Afslutning af driftsorienteret tilsyn

Transkript

1 Bofællesskabet Grønningen Dato: Grønningen 8 Sagsnummer: 17/ Hjørring Sagsansvarlig: rihar Telefon: rihar@holb.dk Afslutning af driftsorienteret tilsyn Socialtilsynet har den været på anmeldt driftsorienteret tilsynsbesøg på Botilbud Grønningen. Socialtilsynet har på baggrund af sagens oplysninger behandlet sagen og skal hermed meddele, at jeres godkendelse fortsætter uændret, idet socialtilsynet finder, at I som tilbud lever op til kvalitetsmodellen for sociale tilbud i henhold til bekendtgørelse om socialtilsyn 1 11 stk.1 nr. 1. Jeres bemærkninger Socialtilsyn Øst har den sendt udkast til tilsynsrapport i faktuel høring hos jer. Vi har ikke modtaget bemærkninger hertil. Fortsat godkendt Socialtilsyn Øst finder, at jeres nuværende godkendelse fortsætter uændret, med 6 pladser, hvoraf den ene plads er en aflastningsplads i henhold til SEL 107. Orienteringspligt I er forpligtet til af egen drift at give socialtilsynet oplysninger om væsentlige ændringer i forhold til godkendelsesgrundlaget. I er endvidere forpligtet til, hvis socialtilsynet anmoder om det, at give socialtilsynet oplysninger, der er nødvendige for det driftsorienterede tilsyn. Dette følger af 12 i lov om socialtilsyn 2. Hvis I har nogle spørgsmål til dette brev, er I velkomne til at kontakte os Med venlig hilsen Rikke Harritsø Hansen Tilsynskonsulent 1 BEK nr 1675 af 16/12/ Lovbekendtgørelse nr. 70 af 18/01/2017 Side 1/1 Socialtilsyn Øst Anders Larsensvej Holbæk tlf socialtilsynost@holb.dk sikker siksocost@holb.dk

2 Tilbuddets navn: Tilsynet er gennemført: Status for godkendelse: Botilbud Grønningen SEL Godkendt Rapporten er udarbejdet af: Socialtilsyn Øst Anders Larsensvej Holbæk

3 Indholdsfortegnelse Læsevejledning 3 Stamoplysninger om tilbuddet 4 Samlet vurdering af kvaliteten i tilbuddet 5 Resultat af tilsynet 5 Vurdering af temaet Uddannelse og beskæftigelse 6 Vurdering af temaet Selvstændighed og relationer 8 Vurdering af temaet Målgruppe, metoder og resultater 11 Vurdering af temaet Sundhed og Trivsel 14 Vurdering af temaet Organisation og ledelse 18 Vurdering af temaet Kompetencer 21 Vurdering af temaet Fysiske rammer 24 Økonomisk Tilsyn 26 Materiale og interviews benyttet til vurdering af kvaliteten i tilbuddet. 27 Rapporten er udskrevet

4 Læsevejledning Tilsynsrapportens indhold Tilsynsrapporten indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af, om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. 6 og i Lov om socialtilsyn. En del af oplysningerne er hentet fra Tilbudsportalen, hvor tilbuddet selv har indberettet bl.a. stamoplysninger. For tilbud med flere afdelinger udarbejdes der én samlet kvalitetsvurdering. Udover en samlet vurdering af kvaliteten hos tilbuddet, indeholder tilsynsrapporten en gennemgang af de syv temaer fra Kvalitetsmodellen, hvor der kan være lagt særligt fokus på udvalgte temaer. Et tilsyn kan godt indeholde mere end ét tilsynsbesøg, eksempelvis hos et tilbud med flere afdelinger. Ligeledes kan tilsynet været administrativt og ikke indeholde et konkret tilsynsbesøg. Det fremgår af tilsynsrapporten hvorvidt der har været et fysisk tilsynsbesøg, hvor henne og hvorvidt de var anmeldt eller uanmeldt. Efter endt høringsperiode vil udvalgte oplysninger fra tilsynsrapporten blive publiceret på Tilbudsportalen. Det drejer sig om den samlede vurdering, temavurderingerne samt eventuelle påbud eller vilkår. Kvalitetsmodellen Socialtilsynet vurderer kvaliteten hos tilbuddet ud fra en Kvalitetsmodel, som er beskrevet i Bekendtgørelse om socialtilsyn. Kvalitetsmodellen er et dialogbaseret redskab, som skal give et systematisk og målrettet udgangspunkt for socialtilsynets samlede faglige vurdering af tilbuddenes kvalitet. Kvalitetsmodellen er struktureret ud fra de overordnede kvalitetstemaer, der fremgår af 6, stk. 2, i lov om socialtilsyn. Hvert tema er konkretiseret i et antal kvalitetskriterier. Kriterierne er primært udtrykt som konkrete mål for indsatsen i tilbuddene. For hvert kriterium er fastlagt en eller flere kvalitetsindikatorer. Indikatorerne er tegn på, at den kvalitet, som er udtrykt i kriteriet, forekommer i praksis. Vurderingen af et tilbuds kvalitet sker ud fra en samlet, faglig vurdering inden for rammerne af temaerne under hensyn til tilbuddets karakter og målgruppe. n af indikatorer og kriterier skal understøtte socialtilsynets samlede vurdering af, om tilbuddet har den fornøden kvalitet. Socialtilsynet kan inddrage andre forhold i kvalitetsvurderingen, som vurderes at være relevante for kvaliteten inden for rammerne af temaet. Ved det driftsorienterede tilsyn skal socialtilsynet vurdere, om kvaliteten i tilbuddet i praksis er tilstrækkelig, og om betingelserne for godkendelsen fortsat er opfyldt. Der anvendes forskellige systematikker for, hvordan indikatorer og kriterier bedømmes ved henholdsvis godkendelse og det driftsorienterede tilsyn. Temaer - Uddannelse og beskæftigelse - Selvstændighed og relationer - Målgruppe, metoder og resultater - Sundhed og Trivsel - Organisation og ledelse - Kompetencer - Fysiske rammer I kvalitetsmodellen er både 'Gennemsnitlig bedømmelse' på temaniveau og '' på indikatorniveau angivet ud fra følgende skala: 5. i meget høj grad opfyldt. 4. i høj grad opfyldt. 3. i middel grad opfyldt. 2. i lav grad opfyldt. 1. i meget lav grad opfyldt. Vurderingen af temaerne bygger på kvalitetsbedømmelsen, og der kan, afhængigt af tilbudstype og målgruppe, inddrages andre relevante forhold, som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens indikatorer. 3

5 Stamoplysninger om tilbuddet Tilbuddets navn Botilbud Grønningen SEL 107 Hovedadresse Grønningen Hjørring Kontaktoplysninger Tlf: mette.kirstine.hansen@hjoerring.dk Hjemmeside: Tilbudsleder CVR nr. Mette Kirstine Hansen Virksomhedstype Tilbudstyper Offentlig 107 (midlertidigt botilbud til voksne) Afdelinger Afdeling Adresse Pladser i alt Tilbudstyper Pladser i alt 6 Aflastning Grønningen Botilbuddet Grønningen Grønningen Hjørring 1 midlertidigt botilbud til voksne ( 107), 5 midlertidigt botilbud til voksne ( 107), Pladser på afdelinger 6 Målgrupper 18 til 50 år (udviklingshæmning) 4

6 Resultat af tilsynet Status for godkendelse Godkendt Tilsynet er gennemført Tilsynet er udført af Tilsynskonsulenter Indebar tilsynet et fysisk besøg Dato for tilsynsbesøg Socialtilsyn Øst Rikke Harritsø Hansen (Tilsynskonsulent) Ja : Grønningen 8, 9800 Hjørring (Anmeldt) Samlet vurdering af kvaliteten i tilbuddet Det er socialtilsynets vurdering, at Botilbuddet Grønningen samlet set opfylder betingelserne for fortsat godkendelse som botilbud oprettet efter SEL 107. Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet har den fornødne kvalitet, der skal til for at sikre, at borgerne i tilbuddet ydes en indsats, der er i overensstemmelse med formålet med offentlige og private tilbud efter Lov om Social Service. Socialtilsynet konkluderer, at der er tale om et solidt tilbud, der formår at møde borgerne individuelt og som samlet målgruppe. Det vurderes, at tilbuddet i høj grad arbejder målrettet med faglige tilgange og metoder, der fører til positive resultater for borgerne i tilbuddet og at indsatsen differentieres ud fra borgernes individuelle situation, såvel som der kontinuerligt arbejdes med inddragelse af borgerne i forbindelse med målsætning for indsatsen. Det er socialtilsynets vurdering, at botilbuddets medarbejdere i høj grad besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og hvor der samtidig er fokus på opkvalificering af relevante områder, i forhold til målgruppens behov. Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet i høj grad har fokus på borgernes fysiske og mentale sundhed, hvor der ydes en indsats, der er målrettet den enkelte borgers behov og med øje for den enkelte borgers ønsker. Socialtilsynet vurderer, at tilbuddets fysiske rammer er velegnede til formålet, og i høj grad kan understøtte borgernes udvikling og trivsel. Særligt fokus i tilsynet Der har ved tilsynsbesøget været særligt fokus på følgende temaer i kvalitetsmodellen: Uddannelse og beskæftigelse Målgruppe, metoder og resultater Sundhed og trivsel Fysiske rammer Opmærksomhedspunkter 5

