BY- OG MILJØUDVALGET,

Transkript

1 Page 1 of 5 Forside Politik og demokrati Dagsordener og referater By- og Miljøudvalget Referat Trafiksanering af H.C. Ørsteds Vej mellem Rosenørns Allé og Thorvaldsensvej - 5.behandling BY- OG MILJØUDVALGET, TRAFIKSANERING AF H.C. ØRSTEDS VEJ MELLEM ROSENØRNS ALLÉ OG THORVALDSENSVEJ - 5.BEHANDLING By- og Miljøudvalget foretog 5. behandling af sagen, idet forvaltningen blev anmodet om at gennemføre en fornyet borgerdialog om de aktuelle løsningsforslag frem mod et nyt borgermøde ultimo januar BESKRIVELSE AF SAGEN Den 31. oktober 2011 fjerdebehandlede By- og Miljøudvalget forvaltningens forslag til trafiksanering af H.C. Ørsteds Vej mellem Rosenørns Allé og Thorvaldsensvej. Forvaltningen blev i den forbindelse anmodet om at undersøge muligheden for en "shared space"-løsning uden p-pladser på H.C. Ørsteds Vej for at skabe bedre plads til cyklisterne samt vurdere muligheden for etablering af et antal P-pladser ved busstoppestedet mellem Rolighedsvej og Fuglevangsvej, og endelig overveje behovet for en fornyet høringsproces. Muligheden for en "shared space"-løsning uden p-pladser Hensigten med en løsning med shared space elementer uden p-pladser på selve H.C. Ørsteds Vej er primært at skabe øget tryghed for cyklister. Dette kan gøres ved at fjerne potentielle konflikter mellem cyklister og motoriseret trafik. Dette kan gøres på forskellig vis, f.eks. ved at udnytte den ekstra bredde, der opnås ved at undlade et parkeringsspor, til f.eks. en bredere kørebane. Baseret på de hidtidige drøftelser med Politiet, er det forvaltningens vurdering, at Politiet ikke umiddelbart vil kunne godkende f.eks. en bredere kørebane. Det er Politiets generelle opfattelse, at de enkelte trafikarter (gang, cykel, biler og busser) som udgangspunkt bør have særligt markerede færdselsarealer for at tydeliggøre ansvarsforhold ved eventuelle konflikter. Yderligere vil en bredere kørebane (op til 5,25 m) i sig selv medvirke til en højere hastighed på strækningen. Fastholdelse af en lavere hastighedsbegrænsning end den generelle, vil derfor formentlig kun kunne ske med Politiets tilladelse, såfremt der i det mindste udføres en visuel indsnævring af kørebanen, f.eks. ved at etablere afvigende belægning for cykleltrafik og skabe visuelle effekter af afvigende belægning på kørebanen. By- og Miljøområdet har på denne baggrund fået udarbejdet det efterfølgende skitseprojekt for en "shared space"- løsning uden p-pladser. I løsningsforslaget med trafiksanering med shared space elementer uden p-pladser på selve H.C. Ørsteds Vej gives der mulighed for at reservere arealer til fodgængere og cyklister samt bilister. Der etableres et ca. 2,5 m fortov og en 2 m cykelbane med rød asfalt. Kørebanebredden er 6,5 m med et kørespor i hver retning på 3,25 m. Alle arealer er i niveau, og af hensyn til afvanding og evt. oversvømmelse af lyskasser ved ekstremregnskyl placeres nedløbsbrønde ved kørebanekanten mod cykelbanen. Af hensyn til at opnå en visuel ændring af vejprofilet foreslås cykelbaner markeret med rød asfalt og krydsene markeres med afvigende belægningsfarve i form af asfalt med lyst tilslag. Uden disse elementer vurderes det ikke muligt at opnå Politiets godkendelse af en hastighedsbegrænsning på strækningen på 40 km/t. Som ved løsning B kan der i umiddelbar nærhed af H.C. Ørsteds Vej etableres 26 nye p-pladser. Ved stoppestedet syd for Rolighedsvej kan der etableres desuden 2 parkeringspladser, men det kan ikke umiddelbart anbefales af hensyn til trafiksikkerheden, da parkeringspladserne forringer oversigten fra Fuglevangsvej. Samlet set vil antallet af parkeringspladser reduceres med 14 pladser i forhold til løsning A, hvis der etableres 2 pladser syd for stoppestedet mellem Rolighedsvej og Fuglevangsvej. Ved trafiksanering med shared space elementer uden p-pladser på H.C. Ørsteds Vej nedlægges al parkering på

