HJEMLØSESTRATEGIEN METODESEMINAR - OPSØGENDE OG KONTAKTSKABENDE INDSATSER

Transkript

1 HJEMLØSESTRATEGIEN METODESEMINAR - OPSØGENDE OG KONTAKTSKABENDE INDSATSER

2 Program opsøgende og kontaktskabende indsatser Velkomst og introduktion til metodeseminaret Grundlag, værdier og metode i opsøgende og kontaktskabende indsatser Bo Jochimsen Kaffepause Erfaringer med beskrivelse og dokumentation af opsøgende og kontaktskabende arbejde v. Steen Guldager Kommentarer til formiddagens oplæg Frokost Kommuneopdelte arbejdsgrupper om opsøgende og kontaktskabende indsatser Kaffepause Om dokumentation og afrunding

3 PREBEN BRANDT OM HJEMLØSHED.Hjemløshed handler ikke kun om at være uden bolig, men først og fremmest om at være massivt udstødt af samfundet, både i forhold til familiære netværk, offentlige netværk og arbejdsmarkedets netværk. Psykologisk set handler hjemløshed om ikke at være i stand til at bruge samfundets normale institutioner, om at have svært ved at skaffe sig en bolig, bevare den og klare sig i den. Eller måske ikke at ville have en bolig (Brandt, 1999: 43).

4 Hjemløshed i Danmark et par nedslag Kortlægning fra SFI i 2009 viste, at der i uge 6 var ca hjemløse i Danmark. På årsbasis vurderes tallet at være personer. Der var lidt over 500 gadesovere Mangel på billige boliger Komplekse sociale problemer (misbrug, psykisk sygdom mv.) Koordinationen af indsatserne og overgange er en udfordring Begrænset dokumentation for, hvilke indsatser der virker for hvem

5 Hjemløsestrategien Overordnet ambition: At reducere hjemløsheden Hjemløsestrategien har et dobbelt fokus: At bidrage til reducere hjemløseproblemet gennem tilførsel af ekstra ressourcer og gennem en forbedret styring af indsatserne. At metodeudvikle området, så der bliver udviklet bedre og dokumenterede metoder til arbejdet med hjemløse fremover.

6 Fire overordnede mål 1) Ingen borgere skal leve et liv på gaden 2) Ingen unge bør opholde sig på forsorgshjem, men tilbydes andre løsninger Hjemløsestrategien 3) Ophold på forsorgshjem eller herberg bør ikke vare mere end 3-4 mdr. for borgere, der er parate til at flytte i egen bolig med den fornødne støtte 4) Løsladelse fra fængsel eller udskrivning fra behandlingstilbud eller sygehus bør forudsætte, at der er en løsning på boligsituationen

7 HOUSING FIRST PRINCIP FOR INDSATSERNE I HJEMLØSESTRATEGIEN Antagelse: Men: ved at løse boligproblematikken for den enkelte kan man opnå en stabilisering af den pågældendes situation, både hvad angår boligsituationen, men også med hensyn til øvrige sociale problemer Housing First ikke kan stå alene som indsats på området, men skal understøttes af tilknyttede indsatser, der kan bidrage til at håndtere de enkelte borgeres problemer. Bolig og støttetilbud skal være målrettede og individualiserede mod den enkeltes konkrete behov. Det er vigtigt, at der i løsningen også er fokus på borgerens økonomi.

8 MÅLSÆTNINGER SOM KOMMUNERNE HAR VALGT AT ARBEJDE MED I HJEMLØSESTRATEGIEN Målsætning 1 Målsætning 2 Målsætning 3 Målsætning 4 Gadesovere Unge Opholdstid Udskrivning/ løsladelse Albertslund X X X Esbjerg X X X Frederiksberg X X X X Høje-Taastrup X København X X X X Odense X X X X Randers X X X Århus X X X X METODESEMINAR - BOSTØTTEMETOD - HJEMLØSESTRATEGIEN

9 KONKRETE INDSATSER 5 HOVEDTYPER Boliger særlige boliger til særlige målgrupper Systematisk udredning og udredning med tværgående kompetence Bostøtte Opsøgende og kontaktskabende indsatser Koordinering og særlige indsatser for at sikre øget social inklusion (unge, god løsladelse, beskæftigelse, lokalområdet mv.)