7 Vurdering af temaet Temavurdering Uddannelse og beskæftigelse Et centralt mål med den sociale indsats er, at borgerne i videst muligt omfang inkluderes i samfundslivet. Uddannelse og/eller beskæftigelse er et væsentligt aspekt heri. Det er derfor væsentligt, at tilbuddet med udgangspunkt i de mål, der er for de enkelte borgere, og under hensyn til borgernes behov og forudsætninger stimulerer borgernes udvikling og læring med henblik på at understøtte paratheden og mulighederne for uddannelse og/eller beskæftigelse for borgerne. Uddannelse og beskæftigelse omfatter såvel ordinær grundskole, uddannelse og beskæftigelse som forskellige former for særlige grundskole-, uddannelses- og beskæftigelsestilbud eller samværs- og aktivitetstilbud. For børn under den skolepligtige alder er dagtilbud et væsentligt element i forhold til barnets udvikling og læring. Det er desuden vigtigt, at tilbuddet forpligter sig i de samarbejdsrelationer, der er nødvendige for at understøtte, at målene for borgernes uddannelse og/eller beskæftigelse opnås. Vurdering af tema Det er Socialtilsynets vurdering, at Botilbud Grønningen arbejder aktivt og målrettet på, at støtte og motivere den enkelte beboer i forhold til, at opnå og opretholde stabil beskæftigelse, uddannelse eller anden form for aktivering. Alle beboere i tilbuddet er således aktuelt i gang med uddannelse eller i beskæftigelse. Socialtilsynet vægter samtidig, at beboerne i tilbuddet oftest er unge mennesker, der er i et afklaringsforløb i forhold til mulighederne for fremtidig uddannelse eller beskæftigelse, hvilket tilbuddet vurderes at understøtte på meningsfuld og kompetent vis. Det vurderes ligeledes, at tilbuddet samarbejder kompetent og engageret, med de eksterne uddannelses- eller beskæftigelsestilbud som beboerne benytter, hvilket vurderes at understøtte den enkelte beboers udvikling og fremme fastholdelse og stabilt fremmøde for den enkelte. Gennemsnitlig vurdering 4 Udviklingspunkter Kriterium 01 Tilbuddet støtter borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til skolegang, uddannelse og beskæftigelse af kriterium 6

8 Det er Socialtilsynets vurdering, at tilbuddet indenfor deres målsætning og set i forhold til målgruppens forudsætninger i høj grad understøtter beboernes tilknytning til uddannelse eller beskæftigelse. Der er ved vurderingen lagt vægt på, at tilbuddet støtter op omkring den enkelte borgers uddannelse og beskæftigelse i det omfang, der er behov for. Der er også lagt vægt på, at både leder og medarbejdere kan beskrive et aktivt og meningsfuldt samarbejde med eksterne samarbejdspartnere, hvilket bidrager til at understøtte beboernes fastholdelse i beskæftigelse. Herudover vægtes det, at beboerne i tilbuddet fortrinsvis er unge mennesker, der er i et afklaringsforløb, både i forhold til fremtidig boligform og fremtidig uddannelse eller beskæftigelse. Der er således fokus på afklaring af beboernes kompetencer i forhold til hvilke fremtidige muligheder og ønsker, den enkelte beboer har i forhold til uddannelse eller beskæftigelse. Der er ydermere lagt vægt på, at tilbuddet opstiller gode rammer for den enkelte borger, således at de betingelser, der skal til, for at borgerne kan deltage optimalt i deres uddannelse eller beskæftigelse. Der er også lagt vægt på, at tilbuddet arbejder målrettet på at alle borgerne skal have et beskæftigelsestilbud, der passer til den enkelte. F.eks. skal alle medarbejdere til temadag omkring det, at spotte, om beboerne er beskæftiget med det, de gerne vil. Dette hedder "talking match". Indikator 01.a af Indikator 01.a Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete, individuelle mål i forhold til at understøtte borgernes skolegang, uddannelse, beskæftigelse eller samværs- og aktivitetstilbud, og der følges op herpå. 4 (i høj grad opfyldt) Indikatoren bedømmes til i høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at tilbuddet opstiller konkrete mål for borgernes uddannelse og beskæftigelse, der hvor det vurderes meningsfuldt at arbejde med dette. Det bemærkes, at der således ikke er opstillet konkrete mål vedr. beboerens beskæftigelse eller uddannelse for alle beboere i tilbuddet, hvilket fremgår af de fremsendte handleplaner. Der hvor beboeren har behov for støtte eller vejledning i forhold til opretholdelse af tilknytning til uddannelse eller beskæftigelse opstilles der således mål for dette. Målene er ifølge interview med medarbejdere, udarbejdet i samarbejde med beboeren og den løbende opfølgning og evaluering foregår ligeledes i samarbejde med beboeren, der hvor dette er muligt. Indikator 01.b af Indikator 01.b Borgerne er i dagtilbud, grundskoletilbud, uddannelse, beskæftigelse, eller samværs- og aktivitetstilbud. Medfølgende børn på voksentilbud er i dag- eller grundskoletilbud. 4 (i høj grad opfyldt) Indikatoren bedømmes til i høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at medarbejderne oplyser i interview, at alle beboere er i uddannelse eller beskæftigelse. Der er også lagt vægt på, at borgerne har et stabilt fremmøde, undtagen en enkelt borger, der pt. ikke magter at deltage i sin uddannelse. Indikator 01.c Udgået fra d. 1 januar

9 Vurdering af temaet Temavurdering Selvstændighed og relationer Et centralt mål med den sociale indsats er at understøtte, at borgerne i så høj grad som muligt indgår i sociale relationer og lever et selvstændigt liv i overensstemmelse med egne ønsker og behov. Et væsentligt led heri er, at tilbuddet medvirker til, at borgerne sikres mulighed for personlig udvikling og aktiv deltagelse i sociale aktiviteter og netværk, herunder at tilbuddet understøtter børnene og/eller de unge i at deltage i fritidsaktiviteter. Det er vigtigt, at tilbuddet medvirker til, at borgerne opnår de kompetencer, som dette kræver, og opnår færdigheder, der kan lette den daglige tilværelse, forbedre borgernes livskvalitet og fremme de enkelte borgeres mulighed for så vidt muligt at kunne klare sig selv. For børn og/eller de unge gælder det, at tilbuddet forbereder dem til et selvstændigt voksenliv. Det er væsentligt, at tilbuddets indsats og aktiviteter er rettet imod disse mål, og at det afspejles i tilbuddets åbenhed mod samt involvering i og af det omkringliggende lokal- og civilsamfund. Det er ligeledes centralt for borgernes selvstændighed og relationer, at tilbuddet understøtter borgerne i deres relationer til familie og øvrige netværk. For børn og unge er det væsentligt, at tilbuddet har opmærksomhed på at understøtte gode relationer til eventuelle søskende og til venner. Det er desuden centralt, at børnene og/eller de unge har en fortrolig relation til en eller flere voksne, der har en positiv betydning for deres liv. Vurdering af tema Det er fortsat socialtilsynets vurdering, at Botilbud Grønningen i tæt samarbejde med beboerne, i høj grad medvirker til udvikling af beboernes selvstændighed. Det er ligeledes vurderingen, at tilbuddet løbende tilpasser indsatsen i forhold til beboerens ønsker og kompetencer. Det vægtes ligeledes, at medarbejderne tager afsæt i en tæt relation og en anerkendende dialog med beboerne for løbende, at kunne understøtte selvstændighed, udvikling og trivsel. Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet vægter beboernes relationer i og udenfor tilbuddet meget højt. Det er ligeledes vurderingen, at tilbuddet bidrager til beboernes indgåelse i og opretholdelse af meningsfulde relationer. Således vægtes det højt i dagligdagen, at beboerne har gode relationer til hinanden og at de alle er ansvarlige for kulturen og trivslen i fællesskabet i tilbuddet. Ligeledes vægtes det, at alle bidrager til fællesskabet ved at deltage i fælles opgaveløsning af alle de daglige opgaver i tilbuddet. Gennemsnitlig vurdering 4,7 Udviklingspunkter Kriterium 02 Tilbuddet styrker borgernes kompetencer til at indgå i sociale relationer og opnå selvstændighed af kriterium 8

