***I Udkast til betænkning

Transkript

1 Europa-Parlamentet Udvalget for Industri, Forskning og Energi 2016/0379(COD) ***I Udkast til betænkning Om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om det indre marked for elektricitet (omarbejdning) (COM(2016)0861 C8-0492/ /0379(COD)) Udvalget for Industri, Forskning og Energi Ordfører: Krišjānis Kariņš (Omarbejdning - forretningsordenens artikel 104) PR\ docx PE v01-00 Forenet i mangfoldighed

2 PR_COD_1recastingam Symboler for procedurer * Høringsprocedure *** Samtykkeprocedure ***I Almindelig lovgivningsprocedure (førstebehandling) ***II Almindelig lovgivningsprocedure (andenbehandling) ***III Almindelig lovgivningsprocedure (tredjebehandling) (Procedurens art afhænger af det retsgrundlag, der foreslås i traktaten.) Ændringer af traktaten Parlamentets ændringer fremgår af to kolonner Sletninger er angivet med fed, kursiv skrift i venstre kolonne. Udskiftninger er angivet med fed, kursiv skrift i begge kolonner. Ny tekst er angivet med fed, kursiv skrift i højre kolonne. Første og anden linje i overskriften for hvert ændringsforslag identificerer den relevante del af det foreliggende udkast til retsakt. Hvis en ændring vedrører en eksisterende retsakt, som udkastet til retsakt skal ændre, indeholder ændringsoverskriften en tredje linje, der identificerer den eksisterende retsakt, og en fjerde linje, der identificerer bestemmelsen i denne retsakt, som Parlamentet ønsker at ændre. Parlamentets ændringer i form af en konsolideret tekst Ny tekst er fremhævet med fed, kursiv skrift. Sletninger angives med enten symbolet eller gennemstregning. Udskiftninger angives ved at fremhæve den nye tekst med fed, kursiv skrift og ved at slette eller gennemstrege den tekst, der er udskiftet. Som en undtagelse fremhæves rent tekniske ændringer, foretaget af de afdelinger, der er ansvarlige for udkastet, ikke ved udarbejdelsen af den endelige tekst. PE v /69 PR\ docx

3 INDHOLD Side FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING 5 BEGRUNDELSE PR\ docx 3/69 PE v01-00

4 PE v /69 PR\ docx

5 FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om det indre marked for elektricitet (omarbejdning) (COM(2016)0861 C8-0492/ /0379(COD)) (Almindelig lovgivningsprocedure omarbejdning) Europa-Parlamentet under henvisning til til Europa-Parlamentet og Rådet (KOM (2016) 0861), under henvisning til artikel 294, stk. 2, og artikel 194, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget (C8-0492/2016) under henvisning til artikel 294, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde under henvisning til de begrundede udtalelser, der blev forelagt inden for rammerne af protokol nr. 2 om anvendelse af nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet af den tyske forbundsdag, det tyske forbundsråd, det polske senat, det tjekkiske deputeretkammer, det ungarske parlament, det spanske parlament, det rumænske senat, det rumænske deputeretkammer, den polske sejm, den østrigske forbundsregering og det franske senat og med påstand om, at udkastet til den lovgivningsmæssige retsakt ikke er i overensstemmelse med nærhedsprincippet under henvisning til den interinstitutionelle aftale af 28. november 2001 om en mere struktureret anvendelse af omarbejdningsteknikken til retsakter 1 under henvisning til udtalelsen fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg af 31. maj under henvisning til Regionsudvalgets udtalelse af... 3 under henvisning til forretningsordenens artikel 104, 59, 39 og 40 under henvisning til betænkningen fra Udvalget for Industri, Forskning og Energi (A8-0000/2017) A. mens ifølge den rådgivende gruppe i Europa-Parlamentets, Rådets og Kommissionens juridiske tjenester ikke indeholder andre væsentlige ændringer end dem, der er angivet som sådanne i forslaget, og mens forslaget med hensyn til kodificeringen af uændrede bestemmelser i de tidligere retsakter sammen med disse ændringer indeholder en simpel kodificering af de eksisterende tekster uden 1 OJ C 77, , s [OJ C 0, , s. 0. / Endnu ikke offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende]. 3 [OJ C 0, , s. 0. / Endnu ikke offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende] PR\ docx 5/69 PE v01-00

6 nogen ændring af deres indhold. 1. Vedtager sin holdning ved førstebehandlingen fremlagt i det følgende under hensyntagen til henstillingerne fra den rådgivende gruppe af juridiske tjenester i Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen. 2. Opfordrer Kommissionen til at forelægge sagen for Parlamentet igen, hvis den erstatter, ændrer væsentligt eller agter at ændre sit forslag væsentligt. 3. Pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet, Kommissionen og de nationale parlamenter. 1 Betragtning 10 (10) Kortfristede markeder vil forbedre likviditeten og konkurrencen ved at muliggøre flere ressourcer til at deltage fuldt ud på markedet, især dem, som er mere fleksible. Effektive knaphedspriser vil tilskynde markedsdeltagerne til at være til rådighed, når markedet mest har brug for det, og sikrer, at de kan genoprette deres omkostninger på engrosmarkedet. Det er derfor afgørende at sikre, at administrative og implicitte prislofter så vidt muligt fjernes for at tillade knaphedspriserne at stige op til værdien af mistet forbrug. Når de er fuldt integreret i markedsstrukturen, vil kortfristede markeder og knaphedspriser bidrage til fjernelsen af andre foranstaltninger, som f.eks. kapacitetsmekanismer, for at sikre forsyningssikkerheden. Samtidig bør knaphedspriser uden prislofter på engrosmarkedet ikke bringe risikoen for pålidelige og stabile priser for slutkunder, især husholdninger og SMV'er, i fare. (10) Kortfristede markeder vil forbedre likviditeten og konkurrencen ved at muliggøre flere ressourcer til at deltage fuldt ud på markedet, især dem, som er mere fleksible. Effektive knaphedspriser vil tilskynde markedsdeltagerne til at være til rådighed, når markedet mest har brug for det, og sikrer, at de kan genoprette deres omkostninger på engrosmarkedet. Det er derfor afgørende at sikre, at administrative og implicitte prislofter fjernes for at tillade knaphedspriser. Når de er fuldt integreret i markedsstrukturen, vil kortfristede markeder og knaphedspriser bidrage til fjernelsen af andre foranstaltninger, som f.eks. kapacitetsmekanismer og andre tilskud, for at sikre forsyningssikkerheden. Samtidig bør knaphedspriser uden prislofter på engrosmarkedet ikke bringe risikoen for pålidelige og stabile priser for slutkunder, især husholdninger og SMV'er, i fare. PE v /69 PR\ docx

