TILLÆG TIL MILJØGODKENDELSE. pelsdyrfarmen Grønborgvej 82, 9700 Brønderslev Indhold

Transkript

1 TILLÆG TIL MILJØGODKENDELSE pelsdyrfarmen Grønborgvej 82, 9700 Brønderslev Indhold Godkendelsesdato / offentliggørelse: 18/ & 22/

2 Indholdsfortegnelse: Indhold... 1 Resume og samlet vurdering... 3 Offentlighed... 3 Klagevejledning... 3 Retsbeskyttelse og revurdering... 4 Andre miljøregler og bestemmelser... 4 Vilkår for tillæg til miljøgodkendelsen... 4 Gyldighed... 4 Placering... 4 Driftsforstyrrelser eller uheld... 4 Ophør... 4 Kopi af udkast til denne afgørelse er sendt til:... 5 Beskrivelse og vurdering af det ansøgte - miljøteknisk beskrivelse og vurdering... 6 Ansøgning om ændring af miljøgodkendelse... 6 Gyllebeholderens beliggenhed og planmæssige forhold... 6 Håndtering af gylle og sikkerhedsforhold... 7 Gener i forbindelse med gyllebeholderen... 8 Gyllebeholderens påvirkninger af natur og miljø... 8 Bedst tilgængelige Teknik (BAT) alternativet... 9 Bilag 1: Lokalisering og natur

3 Resume og samlet vurdering Gorm Petersen, Grønborgvej 82, 9700 Brønderslev har ansøgt om et tillæg til eksisterende miljøgodkendelse 30/ Projektet omfatter opførelse af ny gyllebeholder på 1000 m 3 som erstatning for den i dag eksisterende beholder. Den nye gyllebeholder placeres hvor den eksisterende beholder står i dag og etableres med fast overdækning. Ejendomme har CVR nr Ansøgningen om tillæg til miljøgodkendelse er indsendt til Jammerbugt Kommune den 19/ Jammerbugt Kommune har vurderet, at der kan meddeles godkendelse til opførsel af den ansøgte gyllebeholder på Grønborgvej 82, 9700 Brønderslev. Tillægget til miljøgodkendelsen meddeles under forudsætning af, at gældende regler på området samt nedenstående vilkår overholdes. Forudsætningen for tillægget til miljøgodkendelsen er de oplysninger der er givet i ansøgningsmateriale jf. ansøgning fra Miljøstyrelsens ITansøgningssystem, skema samt øvrigt materiale indsendt af ansøger eller ansøgers konsulent. Offentlighed Udkast til tillæg til miljøgodkendelsen har været i høring hos ansøger og dennes konsulent. Udkast til tillæg til miljøgodkendelse har med henvisning til 56 stk. 2 ikke været i nabohøring, da den ansøgte udskiftning af gyllebeholderen vurderes, at være af underordnet betydning for naboerne. Klagevejledning Der kan skriftligt klages over tillægget til miljøgodkendelsen. En eventuel klage skal stiles til Natur- og Miljøklagenævnet og sendes til Jammerbugt Kommune. Klagen skal være modtaget af Jammerbugt Kommune senest 4 uger fra offentliggørelsen i Sydvestvendsyssel Ugeavis den 22/2 2011, det vil sige tirsdag den 22/ kl Kommunen videresender eventuelle klager til klageinstansen, som er Natur- og Miljøklagenævnet. Kommunen vil give ansøger besked, hvis der kommer klager over afgørelsen. Godkendelsen kan godt udnyttes, selvom der klages over den, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, og under forudsætning af at andre nødvendig tilladelser er indhentet. Det skal bemærkes, at Miljøklagenævnet ved sin behandling kan ændre eller ophæve en godkendelse. Udnyttes en godkendelse, der er klaget over, sker det derfor for egen regning og risiko Ønskes afgørelsen prøvet ved domstolene skal søgsmålet være anlagt 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt (jf. 90 i husdyrloven 1 ). 1 Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug nr af 20. december