10 Samlet vurderer Socialtilsynet fortsat, at tilbuddet i høj grad styrker beboernes sociale kompetencer og selvstændighed. Der lægges vægt på, at tilbuddet i den daglige struktur har indbygget en høj grad af inddragelse af beboerne både i forhold til beslutninger der omhandler fællesskabet og beboerens private forhold. Derudover vægtes det, at der arbejdes med konkrete mål for, at beboerne selvstændigt skal gøre de ting de kan f.eks. gå i byen, tage på besøg hos pårørende, selv tage til og fra beskæftigelse osv. Ligeledes vægtes det, at der arbejdes målrettet på hele tiden at udvikle og fremme beboernes sociale kompetencer og selvstændighed med henblik på øget mestring af eget liv. Der lægges samtidig vægt på, at alle beboere i tilbuddet deltager i aktiviteter eller sociale sammenhænge udenfor tilbuddet. Ligeledes vægtes det, at alle beboere er i beskæftigelse uden for tilbuddet og herved har rig mulighed for at deltage i sociale sammenhænge. Der er endvidere lagt til grund, at Socialtilsynet jf. samtale med beboere, medarbejdere og leder vurderer, at tilbuddet i høj grad arbejder målrettet med beboernes selvstændighed, gennem en målrettet indsats i forhold til at give den enkelte beboer ansvar for beslutninger der vedrører eget liv. Herudover vurderes det, at tilbuddet har godt blik for individuel tilgang i forhold til, hvad der er meningsfuldt og muligt for den enkelte beboer i forhold til styrkelse af sociale kompetencer og selvstændighed, og derefter tilpasse indsatsen herefter. Indikator 02.a af Indikator 02.a Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete, individuelle mål i forhold til at understøtte udvikling af borgernes kompetencer til at indgå i sociale relationer og leve et så selvstændigt liv som muligt, og der følges op herpå. 4 (i høj grad opfyldt) Forholdene er i 2017 oplyst i det væsentligste at være uændrede i forhold til følgende fra 2016: Indikator bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at det fremgår jf. interview med lederen og medarbejdere samt af fremsendt dokumentation, at den enkelte beboers mål og delmål, herunder også mål for sociale kompetencer og selvstændighed, er indarbejdede i den enkeltes handleplan, der er udarbejdet eller gennemgået sammen med beboeren. Det bemærkes samtidig, at der sker løbende evaluering af mål og delmål og ligeledes dokumenteres regelmæssigt på denne opfølgning. Medarbejderne oplyser jf. interview. at der arbejdes på fortsat, at udvikle og sikre løbende dokumentation af mål og resultater. Herudover vægtes det i fremsendt handleplan, at tilbuddet har fokus på konkrete mål, i forhold til at styrke borgerens sociale kompetencer, hvilket arbejdes målrettet på i hverdagen, jf. interview med medarbejdere. Ligeledes vægtes det, at både ledelse og medarbejdere refererer til, at de individuelle mål, med afsæt i beboerens egne ønsker og behov, danner baggrund for det daglige arbejde med beboeren i forhold til sikring af størst mulig selvstændighed og indflydelse på eget liv. Det vægtes ligeledes, at tilbuddet dokumenterer de daglige notater elektronisk i EKJ, men at det endnu ikke er muligt, at foretage opfølgning på mål og delmål i dette system. Således sker den løbende opfølgning og evaluering af mål og delmål primært på personalemøder. Det vægtes tillige, at ikke alle beboere jf. interview med medarbejdere, deltager aktivt i opstilling og evaluering af deres individuelle mål, idet de enten ikke ønsker eller magter det. Indikator 02.b af Indikator 02.b Borgerne indgår i sociale aktiviteter i det omgivende samfund. Forholdene er i 2017 oplyst i det væsentligste at være uændrede i forhold til følgende fra 2016: Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at de fleste beboere i tilbuddet indgår i sociale relationer uden for tilbuddet i form af kontakt med venner og bekendte, for de flestes vedkommende er det nogen de kender fra deres beskæftigelse eller uddannelsestilbud. Ligeledes vægtes det, at tilbuddet jf. interview med medarbejdere tilbyder deltagelse i forskellige arrangementer i lokalområdet f.eks. open by night, adventskirken og andre gratis tilbud. derudover kan 3 af beboerne færdes på egen hånd i nærmiljøet, hvilket de har stor glæde af. Medarbejderne arbejder, jf. interview aktivt på at støtte beboerne i deltagelse i forskellige ting i lokalområdet, f.eks. går 2 beboere til fitness. Derudover tilbydes der i tilbuddet forskellige aktiviteter som fisketure, shoppeture, musikfestival osv. Der er herudover lagt vægt på, at borgerne kan deltage i klubaftener, ture i naturen, busture, musikaftener mm. Det er dagbeskæftigelsestilbud, der arrangerer dette. Indikator 02.c Borgerne har med udgangspunkt i deres ønsker og behov kontakt til og samvær med deres familie og netværk i dagligdagen. 9

11 af Indikator 02.c Forholdene er i 2017 oplyst i det væsentligste at være uændrede i forhold til følgende fra 2016: Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at leder oplyser i interview, at pårørende er velkomne. Døren står altid åben og de må gerne spise med, hvis de har lyst. Leder oplyser, at forældresamarbejdet foregår ukompliceret. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at tilbuddet jf. interview med leder og medarbejdere vægter beboernes kontakt til pårørende og netværk højt. Det bemærkes, at tilbuddet altid indbyder familie til dialog møde inden beboeren flytter ind. Dette med henblik på at afstemme forventninger og fremadrettet sikre et godt samarbejde og på, at gøre indflytningen så uproblematisk som muligt for beboeren. Ligeledes oplyses det, at alle beboere i tilbuddet har god og regelmæssig kontakt med deres familie. Medarbejderen indgår således i løbende dialog med flere pårørende med henblik på sikring af optimalt samvær for den enkelte. De beboere der ønsker og magter det er regelmæssigt på weekend hos familien ligesom familie og netværk kommer på besøg i tilbuddet. Indikator 02.d Udgået fra d. 1 januar Indikator 02.e Udgået fra d. 1 januar

12 Vurdering af temaet Temavurdering Målgruppe, metoder og resultater Det er afgørende for kvaliteten i tilbuddet, at der er et klart formål med indsatsen, og at tilbuddets metoder medvirker til at sikre borgernes trivsel og resulterer i den ønskede udvikling for borgerne. Det er derfor væsentligt, at tilbuddet kan redegøre for dets målsætning, målgruppe (r) og metoder. Herunder er det vigtigt, at tilbuddet kan redegøre for, hvordan og i hvilken grad de valgte metoder bidrager til opnåelse af de konkrete mål, som tilbuddet i samarbejde med borgerne sætter for de enkelte borgeres udvikling og trivsel. De konkrete mål skal ses i sammenhæng med de mål, der er opstillet fra de anbringende eller visiterende kommuner. Endvidere er det afgørende for kvaliteten, at tilbuddet arbejder med resultatdokumentation og kan sandsynliggøre, at deres indsats opnår en forventet og positiv effekt. Vurdering af tema Det er Socialtilsynets vurdering, at Botilbud Grønningen arbejder med afsæt i en klar målgruppebeskrivelse: Voksne mellem 18 og 50 år med psykisk udviklingshæmning. Botilbud Grønningen er etableret som et ventebotilbud til udviklingshæmmede borgere, der har brug for et midlertidigt botilbud med henblik på afklaring af fremtidig boform og beskæftigelse. Med baggrund i dette vurderes det, at de beboere der aktuelt er visiteret til tilbuddet overvejende er indenfor den beskrevne målgruppe. Herudover vurderes det, at tilbuddets faglige tilgang: Kognitiv, Ressourcefokuseret og Anerkendende Pædagogik (KRAP), er relevant i forhold til målgruppens behov og, at det fører til positive resultater for beboerne i tilbuddet. Socialtilsynet vurderer endvidere, at tilbuddets metoder er relevante i forhold til målgruppen og indsatsen i tilbuddet. Det vurderes ligeledes, at tilbuddets faglige tilgange og metoder i høj grad er kendt af medarbejderne og implementeret i tilbuddet. Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet arbejder målrettet i forhold til de mål, der er opstillet af visiterende kommune. Gennemsnitlig vurdering 4,8 Udviklingspunkter Kriterium 03 Tilbuddet arbejder med afsæt i en tydelig målgruppebeskrivelse systematisk med faglige tilgange og metoder, der fører til positive resultater for borgerne af kriterium 11

