Sagens oplysninger Anmeldelsen er indgivet i henhold til 2 i VVM-bekendtgørelsen. Anmeldelsen er vedlagt som bilag A.

Transkript

1 AVV I/S Mandøgade Hjørring Virksomheder J.nr. MST Ref. nijol/inlth Den 27. august 2014 Afgørelse om at midlertidig plads for forkartering og mellemoplagring af olieforurenet jord på Miljøanlæg Rønnovsdal ikke er VVM-pligtigt Miljøstyrelsen har den 10. juli 2014 modtaget kopi af jeres anmeldelse fremsendt til Hjørring Kommune om etablering af en midlertidig forkarteringsplads og mellemdepot på den eksisterende miljøgodkendte oplagsplads etape 0 i forbindelse med oprensning af olieforurening på AVV s miljøanlæg på Rønnovsholmvej 154, 9800 Hjørring. Hjørring kommune har efterfølgende 8. august 2014 fremsendt deres supplerende bemærkninger til anmeldelsen. Afgørelse Miljøstyrelsen har på baggrund af en VVM-screening vurderet, at projektet ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt og derfor ikke er VVM-pligtigt. Afgørelsen er truffet efter bekendtgørelsens 3, stk. 1 i VVM-bekendtgørelsen, BEK nr. 764 af 23. juni 2014 om visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Afgørelsen begrundes med at den ansøgte aktivitet udføres på en allerede miljøgodkendt plads inden for Miljøanlæg Rønnovsdal, at aktiviteten er af kort varighed knyttet til en påbudt oprensning af en olieforurening på ejendommen, der tidsmæssigt falder sammen med omlægning af den eksisterende forkarteringsplads på miljøanlægget, samt at pladsen kun kan bruges til mellemoplagring af den lettere forurenede del af opgravningsjorden. Screeningsafgørelsen er ikke en tilladelse, men alene en afgørelse om at projektet ikke skal gennem en VVM-proces, før Miljøstyrelsen kan træffe afgørelse i sagen. Sagens oplysninger Anmeldelsen er indgivet i henhold til 2 i VVM-bekendtgørelsen. Anmeldelsen er vedlagt som bilag A. Miljøanlæg Rønnovsdal er som helhed omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 2, punkt 12 b (anlæg til bortskaffelse af affald). Ændring af anvendelsen af den eksisterende oplagsplads midlertidige plads til forkartering og mellemoplag af olieforurenet jord går dermed ind under bilag 2, pkt. 14 (ændringer eller udvidelse af allerede godkendte anlæg, når de kan være til skade for miljøet). Projektet er en ændring af anvendelsen af den eksisterende plads, benævnt etape 0, der er miljøgodkendt til mellemlagring af sorteret storskrald og brændbart

2 bygnings- og industriaffald. En beskrivelse af aktiviteterne fremgår af ansøgningsmaterialet, bilag A. Miljøstyrelsen har foretaget en høring af Hjørring kommune Kommunens har haft følgende kommentar: Planforhold Der er ikke noget, der i lokalplanen for området strider mod den ønskede etablering af et mellemdepot som beskrevet i ansøgningsmaterialet og i Notat af fremsendt til Miljøstyrelsen. Screeningen er gennemført med udgangspunkt i det projekt, som I har beskrevet for Miljøstyrelsen og på baggrund af de miljømæssige forudsætninger, som er gældende på screeningstidspunktet. Hvis projektet ændres, er I forpligtet til at anmelde den påtænkte ændring jf. bekendtgørelsens 2 med henblik på at få afgjort om ændringen udløser VVMpligt. Hvis der går længere tid, inden I udnytter en meddelt miljøgodkendelse til at påbegynde det anmeldte projekt, bør I foretage fornyet anmeldelse for at sikre, at grundlaget for afgørelsen fortsat er til stede. Offentliggørelse Denne afgørelse offentliggøres på samtidig med offentliggørelsen af den miljøgodkendelse, som er nødvendig for påbegyndelse af projektet. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål af enhver med retlig interesse i sagens udfald samt af landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen jf. planlovens 58 og 59. Klagefristen er 4 uger fra afgørelsens offentlige bekendtgørelse. Klage skal sendes til Miljøstyrelsen Virksomheder, Strandgade 29, 1401 København K eller mst@mst.dk. Klagen skal være modtaget senest den 24. september 2014 inden kl Miljøstyrelsen videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet, ledsaget af en udtalelse til sagen. Involverede i klagesagen vil modtage kopi af udtalelsen, og blive opfordret til at afgive bemærkninger til klagenævnet inden for en frist på 3 uger fra modtagelsen. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr på 500 kr. Klageren modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Miljøstyrelsen. Denne opkrævning skal benyttes ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2