10 Forløbet i hjemløsestrategien 1 Okt juli 2009 Aug. dec Jan Kortlægning Målsætninger Hjemløse- planer Konkretisering Metodeudvikling Etablering af boliger Afprøvning af metoder Afsluttende evaluering Formidling Dokumentation og erfaringsopsamling Udvikling af metodebeskrivelser Evaluering

11 Fase 4: Evaluering og formidling Metodebeskrivelser til alle kommuner Implementering: hvordan kan indsatser bedst føres ud i livet? Effekt: Hvilke indsatser virker bedst for hvilke borgere? Udgangspunktet, baseline: Hjemløsetællingen 2009

12 FOKUS PÅ UDVALGTE METODER Supported housing (bostøtte) Assertive community treatment (ACT) (Tværfagligt opsøgende team) Individuel case management (individuel casemanager) Critical time intervention (CTI) (Intervention i en kritisk periode) Køreplan for god løsladelse Udredning og plan Opsøgende og kontaktskabende indsatser

13 METODER PÅ FORSKELLIGE STADIER Metode -udvikling: Start fra bunden med at udvikle procedurer, arbejdsgange og indhold samt målsætninger. Trial and error handler om udvikling mere end evaluering. -afprøvning: Fx afprøvning og tilpasning af en kendt og dokumenteret metode i en anden kontekst. Fastsættelse af indikatorer til evaluering og hjælp til konkret udmøntning i lokale indsatser. I hjemløsestrategien arbejder vi med metoder på alle 3 stadier -implementering: Afprøvet og dokumenteret virkningsfuld metode med beskrevet procedure, som skal implementeres i en given kontekst.

14 MÅLSÆTNING 1: INGEN BORGERE SKAL LEVE ET LIV PÅ GADEN Kommunernes mål for reduceringen af antal borgere, der overnatter på gaden Kommune Udgangspunkt 2009 (SFI) Måltal for 2012 Reduktion i antal Reduktion i procent Albertslund Esbjerg Frederiksberg Høje-Taastrup København Odense Randers Århus I alt Landsplan * METODESEMINAR - BOSTØTTEMETOD - HJEMLØSESTRATEGIEN

15 EN LILLE BEVOKSNING MED STORE TRÆER I ET GRØNT OMRÅDE.. (ET CITAT).Jeg synes, der er en speciel stemning, når jeg kommer derud. Der er helt stille og jeg går rundt i hans hjem og leder efter ham. Kalder højt hans navn og si r, nu er jeg her igen. Nogen gange tænker jeg, om han ligger gemt i sivene eller et træ og observerer mig.. Jeg afslutter altid besøget med at stille en plasticpose med 3 konservesdåser med mad. De er altid spist næste gang jeg kommer, for de tomme dåser ligger tilbage.

16 ET CITAT.. Historien om Bjørn, af Sussie M. Kierulff Fra bogen: 16 sider af samme fag (red. Laila Walther).Igennem det næste år får Bjørn besøg med jævne mellemrum. Ofte er han der ikke. Alligevel sætter man konserves og en spritbrænder til at varme maden på til ham. Efter lidt over et år får man gradvis bedre kontakt. Han indvilger f.eks. i at rydde op på stedet, som ser temmelig kaotisk ud

17 MANGE UDFORDRINGER At finde dem med behov At opsøge/ få kontakt Boligløsning At skabe tillid At reflektere og dokumentere Brobygning At skabe relation At udrede Give omsorg tilbyde hjælp