4 Retsbeskyttelse og revurdering En miljøgodkendelse skal regelmæssigt og mindst hvert 10. år tages op til revurdering. Den første regelmæssige vurdering skal dog foretages, når der er forløbet 8 år. Det er planlagt at foretage den første revurdering i Retsbeskyttelsen for godkendelse af bedriftens staldanlæg og øvrige anlæg er uændret 30/ jævnfør Miljøgodkendelse af pelsdyrfarmen Grønborgvej 82, 9700 Brønderslev. Andre miljøregler og bestemmelser Der gøres opmærksom på, at ændringer i bedriftens udbringningsarealer skal anmeldelse til kommunen jævnfør 15 i Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. Vilkår for tillæg til miljøgodkendelsen Gyldighed 1. Gyllebeholderen skal være opført inden 2 år fra tillæggets ikrafttræden. Ejeren skal underrette Jammerbugt Kommune, hvis projektet alligevel ikke gennemføres. Placering 2. Gyllebeholderen skal ligge mindst 100 m fra vandløbets kant 3. Gyllebeholderen skal forsynes med fast overdækning Driftsforstyrrelser eller uheld 4. Der skal anvendes gyllevogne med påmonteret pumpe og returløb således, at spild af flydende husdyrgødnings undgås 5. Beredskabsplan for utilsigtet udslip af gylle skal forefindes på bedriften og være kendt af de ansatte. 6. Beredskabsplanen skal stedse vedligeholdes Ophør 7. Hvis gyllebeholderen tages ud af drift, skal den rengøres. Såfremt gyllebeholderen afmeldes beholderkontrol, skal den gøres uanvendelig inden førstkommende 1. januar. 4

5 Kopi af udkast til denne afgørelse er sendt til: Gorm Petersen, Grønborgvej 82, 9700 Brønderslev Landboforening Afgørelsen er sendt til: Gorm Petersen, Grønborgvej 82, 9700 Brønderslev Landboforening Miljøcenter Aalborg, Niels Bohrs Vej 30, 9220 Aalborg Ø via Sundhedsstyrelsen: Embedslægeinstitutionen Nord, Nytorv 7, 2. Sal, 9000 Aalborg via e- mail: Danmarks Fiskeriforening, H.C. Andersens Boulevard 37, 1553 Købehavn V mail@dkfisk.dk. Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, Kirkedalsvej 4, Vedslet, 9732 Hovedgård e- mail: nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk. Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, Reventlowsgade 14,1, 1651 København V ae@aeraadet.dk. Forbrugerrådet, Fiolstræde 17, postbox 2188, 1017 København K fbr@fbr.dk. DN Jammerbugt jammerbugt@dn.dk Danmarks sportsfiskerforbund Miljøkoordinator: Per Sonnesen, Asgård 48, 9700 Brønderslev per.sonne@mail.tele.dk Det Økologiske Råd, Blegdamsvej 4B, 2200 København N husdyr@ecocouncil.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø dn@dn.dk. Danmarks Sportsfiskerforbund jkt@sportsfiskerforbundet.dk. Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 Kbh. V natur@dof.dk 5

6 Beskrivelse og vurdering af det ansøgte - miljøteknisk beskrivelse og vurdering Miljøvurderingen danner grundlag for de vilkår, som meddeles i tilknytning til tillæg til miljøgodkendelsen. Vurderingen skal belyse konsekvenserne af dyrkningsarealernes anvendelse til udbringning af husdyrgødning, samt om de virkemidler til forebyggelse og begrænsning af forurening, som fremgår af ansøgninger, er tilstrækkelige. Ansøgning om ændring af miljøgodkendelse Gorm Petersen, Grønborgvej 82, 9700 Brønderslev har ansøgt om et tillæg til eksisterende miljøgodkendelse 30/ Projektet omfatter opførelse af ny gyllebeholder på 1000 m 3 som erstatning for den i dag eksisterende beholder. Den nye gyllebeholder placeres hvor den eksisterende beholder står i dag og etableres med fast overdækning. Oplysninger om ejerforhold m.v. fremgår af nedenstående tabel. Ansøger LandboNord, Erhvervsparken 1, 9700 Brønderslev på vegne af: Gorm Petersen, Grønborgvej 82, 9700 Brønderslev Bedriftens adresse Grønborgvej 82, 9700 Brønderslev Matrikelnummer 18, Alstrup by, Alstrup Virksomhedens art Pelsdyrfarm Ejer Gorm Petersen, Grønborgvej 82, 9700 Brønderslev CVR-nummer Konsulent for ansøger Michael K. Pedersen, LandboNord Tilsynsmyndigheden Jammerbugt Kommune Gyllebeholderens beliggenhed og planmæssige forhold Gyllebeholderen opføres som erstatning for den gamle beholder, d.v.s placeringen er den samme. Beholderen opføres med fast overdækning. 6

