Kommuneplantillæg for boliger ved Griegsvej i Frejlev og Lokalplan , Boliger, Griegsvej, Frejlev (2. forelæggelse).

Transkript

1 Punkt 4. Kommuneplantillæg for boliger ved Griegsvej i Frejlev og Lokalplan , Boliger, Griegsvej, Frejlev (2. forelæggelse) Teknik- og Miljøudvalget indstiller, at byrådet godkender kommuneplantillæg og lokalplan endeligt. John G. Nielsen var fraværende. Sagsbeskrivelse 1. forelæggelse Byrådets møde den 12. november 2012 (punkt 6). Forslagene har været offentliggjort i perioden 21. november januar Formål Kommuneplantillægget omfatter henholdsvis kommuneplanramme 6.3.B7 Vest for skolen og 6.6.N4 Hasseris Enge. Størstedelen af det område, som nu lokalplanlægges, har hidtil været omfattet af kommuneplanramme 6.3.B7 Vest for skolen, men rammen er nu udvidet, så den også omfatter det areal, som skal bruges til vejadgang til området. Det areal, som rammen er udvidet med, udgår af kommuneplanramme 6.6.N4 Hasseris Enge. Kommuneplantillægget fastlægger de overordnede bestemmelser for områdets fremtidige anvendelse til boliger, herunder byggeriets omfang, krav til fælles opholdsarealer og parkering. Lokalplanen omfatter et ca m 2 stort privatejet areal i den nordvestlige del af Frejlev, som dyrkes landbrugsmæssigt. Planen er at opføre 61 boliger (åben-lav). I lokalplanen stilles bl.a. krav til bebyggelsens udseende, til fælles opholdsarealer og til gennemgående stiforbindelser. Den 30. maj 2011 blev der vedtaget et lokalplanforslag ( ) for størstedelen af det område, som er omfattet af nærværende lokalplan. I offentlighedsperioden kom der et stort antal indsigelser mod forslaget, som hovedsageligt omhandlede vejadgangen (som var via Frejlev Skolevej). Arbejdet med lokalplanen blev derfor sat i bero. Vejadgangen til området er nu ændret i nærværende lokalplan, så området vejbetjenes fra Nibevej via en adgangsvej vest for området. Vejen er placeret, så den ikke hindrer en eventuel fremtidig udbygning af Frejlev mod vest. I offentlighedsperioden har kommunen fået flere forespørgsler fra borgere, som var i tvivl om området stadig blev vejbetjent fra Frejlev Skolevej. Bilag 2 i lokalplanforslaget var udformet således, at det kunne misforstås. Derfor blev der udarbejdet et nyt Bilag 2, som blev offentliggjort på kommunens hjemmeside. Heraf fremgår, at boligområdet vejbetjenes fra den nye vej vest for området,

