TÅRNBY KOMMUNE. Åbent referat. til Kommunalbestyrelsen

Transkript

1 TÅRNBY KOMMUNE Åbent referat til Kommunalbestyrelsen Mødedato: Tirsdag den 27. februar 2018 Mødetidspunkt: 18:30 Mødelokale: Medlemmer: Afbud: Kommunalbestyrelsens mødesal Allan S. Andersen, Brian Bruun, Carsten Fuhr, Dorthe Hecht, Einer Lyduch, Frants Nielsen, Heidi Ladegaard, Henrik Zimino, Ingelise Andersen, Jan R. Jakobsen, Klaus Bach, Lars Hein, Liv Gam, Mads Vinterby, Marlene Nyberg, Patrick Lehto, Paw Karslund, Vibeke Rasmussen, Winnie Sørensen Frants Nielsen, Heidi Ladegaard

2 Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden Meddelelser Udpegning til Museum Amagers bestyrelse DSI Lufthavnsparken, fortrinsret til 4-5 rums boliger for husstande med børn Decisionsskrivelse fra Udlændinge og Integrationsministeriet vedr. revision af årsregnskab Diæter til valgbestyrelse, valgstyrere og tilforordnede ved valg og folkeafstemninger Stedlig vielseskompetence Ændring af styrelsesvedtægt for Tårnby Kommune Andre indstillinger og beslutninger fra Økonomiudvalgets møder den og Spørgetid Andre indstillinger og beslutninger fra Økonomiudvalgets møder den og LUKKET SAG Frit valg - hjemmepleje - LUKKET SAG...18 Bilagsoversigt

3 1. Godkendelse af dagsorden Åben sag Sagsnr.: 17/31458 Sagsansvarlig: mhe.of BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Godkendt. 2

4 2. Meddelelser Åben sag Sagsnr.: 17/31458 Sagsansvarlig: mhe.of BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Ingen. 3

5 3. Udpegning til Museum Amagers bestyrelse Åben sag Sagsnr.: 18/4182 Sagsansvarlig: yvk.of RESUMÉ Tårnby Kommune har modtaget en henvendelse fra Museum Amager vedrørende kommunes ret til at udpege et medlem til bestyrelsen, jf. bilag 1. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Det fremgår af henvendelsen, at i henhold til Museum Amagers vedtægter 10 har Tårnby Kommune mulighed for at udpege et medlem til bestyrelsen. Museum Amager ledes af en bestyrelse bestående af 7 personer og har ansvaret for museets drift. Bestyrelsens medlemmer er udpeget for 4 år og valgperioden følger den kommunale valgperiode. Medlemmerne kan genvælges to gange. Museum Amager er en selvejende institution med hjemsted i Dragør Kommune. Det følger af museets vedtægter, at de varetager desuden nyere tids kulturhistorie i Tårnby Kommune for så vidt angår museumslovens kapitel 8. På denne baggrund anbefaler borgmesteren, at Tårnby Kommune udpeger et medlem til bestyrelsen. Det skal oplyses, at i den sidste kommunale valgperiode har kommunen ikke udpeget et medlem til bestyrelsen. INDSTILLING Borgmesteren anbefaler over for Kommunalbestyrelsen, 1. at udpege et medlem til Museum Amagers bestyrelse gældende for funktionsperioden 1. januar 2018 til og med 31. december jse BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Brev fra Museum Amager 37229/18 BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Peter Damgaard udpeget. 4