18 INSPIRATION OG ET STRUKTURERET ERFARINGSOPSAMLINGSFORLØB Metode-udvikling At der laves lave en systematisk beskrivelse af indsatserne At arbejdsgrupper/indsatser reflekterer over og beskriver f.eks.: Identifikation af målgruppen Målgruppe-afgræsning Tilgange/metoder til kontaktskabelse Forløb Organisatorisk forankring Progression/resultater i forløb

19 FORLØB EFTER METODE-SEMINARET - ARBEJDSGRUPPER I KOMMUNERNE Kommunale arbejdsgrupper mødes og planlægger forløbet En metode- og implementeringsskabelon med spørgsmål til indsatserne Diskuterer hvordan metoderne skal implementeres lokalt Konkretiserer indsatserne Organisering og ansvar afklares endeligt - Opfølgning fra Rådgivningsfunktionen -Mulighed for faglig sparring fra Rådgivningsfunktionen - Kontakt fra Rambøll i forbindelse med evalueringen - Efterfølgende tværgående netværksmøde om indsatsen

20 FORLØB Arbejdsgrupper (til medio februar) Konkretiserer elementerne i metoden Besvarer konkrete spørgsmål fra skabelon Indsendelse af skabelon til Rådgivningsfunktionen Netværksmøde (forår 2010) Workshop om antagelser, målgruppe og forankring i kommunernes indsatser Præsentation af ramme for refleksion og tilbagemelding Refleksion og dokumentation (løbende fra forår 2010) Projektleder ansvarlig for refleksion og dokumentation Besvarer konkrete spørgsmål halvårligt Typologi/systematisk beskrivelse (udvikles gradvist fra 2010) Rambøll/SFI udvikler typologi eller beskrivelse

21 Program opsøgende og kontaktskabende indsatser Velkomst og introduktion til metodeseminaret Grundlag, værdier og metode i opsøgende og kontaktskabende indsatser Bo Jochimsen Kaffepause Erfaringer med beskrivelse og dokumentation af opsøgende og kontaktskabende arbejde v. Steen Guldager Kommentarer til formiddagens oplæg Frokost Kommuneopdelte arbejdsgrupper om opsøgende og kontaktskabende indsatser Kaffepause Om dokumentation og afrunding

22 ARBEJDSGRUPPER EFTER FROKOST Grupperne diskuterer arbejdsspørgsmål (udleveres i grupperne) En konsulent fra Rådgivningsfunktionen eller Rambøll er til stede i arbejdsgrupperne

23 AFRUNDING TAK FOR I DAG

24 DET VIDERE ARBEJDE Arbejdsgrupper konkretiserer indsatserne Hvad skal der til, for at man er klar til det? Spørgsmål om metoderne og indsatser til Rådgivningsfunktionen

25 FORLØB Arbejdsgrupper (til medio februar) Konkretiserer elementerne i metoden Besvarer konkrete spørgsmål fra skabelon Indsendelse af skabelon til Rådgivningsfunktionen Netværksmøde (forår 2010) Workshop om antagelser, målgruppe og forankring i kommunernes indsatser Præsentation af ramme for refleksion og tilbagemelding Refleksion og dokumentation (løbende fra forår 2010) Projektleder ansvarlig for refleksion og dokumentation Besvarer konkrete spørgsmål halvårligt Typologi/systematisk beskrivelse (udvikles gradvist fra 2010) Rambøll/SFI udvikler typologi eller beskrivelse

26 TIDSPLAN I ØVRIGT Tilbagemelding fra kommunerne til Rambøll og Rådgivningsfunktionen: hvilke metoder arbejder kommunen videre med? (d. 21. december) Efter metodeseminarerne udfyldes implementeringsskabeloner og metode-skabeloner Skabelonerne skal være klar senest 15. februar Kommentarer/godkendelse fra Rådgivningsfunktionen 1. marts Metode-arbejdet går i gang primo marts Dokumentation går i gang samtidig

27 TAK FOR I DAG