Udsigt til færre SOSU er og pædagogisk personale i den kommende kommunale valgperiode

Transkript

1 Jens Sand Krik Udsigt til færre SOSU er og pædagogisk personale i den kommende kommunale valgperiode I notatet undersøges konsekvenserne af regeringens målsætning for det offentlige forbrug for udviklingen i den kommunale beskæftigelse i den kommende kommunale valgperiode fra med særligt fokus på pædagogisk personale og SOSU er. Notatet er udarbejdet for FOA. Den kommunale beskæftigelse i 2021 Frem mod 2025 vil den offentlige beskæftigelse blive reduceret med fuldtidspersoner ifølge Finansministeriets beregninger. Det er en konsekvens af regeringens målsætning, at den offentlige forbrugsvækst begrænses til 0,3 procent af BNP frem mod Ud af den samlede reduktion i den offentlige beskæftigelse, vil halvdelen ske i den kommende kommunale valgperiode fra , jf. figur 1. Figur 1. Offentlig beskæftigelse i fuldtidspersoner Kommende valgperiode Anm; Pba. Finansministeriets seneste mellemfristede fremskrivning. I forhold til Danmarks Statistiks opgørelse af den offentlige beskæftigelse er Finansministeriets opgørelse eksklusive orlovspersoner. Kilde: AE pba. Finansministeriet Den offentlige beskæftigelse kan altså forventes at blive reduceret med fuldtidspersoner fra Det svarer til en reduktion i den offentlige beskæftigelse på 0,6 procent. Hvis reduktionen i den offentlige beskæftigelse fra fordeles proportionalt ud mellem den kommunale-, regionale- og statslige sektor, vil beskæftigelsen i den kommunale sektor blive reduceret med fuldtidspersoner fra Se side 9 i Regeringens nye 2025-plan 2 Med udgangspunkt i Danmarks Statistiks opgørelse den offentlige beskæftigelse fordelt på sektorer for 2016 inklusive orlovspersoner, jf. fodnoten til figur 1. Arbejderbevægelsens Erhvervsråd Reventlowsgade 14, 1 sal København V

2 Antallet af SOSU er og pædagogisk personale vil falde frem mod Pædagogisk personale og SOSU er er nogle af de største personalegrupper i den kommunale sektor, og det er personalegrupper, der er centrale for at levere kernevelfærdsydelser for børn, unge og gamle i kommunerne. Beskæftigelsen af SOSU er og pædagogisk personale i kommunerne i 2. kvartal 2017 svarer til fuldtidspersoner, eller 36,2 procent af den samlede beskæftigelse i den kommunale sektor. Beskæftigelsen af pædagogisk personale svarer til fuldtidspersoner og beskæftigelsen af SOSU er svarer til fuldtidspersoner. Pædagogiske personale udgør 19,2 procent af den samlede kommunale beskæftigelse, mens SOSU erne udgør 16,9 procent. Det fremgår af tabel 1. Tabel 1. Kommunal beskæftigelse i 2017K2 fordelt på overenskomstområder Andel af kommunal beskæftigelse (pct.) I alt ,2 Social- og sundhedspersonale, KL ,9 Pædagogisk personale ,2 Heraf Dagplejere ,4 Pæd. pers., daginst./klub/skolefr ,2 Pædagogisk personale i dagplejeordninger 338 0,1 Pædagogisk uddannede ledere ,4 Pædagogmedhj. og pædagogiske assistenter ,2 Anm: Definitionen af pædagogisk personale er udarbejdet i samarbejde med FOA. Den beregnede andel af kommunal beskæftigelse er i forhold til Danmarks Statistiks opgørelse af den kommunale beskæftigelse i 2017K2. KRL omfatter ikke alle personer defineret som kommunalt ansatte i Danmarks Statistiks opgørelse, men også nogle ansatte der ikke er inkluderet i Danmarks Statistiks afgrænsning af den kommunale sektor. Kilde: AE på baggrund af Kommunernes og Regionernes Løndatakontor (KRL) og Danmarks Statistik. Fordeles reduktionen i den offentlige beskæftigelse fra proportionalt ud på overenskomstområder, vil beskæftigelsen af pædagogisk personale blive reduceret med 478 fuldtidspersoner og beskæftigelsen af SOSU er vil blive reduceret med 420 fuldtidspersoner frem mod I alt reduceres de to personalegrupper med 898 fuldtidspersoner. Det fremgår af tabel 2. Tabel 2. Reduktion i antallet af SOSU er og pædagogisk personale frem mod 2021 Reduktion I antal fuldtidspersoner I alt a -898 Social- og sundhedspersonale, KL -420 Pædagogisk personale -478 Heraf Dagplejere -59 Pæd. pers., daginst./klub/skolefr Pædagogisk personale i dagplejeordninger -2 Pædagogisk uddannede ledere -34 Pædagogmedhj. og pædagogiske assistenter -130 Kilde: AE på baggrund af Finansminsteriet og Kommunernes og Regionernes Løndatakontor

3 Reduktion i beskæftigelsen fordelt på kommuner Tabel 3 viser, hvordan reduktionen i den offentlige beskæftigelse frem mod 2021 vil ramme beskæftigelsen af pædagogisk personale og SOSU er ved en proportional fordeling af den samlede reduktion i offentlige beskæftigelse på sektorer, kommuner og personalegrupper. Idet vi fordeler personalegrupper proportionelt på de enkelte kommuner, tager vi højde for kommunespecifikke forskelle i den kommunale beskæftigelse. I Københavns Kommune er det f.eks. 14,2 procent af alle de kommunale fuldtidspersoner, der arbejder som SOSU, mens det for Esbjerg Kommune er 19,9 procent. Som det fremgår af tabel 3 vil beskæftigelsen i eksempelvis Københavns Kommune blive reduceret med ca. 220 fuldtidspersoner frem mod 2021, hvoraf ca. 30 vil være SOSU er og ca. 45 vil være pædagogisk personale. Tabel 3. Reduktionen i antal kommunale fuldtidspersoner fordelt på kommuner Reduktion i antal fuldtidspersoner SOSU'er Reduktion i pædagogisk personale, fuldtidspersoner I alt København Frederiksberg Dragør Tårnby Albertslund Ballerup Brøndby Gentofte Gladsaxe Glostrup Herlev Hvidovre Høje-Taastrup Ishøj Reduktion i antal fuldtidspersoner Lyngby- Taarbæk Rødovre Vallensbæk Allerød Egedal Fredensborg Frederikssund Furesø Gribskov Halsnæs

4 Helsingør Hillerød Hørsholm Rudersdal Bornholm Greve Køge Lejre Roskilde Solrød Faxe Guldborgsund Holbæk Kalundborg Lolland Næstved Odsherred Ringsted Slagelse Sorø Stevns Vordingborg Assens Faaborg-Midtfyn Kerteminde Langeland Middelfart Nordfyns Nyborg Odense Svendborg Ærø Billund Esbjerg Fredericia Haderslev Kolding Sønderborg Tønder Varde

5 Vejen Vejle Aabenraa Favrskov Hedensted Horsens Norddjurs Odder Randers Samsø Silkeborg Skanderborg Syddjurs Aarhus Herning Holstebro Ikast-Brande Lemvig Ringkøbing- Skjern Skive Struer Viborg Brønderslev Frederikshavn Hjørring Jammerbugt Mariagerfjord Morsø Rebild Thisted Vesthimmerlands Aalborg Kilde: AE på baggrund af Finansministeriet, Danmarks Statistik og Kommunernes og Regionernes Løndatakontor