7 2 Betragtning 11 (11) Undtagelser fra grundlæggende markedsprincipper som f.eks. afvejning af ansvar, markedsbaseret brug eller begrænsning og genbrug reducerer fleksibilitetssignaler og fungerer som hindringer for udviklingen af løsninger som lagring, efterspørgselsreaktion eller aggregering. Selvom undtagelser stadig er nødvendige for at undgå unødvendige administrative byrder for visse aktører, især husholdninger og SMV'er, er brede undtagelser, der dækker hele teknologien, ikke i overensstemmelse med målet om at opnå en markedsbaseret og effektiv dekarbonisering og bør derfor erstattes af mere målrettede foranstaltninger. (11) Undtagelser fra grundlæggende markedsprincipper som f.eks. afvejning af ansvar, markedsbaseret brug eller begrænsning og genbrug reducerer fleksibilitetssignaler, forhøjer forbrugerregninger og fungerer som hindringer for investeringer i løsninger som lagring, efterspørgselsreaktion eller aggregering. Fair konkurrence skal sikres, og de eksisterende undtagelser skal udfases. Medlemsstaterne bør tilskynde producenter, der drager fordel af undtagelser, til at blive markedsaktører, med de samme regler som andre producenter. 3 Betragtning 24 (24) For bedre at sikre optimal investering i det transeuropæiske net og tage fat på udfordringen, hvor bæredygtige sammenkoblingsprojekter ikke kan opbygges på grund af manglende prioritering på nationalt plan, bør brugen af overbelastningsrenter tages op til fornyet overvejelse og kun tillades for at sikre tilgængelighed og vedligeholdelse eller forøgelse af sammenkoblingskapaciteten. (24) For bedre at sikre optimal investering i det transeuropæiske net og tage fat på udfordringerne, hvor bæredygtige sammenkoblingsprojekter ikke kan opbygges på grund af manglende prioritering på nationalt plan, bør brugen af overbelastningsrenter anvendes til at sikre tilgængelighed og vedligeholdelse eller forøgelse af sammenkoblingskapaciteten. De nationale tilsynsmyndigheder bør være i stand til at tillade brug af indtægterne til at reducere net-tariffer. PR\ docx 7/69 PE v01-00

8 4 Betragtning 26 (26) En robust mellemlang til langsigtet vurdering af ressourcedækningen på EUplan bør udføres af ENTSO for elektricitet for at tilvejebringe et objektivt grundlag til vurdering af dækningsproblemer. Det ressourcedækningsproblem, kapacitetsmekanismer håndterer, bør baseres på EU's vurdering. (26) En robust mellemlang og lang vurdering af ressourcedækningen på EUplan bør udføres af ENTSO for elektricitet for at tilvejebringe et objektivt grundlag til vurdering af dækningsproblemer. Vurderingen bør omhandle niveauer i Unionen, regionerne, medlemsstaterne og budområderne. Det ressourcedækningsproblem, kapacitetsmekanismer håndterer, bør baseres på EU's vurdering. 5 Betragtning 27 (27) Den mellemlange til langsigtede ressourcedækningsvurdering (fra 10 år frem til et år frem), der er fastsat i denne forordning, har et andet formål end de sæsonmæssige udsigter (seks måneder frem) som fastsat i artikel 9 [Forordning om risikoparathed som foreslået af COM (2016) 862]. Mellemlange til langsigtede vurderinger anvendes hovedsagelig til at vurdere behovet for kapacitetsmekanismer, mens sæsonudsigterne bruges til at advare om de risici, der måtte opstå i de følgende seks måneder, hvilket sandsynligvis vil resultere i en væsentlig forringelse af elforsyningssituationen. Desuden udfører regionale operationelle centre også regionale dækningsvurderinger, som (27) Den mellemlange til langsigtede ressourcedækningsvurdering (fra 10 år frem til et år frem), der er fastsat i denne forordning, har et andet formål end de sæsonmæssige udsigter (seks måneder frem) som fastsat i artikel 9 [Forordning om risikoparathed som foreslået af COM (2016) 862]. Mellemlange til langsigtede vurderinger anvendes hovedsagelig til at vurdere behovet for kapacitetsmekanismer, mens sæsonudsigterne bruges til at advare om de risici, der måtte opstå i de følgende seks måneder, hvilket sandsynligvis vil resultere i en væsentlig forringelse af elforsyningssituationen. Desuden udfører regionale koordinationscentre også regionale dækningsvurderinger, som PE v /69 PR\ docx

9 defineret i europæisk lovgivning om drift af eltransmissionssystemer. Disse er meget kortfristede dækningsvurderinger (fra en uge frem til en dag frem), der anvendes i forbindelse med systemets drift. defineret i europæisk lovgivning om drift af eltransmissionssystemer. Disse er meget kortfristede dækningsvurderinger (fra en uge frem til en dag frem), der anvendes i forbindelse med systemets drift. (Dette ændringsforslag gælder i hele teksten. Vedtagelse af det vil kræve tilsvarende ændringer hele vejen igennem.) 6 Betragtning 28 (28) Forud for indførelsen af kapacitetsmekanismer bør medlemsstaterne vurdere lovgivningsmæssige forvridninger, der bidrager til den hermed forbundne ressourcetilfredshedsmæssige bekymring. De bør pålægges at vedtage foranstaltninger for at fjerne de identificerede forvridninger, herunder en tidslinje for deres gennemførelse. Kapacitetsmekanismer bør kun indføres for de resterende problemer, der ikke kan løses ved at fjerne sådanne forvridninger. (28) Forud for indførelsen af kapacitetsmekanismer bør medlemsstaterne vurdere lovgivningsmæssige forvridninger, der bidrager til den hermed forbundne ressourcetilfredshedsmæssige bekymring. De bør pålægges at udarbejde en gennemførelsesplan med konkrete foranstaltninger til at eliminere de identificerede forvridninger. Gennemførelsesplanen bør offentliggøres og bør regelmæssigt revideres af Kommissionen og agenturet. 7 Betragtning 28 a (ny) (28a) Kapacitetsmekanismer bør kun indføres som en sidste udvej, mens dækningsproblemer ikke kan løses ved at fjerne eksisterende markedsforvridninger. Den strategiske reserve er i sjældne PR\ docx 9/69 PE v01-00