6 4. DSI Lufthavnsparken, fortrinsret til 4-5 rums boliger for husstande med børn Åben sag Sagsnr.: 18/2936 Sagsansvarlig: bmi.of RESUMÉ DSI Lufthavnsparken har ved advokat Erik Due rettet henvendelse til kommunen med henblik på kommunens medvirken til, at der gives husstande med børn fortrinsret til 4 og 5 værelses boliger. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Regelen om fortrinsret vil gælde for alle Lufthavnsparkens afdelinger og er begrundet med ønsket om at tilgodese børnefamilier og med hensynet til at opnå en mere afbalanceret beboersammensætning. Reglen tænkes gennemført for alle 4 og 5 rums boliger uanset størrelse. Kommunen har modtaget oprindelig ansøgning fra Advokat Erik Due den Der har efterfølgende været drøftelser om formuleringen af aftalen, nærmere bestemt om hvilke boliger, den skal omhandle. Erik Due har i mail af præciseret, at ansøgningen kun gælder for 4-5 rums boliger, og at disse boliger er på mindst 77 m2. Såfremt der ikke er husstande med børn, som er interesserede i en bolig, tildeles boligen til den boligsøgende, som står øverst på ventelisten på vanlig vis. Hvis fortrinsretten indføres vil den omfatte 381 boliger. Der er i alt 1701 boliger i DSI Lufthavnsparken. Fortrinsretten vil ikke påvirke den del af boligerne, som anvises til kommunen (25 %). Aftalen vil gælde indtil kommunen eller boligorganisationen måtte ønske en genforhandling. LOVGRUNDLAG Bekendtgørelse om udlejning af almene boliger 4. INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat indstiller til Økonomiudvalget, at det anbefales over for Kommunalbestyrelsen, 1) at godkende, at der indgås anvisningsaftale med DSI Lufthavnsparken om fortrinsret for husstande med mindst 1 barn til 4 og 5 værelses boliger, og 2) at godkende, at DSI Lufthavnsparken anmodes om at fremsende aftaleudkast. 5

7 jse BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben mat fra DSI Lufthavnsparken 27672/18 2 Åben SV: familieboliger - Referat repræ.møde '.pdf 27327/18 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Anbefales overfor Kommunalbestyrelsen. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Indstillingen tiltrådt. 6

8 5. Decisionsskrivelse fra Udlændinge og Integrationsministeriet vedr. revision af årsregnskab 2016 Åben sag Sagsnr.: 17/33093 Sagsansvarlig: mhe.of RESUMÉ Fra Udlændinge- og Integrationsministeriet, er modtaget decisionsskrivelse af vedrørende kommunens revisionsberetning for 2016 på områder med statsrefusion. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Udlændinge- og Integrationsministeriet har gennemgået revisionsberetningen for 2016 og har i den forbindelse alene taget stilling til revisors bemærkninger af betydning for statsrefusion og tilskud på ministeriets sagsområder. Ministeriet bemærker, at revisor har fundet en række procedurefejl vedrørende integrationskontrakten, tilbud i integrationsprogrammet og udbetaling af integrationsydelse. Ministeriet tager kommunens fremsendte redegørelse til efterretning. Ministeriet noterer sig, at revisor i beretningen for regnskabsåret 2015 ligeledes anførte fejl vedrørende manglende afholdelse af lovpligtige samtaler, manglende stillingtagen til eventuelle sanktioner og manglende journalisering. Ministeriet forventer, at kommunen fremover prioriterer et generelt fokus på overholdelse af lovfastsatte proceskrav. Decisionsskrivelsen har været til udtalelse i forvaltningen, og udtalelsen er vedlagt som bilag. INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat indstiller til Økonomiudvalget, at udvalget overfor Kommunalbestyrelsen anbefaler, 1. at Udlændinge- og Integrationsministeriets bemærkninger meddelt i brev af tages til efterretning, og 2. at udtalelse fra Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen tages til efterretning, jf. bilag 1. jse BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben AS besvarelse - Decisionsskrivelse fra Udlændige- og 17248/18 7

9 Integrationsministeriet vedr. revisionsberetning for Åben UIM decisionsskrivelse /17 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Indstillingen anbefales overfor Kommunalbestyrelsen. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Indstillingen tiltrådt. 8