7 280 og 360 m øst for den planlagte gyllebeholder findes de nærmeste naboejendomme. 330 m mod nord og 400 m vest findes 2 andre ejendomme. Nærmeste område, som er udlagt til boligområde er landsbyen Vester Hjermitslev ca m fra ejendommen. Gyllebeholderen ligger udenfor fredninger, strand- klit-, sø- og fortidsmindebeskyttelseslinjer og udenfor skov-, vej- og kirkebyggelinjer. Gyllebeholderen ligger i å-beskyttelseslinje, men da der er tale om en driftsbygning der er nødvendig for landbruget, er beholderen omfattet af undtagelsesbestemmelserne i planlovens 16 stk. 2 nr. 5. Jammerbugt kommune har desuden konstateret at alle afstandskrav til vandforsyning, vej og naboskel mv. i henhold ti 8 i Lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug er overholdt. Der er ingens specielle udpegninger (særligt værdifuldt landskab, værdifuldt kulturmiljø) for området. Jammerbugt Kommune vurderer derfor, at der ikke er landskabelige eller værdifulde kulturmiljøer, der påvirkes væsentligt af opførelsen af gyllebeholderen. Håndtering af gylle og sikkerhedsforhold Der produceres årligt 1863 tons gylle inkl. drikkevandsspild. Der hverken opbevares eller anvendes husdyrgødning fra andre ejendomme eller leveres til andre ejendomme. Opført-årstal Sidst kontrolleret - dato (10 års beholderkontrol) Volumen- m 3 Gyllebeholder I (fjernes) Gyllebeholder II Ny gyllebeholder I alt 3000 Gyllebeholderne har begge fast overdækning. Ejendommens opbevaringskapacitet er opgjort ovenstående til i alt 3000 tons. Med en årlig produktion af gylle på 1863 tons kan opbevaringskapaciteten beregnes til ca. 16 måneder, og kravet om mindst 9 måneders opbevaringskapacitet er opfyldt. Gyllebeholderen udstyres ikke med fastmonteret elpumpe, hvilket eliminerer en række mulige kendte uheld. Gyllen tømmes i stedet af beholderen med gyllevogne med sugepumpe. Beredskabsplanen skal sikre, at alle der arbejder på stedet ved, hvad der skal foretages i tilfælde af lækager eller overløb. Dette skal sikre den nødvendige tid til at skadevirkninger kan begrænses ellers helt undgås. Ansøger har udarbejdet beredskabsplan. Kommunen har vurderet, at gyllebeholderen ikke er risikabelt placeret, idet der er over 100 m til vandløb og idet terrænet i øvrigt ikke skråner mod vest. 7

