PUBLIC. Bruxelles, den 5. december 2002 (14.01) (OR. en) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION 14815/02 LIMITE PV/CONS 64 MI 279 IND 93 RECH 185

Transkript

1 Conseil UE RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION Bruxelles, den 5. december 2002 (14.01) (OR. en) 14815/02 LIMITE PUBLIC PV/CONS 64 MI 279 IND 93 RECH 185 UDKAST TIL PROTOKOL Vedr.: samling i Rådet for Den Europæiske Union (konkurrenceevne (det indre marked, industri og forskning)) den 26. november 2002 i Bruxelles 14815/02 aa/jpj/hl 1

2 INDHOLD 1. Godkendelse af den foreløbige dagsorden Godkendelse af listen over A-punkter... 4 HORISONTALE SPØRGSMÅL 3. Konkurrenceevne Statsstøtte Bæredygtig udvikling Bioteknologi Meddelelse fra Kommissionen: "Det europæiske forskningsrum: Et nyt afsæt - styrke - omlægge - åbne nye perspektiver" Meddelelse fra Kommissionen: "Mere forskning i Europa - mod 3% af BNP"... 7 SPECIFIKKE SPØRGSMÅL 9. Konkurrencepolitik: Forslag til Rådets forordning om gennemførelse af konkurrencereglerne i traktatens artikel 81 og 82 og om ændring af forordning (EØF) nr. 1017/68, (EØF) nr. 2988/74, (EØF) nr. 4056/86 og (EØF) nr. 3975/ Forslag til Rådets forordning om EF-patenter Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets beslutning om Fællesskabets deltagelse i et forsknings- og udviklingsprogram, der iværksættes af flere medlemsstater og Norge med det formål at udvikle nye kliniske tiltag til bekæmpelse af HIV/AIDS, malaria og tuberkulose gennem et langsigtet partnerskab mellem Europa og udviklingslandene Side 14815/02 aa/jpj/hl 2

3 12. Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om måleinstrumenter Værftsindustrien Rapport om den seneste tids udvikling inden for verdens værftsindustri 14. Eventuelt a) Star 21 b) G10 - Lægemidler c) Rumpolitik 14815/02 aa/jpj/hl 3

4 1. Godkendelse af dagsordenen 14621/02 OJ/CONS 65 MI 269 IND 91 RECH 182 Rådet godkendte dagsordenen i ovennævnte dokument med tilføjelse af punkt 14c) "Rumpolitik" under Eventuelt 2. Godkendelse af listen over A-punkter 14487/02 PTS A 60 + ADD 1 Rådet godkendte listen over A-punkter i ovennævnte dok. HORISONTALE SPØRGSMÅL 3. Konkurrenceevne Kommissionens meddelelse om et bedre klima for virksomheder Præsentation ved Kommissionen og udveksling af synspunkter Rådets konklusioner 13982/02 ECO ADD 1 + ADD 2 + ADD /02 ECO 347 Rådet noterede sig ovennævnte meddelelse fra Kommissionen og tilhørende arbejdsdokumenter og udvekslede synspunkter om anvendelsen af kvantitative mål med henblik på at efterleve strategien for økonomiske reformer. Det vedtog konklusionerne om "et bedre konkurrenceklima for virksomheder", som de fremgår af dok /02 ECO 367, der vil blive offentliggjort i EFT /02 aa/jpj/hl 4

5 4. Statsstøtte Statusrapport fra Kommissionen om mindskelsen og omkanaliseringen af statsstøtte = Præsentation ved Kommissionen = Udveksling af synspunkter 13390/02 ECO 322 Rådet noterede sig kommissær Montis forelæggelse af Kommissionens statusrapport om mindskelsen og omkanaliseringen af statsstøtte; drøftede de spørgsmål, der er rejst i denne rapport; noterede sig vedtagelsen som A-punkt (jf. punkt 2 ovenfor) af konklusionerne om en økonomisk strategi hen imod mindre og bedre statsstøtte, som de foreligger i dok /02 ECO Bæredygtig udvikling a) Generel strategi til opfølgning af verdenstopmødet i Johannesburg b) Kemikalier Orientering ved Kommissionen Rådet noterede sig en mundtlig rapport fra Kommissionen om dens strategi for opfølgning af verdenstopmødet i Johannesburg i forbindelse med industripolitik samt om det igangværende arbejde med udarbejdelse af en kemikaliepolitik /02 aa/jpj/hl 5