10 6. Diæter til valgbestyrelse, valgstyrere og tilforordnede ved valg og folkeafstemninger Åben sag Sagsnr.: 17/15319 Sagsansvarlig: cel.of RESUMÉ Kommunalbestyrelsen kan beslutte, om der skal ydes diæter til valgbestyrelser, valgstyrere og tilforordnede i forbindelse med valg og folkeafstemninger. Diæterne ydes efter reglerne i lov om kommunernes styrelse. Kommunalbestyrelsen kan dog jf. lov om kommunale og regionale valg beslutte på et møde, at der ikke ydes diæter, eller at de diæter, der ydes, udgør et andet beløb, end der følger af reglerne i lov om kommunernes styrelse. Diæterne kan pr. dag højst udgøre op til det femdobbelte af diætbeløbet dvs. i 2018 højst kr I forrige valgperiode besluttede Kommunalbestyrelsen at fastsætte honorering for deltagelse på valgdagen for valgbestyrelse, valgstyrere og tilforordnede vælgere til kr Øvrige møder blev honoreret med den almindelige diætsats svarende til kr. 415 for møder under fire timers varighed og kr. 830 for møder over fire timers varighed. Administrationen anbefaler, at nuværende ordning fastholdes, idet det vurderes som et rimeligt niveau og kan rummes inden for valgbudgettet. LOVGRUNDLAG LBK nr. 392 af om valg til Folketinget og LBK nr af om kommunale og regionale valg. ØKONOMI Ingen økonomiske konsekvenser såfremt nuværende ordning fastholdes. INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat indstiller til Økonomiudvalget, at udvalget over for Kommunalbestyrelsen anbefaler, 1. at valgbestyrelse, valgstyrere og tilforordnede honoreres med kr for en valgdag i perioden , og 2. at valgbestyrelse, valgstyrere og tilforordnede ydes den almindelige diætsats for yderligere møder såsom valgbestyrelsesmøder og brevstemmegennemgang i forbindelse med valg og afstemninger i perioden jse 9

11 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Tiltrådt. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Indstillingen tiltrådt. 10

12 7. Stedlig vielseskompetence Åben sag Sagsnr.: 14/31791 Sagsansvarlig: cel.of RESUMÉ Efter de regler, som var gældende indtil den 1. juli 2014, var en borgmesters vielseskompetence begrænset, således at borgmesteren kun kunne foretage vielser i egen kommune. Efter en ændring af lov om ægteskabs indgåelse og opløsning med virkning fra 1. juli 2014 kan borgmester (ligesom det f.eks. gælder for præster i folkekirken) fremover foretage vielser uden for kommunen. Det gælder såvel uden for kommuneinddelingen (f.eks. på havet) som i en anden kommune. Borgmesteren må imidlertid kun foretage vielser i en anden kommune, hvis der er givet en forudgående godkendelse fra den anden kommune. En kommunes godkendelse af, at en anden kommune foretager vielser i kommunen, vil kunne gives fra sag til sag. Kommunen kan imidlertid også vælge generelt at godkende, at alle kommuner må foretage vielser i kommunen. Kommunalbestyrelsen har kompetencen til at beslutte, om andre kommuner må foretage vielser i Tårnby Kommune. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Borgmesteren anbefaler, at Kommunalbestyrelsen generelt godkender, at vielsesmyndighederne i landets kommuner må foretage borgerlige vielser i Tårnby Kommune. Der skal dog søges en forudgående tilladelse fra gang til gang for at bibeholde overblikket over borgerlige vielser i Tårnby. På den måde vil man kunne følge med i, hvor hyppigt f.eks. Sneglen eller andre specielle lokaliteter bliver anvendt, så man kan sikre, at det ikke bliver til gene for kommunens borgere. Kommunalbestyrelsens beslutning betyder, at vielseskontoret i den pågældende kommune skal kontakte Tårnby Kommune, hvis et par ønsker at blive gift i Tårnby Kommune af en anden kommunes giftefoged. I tilladelsen der gives fra gang til gang vil kommunens vielsesmyndighed oplyse om de eventuelle regler, der gælder for ophold i området, og ligeledes sikrer at eventuelle nødvendige tilladelser er indhentet. LOVGRUNDLAG Lov om ægteskabs indgåelse og opløsning 13 og 18, stk. 3. ØKONOMI Ingen økonomiske konsekvenser. 11

13 INDSTILLING Borgmesteren anbefaler over for Kommunalbestyrelsen, 1. at godkende, at der gives en generel tilladelse til, at andre kommuners vielsesmyndigheder kan foretage borgerlige vielser i Tårnby Kommune. jse BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Tiltrådt. 12