2 mens Frejlev Skolevej udelukkende er vejadgang til det eksisterende og planlagte regnvandsbassin nord for lokalplanområdet. Ændringer i planen / planerne Inden de godkendte forslag (november 2012) blev sendt i offentlig høring, blev der på s. 7 i lokalplanens redegørelse, 2. spalte, afsnit 5 tilføjet og 6.6.N4 Hasseris Enge. I forhold til de godkendte forslag (november 2012), er der, ud over redaktionelle justeringer, foretaget følgende ændringer: Kommuneplantillægget Ingen ændringer. Lokalplanen På side 7, spalte 1, afsnit 4 er der tilføjet: Vejadgang til regnvandsbassinet nord for lokalplanområdet skal ske fra Frejlev Skolevej. På side 9, 1. spalte, afsnit 3 er der tilføjet et afsnit med følgende ordlyd: Lokalplanen ligger indenfor udbredelsesområdet for en række arter opført på Habitatdirektivets Bilag IV. Arealet er intensivt dyrket landbrugsjord. Det vurderes derfor, at arealet ikke opfylder betingelserne som yngle- eller rasteområde for arter på Habitatdirektivets Bilag IV. På s. 16, pkt. 8.1 er der tilføjet: Vejadgang til regnvandsbassinet nord for lokalplanområdet skal ske fra Frejlev Skolevej som vist i princippet på Bilag 2 og Bilag 3. Bilag 2 og 3 er ændret således, at det nu er præciseret, at Frejlev Skolevej udelukkende er adgangsvej til regnvandsbassinet nord for lokalplanområdet, og ikke til bebyggelsen i lokalplanområdet. Lov om miljøvurdering af planer og programmer Kommunen har ikke modtaget bemærkninger til sin afgørelse om, at der ikke gennemføres en miljøvurdering. Aalborg Kommunes Bæredygtighedsstrategi/Aalborg Kommunes Klimastrategi Planerne er vurderet i forhold til de mål, der er opstillet i Aalborg Kommunes Bæredygtighedsstrategi/Aalborg Kommunes Klimastrategi. Klima Der stilles som udgangspunkt krav om lavenergibyggeri under forudsætning af en positiv samfundsøkonomi. Der er mulighed for opsætning af solenergianlæg og etablering af grønne tage, derudover arbejdes ikke med lokal afledning/anvendelse af regnvand udover krav om forsinkelse af regnvand via bassin. Ressourcer Der er ikke forhold der er relevante i forhold til ressourcer.

3 Natur Der sikres åbne kiler med kig mod nord mod fjordlandskabet, og der stilles krav om forsinkelse af regnvand. Miljø og sundhed Området er afgrænset i forhold til støj fra Ny Nibevej, og der stilles krav om forsinkelse af regnvand. Forholdet til anden planlægning Kommuneplanen Lokalplanområdet er omfattet af kommuneplanramme 6.3.B7. Området skal rumme den primære boligudvikling i Frejlev i de kommende år, men kan også rumme institutioner, mindre kultur- og fritidsformål mv. Bebyggelse og beplantning skal indpasses, så der friholdes nogle lange kig fra nord mod syd. Forslag til lokalplan Ved at vedtage lokalplan aflyses samtidigt lokalplanforslag , som tidligere er vedtaget for området. Grundet en ny vejadgang er afgrænsningen af de to lokalplaner dog ikke helt ens, idet nærværende lokalplan tillige omfatter en ny vejadgang vest for den planlagte bebyggelse. Økonomi Lokalplanområdet er privatejet og omfatter arealer, der benyttes til landbrug. Da området ifølge lokalplanen skal overføres fra landzone til byzone, kan ejeren forlange den overførte del overtaget af kommunen. Da ejeren imidlertid selv har ønsket lokalplanen udarbejdet har han fraskrevet sig denne mulighed. Gennemførelsen af lokalplanen skønnes således ikke at medføre direkte udgifter for kommunen. Indsigelser, bemærkninger og øvrige ændringer: Der er modtaget følgende henvendelser: 1. Naturstyrelsen 2. St. Restrup Idrætsforening 3. Camilla Holm Ejstrup på vegne af en række beboere. Henvendelserne er behandlet i rækkefølge nedenfor. 1. Bemærkning fra Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø vedrørende manglende redegørelse for påvirkningen af internationalt beskyttede arter.