6 6. Bioteknologi Strategi og handlingsplan - opfølgning af Det Europæiske Råds møder i Stockholm, Barcelona og Sevilla Meddelelse fra Kommissionen: "Biovidenskab og bioteknologi En strategi for Europa" = Udveksling af synspunkter = Rådets konklusioner 6415/02 RECH 40 ENV 103 CONSOM 14 SAN 24 DEVGEN 15 MI 31 IND 23 AGRI 43 SOC 87 RELEX 27 EDUC 30 AG /02 RECH 175 ENV 665 CONSOM 110 SAN 197 DEVGEN 171 MI 246 IND 83 AGRI 272 SOC 518 RELEX 235 EDUC 143 AG /02 RECH 181 ENV 692 CONSOM 119 SAN 209 DEVGEN 177 MI 268 IND 90 AGRI 284 SOC 547 RELEX 246 EDUC 151 AG 31 Rådet udvekslede synspunkter om dette emne og vedtog konklusionerne og køreplanen for en strategi for biovidenskab og bioteknologi, som de foreligger i dok /02, RECH 187 ENV 715 CONSOM 124 SAN 223 DEVGEN 183 MI 284 IND 95 AGRI 295 SOC 568 RELEX 253 EDUC 159 AG 33, der vil blive offentliggjort i EFT. 7. Meddelelse fra Kommissionen: "Det europæiske forskningsrum: Et nyt afsæt - styrke - omlægge - åbne nye perspektiver" Udveksling af synspunkter Rådets konklusioner 13366/02 RECH /02 RECH 180 Efter en redegørelse fra Kommissionen havde Rådet en drøftelse af Kommissionens meddelelse. Rådet vedtog konklusionerne i dok /02 RECH 186. I lyset af drøftelserne noterede formanden sig herudover med hensyn til den mulige oprettelse af et europæisk forskningsråd, EUREKA og COST, at delegationerne var enige om på et konkret grundlag at fortsætte drøftelserne om formålet med og rækkevidden af et europæisk forskningsråd samt undersøge, hvilke muligheder der er for at oprette det i samarbejde med relevante nationale og europæiske forskningsorganisationer; 14815/02 aa/jpj/hl 6

7 at delegationerne understregede betydningen af Eureka, som er de europæiske landes tværnationale initiativ med særligt sigte på anvendt forskning og teknologi, og som udbygger Den Europæiske Unions indsats navnlig i forbindelse med rammeprogrammerne for forskning. Kommissionen opfordres til at udnytte alle mulighederne i sjette rammeprogram til at styrke samarbejde mellem Eureka og rammeprogrammet, idet den benytter sig af begge instrumenters særlige egenskaber for at nå de bedst mulige synergier i ERF's ånd; at delegationerne bekræftede Fællesskabets støtte til COST som et værdifuldt og smidigt instrument til videnskabeligt basissamarbejde i forbindelse med ERF; Rådet bifalder partnerskabet mellem COST og ESF, samt de igangværende reformer af COST; det opfordrede Kommissionen til at tage de nødvendige skridt til at sikre, at COST inden for rammerne af ERF videreføres med succes og får øget relevans i hele sjette rammeprograms gennemførelsesperiode under hensyn til den vejledende budgetramme, der er udstukket i Rådets afgørelse om det første særprogram "Integration og styrkelse af det europæiske forskningsrum". 8. Meddelelse fra Kommissionen: "Mere forskning i Europa - mod 3% af BNP" Præsentation ved Kommissionen og udveksling af synspunkter 2044/02 RECH ADD /02 RECH 168 Rådet havde en udveksling af synspunkter efter Kommissionens forelæggelse af meddelelsen. Formanden konkluderede i lyset af debatten: at Rådet med tilfredshed noterede sig fremlæggelsen af denne meddelelse, som er et vigtigt bidrag til oplægget til Rådets samling i foråret 2003; 14815/02 aa/jpj/hl 7