8 Gyllebeholdernes styrke, tæthed og konstruktioner skal desuden i henhold til anden lov hvert 10. år gennemgås af en autoriseret kontrollør. Kommunen føre kontrol med, at dette sker til tiden. Kommunen har derfor vurderet, at vilkårene giver en tilstrækkelig sikkerhed for, at der ikke sker utilsigtet udslip af gylle til vandløb og jord Gener i forbindelse med gyllebeholderen Lugt og støj Den nye gyllebeholder skal, som enhver gyllebeholder, være overdækket. I dette tilfælde monteres fast overdækning. Overdækningen reducerer ammoniaknedfaldet i nærområdet, men vil også medvirke til at nedsætte lugtemissionen fra beholderen. Det må påregnes støj, når der køres gylle til og fra beholder, men støjbilledet vil ikke ændre sig som følge af den nye gyllebeholder, da det er den samme mængde gylle, der skal køres ud til markdriften. På grund af forholdsvis stor afstand til naboer og den faste overdækning forventer kommunen, at brugen af gyllebeholderne ikke vil give anledning til væsentlige lugt- eller støjgener for naboer. Gyllebeholderens påvirkninger af natur og miljø Ammoniakfordampning og naturområder Det nærmeste habitatområder er Store Vildmose (habitat nr. 12) som ligger 2 km mod syd. Ca. 3 km fra anlægget ligger et overdrev, der i henhold til husdyrgodkendelsesloven er udpeget som et 7 områder. Indenfor 1000 m fra anlægget ligger desuden en række beskyttede naturtyper ( 3 arealer) Ifølge miljøstyrelsens beregningssystem, medfører opførelsen af gyllebeholderen (og nedrivningen af gyllebeholder på 1000 m 3 ), at den samlede fordampning af ammoniak fra stalde og lagre på adressen bliver 7237 N kg/år, dvs. 2 kg N/år mindre end nudriften. Beregningen er udført på det grundlag, at al gyllen opbevares hele året i de to beholder på adressen. Da det ansøgt medfører en nedgang i fordampningen af ammoniak vurderer kommunen, at det ikke vil have nogen effekt på de nævnte habitatområder og 3 arealerne i området. Ifølge husdyrgodkendelsesloven må et 7-areal, der ligger inden for 1000 m fra et anlæg, ikke udsættes for en stigning på mere en 0,7 0,3 kg N/år afhængig af, hvor mange andre husdyrbrug med over 75 DE, der er i nærheden. Da det ansøgte projekt ligger længere væk end 1000 m, overholdes dette krav uden videre. Det er derfor kommunens vurdering, at det nævnte overdrev ikke påvirkes negativt af det ansøgte projekt. Bedst tilgængelige Teknik (BAT) Gennem husdyrloven pålægges den enkelte landmand at redegøre for brugen af BAT bedst tilgængelig teknologi, der tager sigte på at reducerer driftsuheld, samt reducere fordampningen af ammoniak samt lugtgener. Ansøgers tiltag i denne forbindelse er følgende 8

9 gyllebeholderen opføres i henhold til de opstillede brancenormer og GBK-tilsluttet firma gyllebeholderen overdækkes med fast overdækning gyllebeholderen påmonteres ikke elektrisk pumpe Det findes p.t. ikke godkendte, danske BAT-beskrivelser eller BAT-krav for opbevaring af gylle. Men EU s såkaldt BREF-dokument for svinebrug indeholder vejledninger på området: Jf. BREF er det BAT at opbevare gylle i en stabil beholder, der kan modstå mekaniske, termiske og kemiske påvirkninger. Beholderens bund og vægge skal være tætte og korrosionsbeskyttede. Beholderen skal tømmes jævnligt af hensyn til eftersyn og vedligeholdelse normalt 1 gang årligt. Der omrøres kun i gyllen umiddelbart før tømning af beholder. Det er endvidere BAT at overdække beholderen med fast overdækninger eller med et naturligt flydelag eller et flydelag, der etableres med snittet halm eller tilsvarende. I henhold til BREF (2003) er det BAT at have nødfremgangsmåde ved evt. uheld. Anden lov sikrer, at beholderen tilstand hvert 10 år kontrolleres af autoriseret kontrollør. Husdyrgødningsbekendtgørelsen stiller desuden krav til, hvordan flydelaget skal kontrolleres og holdes intakt. Kommunes vurdering i forhold til BAT Sammenholdes ansøgers foranstaltninger med BREF-dokumentet vurderer kommunen, at det ansøgte projekt lever op til BAT. 0-alternativet 0-alternativet er den situation, hvor driften fortsætter uændret, dvs. uden at den ansøgte gyllebeholder opføres. Der er i dag den lovpligtige opbevaringskapacitet til gylle på bedriften. Overdækningen reducerer ammoniaknedfaldet i nærområdet, men vil også medvirke til at nedsætte lugtemissionen fra beholderen. Kommunen vurderer, at der er væsentlige driftsmæssige og miljømæssige fordele ved at etablere den nye gyllebeholder. 9

10 10 Bilag 1: Lokalisering og natur