4 Naturstyrelsen bemærker, at planforslagene ikke umiddelbart forholder sig til påvirkningen af bilag IV-arter. Naturstyrelsen anbefaler derfor, at planforsalgene suppleres med en redegørelse for påvirkningen af internationalt beskyttede arter. Svar: Taget til efterretning Lokalplanens redegørelse suppleres med et afsnit om påvirkningen af internationalt beskyttede arter. 2. Indsigelse fra Jacob Nielsen og Jan Pedersen, St. Restrup Idrætsforening vedrørende mangel på fodboldbaner. Indsigeren er positiv overfor, at lokalplanområdet udbygges med boliger, men mener samtidig, at tilflytningen til området vil betyde øget pres på fodboldbanerne. Indsiger påpeger, at de eksisterende baner allerede er overbelastede, jf. Aalborg Kommunes målsætning om 1 fodboldbane pr. 70 spillere. Indsiger ønsker derfor, at lokalplanen også skal omfatte anlæggelse af yderligere fodboldbaner. Svar: Ikke imødekommet Der laves ikke lokalplan for udvidelsen af idrætsanlægget, så længe der ikke er afsat penge på budgettet i forbindelse med budgetforhandlingerne. Teknik- og Miljøudvalget har ved sidste budgetforhandling sat spørgsmålstegn ved ovennævnte målsætning for fodboldbaner. Derfor er Aalborg Kommune, Park & Natur, i gang med et analysearbejde, der skal kvalificere målsætningen, og dette arbejde skal være færdigt inden de kommende budgetforhandlinger i efteråret Indsigelse fra Lars Peter Nielsen og Birthe Fuglsang, Vivaldisvej 264, Kenneth Greisen og Camilla Ejstrup, Vivaldisvej 262, Jane Bloch, Vivaldisvej 260, Knud og Karna Erland Simonsen, Vivaldisvej 258, Allan Harboe Rasmussen og Ghita Back og Ninna Brommann, Vivaldisvej 250 vedrørende beplantningsbælte, værdiforringelse af ejendomme og trafikmængde gennem Frejlev. a) Der gøres indsigelse mod, at den planlagte bebyggelse kommer tæt på de eksisterende huse på Vivaldisvej. Der ønskes derfor et 12 m bredt beplantningsbælte mellem den nye bebyggelse og Vivaldisvej. b) Der gøres desuden indsigelse mod planforslaget, da indsigerne mener, at den nye bebyggelse vil forringe værdien af de ejendomme på Vivaldisvej, der vender ud mod Griegsvej og sportspladsen, da disse grunde er købt som grunde med udsigt. c) Endelig gøres der indsigelse mod, at trafikken gennem Frejlev ifølge indsigerne vil blive væsentligt tungere, når det nye kvarter får udkørsel til Nibevej.

5 Svar: Ikke Imødekommet a) På den østlige side af Frejlev Skolevej, langs den omtalte bebyggelse på Vivaldisvej, er der planlagt et beplantningsbælte, der med tiden vil skærme for en eventuel udsigt. Mellem denne beplantning og lokalplanområdet ligger Frejlev Skolevej, som på dette sted er en grusvej. Alt i alt er der en relativt stor afstand fra Vivaldisvej til lokalplanområdet, også set i forhold til, at der er tale om en bymæssig bebyggelse. Derfor vurderes der ikke at være behov for yderligere beplantning. b) Ingen bemærkninger. c) Området ved Griegsvej er udlagt til byudvikling, og trafikken skal ud fra den præmisse ledes ud på det eksisterende vejnet. Nibevej, som går igennem Frejlev By, er en overordnet vej, der kan håndtere den trafik, som bebyggelse på Griegsvej kommer til at foranledige. Der ændres ikke på den eksisterende 40 km/t zone omkring Frejlev By, da det er ønsket, at hastigheden forbliver lav igennem byen. Derimod flyttes den eksisterende 60 km/t skiltning længere ind mod byen, således at hastigheden er lavere ved ind- og udkørslen til Griegsvej. Når der er etableret mere end 60 parceller, skal der etableres en venstresvingsbane ind til lokalplanområdet, og her vil den skiltede hastighed på 60 km/t flyttes tilbage til den nuværende placering. Øvrige ændringer For at præcisere, at vejadgangen til det nye lokalplanområde sker via den nye Griegsvej og ikke via Frejlev Skolevej, er redegørelsen, bestemmelserne og Bilag 2 rettet til. Således fremgår det nu tydeligt, at den enste adgang til den nye bebyggelse indenfor lokalplanområdet er Griegsvej, og at Frejlev Skolevej udelukkende er adgangsvej til regnvandsbassinet nord for lokalplanområdet , Griegsvej, Frejleve - endelig lokalplan i pdf , Samlede indsigelser i PDF Griegsvej - Tillæg i pdf til politisk behandling Beslutning: Anbefales.

6