8 at Rådet noterede sig, at Kommissionen efter drøftelser med alle de berørte parter vil foreslå retningslinjer i forbindelse med sin sammenfattende rapport til Det Europæiske Råds forårsmøde i 2003; at Rådet ville tage hensyn til disse retningslinjer i forbindelse med de drøftelser, der skal finde sted i 2003 om 3%-målet. SPECIFIKKE SPØRGSMÅL 9. Konkurrencepolitik: Forslag til Rådets forordning om gennemførelse af konkurrencereglerne i traktatens artikel 81 og 82 og om ændring af forordning (EØF) nr. 1017/68, (EØF) nr. 2988/74, (EØF) nr. 4056/86 og (EØF) nr. 3975/87 Politisk enighed 11848/00 RC /02 RC 20 Rådet: nåede til politisk enighed om forslaget til Rådets forordning om gennemførelse af konkurrencereglerne i traktatens artikel 81 og 82; besluttede, at det som A-punkt på en kommende rådssamling vil vedtage udkastet til forordning, når teksten er blevet endeligt udformet af Jurist-lingvist-Gruppen; besluttede i forbindelse med forordningens formelle vedtagelse at optage følgende erklæringer i Rådets mødeprotokol: = en fælles erklæring fra Rådet og Kommissionen om, hvorledes netværket af konkurrencemyndigheder skal fungere; = en erklæring fra den tyske delegation om forordningens artikel 2; = en erklæring fra Kommissionen om skriftlige udtalelser /02 aa/jpj/hl 8

9 10. Forslag til Rådets forordning om EF-patenter Formandskabets konklusioner vedrørende proceduren 13881/02 PI 68 Rådet noterede sig følgende konklusioner fra formandskabet vedrørende proceduren: "Rådet har gennemgået, hvor langt man er nået i arbejdet med den foreslåede forordning om fællesskabspatent, i overensstemmelse med resultaterne af Rådets samling den 21. maj 2002 under det spanske formandskab, hvor man især drøftede domstolsordningen for EF-patentet. Rådet noterede sig, at der er gjort fremskridt både med hensyn til de grundlæggende generelle principper for domstolsordningerne og til opbygningen af Fællesskabets patentdomstol og de dertil knyttede mere tekniske - men væsentlige - juridiske spørgsmål. Formandskabet er af den opfattelse, at hovedprincipperne i dokument 13881/02 kan lægges til grund for det videre arbejde med domstolsordningerne for EF-patentet, dog under forudsætning af at intet betragtes som endeligt vedtaget, før der er opnået enighed om alle aspekter af det fremtidige EF-patentsystem. De Faste Repræsentanters Komité bør derfor fortsætte arbejdet aktivt og lægge særlig vægt at udarbejde en endelig ordning vedrørende nøgleelementerne i domstolsordningen for EFpatentet og forberede en overordnet politisk enighed i Rådet med hensyn til EF-patentet som helhed. Rådet vil sætte alt ind på at vedtage denne politiske enighed i god tid inden Det Europæiske Råds forårsmøde i Arbejdet med teksten til den forslåede EFpatentforordning skal så fremskyndes, og ligeledes Kommissionens arbejdsdokumenter om jurisdiktion og ændringer til den europæiske patentkonvention. Målet er med udgangspunkt i den overordnede politiske enighed at færdigbehandle og vedtage EF-patentet hurtigst muligt." Rådet noterede sig ligeledes en række bemærkninger fra flere delegationer og Kommissionen, navnlig en bemærkning fra den italienske delegation om, at ikke alle elementerne i dok /02 PI 68 efter dens opfattelse var et passende grundlag for at gå videre med arbejdet om domstolsordningerne /02 aa/jpj/hl 9