10 Begrundelse tilfælde aktiveret, når markederne ikke længere kan klare, hvilket ville medføre økonomiske konsekvenser for markedsoperatører, der ikke opfylder deres balanceansvar og dermed bærer betydelige omkostninger. Strategiske reserver er begrænsede og mindre forvridende. Medlemsstaterne bør vurdere, om strategiske reserver vil være tilstrækkelige til at løse problemerne med hensyn til tilstrækkelighed. Dette ændringsforslag er uløseligt forbundet med andre ændringsforslag, som ordføreren har foreslået til. 8 Betragtning 29 (29) Medlemsstater, der har til hensigt at indføre kapacitetsmekanismer, bør udlede målene for ressourcedefinition efter en gennemsigtig og verificerbar proces. Medlemsstaterne bør have frihed til at fastsætte deres eget ønskede niveau for forsyningssikkerhed. (29) Medlemsstater, der har til hensigt at indføre kapacitetsmekanismer, bør udlede målene for ressourcedefinition efter en gennemsigtig og verificerbar proces. De nationale tilsynsmyndigheder bør fastsætte det nødvendige niveau for forsyningssikkerhed. 9 Betragtning 31 (31) Der bør fastlægges detaljerede regler for fremme af effektiv grænseoverskridende deltagelse i andre (31) Der bør fastlægges detaljerede regler for fremme af effektiv grænseoverskridende deltagelse i andre PE v /69 PR\ docx

11 kapacitetsmekanismer end reserveordninger. Transmissionssystemoperatører på tværs af grænserne bør lette de interesserede generatorer, der ønsker at deltage i kapacitetsmekanismer i andre medlemsstater. Derfor bør den beregne kapacitet, op til hvilken grænseoverskridende deltagelse ville være muligt, muliggøre deltagelse og kontrollere tilgængeligheden. De nationale tilsynsmyndigheder bør håndhæve de grænseoverskridende regler i medlemsstaterne. kapacitetsmekanismer end strategiske reserver. Transmissionssystemoperatører på tværs af grænserne bør lette de interesserede generatorer, der ønsker at deltage i kapacitetsmekanismer i andre medlemsstater. Derfor bør den beregne kapacitet, op til hvilken grænseoverskridende deltagelse ville være muligt, muliggøre deltagelse og kontrollere tilgængeligheden. De nationale tilsynsmyndigheder bør håndhæve de grænseoverskridende regler i medlemsstaterne. 10 Betragtning 33 (33) Koordinering mellem transmissionssystemoperatører på regionalt plan er blevet formaliseret med transmissionssystemoperatørers obligatoriske deltagelse i regionale sikkerhedskoordinatorer, som bør suppleres med en forbedret institutionel ramme via oprettelsen af regionale operationelle centre. Oprettelsen af regionale operationelle centre bør tage højde for eksisterende regionale koordinationsinitiativer og støtte den mere integrerede drift af elsystemer i hele Unionen og sikre deres effektive og sikre præstationer. (33) Koordinering mellem transmissionssystemoperatører på regionalt plan er blevet formaliseret med transmissionssystemoperatørers obligatoriske deltagelse i regionale sikkerhedskoordinatorer, som bør suppleres med en forbedret institutionel ramme via oprettelsen af regionale koordinationscentre. Oprettelsen af regionale koordinationscentre bør bygge på eksisterende regionale koordinationsinitiativer og støtte den mere integrerede drift af elsystemer i hele Unionen og sikre deres effektive og sikre præstationer. PR\ docx 11/69 PE v01-00

12 11 Betragtning 35 (35) Regionale operationelle centre bør udføre funktioner, hvor deres regionalisering giver merværdi i forhold til funktioner udført på nationalt plan. Funktionerne i de regionale operationelle centre bør omfatte de funktioner, der udføres af regionale sikkerhedskoordinatorer, samt yderligere systemdrift, markedsdrift og funktioner vedrørende risikoberedskab. De funktioner, der udføres af regionale operationelle centre, bør udelukke elektricitetssystemets realtidsoperation. (35) Regionale koordinationscentre bør udføre funktioner, hvor deres regionalisering giver merværdi i forhold til funktioner udført på nationalt plan. Funktionerne i de regionale koordinationscentre bør omfatte de funktioner, der udføres af regionale sikkerhedskoordinatorer, samt yderligere funktioner af regional betydning. De funktioner, der udføres af regionale koordinationscentre, bør udelukke elektricitetssystemets realtidsoperation. 12 Betragtning 36 (36) Regionale operationelle centre bør primært fungere til fordel for driften af systemet og markedet af regionen i forhold til en enkelt enhed. Derfor skal regionale operationelle centre overlades beslutningsbeføjelser til at handle og give retningslinjer til transmissionssystemoperatørerne i systemoperationsregionen for visse funktioner og med en styrket rådgivende rolle for de resterende funktioner. (36) Regionale koordinationscentre bør primært fungere til fordel for driften af systemet og markedet af regionen i forhold til en enkelt enhed. Derfor bør regionale koordinationscentre have en forbedret rådgivende rolle ved at udstede henstillinger. PE v /69 PR\ docx

13 13 Artikel 1 stk. 1 litra a a) grundlaget for en effektiv gennemførelse af målene for den europæiske energiunion og især klima- og energistrukturen i ved at gøre det muligt at levere markedssignaler, så fleksibilitet, dekarbonisering og innovation øges a) grundlaget for en effektiv gennemførelse af målene for den europæiske energiunion og især klima- og energistrukturen i ved at gøre det muligt at levere markedssignaler, så investeringer i fleksibilitet, dekarbonisering og innovation øges 30 COM/2014/015 final. 30 COM/2014/015 final. 14 Artikel 2 stk. 2 litra u u) Kapacitetsmekanisme : en administrativ foranstaltning til sikring af opnåelsen af det ønskede niveau af forsyningssikkerhed ved at godtgøre ressourcer for deres tilgængelighed, herunder ikke foranstaltninger vedrørende tilknytningstjenester. u) Kapacitetsmekanisme : en administrativ foranstaltning til sikring af opnåelsen af det nødvendige niveau af forsyningssikkerhed ved at godtgøre ressourcer for deres tilgængelighed, herunder ikke foranstaltninger vedrørende tilknytningstjenester. 15 Artikel 2 stk. 2 litra v v) "Strategisk reserve": en kapacitetsmekanisme, hvor ressourcer kun v) "Strategisk reserve": en kapacitetsmekanisme, hvor ressourcer kun PR\ docx 13/69 PE v01-00

14 afsendes, hvis dag-til-dag- og intradagmarkeder ikke har clearet, transmissionssystemoperatører har udtømt deres balanceressourcer for at skabe en ligevægt mellem efterspørgsel og udbud og ubalancer på markedet i perioder, hvor reserverne blev afsendt, afregnes til værdien af mistet forbrug. afsendes, hvis dag-til-dag- og intradagmarkeder ikke har clearet, transmissionssystemoperatører har udtømt deres balanceressourcer for at skabe en ligevægt mellem efterspørgsel og udbud og ubalancer på markedet i perioder, hvor reserverne blev afsendt, afregnes til tekniske prisgrænser eller til værdien af mistet forbrug. 16 Artikel 2 stk. 2 litra x x) "Demonstrationsprojekt": et projekt, der demonstrerer en teknologi som den første af sin art i Unionen og repræsenterer en betydelig innovation, der går langt ud over den nyeste stand. udgår 17 Artikel 3 stk. 1 litra b b) Handlinger, der forhindrer prisdannelse på grundlag af efterspørgsel og udbud eller udgør en hindring for udviklingen af mere fleksibel produktion, lav kulstofgenerering eller mere fleksibel efterspørgsel, skal undgås. b) Foranstaltninger, som forhindrer prisdannelse på grundlag af efterspørgsel og udbud, skal undgås. PE v /69 PR\ docx