13 Samlet vurderer Socialtilsynet fortsat, at tilbuddet arbejder ud fra en klar målgruppebeskrivelse og, at tilbuddet jf. deres oplysninger på Tilbudsportalen arbejder ud fra faglige tilgange, der er tilpasset målgruppens behov. Det vægtes, at den målgruppe der er beskrevet på tilbuddets hjemmeside og på Tilbudsportalen jf. indikator 3.a., overvejende stemmer overens med de beboere, der aktuelt er visiteret til tilbuddet. Samtidig vægtes det, at tilbuddet på tilbudsportalen har beskrevet, at de anvender følgende faglige tilgang: Kognitiv Ressourcefokuseret og Anerkendende Pædagogik (KRAP) Tilbuddets metoder beskrives til at være: Anerkendende Pædagogik og KRAP. Samlet vægtes det, at tilbuddets faglige tilgange og metoder, som beskrevet på Tilbudsportalen vurderes i høj grad at være implementeret og kendt af medarbejderne. Der er også lagt vægt på, at tilbuddet arbejder målrettet med de mål, der er opstillet for borgernes ophold i tilbuddet og at de overvejende opnår positive resultater i forbindelse hermed. Indikator 03.a af Indikator 03.a Tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgrupper. 4 (i høj grad opfyldt) Indikator bedømmes til i høj grad at være opfyldt. Grønningen er etableret som et ventebotilbud til udviklingshæmmede borgere, der har brug for et midlertidigt botilbud med henblik på afklaring af fremtidig boform. Således beskrives tilbuddets faglige målsætning på Tilbudsportalen til at være: "At afklare og udvikle beboernes personlige kompetencer, med fokus på sociale sammenhænge og dagligdagsfunktioner (ADL) indtil et egnet blivende botilbud kan tilbydes". Med baggrund i dette vægtes det, at Socialtilsynet kan konstatere jf. fremsendt beboerliste og besøg i tilbuddet, at de beboere der aktuelt bor i tilbuddet overvejende matcher den beskrevne målgruppe. Socialtilsynet vurderer, at en beboer i tilbuddet ikke umiddelbart rummes indenfor den beskrevne målgruppe, da beboeren i sin adfærd udfordrer medarbejderne, jf. interview med medarbejdere og leder af botilbuddet. Det vurderes herudover, på baggrund af interview med medarbejderne, at tilbuddet mangler faglige tilgange, metoder og viden til at håndtere især denne beboeres adfærd. Der er hertil vægtet, at tilbuddet har arbejdet målrettet på at tilegne sig redskaber til at kunne rumme netop denne beboer og at de er i god proces omkring det. F.eks. bliver medarbejderne tilbudt supervision og de har haft et forløb med VISO omkring den pågældende beboer. Herudover vægtes det, at tilbuddets faglige tilgang er beskrevet på Tilbudsportalen til at være: Kognitiv Ressourcefokuseret og Anerkendende Pædagogik (KRAP). Ligeledes vægtes det, at tilbuddets faglige tilgange og metoder jf. tilbuddets oplysninger på Tilbudsportalen vurderes at være relevante i forhold til den beskrevne målgruppe. Socialtilsynet vurderer, gennem interview med medarbejderne, at tilbuddets faglige tilgange og metoder er kendt af personalet og implementeret i dagligdagen i tilbuddet. F.eks. ses der i køkkenet en stor tavle, hvor den enkelte beboers ugeskema er beskrevet. Der ses også, at der hos en af beboerne ligger en mappe, hvor der med billeddokumentation er beskrevet, hvad han skal lave på sin hjemmedag. Endvidere er det vægtet positivt, at tilbuddet arbejder hen imod, at få implementeret neuropædagogik i deres daglige arbejde. Flere medarbejdere har været på kursus og der er planlagt fremtidigt kursus. Indikator 03.b af Indikator 03.b Tilbuddet dokumenterer resultater med udgangspunkt i konkrete, klare mål for borgene til løbende brug for egen læring og forbedring af indsatsen. Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at tilbuddet jf. fremsendt dokumentation i samarbejde med beboeren udarbejder handleplan med mål og delmål for opholdet i tilbuddet. Denne handleplan er i overensstemmelse med den bestilling som tilbuddet har modtaget fra visiterende kommune. Derudover arbejder tilbuddet i det daglige med fokuspunkter for den enkelte beboers udvikling. Der følges løbende op på disse fokuspunkter på personalemøder. Kontaktpersonen udarbejder årligt en samlet status, på baggrund af den løbende evaluering, som gennemgås med beboeren inden den fremsendes til sagsbehandleren. Der er tillige lagt vægt på, at medarbejderne oplyser i interview, at målene for den enkelte beboer er kendt og nærværende for medarbejderen i det daglige arbejde og at fokuspunkterne drøftes på personalemøder, således den enkelte medarbejder ved, hvordan de skal arbejde med den enkelte beboer. Således vurderes det, at der i tilbuddet foregår løbende dokumentation og justering af indsatsen i forhold til beboerens udvikling og trivsel. Indikator 03.c Tilbuddet opnår positive resultater i forhold til opfyldelsen af de mål, visiterende kommuner har opstillet for borgernes ophold. 12

14 af Indikator 03.c Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at tilbuddet har modtaget bestilling fra visiterende kommune på alle beboere i tilbuddet. Bestillingen er lavet ud fra VUM. Der er også lagt vægt på, at tilbuddet arbejder målrettet på de mål, som visiterende kommune har opstillet for beboernes ophold, men at nogle af målene er langvarige, hvilket betyder, at tilbuddet er i proces omkring nogle af målene og at der i nogle tilfælde endnu ikke er set positive resultater. Dette hænger også sammen med, at nogle af bestillingerne fra visiterende kommune er forholdsvis nye og at tilbuddet derfor stadig er i god proces omkring det. Der er også lagt vægt på, at tilbuddet har opnået positive resultater for størstedelen af borgerne, i forhold til de mål, som visiterende kommune har opstillet, jf. statusrapporter på 2 borgere samt interview med leder og medarbejdere. Socialtilsynet ser positivt på, at tilbuddet er i proces omkring de mål, der er opstillet fra visiterende kommune og at de arbejder målrettet og med gode metoder i forhold til at skabe positive resultater for borgernes ophold. Indikator 03.d af Indikator 03.d Tilbuddet samarbejder aktivt med relevante eksterne aktører for at understøtte, at målene for borgerne opnås. Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at tilbuddet, jf. interview med leder samarbejder med VISO omkring 1 borger, i forhold til at borgerens udvikling og trivsel. 13

15 Vurdering af temaet Temavurdering Sundhed og Trivsel Det er afgørende for kvaliteten, at tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel. Det er herunder vigtigt, at tilbuddets viden og indsats i forhold til borgernes sundhed og trivsel modsvarer målgruppens behov. Det kan for eksempel være i forhold til kost, motion, rygning og uhensigtsmæssig brug af rusmidler. Det er endvidere vigtigt, at tilbuddet respekterer borgernes værdighed, autonomi og integritet og herunder sikrer borgernes medinddragelse samt selv- og medbestemmelse vedrørende beslutninger om dem selv samt hverdagen i tilbuddet. Et væsentligt led heri er, at tilbuddet i sin pædagogiske indsats har fokus på at forebygge magtanvendelser, herunder dokumenterer og anvender viden fra eventuelle magtanvendelser til løbende læring og forbedring af indsatsen. Desuden er det væsentligt, at tilbuddet forebygger vold og overgreb. Herunder er det vigtigt, at tilbuddets medarbejdere både har relevant faglig viden om forebyggelse af vold og overgreb set i forhold til tilbuddets målgruppe, og at de kan handle hensigtsmæssigt ved bekymring, mistanke eller viden om overgreb. Vurdering af tema Det er socialtilsynets vurdering, at tilbuddet arbejder målrettet med borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel, da borgerne i tilbuddet har medinddragelse i dagligdagen i tilbuddet, samt at borgerne må bestemme over de forhold, der vedrører den enkelte. Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet har fokus på forhold, der vedrører den enkelte borgers fysiske sundhed, hvor der arbejdes med indsatser, der målrettet den enkelte borgers behov og mulighed for motion. Herudover har tilbuddet fokus på sund mad. Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet har fokus på borgernes mentale sundhed, da de har fokus på beboernes følelse af at være herre over eget liv og at de arbejder med beboernes mestringsevne som et fokuspunkt. Tilbuddet tilpasser indsatsen efter den enkelte borgers behov og ønsker. Socialtilsynet vurderer, at indsatsen i tilbuddet sikrer, at der ikke forekommer overgreb i tilbuddet og at magtanvendelser undgås. Gennemsnitlig vurdering 4,7 Udviklingspunkter Socialtilsynet anbefaler, at tilbuddet gennemgår proceduren for, hvordan medarbejderne skal agere i forhold til indberetning og opfølgning på en eventuel magtanvendelse. Kriterium 04 Tilbuddet understøtter borgernes selv- og medbestemmelse. af kriterium Samlet vurderer Socialtilsynet, at tilbuddet i meget høj grad understøtter beboernes medinddragelse og indflydelse på eget liv og på hverdagen i tilbuddet i det omfang det er muligt for den enkelte beboer henset til de problematikker og udfordringer denne måtte have. Der vurderes, at være et meget stort fokus på netop medinddragelse og indflydelse på eget liv i tilbuddet, idet tilbuddet bl.a. har som mål, at afklare beboerens kompetencer og muligheder for fremtidig bolig og beskæftigelse. Socialtilsynet vurderer, at tilbuddets indsats, der bygger på at skabe meningsfulde relationer til beboerne gennem anerkendelse og samvær, og på at øge den enkeltes bevidsthed om muligheder og ansvar for eget liv, er understøttende for den enkelte beboers muligheder for afklaring og udvikling i forhold til større mestring af eget liv. 14