2 Page 2 of 5 selve strækningen mellem Rosenørns Allé og Thorvaldsensvej med undtagelse af 2 pladser syd for stoppestedet ved Rolighedsvej. Det betyder, at der ikke længere er mulighed for af- og pålæsning af varer mv. Der vil derfor ved denne løsning blive etableret læssezoner i lighed med læssezonerne, der er beskrevet under løsning A. Ved udmundingen af Forchhammersvej og Bille Brahes Vej etableres der i forbindelse med parkering og læssezonerne små rum, der muliggør et vejtræ på begge lokaliteter. Ved Johnstrups Allé og Fuglevangsvej bevares de eksisterende to træer. Desuden er det muligt at plante en række træer på begge sider af cykelstien mellem Rosenørns Allé og Fuglevangsvej. På den måde gives begge rum et grønt præg, mens cykelstien og fortovet føres gennem en grøn passage som indgangen til den efterfølgende del af H.C. Ørsteds Vej. Den skitserede løsning vil kunne gennemføres inden for en økonomisk ramme på kr., og vil derved blive dyrere end løsning A og B, hvilket primært skyldes, at der kommer udgifter til etablering af parkering på sidevejene. Ved trafiksanering med shared space elementer uden p-pladser kan fremkommeligheden for biler og busser opretholdes. Forskellige farver på belægningerne ændrer H.C. Ørsteds Vej karakter, men vurderes ikke at være tilstrækkeligt til at opnå en egentlig karakter af strøggade, som ved løsning A. Trygheden for langsgående fodgængere må forventes at være mindre i den skitserede løsning end i løsning A, da der ikke er periodevise adskillelser af parkerede biler mellem kørebanen og fortovet, mens trygheden for cyklister vurderes at være bedre, da de kører på deres eget areal. En trafiksanering med shared space elementer er en nyere løsning, som ikke er så udbredt, og det kan forventes, at trafikantgrupperne skal bruge lidt tid, før de er helt fortrolige med løsningen. Den skitserede løsning kan på denne baggrund ikke umiddelbart anbefales. Muligheden for etablering af et antal P-pladser ved busstoppestedet mellem Rolighedsvej og Fuglevangsvej Ved stoppestedet syd for Rolighedsvej kan der etableres desuden 2 parkeringspladser men det kan ikke umiddelbart anbefales af hensyn til trafiksikkerheden, da parkeringspladserne forringer oversigten fra Fuglevangsvej. Etableringen af 2 ekstra parkeringspladser vil kunne holdes inden for det givne budget, idet der ikke skal plantes to træer. Høring Forvaltningen vurderer, at der er sket ændringer i løsningsforslagene i forhold til tidligere borgerdialog. Det anbefales derfor, at der gennemføres en skriftlig høring blandt beboerne på H.C. Ørsteds Vej og evt. berørte sideveje. Tidligere sagsfremstilling: Trafiksaneringen er tidligere behandlet i By- og Miljøudvalget den 23. maj 2011, den 19. september 2011, den 26. september 2011 og den 31. oktober Tværprofiler Ved en trafiksanering med shared space elementer gives H.C. Ørsteds Vej karakter af strøggade, samtidig med at vejprofilet strammes op. Der bliver således ca. 2,6 meter fortov i begge sider fortov, parkeringsspor på 2,0 m og en kørebane på i alt 6,5 m. Kørebanen består af et udstigningsareal på 0,5 m i hver side, et asfalteret kørespor på 2,6 m i hver retning og et midterareal på 0,3 m mellem de to kørespor. Der er ved denne løsning ingen kantstensopspring imellem de forskellige elementer. For at markere forskellen på kørebane og parkeringsspor, udlægges asfalten i forskellige farver/nuancer, og udstigningsarealet tænkes udlagt i brosten med en jævn overflade. De to kørespor adskilles tilsvarende af et 0,5 meter bredt brostensbælte. Strækningen skiltes med 40 km/t. En løsning med cykelstier langs kørebanen er en mere traditionel løsning, der adskiller de forskellige trafikantgrupper med kantstensopspring, hvilket giver både cyklister og fodgængere sikkerhed og tryghed. Løsningen har, som løsning A, en kørebanebredde på 6,5 m, med et kørespor i hver retning på 3,25 m svarende til en hastighedsgrænse på 50 km/t. Cykelstierne er 2,0 m bredde, og fortovene er ca. 2,6 m. Mellem både kørebane og cykelsti samt cykelsti og fortov er afgrænsningen etableret med