturbeskyttelseslovens Er der forekomst af beskyttede arter og i givet fald hvilke? 33a. Findes der beskyttede sten- og jorddiger og i givet fald hvilke? 33b. Afstanden fra projektet i luftlinje til nærmeste fredede område. 34. Afstanden fra projektet i luftlinje til nærmeste internationale naturbeskyttelsesområde (Natura 2000-områder, habitatområder, fuglebeskyttelsesområder og Ramsarområder). 11

12 35. Vil projektet medføre påvirkninger af overfladevand eller grundvand, f.eks. i form af udledninger til eller fysiske ændringer af vandområder eller grundvandsforekomster? 36. Er projektet placeret i et område med særlige drikkevandinteresser? 37. Er projektet placeret i et område med registreret jordforurening? 38. Er projektet placeret i et område, der i kommuneplanen er udpeget som område med risiko for oversvømmelse. 39. Er projektet placeret i et område, der, jf. oversvømmelsesloven, er udpeget som risikoområde for oversvømmelse? 40. Er der andre lignende anlæg eller aktiviteter i området, der sammen med det ansøgte må forventes at kunne medføre en øget samlet påvirkning af miljøet (Kumulative forhold)? 41. Vil den forventede miljøpåvirkning kunne berøre nabolande? 42. En beskrivelse af de tilpasninger, ansøger har foretaget af projektet inden ansøgningen blev indsendt og de påtænkte foranstaltninger med henblik på at undgå, forebygge, begrænse eller kompensere for væsentlige skadelige virkninger for miljøet? 12

13 Myndighedsscreening - Udfyldes af Vejen Kommune Ikke relevant Ja Nej Bør undersøges Kan projektets kapacitet og længde for strækningsanlæg give anledning til væsentlige miljøpåvirkninger Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer af bestående ordninger i: Anlægsfasen Driftsfasen Tænkes projektet placeret i Vadehavsområdet Vil projektet være i strid med eller til hinder for etableringen af reservater eller naturparker Indebærer projektet en mulig påvirkning af sårbare vådområder Kan projektet påvirke registrerede, beskyttede naturområder Nationalt: Internationalt (Natura 2000): Forventes området at rumme beskyttede arter efter habitatdirektivets bilag IV Forventes området at rumme danske rødlistearter Kan projektet påvirke områder, hvor fastsatte miljøkvalitets-normer allerede er overskredet Overfladevand: Grundvand: Naturområder: Boligområder (støj/lys og Luft): 13

14 Er området, hvor projektet tænkes placeret, sårbar overfor den forventede miljøpåvirkning Tænkes projektet etableret i et tæt befolket område: Kan projektet påvirke historiske, kulturelle, arkæologiske, æstetiske eller geologiske landskabstræk. Miljøpåvirkningernes omfang (geografisk område og omfanget af personer, der berøres) Gylletransportenes ændrede køretider vil påvirke beboerne i de 24 ejendomme langs Tornumvej med en stigning i støjen i perioderne mellem kl. 5-6 og kl i forhold til 25 tilladelsen. Har miljøpåvirkningen grænseoverskridende karakter? Miljøpåvirkningsgrad og -kompleksitet Miljøpåvirkningens sandsynlighed Støjen stiger med 1,3 db. Vest for LinkoGas og 0,7 db. Øst for LinkoGas i forhold til før udvidelsen. Hvilket er 0,2 db og 0,6 db højere end den glædende grænseværdi på 86 db. Miljøpåvirkningens: Varighed Hyppighed Reversibilitet Myndighedens konklusion - Udfyldes af Vejen Kommune Giver resultatet af screeningen anledning til at antage, at det anmeldte projekt vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således at det er VVM-pligtigt? Ja Nej Der er vejen Kommunes vurdering, at ændringerne af køretiderne ikke vil medføre negative påvirkninger af miljøet. Trafikstøjen ved den forøgede trafik på Tornumvej øges i henhold til den vedtagne grænseværdi på 86 db, med henholdsvis 0,2 db og 0,6 db i 20 m afstand fra vejen. Den minimale stigning i støjniveau vurderes ikke at være hørbar. Projektet er ikke omfattet af krav om miljøvurdering og tilladelse. Dato:_ Sagsbehandler: 14