15 Begrundelse Tekst flyttet til artikel 1 stk. 3 nr. 1 litra b a (nyt) 18 Artikel 1 stk. 1 litra b a (nyt) Begrundelse ba) Udvikling af mere fleksibel generering, lav kulstofgenerering eller mere fleksibel efterspørgsel skal fremmes. Dette ændringsforslag er uløseligt forbundet med andre ændringsforslag, som ordføreren har foreslået til. 19 Artikel 3 stk. 1 litra f f) Markedsregler skal levere passende investeringsincitamenter til produktion, oplagring, energieffektivitet og fleksibelt elforbrug for at imødekomme markedets behov og dermed sikre forsyningssikkerheden. f) Markedsregler skal tilskynde til fri prisdannelse for at levere passende investeringsincitamenter til produktion, opbevaring, energieffektivitet, fleksibelt elforbrug og lette fair konkurrence og dermed sikre forsyningssikkerheden. 20 Artikel 3 stk. 1 litra g g) Hindringer for g) Hindringer for PR\ docx 15/69 PE v01-00

16 grænseoverskridende elektricitetsstrømme og grænseoverskridende transaktioner på elektricitetsmarkeder og beslægtede tjenester skal undgås. grænseoverskridende elektricitetsstrømme og grænseoverskridende transaktioner på elektricitetsmarkeder og beslægtede tjenester skal fjernes. 21 Artikel 3 stk. 1 litra m m) Markedsregler skal muliggøre indgang og udgang af elproduktion og elforsyningsvirksomheder på grundlag af deres vurdering af den økonomiske og finansielle levedygtighed af deres drift. m) Markedsregler skal muliggøre ubegrænset indgang og udgang af elproduktion og elforsyningsvirksomheder på grundlag af deres vurdering af den økonomiske og finansielle levedygtighed af deres drift. 22 Artikel 3 stk. 1 litra n n) Langsigtede afdækningsmuligheder, der gør det muligt for markedsdeltagerne at afdække risikovilligheden på markedet og eliminere usikkerhed om fremtidige investeringsafkast skal kunne omsættes på børserne på en gennemsigtig måde under overholdelse af EU-traktatens konkurrenceregler. n) Langsigtede afdækningsmuligheder, der gør det muligt for markedsdeltagerne at afdække risikovilligheden på markedet og dæmpe usikkerhed om fremtidige investeringsafkast skal kunne omsættes på børserne på en gennemsigtig måde under overholdelse af EU-traktatens konkurrenceregler. PE v /69 PR\ docx

17 23 Artikel 4 stk Alle markedsdeltagere skal tilstræbe systembalance og være økonomisk ansvarlige for ubalancer, de påfører i systemet. De skal enten være balanceansvarlige parter eller delegere deres ansvar til en balanceansvarlig part efter eget valg. 1. Alle markedsdeltagere skal være økonomisk ansvarlige for ubalancer, de påfører i systemet. De skal enten være balanceansvarlige parter eller delegere deres ansvar til en balanceansvarlig part efter eget valg. 24 Artikel 4 stk Medlemsstaterne kan fastsætte undtagelse fra balanceansvaret for: a) demonstrationsprojekter b) anvendelse af vedvarende energikilder eller højeffektiv kraftvarmeproduktion med en installeret elkapacitet på mindre end 500 kw c) anlæg, der modtager støtte, der er 2. Medlemsstaterne kan fastsætte en undtagelse fra de finansielle konsekvenser af balanceansvaret for anlæg, der modtager støtte, der er godkendt af Kommissionen i henhold til EU's statsstøtteregler i henhold til artikel 107, 108 og 109 i TEUF og bestilt inden den... [OF: Dato for denne forordnings ikrafttræden]. Medlemsstaterne kan med forbehold for Unionens statsstøtteregler give incitamenter til markedsdeltagere, der helt eller delvis fritages for de finansielle konsekvenser af balanceansvaret for at acceptere fuldt balanceansvar mod passende kompensation. PR\ docx 17/69 PE v01-00

18 godkendt af Kommissionen i henhold til EU-statsstøttereglerne i henhold til artikel i TEUF og bestilt inden [OF: Ikrafttræden]. Medlemsstaterne kan med forbehold for Unionens statsstøtteregler skabe et incitament for markedsdeltagere, der helt eller delvis er fritaget for balanceansvaret for at acceptere fuldt balanceansvar mod passende kompensation. Begrundelse At give undtagelser til nogle markedsdeltagere indebærer forskelsbehandling af andre, hvilket fundamentalt underminerer markedsstrukturen, øger omkostningerne for forbrugerne og skaber usikkerhed for investorerne. De eksisterende deltagere, der drager fordel af undtagelsen, bør ikke straffes. Ikke desto mindre bør medlemsstaterne være forpligtet til at tilskynde disse deltagere til at acceptere fuldt balanceansvar i stedet for en rimelig kompensation. 25 Artikel 4 stk Fra den 1. januar 2026 finder stk. 2, litra b), kun anvendelse på anlæg, der anvender vedvarende energikilder eller højeffektiv kraftvarmeproduktion med en installeret elkapacitet på mindre end 250 kw. udgår 26 Artikel 5 stk Balancemarkederne skal 2. Balancemarkederne skal PE v /69 PR\ docx

19 organiseres på en sådan måde, at der sikres en effektiv ikke-forskelsbehandling af markedsdeltagerne under hensyntagen til de forskellige tekniske muligheder for produktion fra variable vedvarende kilder samt priselastisk elforbrug og lagring. organiseres på en sådan måde, at der sikres en effektiv ikke-forskelsbehandling mellem markedsdeltagerne. 27 Artikel 5 stk Indkøb af balancekapacitet skal lettes på regionalt plan i overensstemmelse med punkt 8 i bilag I. Indkøbene skal baseres på et primært marked og organiseres på en sådan måde, at de ikke diskriminerer individuelt eller gennem aggregering mellem markedsdeltagerne i prækvalificeringsprocessen. 8. Indkøb af balancekapacitet skal gennemføres af transmissionssystemoperatørerne. Indkøbene skal baseres på et primært marked og organiseres på en sådan måde, at de ikke diskriminerer individuelt eller gennem aggregering mellem markedsdeltagerne i prækvalificeringsprocessen. 28 Artikel 7 stk Markedsoperatørerne skal gøre det muligt for markedsdeltagerne at handle energi så tæt på realtid som muligt og mindst op til lukningstiden for intradagens krydszone, bestemt i overensstemmelse med artikel 59 i forordning (EU) 2015/ Markedsoperatørerne skal gøre det muligt for markedsdeltagerne at handle energi så tæt på realtid som mulig og mindst op til 15 minutter før realtid på tværs af alle budområder. PR\ docx 19/69 PE v01-00