kantsten. Parkering Ved trafiksaneringen er det muligt at bibeholde 42 lovlige parkeringspladser på H.C. Ørsteds Vej. Det er forudsat, at der i dagtimerne er ½ times begrænsning på parkeringen, mens der i aften og nattetimerne er fri parkering i henhold til parkeringszonen. Etableres der cykelstier på H.C. Ørsteds Vej vil det være på bekostning af de eksisterende parkeringspladser på selve H.C. Ørsteds Vej. I umiddelbar nærhed af H.C. Ørsteds Vej er det muligt at etablere 26 nye pladser. Ved stoppestedet syd for Rolighedsvej kan der etableres desuden 2 parkeringspladser men Hvad det synes kan ikke du om umiddelbart denne side

3 Page 3 of 5 anbefales af hensyn til trafiksikkerheden, da parkeringspladserne forringer oversigten fra Fuglevangsvej. Samlet set vil etablering af cykelstier således medføre, at antallet af parkeringspladser reduceres med 14 pladser i forhold til løsning A. Da de 26 parkeringspladser etableres i side- og parallelgader vil det ikke være nødvendigt med tidsbegrænsning på pladserne. men pladserne vil være omfattet af parkeringszonen. De nye parkeringspladser vil blive fordelt i området omkring H.C. Ørsteds Vej. Der er i alt fundet 10 lokaliteter, hvor der på hver lokalitet er fundet mellem 1 og 6 nye parkeringspladser. 13 parkeringspladser er fundet i nærområdet til H.C. Ørsteds Vej, mens de øvrige 13 pladser er fundet i området omkring Forum. Lokalitet Antal nye p-pladser Pris 1 Forchhammersvej v. nr. 28 og kr. 2 Forchhammersvej v. nr kr. 3 Johnstrups Allé v. nr (heraf 2 stk. i læssezone) kr. 4 Bille Brahes Vej 2 (begge i læssezone) -* 5 Fuglevangsvej kr. 6 Forchhammersvej v. nr kr. 7 Julius Thomsens Plads v. Forum kr. 8 Steenstrups Allé/Sankt Markus Allé kr. 9 Sankt Markus Plads kr. 10 Svend Trøsts Vej v. nr kr. Total kr. *: Indeholdt i entreprenørudgifterne til cykelstierne. Læssezoner En trafiksanering af strækningen indsnævrer vejprofilet så meget, at der ikke længere er mulighed for af- og pålæsning af varer mv. For fortsat at skabe gode muligheder for varelevering til de forretningsdrivende, etableres der i stedet to læssezoner, på henholdsvis Bille Brahes Vej og Johnstrups Allé. Læssezonerne kan anvendes på hverdage i tidsrummet kl og på lørdage i tidsrummet kl På øvrige tidspunkter, hvor parkeringsbehovet samtidig er størst, anvendes læssezonerne til parkering på lige fod med de øvrige parkeringspladser i området. Læssezonerne giver i alt plads til 4 parkerede biler. Løsning B: Trafiksanering med cykelstier Ved etablering af cykelstier på H.C. Ørsteds Vej nedlægges al parkering på selve strækningen mellem Rosenørns Allé og Thorvaldsensvej hvilket betyder, at der ikke længere er mulighed for af- og pålæsning af varer mv. Der vil derfor ved denne løsning blive etableret læssezoner i lighed med læssezonerne, der er beskrevet under løsning A. Begrønning I forbindelse med sidevejene etableres der små rum i overliggeren af T-krydsene, hvor der kan plantes to vejtræer hvert sted (i alt 8 træer). Derudover er det muligt at plante tre træer ud for nr. 47, i forbindelse med indsnævringen af kørebanen. Ved udmundingen af Forchhammersvej og Bille Brahes Vej etableres der i forbindelse med parkering og læssezonerne små rum, der muliggør et vejtræ på begge lokaliteter. Ved Johnstrups Allé og Fuglevangsvej bevares de eksisterende to træer. Desuden er det muligt at plante en række træer på begge sider af cykelstien mellem Rosenørns Allé og Fuglevangsvej. På den måde gives begge rum et grønt præg, mens cykelstien og fortovet føres gennem en grøn passage som indgangen til den efterfølgende del af H.C. Ørsteds Vej. By- og Miljøområdets vurdering: Ved trafiksanering med shared space elementer vil H.C. Ørsteds Vej ændre karakter og få præg af en strøggade. Derved kommer vejen til at passe godt til omgivelserne, idet der er mange forretninger på strækningen. Løsningen vil samtidig betyde, at hastighedsniveauet vil falde, hvilket betyder øget tryghed for krydsende