16 Indikator 04.a Borgerne bliver hørt, respekteret og anerkendt. af Indikator 04.a Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at medarbejderne gennem interviewet taler anerkendende og respektfuldt om borgerne og at medarbejderne tager individuelle hensyn til hver enkelt borger, således at indsatsen tilpasses den enkeltes behov. Der er også lagt vægt på, at der ved observation ses, at medarbejderne taler respektfuldt til borgerne og at hver enkelt borger bliver mødt anerkendende og respektfuldt. Indikator 04.b af Indikator 04.b Borgerne inddrages i og har indflydelse på beslutninger vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet i overensstemmelse med deres ønsker og behov. Indikator bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at tilbuddet jf. fremsendte handleplaner og interview med medarbejdere, arbejder med afsæt i beboernes individuelle ønsker og behov. Ligeledes vægtes det, at beboerne er aktive deltagere i beslutninger vedrørende deres eget liv og der arbejdes målrettet på at understøtte dette hos den enkelte. Socialtilsynet bemærker under besøget, at medarbejderne har stor opmærksomhed på, at være i dialog med beboerne i forhold til, at sikre beboeren indflydelse og egne valg omkring dagens forløb. Socialtilsynet bemærker positivt, at der afholdes husmøder i tilbuddet hver anden måned, hvor både medarbejdere og beboere kan komme med punkter til dagsorden. Det er bl.a. i dette forum beboerne kommer med ønsker til madplanen, udflugter eller aktiviteter. Derudover er det jf. samtale med beboer, også på husmøderne at pligterne i huset fordeles, det gøres ved at beboerne selv byder ind på hvad de har lyst til, at have ansvaret for frem til næste møde. Kriterium 05 Tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel af kriterium Samlet vurderer Socialtilsynet, at tilbuddet i meget høj grad understøtter beboernes fysiske og mentale sundhed og trivsel. Socialtilsynet lægger vægt på, at tilbuddets leder og medarbejdere kan beskrive hvordan der, med afsæt i den enkelte beboers forudsætninger og ønsker, ydes en helhedsorienteret indsats og struktur i tilbuddet, der giver beboeren bedst mulige betingelser for udvikling og trivsel både mentalt og fysisk. Der er yderligere lagt til grund, at beboerne og medarbejderne fortæller, at der i dagligdagen lægges vægt på sund kost og på, at beboerne inddrages i både planlægning, indkøb og madlavning, således har alle beboere en fast maddag i tilbuddet. Maddagen indeholder deltagelse i indkøb, madlavning og oprydning. Ligeledes vægtes fysisk aktivitet i tilbuddet. Det bemærkes ligeledes, at tilbuddet løbende forsøger at tilbyde beboerne en hensigtsmæssig dagsrytme og et sundere valg, i forhold til kost og motion, men at det i perioder kan det være svært for den enkelte beboer at tage i mod tilbuddet. Herudover er det vægtet, at tilbuddet arbejder målrettet på at beboerne skal have følelsen af at være herre over eget liv og at beboernes mestringsevne er i fokus og hvor indsatsen er tilpasset den enkelte beboer. Indikator 05.a af Indikator 05.a Borgerne trives i tilbuddet. 4 (i høj grad opfyldt) Indikatoren bedømmes til i høj grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at socialtilsynet observerer ved sit besøg, at beboerne fremstår glade, trygge og i god trivsel. Dette understøttes af samtale med flere beboere, der fortæller positivt om dagligdagen i tilbuddet både for dem personligt og i forhold til fællesskabet. Der er også lagt vægt på, at der pt. er indskrevet en beboer, der er umiddelbart ikke matcher den beskrevne målgruppe. Beboeren oplever, at tilbuddet er et godt sted at være, men at hun gerne vil finde et andet sted at bo. Indikator 05.b af Indikator 05.b Borgerne har med støtte fra tilbuddet adgang til relevante sundhedsydelser. 15

17 Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at tilbuddet jf. interview med medarbejdere og leder, har stort fokus på den enkelte beboers sundhed, helbred og trivsel. Ligeledes vægtes det, at tilbuddet ledsager beboere til sundhedsydelser hvis der er ønske og behov for dette. Ligeledes oplyses det, at medarbejderne ofte har kontakten til læge, sygehus, tandlæge osv. der hvor dette er et ønske fra beboeren og evt. pårørende. Indikator 05.c af Indikator 05.c Tilbuddets viden og indsats vedrørende borgernes fysiske og mentale sundhed, modsvarer borgernes behov. Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at tilbuddet har fokus på beboernes fysiske sundhed, ved at have fokus på sund mad og motion. Der er også lagt vægt på, at tilbuddet har fokus på beboernes mentale sundhed og kan redegøre for, hvordan de arbejder med dette i praksis. F.eks. oplyses det i interview med medarbejderne, at det er vigtigt, at beboerne guides til at deltage i noget, hvor de kan være sammen med ligesindede og at beboernes mulighed for at have indflydelse vægtes højt. Tilbuddet arbejder også bevidst med beboernes mestringsevne og følelsen af at være herre i eget liv.. Kriterium 06 Tilbuddet forebygger magtanvendelser af kriterium Samlet vurderer Socialtilsynet fortsat, at tilbuddet set i forhold til målgruppen og med afsæt i dennes forudsætninger i meget høj grad forebygger og håndterer magtanvendelser. Der har således ikke været magtanvendelser i tilbuddet i flere år. Det skal bemærkes, at beboere med kendt udadreagerende adfærd ikke en del af tilbuddets målgruppe. Der lægges vægt på, at leder og medarbejdere kan beskrive hvordan der med afsæt i tilbuddets målsætning arbejdes målrettet på, at forebygge og undgå konfliktoptrapning og deraf følgende magtanvendelser. Ligeledes vægtes det, at Socialtilsynet vurderer jf. besøg i tilbuddet og interview med medarbejdere, at personalet har et indgående kendskab til den enkelte beboer og dennes problematikker, hvilket gør det muligt for dem, at tilrettelægge dagen og samværet så det hele tiden er tilpasset beboerens ønsker, behov og aktuelle dagsform. Det er ligeledes socialtilsynets vurdering, jf. samtale med medarbejdere og leder, at de ansatte er bekendt med reglerne for magtanvendelse, ligesom de er bekendt med hvordan proceduren for indberetning og håndtering er hvis der forekommer magtanvendelser i tilbuddet. Socialtilsynet bemærker, at drøftelse af magtanvendelse jf. interview med medarbejdere ikke er et fast punkt på personalemøderne, hvilket medarbejderne udtrykker behov for at indføre. Det er særligt gråzone tilfælde, der vurderes at kunne fremme den faglige indsats hvis de blev debatteret i personalegruppen, med henblik på fælles læring og forbedring af indsatsen. Indikator 06.a af Indikator 06.a Tilbuddets pædagogiske indsats understøtter, at magtanvendelser så vidt muligt undgås. Indikator bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at medarbejdere og leder oplyser, at der ikke forekommer magtanvendelser i tilbuddet. Ligeledes oplyses det, at tilbuddet ikke har beboere med udadreagerende adfærd som en del af målgruppen. Det vægtes samtidig, at medarbejderne oplyser, at de i det daglige møder beboerne med en anerkendende tilgang og, at det daglige samvær i tilbuddet er præget af individuel tilgang og gensidig respekt. Ligeledes beskriver medarbejderne, at de målrettet arbejder med stort fokus på at være konfliktnedtrappende og, at der fokus på forebyggelse gennem analysering af situationer der kunne have ført til konflikter. Indikator 06.b af Indikator 06.b Tilbuddet kan håndtere eventuelle magtanvendelser ved at dokumentere og følge op på disse med henblik på løbende læring og forbedring af indsatsen. 3 (i middel grad opfyldt) Indikator bedømmes til i middel grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at medarbejderne ikke 16