20 Begrundelse For at øge konkurrencen og reducere omkostningerne for forbrugerne bør handel finde sted så tæt på realtid som muligt. Dette giver flere deltagere adgang til markedet og tilbyder derfor et bredere udvalg af produkter. 29 Artikel 7 stk Markedsoperatørerne skal give markedsdeltagerne mulighed for at handle med energi i tidsintervaller, der er mindst lige så korte som ubalanceafviklingsperioden på både daglige og intra-dag-markeder. 2. Markedsoperatørerne skal give markedsdeltagerne mulighed for at handle med energi på nationale og grænseoverskridende markeder i tidsintervaller, der er mindst lige så korte som ubalanceafviklingsperioden på både daglige og intra-dag-markeder. 30 Artikel 7 stk Pr. 1. januar 2025 skal ubalanceafregningsperioden være 15 minutter i alle kontrolområder. 4. Pr. 1. januar 2022 skal ubalanceafregningsperioden være 15 minutter i alle kontrolområder. 31 Artikel 9 stk Der skal ikke være nogen maksimumsgrænse for engros-elprisen, 1. Der er ingen maksimum og ingen minimumsgrænse for engros-elprisen. PE v /69 PR\ docx

21 medmindre den fastsættes til værdien af mistet forbrug som fastsat i overensstemmelse med artikel 10. Der skal ikke være nogen minimumsgrænse for engros-elprisen, medmindre den er sat til en værdi på minus 2000 EUR eller derunder og, hvis den er eller forventes at blive nået, fastsættes til en lavere værdi for den følgende dag. Denne bestemmelse skal bl.a. gælde for budgivning og clearing inden for alle tidsrammer og indbefatte balancering af energi- og ubalancepriser. Denne bestemmelse skal bl.a. gælde for budgivning og clearing inden for alle tidsrammer og indbefatte balancering af energi- og ubalancepriser. 32 Artikel 9 stk Som en undtagelse fra stk. 1, indtil [OF: To år efter ikrafttrædelsen] kan markedsoperatører anvende begrænsninger for maksimum clearingspriser for dag-tildag og intradag-tidsrammer i overensstemmelse med artikel 41 og 54 i forordning (EU) 2015/1222. I tilfælde af at begrænsningerne er eller forventes nået, skal de forhøjes for den følgende dag. 2. Som en undtagelse fra stk. 1 kan markedsoperatører anvende tekniske begrænsninger for maksimale clearingspriser for dag-til-dag og intradagtidsrammer i overensstemmelse med artikel 41 og 54 i forordning (EU) 2015/1222. I tilfælde af at disse tekniske begrænsninger er eller forventes nået, skal de justeres. Begrundelse Prisgrænser bør anvendes af markedsoperatører, og de bør være tilstrækkeligt høje, så de ideelt set aldrig nås, for at handel kan forekomme. Skulle disse grænser nås, skal de forhøjes for fremtiden. Derudover skal disse tekniske prislofter harmoniseres på markedsområdet. Forskellige prislofter ville skade forbrugerne i medlemsstaten med et lavere prisloft, fordi elektriciteten ville strømme til den medlemsstat, hvor prisen er højere og handel stadig finder sted. PR\ docx 21/69 PE v01-00

22 33 Artikel 9 stk. 2 afsnit 1a (nyt) Begrundelse De tekniske prisgrænser skal være tilstrækkeligt høje for ikke at forstyrre samhandelen unødigt, og de skal harmoniseres for fællesmarkedet. Price limits should be applied by market operators and they should be sufficiently high, ideally never to be reached in order for the trade to occur. Should such limits be reached, they would have to be increased for the future. Additionally, such technical price caps have to be harmonized over the market area. Having different price caps would harm consumers in the Member State with a lower price cap, because the electricity would flow to the Member State where price is higher and trade still takes place. This amendment is inextricably linked to other amendments suggested by the rapporteur to the Commission proposal. 34 Artikel 10 stk Inden [OF: et år efter ikrafttrædelsen] fastsætter medlemsstaterne et enkelt skøn over værdien af mistet forbrug (VoLL) for deres område, udtrykt i /MWh. Dette skøn skal indberettes til Kommissionen og offentliggøres. Medlemsstaterne kan oprette forskellige VoLL pr. budområde, hvis de har flere budområder på deres territorium. Ved oprettelsen af VoLL skal medlemsstaterne anvende den metode, der er udviklet i henhold til artikel 19, stk Inden [OF: et år efter ikrafttrædelsen] fastsætter medlemsstaterne et eller flere skøn over værdien af tabt last (VoLL) for deres territorium, udtrykt i /MWh. Disse skøn skal indberettes til Kommissionen og offentliggøres. Ved oprettelsen af værdierne skal medlemsstaterne anvende den metode, der er udviklet i henhold til artikel 19, stk. 5. PE v /69 PR\ docx

23 Begrundelse Værdien af elektricitet varierer over forskellige sektorer og geografiske regioner i en medlemsstat, derfor kan det være umuligt at fastsætte én enkelt værdi. For nogle forbrugere kan den være for lav, for andre for høj. Hvis handelsbegrænsningen er nødvendig, bør den ske ved at fastsætte tekniske prisgrænser, som markedsoperatørerne anvender i overensstemmelse med artikel Artikel 11 stk Brug af elproduktionsanlæg og fleksibelt elforbrug skal være ikkediskriminerende og markedsbaseret, medmindre andet er fastsat i stk Brug af elproduktionsanlæg og fleksibelt elforbrug skal være ikkediskriminerende og markedsbaseret 36 Artikel 11 stk Ved brug af elproduktionsanlæg skal transmissionssystemoperatørerne prioritere anlæg, der anvender vedvarende energikilder eller højeffektiv kraftvarmeproduktion fra smågenereringsanlæg eller produktionsanlæg ved hjælp af nye teknologier i følgende omfang: a) anvendelse af vedvarende energikilder eller højeffektiv kraftvarmeproduktion med en installeret elkapacitet på mindre end 500 kw eller b) demonstrationsprojekter for innovative teknologier. udgår PR\ docx 23/69 PE v01-00