3 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Miljøstyrelsens afgørelse kan indbringes for domstolene inden 6 måneder fra afgørelsens offentlige bekendtgørelse. Med venlig hilsen Niels Jørgen Olsen nijol@mst.dk Kopi af afgørelsen sendt til: Hjørring Kommune (hjoerring@hjoerring.dk) Danmarks Naturfredningsforening (dn@dn.dk) Embedslægeinstitutionen Nordjylland (nord@sst.dk) Bilag: Screeningsnotat 3

4 Bilag: Screeningsnotat Basisoplysninger Projektbeskrivelse (kan vedlægges) AVV I/S ønsker at etablere en midlertidig forkarteringsplads og mellemdepot på etape 0 i forbindelse med oprensning af olieforurening på AVVs miljøanlæg, Rønnovsholmvej 154, 9800 Hjørring. I perioden august 2014-oktober 2014 skal der foretages en oprensning af en olieforurening på ejedommen. I samme periode skal der foretages en udvidelse af den eksisterende forkarteringsplads, hvorfor der er ansøgt om tilladelse til at etablere en midlertidig forkarteringsplads og mellemdepot for olieforurenet jord. Navn, adresse, telefonnr. og på bygherre På pladsen udtages jordprøver af olieforurenet jord for vurdering af om jorden kan 1) genindbygges i udgravningen 2) deponeres på AVVs anlæg 3) bortskaffes til anden modtager RGS90. AVV I/S, Manøvej 4, 9800 Hjørring Navn, adresse, telefonnr. og på kontaktperson Niels Jørgen Kræmmergaard, njk@avv.dk Projektets adresse, matr. nr. og ejerlav Rønnovsholmsvej 154, 9800 Hjørring Projektet er placeret på del af matr. nr. 1ee Rønnovsholm Hgd, Vrejlev Projektet berører følgende kommune eller kommuner (omfatter såvel den eller de kommuner, som projektet er placeret i, som den eller de kommuner, hvis miljø kan tænkes påvirket af projektet) Oversigtskort i målestok 1: Hjørring Kommune Bilag 1A

5 Kortbilag i målestok 1: eller 1:5.000 med indtegning af anlægget og projektet (vedlægges dog ikke for strækningsanlæg) Målestok angives: Bilag 1B Forholdet til VVM reglerne Ja Nej Er projektet opført på bilag 1 til denne bekendtgørelse Hvis ja, er der obligatorisk VVM-pligtigt. Angiv punktet på bilag 1: X Hvis ja, angiv punktet på bilag 2 punkt 12b Er projektet opført på bilag 2 til denne bekendtgørelse Projektets karakteristika 1. Hvis bygherren ikke er ejer af de arealer, som projektet omfatter angives navn og adresse på de eller den pågældende ejer, matr. nr og ejerlav 2. Arealanvendelse efter projektets realisering Genoptagelse af den oprindelige miljøgodkendte anvendelse som til mellemlagring af sorteret storskrald go brændbart bygnings- og industriaffald. Det fremtidige samlede bebyggede areal í m 2 Det fremtidige samlede befæstede areal i m 2 Der opføres ikke bygninger på pladsen Pladsen har et areal på ca m 2 og hele arealet er befæstet. 3. Projektets areal og volumenmæssige udformning Er der behov for grundvandssænkning i forbindelse med projektet og i givet fald hvor meget i m Nej, der er ikke behov for grundvandssænkning. 5

6 Projektets samlede grundareal angivet i ha eller m 2 Projektets bebyggede areal i m 2 Projektets nye befæstede areal i m m 2 Den eksisterende plads på etape 0 anvendes til forkartering og mellemdeponering der sker således ingen ændringer af pladsens indregning. Projektets samlede bygningsmasse i m 3 Projektets maksimale bygningshøjde i m 4. Projektets behov for råstoffer i anlægsperioden Nej, der er ikke behov for råstoffer. Råstofforbrug i anlægsperioden på type og mængde: Vand- mængde i anlægsperioden Affaldstype og mængder i anlægsperioden Spildevand mængde og type i anlægsperioden Håndtering af regnvand i anlægsperioden Anlægsperioden angivet som mm/åå mm/åå 6