14 8. Ændring af styrelsesvedtægt for Tårnby Kommune Åben sag Sagsnr.: 18/1362 Sagsansvarlig: yvk.of RESUMÉ Kommunalbestyrelsens Sekretariat har modtaget en anmodning fra borgmesteren, idet borgmesteren ønsker en nedsættelse af de vederlag, som gives til formænd for de stående udvalg. Det kan oplyses, at den forhenværende kommunalbestyrelse har drøftet, at det vil være formålstjenligt at se på en nedsættelse af formandsvederlagene. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Det følger af bekendtgørelse om vederlag, diæter, pension m.v. for varetagelsen af kommunale hverv, at kommunalbestyrelsen i styrelsesvedtægten kan fastsætte bestemmelse om, at der ydes vederlag til formænd for de stående udvalg, jf. 7, stk. 2. Kommunalbestyrelsen har i styrelsesvedtægtens 19, stk. 1-2 fastsat, at formændene i de stående udvalg oppebærer hver et vederlag, der udgør 20 pct. af borgmesterens vederlag. Formanden for Sundheds- og Omsorgsudvalget og formanden for Børne- og Skoleudvalget oppebærer et vederlag, der udgør 25 pct. af borgmesterens vederlag. Justering af formandsvederlagene kan kun ske ved ændring af styrelsesvedtægten, som skal undergives to behandlinger i kommunalbestyrelsen med mindst seks dages mellemrum, jf. styrelseslovens 2, stk. 2. Borgmesteren anbefaler, at formandsvederlagene for Sundheds- og Omsorgsudvalget og Børne- og Skoleudvalget nedsættes fra 25 pct. til 22 pct. Tilsvarende anbefaler borgmesteren, at formandsvederlagene for de øvrige stående udvalg nedsættes fra 20 pct. til 18 pct. På denne baggrund foreslås, at i styrelsesvedtægtens 19, stk. 1 ændres fra 20 pct. til 18 pct. og styrelsesvedtægtens 19, stk. 2 ændres fra 25 pct. til 22 pct. Til orientering vedlægges styrelsesvedtægt for Tårnby Kommune, jf. bilag 1. LOVGRUNDLAG Bekendtgørelse om vederlag, diæter, pension m.v. for varetagelsen af kommunale hverv 7, stk. 2, og lov om kommunernes styrelse 2. ØKONOMI Der henvises til bilag 2. 13

15 INDSTILLING Borgmesteren indstiller over for Kommunalbestyrelsen, 1. at godkende ændring i styrelsesvedtægtens 19, stk. 1-2, som det fremgår af indstillingen, jf. bilag 1, og 2. at godkende at indstillingen oversendes til 2. behandling. jse BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Styrelsesvedtægt pr /18 2 Åben Økonomi 21347/18 BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Indstillingen tiltrådt. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Ændring af styrelsesvedtægtens 19 stk. 1-2 godkendt. 14

16 9. Andre indstillinger og beslutninger fra Økonomiudvalgets møder den og Åben sag Sagsnr.: 17/31458 Sagsansvarlig: mhe.of RESUMÉ Økonomiudvalgets protokol for møderne den og INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat anbefaler over for Kommunalbestyrelsen, 1. at Økonomiudvalgets protokol for møderne den og for åbne døre godkendes. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Godkendt. 15

17 10. Spørgetid Åben sag Sagsnr.: 17/31458 Sagsansvarlig: mhe.of RESUMÉ Efter Kommunalbestyrelsesmødet er der adgang for hver tilhører til at stille spørgsmål til 2 sager til Kommunalbestyrelsen om de sager, der er optaget på dagsordenen. Der er ikke modtaget skriftlige spørgsmål til mødet. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN En tilhører stillede spørgsmål. 16

18 11. Andre indstillinger og beslutninger fra Økonomiudvalgets møder den og LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 17/31458 Sagsansvarlig: mhe.of 17

19 12. Frit valg - hjemmepleje - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 17/29086 Sagsansvarlig: mha.as 18

20 Bilagsoversigt 3. Udpegning til Museum Amagers bestyrelse 1. Brev fra Museum Amager (37229/18) 4. DSI Lufthavnsparken, fortrinsret til 4-5 rums boliger for husstande med børn 1. mat fra DSI Lufthavnsparken (27672/18) 2. SV: familieboliger - Referat repræ.møde '.pdf (27327/18) 5. Decisionsskrivelse fra Udlændinge og Integrationsministeriet vedr. revision af årsregnskab AS besvarelse - Decisionsskrivelse fra Udlændige- og Integrationsministeriet vedr. revisionsberetning for 2016 (17248/18) 2. UIM decisionsskrivelse 2016 (294606/17) 8. Ændring af styrelsesvedtægt for Tårnby Kommune 1. Styrelsesvedtægt pr (12277/18) 2. Økonomi (21347/18) 19