18 var fuldt ud klar over, hvordan de skal agere ved en eventuel magtanvendelse. Medarbejderne er bekendt med reglerne omkring en magtanvendelse, men der var uklarhed om, hvordan og til hvem de skal indberette en eventuel magtanvendelse. Kriterium 07 Tilbuddet forebygger vold og overgreb af kriterium Samlet vurderer Socialtilsynet, at tilbuddet i høj grad forebygger at der forekommer overgreb i tilbuddet. Der lægges vægt på, at den pædagogiske indsats vurderes, at have forebyggende effekt på konflikter mellem beboerne og på opfarende eller uhensigtsmæssig adfærd i tilbuddet. Der lægges samtidig vægt på, at medarbejderne jf. interview beskriver hvordan de er meget opmærksomme på beboernes indbyrdes relationer og omgangstone. Indikator 07.a af Indikator 07.a Tilbuddets pædagogiske indsats understøtter, at der ikke forekommer vold eller overgreb i tilbuddet. Indikator bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Der er ved bedømmelsen lagt vægt på, at medarbejderne oplyser i interview, at de arbejder konfliktnedtrappende. De er gode til at se bag om adfærden og hvad der ligger til grund for denne adfærd. Herved er de gode til at handle på beboernes adfærd, således at konflikten ikke optrappes. Der er også lagt vægt på, at beboere med udadreagerende adfærd ikke er en del af tilbuddets målgruppe. Indikator 07.b Udgået fra d. 1 januar

19 Vurdering af temaet Temavurdering Organisation og ledelse En væsentlig forudsætning for kvaliteten af sociale tilbud er en hensigtsmæssig organisering samt en kompetent og ansvarlig ledelse. En kompetent og ansvarlig ledelse er blandt andet kendetegnet ved at drive tilbuddet fagligt og økonomisk forsvarligt, sætte rammerne for tilbuddets strategiske udvikling og varetage den daglige drift. Vurdering af tema Samlet vurderer Socialtilsynet at, Botilbud Grønningen er velorganiseret og struktureret på en måde der er meningsfuld i forhold til målgruppen og den samlede indsats i tilbuddet. Herudover vurderes det, at den daglige struktur og de beskrevne arbejdsgange afspejler en fin sammenhæng mellem det organisatoriske og den pædagogiske indsats i tilbuddet. Den daglige struktur vurderes, at være implementeret, tydelig og kendt af både beboere og medarbejdere. Ligeledes vurderes det, at tilbuddet løbende tilpasser strukturen til de beboere der aktuelt bor i tilbuddet, således at også de beboere der benytter aflastningspladsen i tilbuddet inddrages i hverdagen i tilbuddet. Socialtilsynet vurderer, at lederen er fagligt kompetent og har et indgående kendskab til alle beboere og til dagligdagen i tilbuddet. Lederen fremtræder som meget tydelig, engageret og nærværende i forhold til hverdagen i tilbuddet og tilbuddets fortsatte drift og udvikling. Gennemsnitlig vurdering 4,7 Udviklingspunkter Kriterium 08 Tilbuddet har en kompetent ledelse af kriterium Socialtilsynet vurderer fortsat, at ledelsen i tilbuddet er faglig kompetent til at forestå ledelsen af medarbejderne og af den samlede drift af tilbuddet. Der lægges vægt på, at lederen af tilbuddet jf. fremsendt materiale er uddannet sygeplejerske og har derudover en diplomuddannelse i ledelse. Ligeledes vægtes det, at lederen har erfaring i arbejdet med mennesker med særlige behov. Det bemærkes positivt, at lederen jf. besøg i tilbuddet fremtræder meget engageret og visionær i forhold til både den daglige drift og fremtidig udvikling i tilbuddet. Ligeledes bemærkes det, at medarbejderne jf. interview giver udtryk for, at lederen er nærværende og handlekraftig i forhold til de behov der måtte være i tilbuddet. Lederen har tidligere haft sin base på tilbuddet, men har siden etableringen af endnu et tilbud for 3 år siden, haft base der. Der lægges endvidere vægt på, at tilbuddet benytter kontinuerlig ekstern faglig supervision. Indikator 08.a af Indikator 08.a Ledelsen har relevante kompetencer i forhold til at lede tilbuddet. Forholdene er i 2017 oplyst i det væsentligste at være uændrede i forhold til følgende fra 2016: Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at tilbuddet organisatorisk er en del af Hjørring kommunes tilbud til voksne med handicap. Afdelingslederen på Botilbud Grønningen er afdelingsleder for i alt 3 tilbud. Afdelingslederen har været 18

20 ansat i et af tilbuddene siden 2005 hvor hun frem til 2009 fungerede som gruppekoordinator. Herefter fik hun ansvaret for opstart af endnu et botilbud, og blev herved afdelingsleder for begge tilbud. Derudover har afdelingslederen ledet opstart af endnu et tilbud og har aktuelt det ledelsesmæssige ansvar for 3 tilbud. Tilbuddene er geografisk spredt, 2 ligger i Hjørring by og et i Vrå ca. 10 km fra Hjørring. Afdelingslederen har base på Kollegietilbuddet i Hjørring. Afdelingslederen forsøger, at komme så meget rundt mellem tilbuddene som muligt, og deltager hvis det er muligt i personalemøderne i de enkelte tilbud. Det er ligeledes vægtet, at afdelingslederen er uddannet sygeplejerske og har arbejdet 9 år på sygehus. Herefter har afdelingslederen arbejdet med forskellige projekter i Kommunen bl.a. projekter for socialt udsatte. Afdelingslederen har en diplomuddannelse i ledelse. Det vægtes ligeledes, at lederen jf. interview har et bredt kendskab til og viden om beboerne i tilbuddet og derudover har erfaring i forhold til målgruppen. Derudover fremtræder lederen jf. observationer og samtaler, kompetent, engageret og tydelig i forhold til medarbejderne og driften af tilbuddet. Herudover er det vægtet, at medarbejderne er tilfredse med deres leder, men at de godt kan mærke, at hun bliver begrænset i forhold til økonomien i kommunen vs. medarbejdernes behov for at tilegne sig relevant viden i forhold til målgruppen. Medarbejderne oplyser desuden i interview, at leder er god til at anerkende dem og sige, at de gør et stort stykke arbejde og at de altid kan få fat i hende ved behov. Det er ydermere vægtet, at leder, jf. interview med leder og medarbejdere er i stand til at skære igennem og at hun godt kan træffe de upopulære afgørelser. Hertil er vægtet, at socialtilsynets samarbejde med leder er ukompliceret, hvor materiale til driftsorienteret tilsyn afleveres til tiden og de relevante dokumenter bliver medsendt. Det er herudover vægtet, at socialtilsynet vurderer, at leders refleksioner omkring faglige problemstillinger, både vedr. beboere og personale er velbegrundede og hun kan anskue tingene fra flere sider. Der er ved bedømmelsen også lagt vægt på, at leder, i kraft af, at hun er leder for 3 botilbud, kan uddelegere opgaverne i det omfang, der er behov for det og at hun samtidig kan fremstå tydelig i tilbuddet. Indikator 08.b af Indikator 08.b Tilbuddet benytter sig af ekstern faglig supervision eller anden form for sparring for ledelse og medarbejdere. Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen vægtes det, at både leder og medarbejdere oplyser i interview, at medarbejderne modtager kontinuerlig supervision. Herudover er vægtet, at lederen oplyser, at hun sparrer med sine afdelingslederkolleger. Kriterium 09 Tilbuddets daglige drift varetages kompetent af kriterium Samlet vurderer Socialtilsynet fortsat, at den daglige drift i tilbuddet i høj grad varetages kompetent. Der er lagt til grund, at tilbuddet under besøget og jf. fremsendt materiale fremstår som velorganiseret og struktureret på en måde der er meningsfuld i forhold til målgruppen og dennes behov. Ligeledes lægges til grund, at både leder og medarbejdere er bekendt med deres opgaver og kompetenceområde, hvilket b.la. ses afspejlet i dagligdagen i tilbuddet jf. socialtilsynets observationer. Der lægges ligeledes til grund, at personalegruppen i tilbuddet er stabil og at personalegennemstrømningen har været meget lille siden tilbuddets opstart. Sygefraværet er ikke højt, men der er pt. en medarbejder, der er sygemeldt i længere tid. Indikator 09.a af Indikator 09.a Borgerne har i forhold til deres behov tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer. 4 (i høj grad opfyldt) Forholdene er i 2017 oplyst i det væsentligste at være uændrede i forhold til følgende fra 2016: Socialtilsynet bedømmer indikator til i høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at der jf. fremsendt medarbejderlister er ansat 9 faste medarbejdere, 3 er uddannede pædagoger, en er uddannet SSA og 5 er omsorgsmedhjælpere. Ligeledes vægtes det, at medarbejderne samlet har erfaring i arbejdet med målgruppen, og at de fleste har været i tilbuddet siden etableringen af dette. Det er herudover vægtet, at medarbejderne er gode til at finde de kompetencer, som hver enkelt kan byde ind med 19