7 Projektets karakteristika 5. Projektets kapacitet for så vidt angår flow ind og ud samt angivelse af placering og opbevaring på kortbilag af råstoffet/produktet i driftsfasen: Råstoffer type og mængde i driftsfasen Det skønnes at der skal forkarteres og mellemdeponeres ca tons jord på en eksisterende befæstet plads med afløb til kloak. Der anvendes ikke råvarer eller vand i forbindelse med forkarteringen og mellemdeponeringen. Mellemprodukter type og mængde i driftsfasen Færdigvarer type og mængde i driftsfasen Vand mængde i driftsfasen 6. Affaldstype og mængder, som følge af projektet i driftsfasen: Farligt affald: Andet affald: Der produceres ikke affald i forbindelse med forkarteringen og mellemdeponeringen. Der vil ikke blive genereret yderligere spildevand ved mellemdeponeringen, da arealet i dag er befæstet med afløb til offentligt spildevandssystem. Spildevand til renseanlæg Spildevand med direkte udledning til vandløb, sø, hav: Håndtering af regnvand: Projektets karakteristika Ja Nej 7. Forudsætter projektet etablering af selvstændig vandforsyning 8. Er anlægget eller dele af anlægget omfattet af standardvilkår d/industri/godkendelse+af+listevirksomheder/ Branchebilag/ Hvis ja angiv hvilke. Hvis nej gå til punkt 10 7

8 9. Vil anlægget kunne overholde alle de angivne standardvilkår Hvis nej angives og begrundes hvilke vilkår, der ikke vil kunne overholdes. 10. Er anlægget eller dele af anlægget omfattet af BREF-dokumenter - d/industri/bat-+bedst+tilgaengelige+teknik/ Hvis ja angiv hvilke. Hvis nej gå til pkt Vil anlægget kunne overholde de angivne BREF-dokumenter Hvis nej angives og begrundes hvilke BREF-dokumenter, der ikke vil kunne overholdes. 12. Er anlægget eller dele af anlægget omfattet af BAT-konklusioner - d/industri/bat-+bedst+tilgaengelige+teknik/ Hvis ja angiv hvilke. Hvis nej gå til punkt 14. Projektets karakteristika Ja Nej 13. Vil anlægget kunne overholde de angivne BAT-konklusioner Hvis nej angives og begrundes hvilke BAT-konklusioner, der ikke vil kunne overholdes. 14. Er projektet omfattet af en eller flere af Miljøstyrelsens vejledninger eller bekendtgørelser om støj. d/stoej/regler_vejledninger/oversigt_vejledni nger/vejledningeroganvisninger.htm 15. Vil anlægsarbejdet kunne overholde de vejledende grænseværdier for støj og vibrationer jf. ovenfor X Hvis ja angives navn og nr. på den eller de pågældende vejledninger eller bekendtgørelser. Vejledning nr. 5, 1984 om ekstern støj fra virksomheder Hvis nej gå til pkt. 17. Hvis nej angives overskridelsens omfang og begrundelse for overskridelsen 8

9 16. Vil det samlede anlæg, når projektet er udført, kunne overholde de vejledende grænseværdier for støj og vibrationer jf. ovenfor X Hvis nej angives overskridelsens omfang og begrundelse for overskridelsen 17. Er projektet omfattet Miljøstyrelsens vejledninger, regler og bekendtgørelser om luftforurening. d/luft/luftforurening_fra_virksomheder/luft_fr a_virks_vejledninger_og_bekendtgoerelser/v ejledninger_og_bekendtgoerelser.htm Hvis ja angives navn og nr. på den eller de pågældende vejledninger, regler eller bekendtgørelser. Hvis nej gå til pkt Vil anlægsarbejdet kunne overholde de vejledende grænseværdier for luftforurening jf. ovenfor Hvis Nej angives overskridelsens omfang og begrundelse for overskridelsen. 19. Vil det samlede anlæg kunne overholde de vejledende grænseværdier for luftforurening jf. ovenfor Hvis Nej angives overskridelsens omfang og begrundelse for overskridelsen. 20. Vil projektet give anledning til støvgener eller øgede støvgener - I anlægsperioden - I driftsfasen Hvis ja angives omfang og forventet udbredelse. 9

10 Projektets karakteristika Ja Nej 21. Vil projektet give anledning til lugtgener eller øgede lugtgener - I anlægsperioden - I driftsfasen 22. Vil anlægget som følge af projektet have behov for belysning som i aften og nattetimer vil kunne oplyse naboarealer og omgivelserne. - I anlægsperioden - I driftsfasen 23. Er anlægget omfattet af risikobekendtgørelsen jf. bekendtgørelse om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer nr af 14. december asp?id=13011 Der skal foretages opgravning og mellemdeponering af jord med indhold af olie i fri fase vil visse luftgener kunne forekomme. De væsentligste lugtgener vil primært forekomme ved opgravningsstedet. Men i forbindelse med oplægning af dieselforurenet jord i miler på forkarteringspladsen vil der kunne opstå mindre luftgener. Det skal dog bemærkes, at kraftig forurenet jord ikke vil blive oplagt på forkarteringspladsen. Hvis ja angives og begrundes omfanget. Projektets placering Ja Nej 24. Forudsætter projektet dispensation fra eller ændring af den gældende lokalplan Hvis ja, angiv hvilke: 25. Forudsætter projektet dispensation fra gældende bygge- og beskyttelseslinjer jf. Hvis ja angiv hvilke: 10