24 Begrundelse At give undtagelser til nogle markedsdeltagere og forskelsbehandle andre underminerer markedsstrukturen fundamentalt, øger omkostningerne for forbrugerne og skaber usikkerhed for investorerne. Vedvarende kilder er de mest konkurrencedygtige producenter under markedsforhold. 37 Artikel 11 stk. 3 afsnit 1 Hvis den samlede kapacitet af anlæg, der er genstand for prioriteret brug i henhold til stk. 2, overstiger 15 % af den samlede installerede produktionskapacitet i en medlemsstat, gælder stk. 2, litra a), kun for yderligere produktionsanlæg, der anvender vedvarende energikilder eller højeffektiv kraftvarmeproduktion med en installeret elkapacitet på mindre end 250 kw. udgår 38 Artikel 11 stk. 3 afsnit 2 Fra den 1. januar 2026 finder stk. 2, litra a), kun anvendelse på produktionsanlæg, der anvender vedvarende energikilder eller højeffektiv kraftvarmeproduktion med en installeret elkapacitet på mindre end 250 kw, eller hvis tærsklen i første punktum i dette stykke er nået, på mindre end 125 kw. udgår PE v /69 PR\ docx

25 39 Artikel 11 stk. 4a (nyt) Begrundelse 4a. Medlemsstaterne afvikler prioriteret brug af anlæg i henhold til stk. 4. Sådanne foranstaltninger kan omfatte rimelig økonomisk kompensation eller en anden form for aftale mellem producenten og medlemsstaten. Dette ændringsforslag er uløseligt forbundet med andre ændringsforslag, som ordføreren har foreslået til. 40 Artikel 12 stk De ressourcer, der begrænses eller omfordeles, skal vælges blandt produktions- eller forbrugsanlæg, der indsender tilbud om begrænsning eller omfordeling, ved hjælp af markedsbaserede mekanismer og finansielt kompenseres. Ikkemarkedsbaseret begrænsning eller omfordeling af produktion eller omfordeling af fleksibelt elforbrug må kun anvendes, hvor der ikke foreligger et markedsbaseret alternativ, hvor alle tilgængelige markedsbaserede ressourcer er blevet brugt, eller hvor antallet af produktions- eller forbrugsanlæg, der er til rådighed i det område, hvor der er passende produktions- eller forbrugsanlæg til udførelse af tjenesten, er for lavt for at sikre en effektiv konkurrence. 2. De ressourcer, der begrænses eller omfordeles, skal vælges blandt produktions- eller forbrugsanlæg ved hjælp af markedsbaserede mekanismer og finansielt kompenseres. Ikkemarkedsbaseret begrænsning eller omfordeling af produktion eller omfordeling af fleksibelt elforbrug må kun anvendes af drifts- og sikkerhedsmæssige årsager, og hvor der ikke findes noget markedsbaseret alternativ, eller hvor alle tilgængelige markedsbaserede ressourcer er blevet brugt. Tilvejebringelsen af markedsbaserede ressourcer skal være åben for alle generationsteknologier, reaktion på opbevaring og fleksibelt elforbrug, herunder operatører i andre medlemsstater, medmindre det teknisk ikke er muligt. PR\ docx 25/69 PE v01-00

26 Tilvejebringelsen af markedsbaserede ressourcer skal være åben for alle generationsteknologier, reaktion på lagring og fleksibelt elforbrug, herunder operatører i andre medlemsstater, medmindre det teknisk ikke er muligt. 41 Artikel 12 stk. 5 litra b b) Produktionsanlæg, der anvender højeffektiv kraftvarmeproduktion, må kun underkastes nedadrettet omfordeling eller begrænsning, hvis der ikke findes andet alternativ end begrænsning eller nedadrettet omfordeling af produktionsanlæg, der anvender vedvarende energikilder, eller hvis andre løsninger vil medføre uforholdsmæssige omkostninger eller risici for netværkssikkerhed. b) Elektricitet, der produceres i en højeffektiv kraftvarmeproces, må kun underkastes nedadrettet omfordeling eller begrænsning, hvis der ikke findes andet alternativ end begrænsning eller nedadrettet omfordeling af produktionsanlæg, der anvender vedvarende energikilder, eller hvis andre løsninger vil medføre uforholdsmæssige omkostninger eller risici for netværkssikkerhed. 42 Artikel 12 stk. 5 litra c c) Egenproduceret elektricitet fra produktionsanlæg, der anvender vedvarende energikilder eller højeffektiv kraftvarmeproduktion, som ikke føres ind i transmissions- eller distributionsnetværket, må ikke begrænses, medmindre ingen anden løsning løser problemerne med netværkssikkerhed. c) Egenproduceret elektricitet fra produktionsanlæg, der anvender vedvarende energikilder eller højeffektiv kraftvarmeproduktion, som ikke føres ind i transmissions- eller distributionsnetværket, må ikke begrænses, medmindre ingen anden løsning løser problemerne med netværkssikkerhed, eller hvis dette ville PE v /69 PR\ docx

27 medføre uforholdsmæssige omkostninger. 43 Artikel 13 stk De transmissionssystemoperatører, der deltager i budområdet, skal forelægge Kommissionen et forslag om, hvorvidt budområdekonfigurationen skal ændres eller opretholdes. På grundlag af dette forslag vedtager Kommissionen en beslutning om ændring eller opretholdelse af budområdekonfigurationen [senest 6 måneder efter denne forordnings ikrafttræden, en specifik dato, der indsættes af OF] eller senest seks måneder efter indgåelsen af den budområdekonfiguration, der blev lanceret i overensstemmelse med artikel 32, stk. 1, litra a), b) eller c), i forordning (EU) 2015/1222, alt efter hvad der kommer senere. 4. De transmissionssystemoperatører, der deltager i budområdet, skal forelægge de relevante medlemsstater et forslag om, hvorvidt budområdekonfigurationen skal ændres eller opretholdes. De relevante medlemsstater er dem, der deltager i revisionen i henhold til artikel 32, stk. 2, i forordning (EU) 2015/1222, og dem, der er omfattet af samme kapacitetsberegningsregion(er) i henhold til forordning (EU) 2015/1222. På baggrund af forslaget træffer de relevante medlemsstater enstemmigt afgørelse inden for seks måneder om, hvorvidt budområdekonfigurationen skal ændres eller opretholdes. Andre medlemsstater eller tredjelande kan fremsætte bemærkninger. Beslutningen skal begrundes i overensstemmelse med relevant EU-ret og tage hensyn til observationer fra andre medlemsstater og tredjelande samt til forpligtelser til at imødegå eksisterende overbelastning foretaget af de relevante medlemsstater. De relevante medlemsstater meddeler Kommissionen og agenturet deres afgørelse og eventuelle grænseoverskridende aftaler indgået af medlemsstaterne, de nationale tilsynsmyndigheder eller transmissionssystemoperatørerne med henblik på at opnå konsensus. Aftaler indgået af de relevante medlemsstater må ikke afvige fra koordinerede kapacitetsberegninger som fastsat i artikel 14 eller fra de relevante bestemmelser i PR\ docx 27/69 PE v01-00