4 Page 4 of 5 fodgængere og cyklister, ligesom alvorlighedsgraden ved eventuelle uheld må forventes at blive reduceret. En trafiksanering med shared space elementer er en nyere løsning, som ikke er så udbredt, og det kan forventes, at trafikantgrupperne skal bruge lidt tid, før de er helt fortrolige med løsningen. Præget af strøggade og et lavere hastighedsniveau vil være på bekostning af fremkommelighed for biler og busser på strækningen, der må forventes en længere rejsetid på strækningen. Ved trafiksaneringen er det muligt at bevare 42 parkeringspladser på strækningen. Ved at etablere cykelstier på H.C. Ørsteds Vej kan fremkommeligheden for biler og busser opretholdes samtidig med, at der er god trafiksikkerhed og tryghed for cyklister og fodgængere. En løsning med cykelstier er en traditionel løsning, som kendes af alle trafikantgrupper. Løsningen vil betyde, at de nuværende parkeringspladser på strækningen mellem Rosenørns Allé og Thorvaldsensvej nedlægges. Det er muligt at genetablere 26 nye parkeringspladser i området omkring H.C. Ørsteds Vej, hvilket vil betyde, at der samlet nedlægges 16 parkeringspladser i forhold til løsning A. De forskellige trafikantgrupper separeres fysisk ved hjælp af kantstensopspring mellem kørebane og cykelsti samt mellem cykelsti og fortov, ligesom der fortsat sikres god fremkommelighed for både biler og busser. Løsningsforslaget er en traditionel løsning, som trafikanterne hurtigt vil blive fortrolige med. ØKONOMI På budgettet for 2011 er der afsat 5,4 mio. kr. til projektet. Beløbet er anlægsbevilget af Kommunalbestyrelsen i forbindelse med budgetvedtagelsen af budget 2011 på vilkår af, at bevillingen anvendes til projekter, som godkendes og prioriteres af By- og Miljøudvalget. Udgifterne fordeler sig for løsning A og løsning B som angivet nedenfor: Rådgivning, opmåling, projektering, udbud og tilsyn Bygherreudgifter (byudstyr, træer, jord mv.) Trafiksikkerheds- og tilgængelighedsrevision Uforudsete udgifter og risiko Entreprenør udgifter Udgifter i alt kr kr kr kr kr kr. Løsning B: cykelstier med begrønning i form af vejtræer Rådgivning, opmåling, projektering, udbud og tilsyn Bygherreudgifter (byudstyr, træer, jord mv.) Trafiksikkerheds- og tilgængelighedsrevision Uforudsete udgifter og risiko Etablering af parkeringspladser i nærområdet Entreprenør udgifter Udgifter i alt kr kr kr kr kr kr kr. Løsning A vil overskride budgettet på 5,4 mio. kr. I tilfælde af at løsning A vælges, vil der blive fremsendt en særskilt indstilling om en tillægsbevilling til udførelse af projektet, som foreslås finansieret via puljen til cykelstier i BORGMESTERPÅTEGNING Ingen. BEHANDLING jbs/lh, By- og Miljøudvalget den 21. november By- og Miljøudvalget foretog 4. behandling af sagen den 31. oktober 2011, idet forvaltningen blev anmodet om at undersøge muligheden for en 'shared-space' løsning uden p-pladser By- og Miljøudvalget foretog 3. behandling af sagen den 26. september 2011, idet forvaltningen blev anmodet om at undersøge, hvorvidt en løsning med cykelsti kan forenes med fortsat fornuftige P-forhold og en begrønning af vejen i form af vejtræer. By- og Miljøudvalget foretog 2. behandling af sagen den 19. september By- og Miljøudvalget førstebehandlede sagen den 23. maj 2011., idet forvaltningen blev anmodet om at undersøge, hvilke muligheder der er for at ændre løsningen, hvis den viser sig uhensigtsmæssig efter f.eks. 3 år. Forvaltningen blev ligeledes anmodet om at sende sagen i høring ved relevante organisationer e. lign. f.eks.

5 Page 5 of 5 Dansk Cyklistforbund. BILAG Plantegning af trafiksanering af H.C. Ørsteds Vej - mål 1:250 - A Plantegning af trafiksanering med shared space elementer uden parkering på selve H.C. Ørsteds Vej - mål 1:250 - A Plantegning af cykelstiprojekt på H.C. Ørsteds Vej - mål 1:250 - A0 Denne tekst er udskrevet fra: Sidst redigeret d. 22/ Ansvarlig afdeling: Juridisk Afdeling /c761206e d91-e1f7ca07effa/d9715b59-0f3e-47e3-9dd3-73a2f5f1958d.aspx Ophavsret: Frederiksberg Kommune