10 11. Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets beslutning om Fællesskabets deltagelse i et forsknings- og udviklingsprogram, der iværksættes af flere medlemsstater og Norge med det formål at udvikle nye kliniske tiltag til bekæmpelse af HIV/AIDS, malaria og tuberkulose gennem et langsigtet partnerskab mellem Europa og udviklingslandene Udveksling af synspunkter 11825/02 RECH 145 CODEC /02 RECH 166 CODEC 1386 Efter en udveksling af synspunkter om de vigtigste spørgsmål i forbindelse med ovennævnte forslag konkluderede formanden, at: "Rådet bekræftede, at det vil fortsætte dette forslag som et pilotprogram for anvendelse af artikel 169, forudsat at der finder yderligere detaljerede drøftelser sted med Europa- Parlamentet. I den forbindelse understregede ministrene betydningen af at sikre nationale tilsagn om finansielle og menneskelige ressourcer i givet fald også fra tredjelande, for at gennemføre disse aktiviteter; understregede ministrene betydningen af at inddrage udviklingslandene meget nært i alle programmets aspekter, herunder i beslutningsprocessen, og af at styrke det igangværende samarbejde på dette område og sikre udarbejdelse af de nødvendige retningslinjer for effektiv koordinering mellem de forskellige aktører på området. I erkendelse af at dette forslag er en pioneropgave understregede ministrene behovet for en tilbundsgående undersøgelse af alle initiativets aspekter og af, hvordan dette program bedst kan knyttes til andre aktiviteter i forbindelse med gennemførelsen af sjette rammeprogram og oprettelsen af EFR. Ministrene understregede nødvendigheden af at udarbejde en passende struktur og effektive forvaltningsordninger for programmets gennemførelse under hensyn til, at det også er nødvendigt at få et tilsvarende niveau af videnskabelig ekspertise og beskyttelse af Fællesskabets finansielle interesser, samt andre instrumenter til gennemførelse af sjette rammeprogram. Med henblik på det videre arbejde: bør De Faste Repræsentanters Komité fortsætte gennemgangen af forslaget i nært samarbejde med Europa-Parlamentet, med særlig opmærksomhed på retningslinjerne for Fællesskabets deltagelse i EDCTP, samt af spørgsmålet om deltagernes ansvar; bør de deltagende medlemsstater, inden Europa-Parlamentet og Rådet træffer afgørelse, nå til enighed om formen af den retlige enhed og af den fælles struktur, der skal have ansvaret for at iværksætte og gennemføre EDCTP-aktiviteterne." 14815/02 aa/jpj/hl 10

11 12. Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om måleinstrumenter Status over drøftelserne 14367/02 ENT 157 CODEC COR 1 (en) Rådet noterede sig en situationsrapport fra formandskabet og opfordrede De Faste Repræsentanters Komité til at fortsætte behandlingen af dette forslag, så Rådet kan fastlægge en fælles holdning snarest muligt. 13. Værftsindustrien Rapport om den seneste tids udvikling inden for verdens værftsindustri Præsentation ved Kommissionen 14443/02 RC 19 Rådet noterede sig en rapport fra Kommissionen om den seneste udvikling i situationen på verdensmarkederne for skibsbygning. 14. Eventuelt a) Star 21 Orientering ved Kommissionen Rådet noterede sig Kommissionens orientering med hensyn til forskellige mulige initiativer vedrørende luft- og rumfartsindustrien fra den rådgivende gruppe på højt plan. b) G10 - Lægemidler Orientering ved Kommissionen Rådet noterede sig Kommissionens orientering om arbejdet i G10-gruppen på højt plan om den europæiske medicinalindustris konkurrenceevne /02 aa/jpj/hl 11

12 c) Rumpolitik Anmodning fra den franske delegation Den franske delegation understregede, at det var vigtigt at sikre, at der i forbindelse med nye traktatbestemmelser er en sammenhængende, uafhængig konkurrencedygtig europæisk rumforskningspolitik. Rådet noterede sig den franske delegations erklæring /02 aa/jpj/hl 12