28 forordning (EU) 2015/ Artikel 13 stk. 4a (nyt) Begrundelse 4a. Hvis de relevante medlemsstater ikke træffer afgørelse med enstemmighed inden for det fastsatte tidsrum, eller hvis medlemsstaterne bliver opmærksom på, at forpligtelser, der var baseret på en tidligere enstemmig beslutning, ikke blev overholdt, underretter de straks Kommissionen, som skal ændre eller opretholde budområdekonfigurationen inden for seks måneder efter meddelelsen. Dette ændringsforslag er uløseligt forbundet med andre ændringsforslag, som ordføreren har foreslået til. 45 Artikel 13 stk Den beslutning, der er omhandlet i stk. 4, skal baseres på resultatet af budområdet og transmissionssystemoperatørens forslag vedrørende dens vedligeholdelse eller ændring. Beslutningen skal være berettiget, især med hensyn til mulige afvigelser fra resultatet af budområdet. 5. Fristen for Kommissionens beslutning som omhandlet i stk. 4a kan forlænges med yderligere 18 måneder, hvis den relevante medlemsstat er enig i en detaljeret køreplan med konkrete milepæle for, hvordan overbelastningsproblemerne vil blive løst. Den relevante medlemsstat aflægger regelmæssigt rapport til Kommissionen og andre relevante medlemsstater om de PE v /69 PR\ docx

29 fremskridt, der er foretaget. 46 Artikel 13 stk Når yderligere revisioner af budområdet lanceres i henhold til artikel 32, stk. 1, litra a), b) eller c), i forordning (EU) 2015/1222, kan Kommissionen vedtage en afgørelse inden seks måneder efter indgåelsen af budområdet. udgår 47 Artikel 13 stk Kommissionen konsulterer relevante interessenter om sine afgørelser i henhold til denne artikel, inden de vedtages. 7. Medlemsstaterne og Kommissionen konsulterer de relevante interessenter, inden de vedtager afgørelser i henhold til denne artikel. 48 Artikel 13 stk Kommissionens beslutning fastsætter datoen for gennemførelsen af en 8. Afgørelsen vedtaget i henhold til denne artikel skal angive datoen for PR\ docx 29/69 PE v01-00

30 ændring. Gennemførelsesdatoen skal afbalancere behovet for hensigtsmæssighed med praktiske overvejelser, herunder fremtidig handel med elektricitet. Kommissionen kan fastsætte passende overgangsordninger som led i sin beslutning. gennemførelsen af en ændring. Gennemførelsesdatoen skal afbalancere behovet for hensigtsmæssighed med praktiske overvejelser, herunder fremtidig handel med elektricitet. Passende overgangsordninger kan defineres som en del af beslutningen. 49 Artikel 13 stk. 8a (nyt) Begrundelse 8a. Ved lanceringen af yderligere budområderevisioner i henhold til artikel 32, stk. 1, litra a), b) eller c), i forordning (EU) 2015/1222 finder stk. 4 til 8 anvendelse. Dette ændringsforslag er uløseligt forbundet med andre ændringsforslag, som ordføreren har foreslået til. 50 Artikel 16 stk Afgifter, der pålægges af netoperatører for adgang til netværk, herunder gebyrer for tilslutning til netværkerne, gebyrer for brug af netværk og i givet fald gebyrer for relaterede netværksforstærkninger, skal være gennemsigtige, tage hensyn til behovet for netværkssikkerhed og fleksibilitet og afspejle de faktiske omkostninger, der er 1. Afgifter, der pålægges af netoperatører for adgang til netværk, herunder gebyrer for tilslutning til netværkerne, gebyrer for brug af netværk og i givet fald gebyrer for relaterede netværksforstærkninger, skal være gennemsigtige, tage hensyn til behovet for netværkssikkerhed og fleksibilitet og afspejle de faktiske omkostninger, der er PE v /69 PR\ docx

31 afholdt i det omfang, de svarer til dem, der opkræves en effektiv og strukturelt sammenlignelig netoperatør, og anvendes på en ikkediskriminerende måde. De skal især anvendes på en måde, der hverken positivt eller negativt diskriminerer mellem produktion, der er forbundet på distributionsniveauet, og produktion, der er forbundet på transmissionsniveauet. De må ikke forskelsbehandle ved energilagring og må ikke skabe hindringer for deltagelse i fleksibelt elforbrug. Uden at dette berører stk. 3 skal disse gebyrer ikke være afstandsrelaterede. afholdt i det omfang, de svarer til dem, der opkræves en effektiv og strukturelt sammenlignelig netoperatør, og anvendes på en ikkediskriminerende måde. Nettakster bør ikke indeholde uafhængige omkostninger, der støtter andre politiske målsætninger, såsom skatter eller afgifter, da dette ville skævvride produktions-, forbrugs- og investeringsbeslutninger. De skal især anvendes på en måde, der hverken positivt eller negativt diskriminerer mellem produktion, der er forbundet på distributionsniveauet, og produktion, der er forbundet på transmissionsniveauet. De må ikke forskelsbehandle ved energilagring og må ikke skabe hindringer for deltagelse i efterspørgselsrespons. Uden at dette berører stk. 3 skal disse gebyrer ikke være afstandsrelaterede. 51 Artikel 17 stk. 2 afsnit 1 - litra a) a) Garanterer den faktiske tilgængelighed af den tildelte kapacitet a) Garanterer den faktiske tilgængelighed af den tildelte kapacitet og/eller Begrundelse Dette ændringsforslag er uløseligt forbundet med andre ændringsforslag, som ordføreren har foreslået til. 52 Artikel 17 stk. 2 nr. 1 litra b) PR\ docx 31/69 PE v01-00