21 og udnytte dette. Dette kalder de "gys, gab, guf" opgaver. medarbejderne har hver især meldt ind med, hvad de er gode til og hvad de brænder for. Det vægtes, at dagligdagen i tilbuddet er tilrettelagt, så der altid er mindst 2 medarbejdere på arbejde når alle beboere er hjemme om eftermiddagen og aftenen. Der er vågen nattevagt i tilbuddet. Det vægtes samtidig, at medarbejderne jf. interview oplyser, at beboerne er meget opsøgende i forhold til kontakt med medarbejdere, og at de gerne deltager i fællesskabet i husets fællesstue. Ligeledes oplyser medarbejderne, at de ofte har den nødvendige tid til rådighed i forhold til at kunne give den enkelte beboer den nødvendige opmærksomhed, men at der også er dage hvor det er meget svært at tilgodese den enkeltes behov og ønsker. Indikator 09.b af Indikator 09.b Personalegennemstrømningen på tilbuddet er ikke på højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser. Indikator bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på jf. interview med leder og fremsendt materiale, at personalegennemstrømningen i tilbuddet er på et meget lavt niveau. Indikator 09.c af Indikator 09.c Sygefraværet blandt medarbejderne er ikke på højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser. 4 (i høj grad opfyldt) Socialtilsynet bedømmer indikator til i høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at det fremgår af fremsendt statistik for sygefravær i tilbuddet, at der ikke er et højt sygefravær. Dog er der pt. en medarbejder, der er sygemeldt i længere tid. Ledelsen fremstår anerkendende over for den sygemeldte medarbejder. 20

22 Vurdering af temaet Temavurdering Kompetencer Det er afgørende for kvaliteten i tilbuddet, at tilbuddets medarbejdere har de faglige, relationelle og personlige kompetencer, der er nødvendige i forhold til tilbuddets målsætninger og målgruppe, de metoder tilbuddet anvender, samt borgernes aktuelle behov. Herunder skal børn og unge sikres en tryg hverdag og opvækst med nære og stabile relationer. Udover tilbuddets aktuelle kompetenceniveau er det vigtigt, at tilbuddet har strategisk fokus på, hvordan de nødvendige kompetencer sikres på såvel kort som langt sigt, samt hvordan eventuelle specialistkompetencer kan tilvejebringes. Det er et vigtigt aspekt af kvaliteten af et tilbud, at medarbejderne møder borgerne med respekt for den enkeltes behov og forudsætninger samt har fokus på borgernes retssikkerhed. Vurdering af tema Socialtilsynet vurderer, at medarbejderne i Botilbud Grønningen har relevante kompetencer og bred erfaring i forhold til målgruppens behov. Socialtilsynet bemærker, at under halvdelen af medarbejderne har en relevant faglig uddannelse, hvilket vurderes at være få, set i forhold til kompleksiteten og bredden i målgruppen. Ligeledes vurderes opgaveløsningen, at være fagligt krævende henset til tilbuddets funktion som afklarende i forhold til den enkelte beboers kompetencer, med henblik på fremtidige muligheder for bolig og beskæftigelse. Det vurderes, at tilbuddet arbejder aktivt med metoderne og at disse er kendt og velimplementeret i tilbuddet. Socialtilsynet vurderer, at medarbejderne i tilbuddet er engagerede og samlet arbejder målrettet for den enkelte beboers udvikling og trivsel. Ligeledes vurderes det, at medarbejderne løbende reflekterer over den pædagogiske praksis i tilbuddet, for at kunne justere indsatsen med henblik på udvikling og trivsel for beboerne. Gennemsnitlig vurdering 4 Udviklingspunkter Kriterium 10 Tilbuddets medarbejdere besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder af kriterium 21

23 Samlet vurderer Socialtilsynet fortsat, at tilbuddets medarbejdere har relevant viden og erfaring der modsvarer målgruppens behov og tilbuddets faglige tilgange og metoder. Socialtilsynet bemærker, at under halvdelen af medarbejderne har en relevant faglig uddannelse, hvilket vurderes at være få set i forhold til kompleksiteten i målgruppen. Ligeledes vurderes opgaveløsningen, at være fagligt krævende henset til tilbuddets funktion som medvirkende til, at afklare fremtidige muligheder for boform og beskæftigelse for beboerne, der er visiteret til tilbuddet med henblik på et midlertidigt ophold med fokus på afklaring af kompetencer. Der er samtidig lagt vægt på, at de medarbejdere Socialtilsynet møder under besøget i tilbuddet alle har erfaring med målgruppen og under besøget fremstår som meget engagerede og fagligt velfunderede i forhold til målgruppens behov og den faglige indsats i tilbuddet. Socialtilsynet vurderer ligeledes, at tilbuddets medarbejdere er engagerede og målrettede i forhold til faglig udvikling og kvalitet og at de har gode refleksioner omkring deres egen rolle samt de dilemmaer, der kan opstå i det pædagogiske felt. Herudover er det vægtet, at medarbejderne er engagerede i deres arbejde og at de er gode til at sætte ord på de ting, der kan synes svære og det, de er optagede af. Hertil er vægtet, at medarbejderne er bevidste om det særlige arbejde, der knytter sig til at være et ventebotilbud, hvor der er relativ høj udskiftning, hvilket kan give udfordringer, i forhold til de ændringer, der sker i dynamikken blandt beboerne. Der er også lagt vægt på, at medarbejderne er opdelt i teams, hvilket fungerer godt i forhold til at skabe stabile rammer for beboerne og sikre viden om beboerne. Indikator 10.a af Indikator 10.a Medarbejdergruppen har samlet set relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen og tilbuddets metoder. 3 (i middel grad opfyldt) Indikator bedømmes til i middel grad at være opfyldt. I bedømmelsen der lagt vægt på, at der i tilbuddet er der ansat 9 faste medarbejdere. Heraf er 3 uddannede pædagoger, en er uddannet SSA og 5 er omsorgsmedhjælpere. Det vægtes, at under halvdelen af medarbejderne har en relevant faglig uddannelse, hvilket vurderes som værende lavt set i forhold til kompleksiteten og bredden i målgruppen og de heraf følgende behov for systematisk pædagogisk indsats, dokumentation og vurdering i tilbuddet. Herudover vurderes indsatsen i tilbuddet, at fordre høj faglighed i forhold til observation og beskrivelse, idet tilbuddet har en afklarende funktion i forhold til den enkelte beboers kompetencer i forhold til fremtidige muligheder for boform, beskæftigelse osv. Således er beboernes ophold i tilbuddet tænkt til at være af kortere varighed, indtil der kan findes et mere permanent tilbud. Det vægtes endvidere, at medarbejderne har bred erfaring med tilbuddets godkendte målgruppe og ligeledes har stor forståelse for tilbuddets tilgange og metoder. Dette skinner igennem i interviewet med medarbejderne, hvor socialtilsynet mødte 2 medarbejdere, der var reflekterende og havde en god viden om de metoder og tilgange, de anvender i praksis. Socialtilsynet vægter samtidig, at der i tilbuddet aktuelt er en beboer, der udfordrer personalet i sin adfærd. I interview med medarbejderne og ledelse, efterlyser de redskaber til at håndtere de problematikker, de møder i arbejdet med beboeren. Socialtilsynet ser positivt på, at siden tilsynet i 2016 har leder iværksat flere tiltag i forhold til opkvalificering af medarbejderne, f.eks. modtager medarbejderne supervision og medarbejderne er organiseret i teams på en anden måde end før, for at mindske den belastning, som beboerens adfærd afstedkommer. Indikator 10.b af Indikator 10.b Det er afspejlet i medarbejdernes samspil med borgerne, at medarbejderne har relevante kompetencer. Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at socialtilsynet i forbindelse med besøget i tilbuddet har lejlighed til, at observere samspillet mellem medarbejdere og beboere. Socialtilsynet opholder sig bl.a. i det store fælles køkken/alrum og observerer, samspillet mellem de borgere, der er hjemme den pågældende dag. Socialtilsynet observerede desuden en beboer og en pædagog i beboerens lejlighed, hvor samspillet var præget af humor og hvor socialtilsynet så anvendelsen af nogle af metoderne i praksis. Socialtilsynet kan derfor konstatere, at medarbejdernes tilgang til beboerne er præget af anerkendelse og respekt, ligesom det fremgår af samspillet, at medarbejderne har et indgående kendskab til den enkelte beboer og at kontakten er tilpasset dette. Socialtilsynet kan konstatere, at beboerne bliver set og lyttet til og medarbejderens kontakt afspejler en individuel tilgang tilpasset den enkelte beboers dagsform og kompetencer. 22