11 26. Indebærer projektet behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer 27. Vil projektet kunne udgøre en hindring for anvendelsen af udlagte råstofområder: jf. 28. Er projektet tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen: jf. Pladsen ligger inde på miljøanlæg Rønnovsdals område. Området er en gammel lergrav, som derfor er registreret som område med råstofsinteresse. Der graves dog ikke ler længere, idet leret anvendes som membran under miljøanlægges deponeringsenheder. Der er omkring 7 km til nærste råstofindvingsområde. 11

12 Projektets placering Ja Nej 29. Forudsætter projektet rydning af skov: (skov er et bevokset areal med træer, som danner eller indenfor et rimeligt tidsrum ville danne sluttet skov af højstammede træer, og arealet er større end ½ ha og mere end 20 m bredt.) 30. Vil projektet være i strid med eller til hinder for realiseringen af en rejst fredningssag: 31. Afstanden fra projektet i luftlinje til nærmeste beskyttede naturtype i henhold til naturbeskyttelseslovens 3: jf. Ca. 35 meter til 3-sø som er beliggende indenfor det eksisterende miljøanlægsområde. Der vil ikke ske afledning af spildevand eller overfladevand fra pladsen til de beskyttede vandhuller. 32. Rummer 3 området beskyttede arter og i givet fald hvilke: 33. Afstanden fra projektet i luftlinje til nærmeste fredede område jf. Over 3 km. 34. Afstanden fra projektet i luftlinje til nærmeste Habitatområde Natura 2000 områder: Nærmeste Natura 2000 område, EF habitatområde nr. 7: Rubjerg Knude og Lønstrup Klint 12

13 (Natura 2000 områder, fuglebeskyttelsesområder og Ramsarområder) jf. ligger mere end 15 km fra Rønnovsdal. Habitatområdet vurderes ikke at blive påvirket negativt af projektet, grundet projektets omfang og da afstanden hertil er for stor. 35. Vil det samlede anlæg som følge af projektet kunne overholde kvalitetskravene for vandområder og krav til udledning af forurenende stoffer til vandløb, søer eller havet, jf. bekendtgørelse nr af 25. august asp?id= og bekendtgørelse nr af 21. december samt kvalitetsmålsætningen i vandplanen ner/offentlig_hoering/ X 36. Er projektet placeret i et område med særlige drikkevandinteresser - jf. Projektet ligger i udkanten af et område med særlige drikkevandsinteresser. Der er 1,6 km til nærmeste grundvandsboring go 1,3 km til grænsen for dennes kildepladszone. Da pladsen er befæstet med fast tæt belægning og overfladevand ledes til kloak vil anvendelsen til mellemdepot ikke udgøre en risiko for grundvand. 37. Er projektet placeret i et område med registreret jordforurening jf. X Ejendommen er kortlagt på Vidensniveau 1, da der er tale om eksisterende losseplads. 13

14 Projektets placering Ja Nej 38. Er der andre lignende anlæg eller aktiviteter i området, der sammen med det ansøgte må forventes at kunne medføre en øget samlet påvirkning af miljøet (Kumulative forhold) Den midlertidige forkareringsplads etableres fordi den eksisterende plads skal udvides i samme periode. 39. Vil den forventede miljøpåvirkning kunne berøre nabolande 40. En beskrivelse af de påtænkte foranstaltninger med henblik på at undgå, forebygge eller begrænse væsentlige skadelige virkninger for miljøet. Der er tale om en anvendelse af arealet i en tidsbegrænset periode. 41. Undertegnede erklærer herved på tro og love rigtigheden af ovenstående oplysninger. Dato:11. juli 2044 Bygherre/anmelder: Vejledning Skemaet udfyldes af bygherren eller dennes rådgiver baseret på bygherrens viden om eget projekt sammenholdt med de oplysninger og vejledninger, der henvises til via skemaet link. Det forudsættes således, at bygherren eller dennes rådgiver er fortrolig med den miljølovgivning som projektet omfattes af. 14

15 Bygherren skal ikke gennem præcise beregninger angive projektets forventede påvirkninger, men alene tage stilling til overholdelsen af vejledende grænseværdier, og angivne miljøforhold baseret på de oplysninger, der kan hentes på de angivne offentlige hjemmesider. Farverne rød/gul/grøn angiver., hvorvidt det pågældende tema kan antages at kunne medføre, at projektet vurderes at kunne påvirke miljøet væsentligt og dermed være VVM-pligtigt. Rød angiver en stor sandsynlighed for VVM-pligt og grøn en minimal sandsynlighed for VVM-pligt. Hvis feltet er sort, kan spørgsmålet ikke besvares med ja eller nej. VVM-pligten afgøres dog af VVM-myndigheden. I de fleste tilfælde vil kommunen være VVM-myndighed \LF AGST 15