32 b) Opretholdelse eller forøgelse af sammenkoblingskapacitet gennem netværksinvesteringer, især i nye samkøringslinjer. b) Opretholdelse eller forøgelse af sammenkoblingskapaciteten gennem koordinerede, afhjælpende foranstaltninger og/eller netværksinvesteringer op til målværdien for overførselskapacitet ved grænseoverskridende grænser. Begrundelse Dette ændringsforslag er uløseligt forbundet med andre ændringsforslag, som ordføreren har foreslået til. 53 Artikel 17 stk. 2 afsnit 2 Hvis indtægterne ikke kan anvendes effektivt til de formål, der er omhandlet i første afsnit, litra a) eller b), skal de anbringes på en særskilt intern konto til fremtidig brug til disse formål. Når målene i første afsnit, litra a) og b), er opfyldt, kan de resterende indtægter anvendes som indtægt, der skal tages i betragtning af de nationale tilsynsmyndigheder, når man godkender metoden til beregning af nettariffer og/eller fastsættelse af nettariffer. Begrundelse Dette ændringsforslag er uløseligt forbundet med andre ændringsforslag, som ordføreren har foreslået til. 54 Artikel 17 stk. 3 afsnit 1 Anvendelsen af indtægter i henhold til stk. Anvendelsen af indtægter i henhold til stk. PE v /69 PR\ docx

33 2, litra a) og b), er underlagt en metode, der foreslås af agenturet og godkendes af Kommissionen. Agenturets forslag forelægges for Kommissionen af [OF: 12 måneder efter ikrafttræden] og godkendes inden for seks måneder. 2 er underlagt en metode, der foreslås af agenturet og godkendes af Kommissionen. Agenturets forslag forelægges for Kommissionen af [OF: 12 måneder efter ikrafttræden] og godkendes inden for seks måneder. 55 Artikel 17 stk. 3 afsnit 4 Metoden skal mindst angive de betingelser, hvorunder indtægterne kan anvendes til stk. 2, litra a) og b), og betingelserne for, hvorunder og hvor længe de kan placeres på en særskilt intern konto til fremtidig brug til disse formål. Metoden skal i det mindste angive de betingelser, hvorunder indtægterne kan anvendes til stk. 2 og betingelserne for, hvorunder og hvor længe de kan placeres på en særskilt intern konto til fremtidig brug til disse formål. 56 Kapitel 4 titel Ressourcedækning Ressourcedækning og kapacitetsmekanismer 57 Artikel 18 stk. 3 PR\ docx 33/69 PE v01-00

34 3. Medlemsstaterne offentliggør en tidsplan for vedtagelse af foranstaltninger for at fjerne eventuelle identificerede lovgivningsmæssige forvridninger. Når det drejer sig om ressourcedækningsproblemer, skal medlemsstaterne især overveje at fjerne lovgivningsmæssige skævvridninger, muliggøre knaphedspriser, udvikle sammenkobling, energilagring, foranstaltninger for fleksibelt elforbrug og energieffektivitet. 3. Medlemsstater med identificerede dækningsproblemer offentliggør en gennemførelsesplan med en tidsplan for vedtagelse af foranstaltninger for at fjerne eventuelle identificerede lovgivningsmæssige skævvridninger. Når man tager fat på ressourcedækningsproblemer, skal medlemsstaterne overholde artikel 3 og skal navnlig a) fjerne lovgivningsmæssige forvridninger b) fjerne unødvendige prislofter c) indføre en administrativ funktion for prisfastsættelsen ved underforsyning som omhandlet i artikel 44 i [Kommissionens forordning om fastlæggelse af en retningslinje for elbalancering] d) øge sammenkoblingskapaciteten e) udvikle foranstaltninger for fleksibelt elforbrug f) sikre effektiv afgrænsning af budområder, der afspejler transmissionsbegrænsninger g) sikre effektiv, markedsbaseret afbalancering og hjælpeydelser h) fjerne regulerede priser. 58 Artikel 18 stk. 3a (nyt) PE v /69 PR\ docx

35 Begrundelse 3a. Medlemsstaterne forelægger gennemførelsesplanen for Kommissionen til revision. Dette ændringsforslag er uløseligt forbundet med andre ændringsforslag, som ordføreren har foreslået til. 59 Artikel 18 stk. 3b (nyt) Begrundelse 3b. Kommissionen kan senest to måneder efter modtagelsen af gennemførelsesplanen beslutte, om foranstaltningerne er tilstrækkelige til at fjerne de lovgivningsmæssige forvridninger og kan kræve, at medlemsstaterne ændrer gennemførelsesplanen i overensstemmelse hermed. Dette ændringsforslag er uløseligt forbundet med andre ændringsforslag, som ordføreren har foreslået til. 60 Artikel 18 stk. 3c (nyt) 3c. Medlemsstaterne overvåger gennemførelsen af gennemførelsesplanen og offentliggør resultaterne i en PR\ docx 35/69 PE v01-00

36 årsrapport. Begrundelse Dette ændringsforslag er uløseligt forbundet med andre ændringsforslag, som ordføreren har foreslået til. 61 Artikel 18 stk. 3d (nyt) Begrundelse 3d. Medlemsstaterne sender en rapport om deres overvågning af gennemførelsen af gennemførelsesplanen til agenturet for en udtalelse. Dette ændringsforslag er uløseligt forbundet med andre ændringsforslag, som ordføreren har foreslået til. 62 Artikel 18 stk. 3e (nyt) Begrundelse 3e. Agenturet fremsætter sin udtalelse i henhold til punkt 3d til Kommissionen. Kommissionen afgør, om reformerne er blevet gennemført i tilstrækkelig grad. Dette ændringsforslag er uløseligt forbundet med andre ændringsforslag, som ordføreren har foreslået til. PE v /69 PR\ docx

37 63 Artikel 18a (ny) Artikel 18a Regler for kapacitetsmekanismer 1. For at afhjælpe resterende problemer, som ikke kan elimineres af foranstaltningerne i henhold til artikel 18, stk. 3, kan medlemsstaterne indføre kapacitetsmekanismer, der er underlagt bestemmelserne i denne artikel og Unionens statsstøtteregler. 2. Inden der indføres kapacitetsmekanismer i henhold til stk. 2, gennemfører medlemsstaterne en omfattende undersøgelse af deres mulige virkninger for nabolandene ved at konsultere mindst de elektricitetsforbundne nabolande og interessenterne i disse medlemsstater. 3. Medlemsstaterne vurderer, om en kapacitetsmekanisme i form af strategisk reserve kan løse dækningsproblemerne. Hvis dette ikke er tilfældet, kan medlemsstaterne indføre en anden type mekanisme. Mekanismer af denne art må ikke skabe unødige markedsforvridninger eller begrænse grænseoverskridende handel. De skal være åbne for alle produktionsteknologier, lagring og fleksibelt elforbrug. Kapacitetsmængden i mekanismen må ikke overstige, hvad der er nødvendigt for at løse problemet. De parametre, der bestemmer mængden af kapacitetsopkøb i kapacitetsmekanismen, skal godkendes af den nationale tilsynsmyndighed. 4. Medlemsstaterne må ikke indføre kapacitetsmekanismer, hvor: a) den europæiske ressourcetilpasningsvurdering ikke har identificeret et PR\ docx 37/69 PE v01-00