24 Kriterium 11 Udgået med underliggende indikatorer fra d. 1 januar Kriterium 12 Udgået med underliggende indikatorer fra d. 1 januar Kriterium 13 Udgået med underliggende indikatorer fra d. 1 januar

25 Vurdering af temaet Temavurdering Fysiske rammer De fysiske rammer udgør en central del af et tilbud, både som ramme om borgernes liv og som ramme om den indsats, der finder sted. Det er derfor væsentligt, at tilbuddets omgivelser, indretning, faciliteter og stand understøtter målgruppens behov og formålet med indsatsen, herunder at de fysiske rammer inde og ude tilgodeser borgernes trivsel og tryghed samt ret til privatliv. Vurdering af tema Det er socialtilsynets vurdering, at Botilbud Grønningens fysiske rammer på relevant vis understøtter beboernes udvikling og trivsel. Ligeledes vurderes de fysiske rammer, at understøtte tilbuddets målsætning som værende et midlertidigt tilbud til unge, med en afklarende funktion i forhold til den enkelte beboers muligheder for fremtidig boform, uddannelse og beskæftigelse. Herudover vurderes det, at de fysiske rammer i tilbuddet fremtræder velholdte og hjemlige. Gennemsnitlig vurdering 5 Udviklingspunkter Kriterium 14 Tilbuddets fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel af kriterium Samlet vurderer Socialtilsynet fortsat, at de fysiske rammer i tilbuddet understøtter beboernes udvikling og trivsel b.la. ved på relevant vis, at tilgodese deres behov for både fællesskab og privatliv. Ligeledes vurderes det som positivt for beboernes trivsel, at boligerne har direkte adgang til fællesarealerne, hvilket vurderes at bidrage til øget tryghed for beboerne. Ligeledes bemærkes det, at både boliger og fællesarealer fremtræder hjemlige og velegnede til målgruppen. Det vurderes yderligere, at de fysiske rammer i tilbuddet understøtter at tilbuddet er et midlertidigt tilbud til fortrinsvis unge mennesker, der har brug for et afklaringsforløb inden det kan afgøres hvilken boform, der mere langsigtet vil være passende til den enkelte. Indikator 14.a af Indikator 14.a Borgerne trives i de fysiske rammer. Indikator bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at de beboere socialtilsynet taler med under besøget giver udtryk for at trives i de fysiske rammer. Ligeledes oplyser medarbejderne, at beboerne alle har udviklet sig positivt under deres ophold i tilbuddet. Socialtilsynet finder under besøget de fysiske rammer er velholdte og velegnede til målgruppen. Botilbud Grønningen er etableret som et ventebotilbud til beboerne, der derfor kun tænkes at bo i tilbuddet i en kortere periode, med henblik på afklaring i forhold til muligheder for fremtidig, mere permanent bolig. Det vægtes ligeledes, at de fysiske rammer i tilbuddet giver den enkelte beboer mulighed for, at gå til og fra fællesskabet i forhold til individuelle ønsker og behov. Dette vurderes, at være hensigtsmæssigt i forhold til målgruppen, med henblik på dennes kompleksitet og udfordringer. Der er også lagt vægt på, at beboerne skal dele badeværelse med 1-2 andre beboere. Dette foregår, ifølge leder, 24

26 ukompliceret og tilbuddet har indrettet badeværelserne, således at den enkelte beboers behov imødekommes. Indikator 14.b af Indikator 14.b De fysiske rammer og faciliteter imødekommer borgernes særlige behov. Indikator bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at tilbuddet beliggende i et villakvarter tæt på centrum af Hjørring. Tilbuddets centrum er det store køkken/alrum og den store fællesstue, der er samlingspunkt for dagligdagen i tilbuddet. Ud over fællesfaciliteterne indeholder tilbuddet 6 beboerværelser, der ikke har eget bad og toilet. Der er derudover et personalekontor i tilbuddet og et stort mødelokale i tilbuddet. Ligeledes vægtes det, at medarbejderne oplyser, at de fysiske rammer er gode i forhold til målgruppens behov. De lægger bla. vægt på at der er god plads på fællesarealer og at det er let at gå til og fra fællesskabet. Derudover fremhæver medarbejderne det positive i, at der fra boligerne er direkte adgang til fællesarealer, hvilket imødekommer beboernes behov for løbende kontakt og tryghed. Ligeledes vægtes det, at beboerne socialtilsynet taler med fortæller, at de er glade for at bo i tilbuddet. Socialtilsynet bedømmer i forbindelse med besøget, de fysiske rammer som meget velegnede til målgruppen og til tilbuddets formål som midlertidigt og afklarende i forhold til beboernes fremtidige muligheder for boform og beskæftigelse. Indikator 14.c af Indikator 14.c De fysiske rammer afspejler at tilbuddet er borgernes hjem. Socialtilsynet bedømmer indikator til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at Socialtilsynet under besøget finder de fysiske rammer velegnede til målgruppen. Det er afspejlet i indretningen, at beboerne er unge mennesker, der for en dels vedkommende lige er flyttet hjemmefra. Tilbuddet indbyder således til både fællesskab i køkken-alrum og stue og til alene tid på værelserne. Boligerne socialtilsynet ser, er individuelt indrettet, hvilket afspejler den enkelte beboers ønsker og behov. Socialtilsynet oplever under besøget, at de fysiske rammer afspejler at være beboernes hjem, men også at tilbuddet ikke er en permanent bolig for beboerne, der som regel bor i tilbuddet i en kortere periode inden de skal videre til en mere permanent bolig. 25

27 Økonomisk Tilsyn Socialtilsynets vurdering af tilbuddets økonomi Ud fra de oplysninger, som socialtilsynet er i besiddelse af om tilbuddet, er der ikke noget der indikerer, at tilbuddet ikke er økonomisk bæredygtigt. Socialtilsynet er ligeledes ikke i besiddelse af oplysninger der indikerer, at tilbuddets økonomi ikke giver mulighed for den fornødne kvalitet i forhold til prisen og målgruppen. Ud fra de oplysninger, som socialtilsynet er i besiddelse af om tilbuddet, er der ikke noget der indikerer, at tilbuddets økonomi ikke er gennemsigtig. Økonomisk bæredygtig? Ud fra de oplysninger, som socialtilsynet er i besiddelse af om tilbuddet, er der ikke noget der indikerer, at tilbuddet ikke er økonomisk bæredygtigt. Giver tilbuddets økonomi mulighed for den fornødne kvalitet i forhold til prisen og målgruppen? Ud fra de oplysninger, som socialtilsynet er i besiddelse af om tilbuddet, er der ikke noget der indikerer, at tilbuddets økonomi ikke giver mulighed for den fornødne kvalitet i forhold til prisen og målgruppen. Er der gennemsigtighed med tilbuddets økonomi? Ud fra de oplysninger, som socialtilsynet er i besiddelse af om tilbuddet, er der ikke noget der indikerer, at tilbuddets økonomi ikke er gennemsigtig. 26

28 Materiale og interviews benyttet til vurdering af kvaliteten i tilbuddet. Dokumenter Oplysningsskema, dateret d Indsatsmål for 2 borgere Statusbeskrivelse for 2 borgere Opgørelse over vikarforbrug Bestilling fra myndighed på 2 borgere Fokuspunkter for 2 borgere Evaluering af fokusmål for 1 borger Oversigt over indskrevne borgere i tilbuddet Oversigt over medarbejdernes kompetencer Opgørelse over fratrådte og nyansatte medarbejdere På tilsynsbesøget blev opgørelse over sygefravær udleveret Observation Interview Interviewkilder Der er løbende foretaget observation af det relationelle samspil i botilbuddet. Interview med leder Interview med medarbejdere Interview med 3 borgere, herunder fremvisning af lejligheder Skriftligt interview med 2 sagsbehandlere fra visiterende kommune Anbringende kommune Beboere Ledelse Medarbejdere Spindelvævet afspejler socialtilsynets gennemsnitlige vurdering af kvaliteten i tilbuddet fordelt på syv temaer. Formålet med illustrationen er, at give tilbuddet et overbliksbillede af socialtilsynets vurdering på baggrund af den samlede rapport. De (scoringerne) repræsenterer derfor ikke det fulde indblik i tilsynet. Spindelvævet er først og fremmest ment som et dialogredskab mellem socialtilsynet og tilbuddet. 27