MIDLERTIDIG TILLADELSE TIL AFLEDNING AF SPILDEVAND TIL KLOAK FRA VALBY VANDKULTURHUS, JULIUS ANDERSENS VEJ 1, MATR. NR VALBY.

Transkript

1 MIDLERTIDIG TILLADELSE TIL AFLEDNING AF SPILDEVAND TIL KLOAK FRA VALBY VANDKULTURHUS, JULIUS ANDERSENS VEJ 1, MATR. NR VALBY. Marts 2010 Center for Miljø i Københavns Kommune, Kalvebod Brygge 45, Postboks 259, 1502 København V, tlf , miljoe@tmf.kk.dk 1

2 INDHOLDSFORTEGNELSE INDHOLDSFORTEGNELSE... 2 LÆSEVEJLEDNING... 3 STAMOPLYSNINGER... 3 INDLEDNING... 4 AFGØRELSE OG SPILDEVANDSVILKÅR... 4 KLAGEVEJLEDNING M.V MILJØTEKNISK BESKRIVELSE OG VURDERING... 7 BESKRIVELSE... 7 Projektbeskrivelse... 7 Vandmængder og type... 7 Forureningsstatus for jord og grundvand... 7 Rensningsforanstaltninger... 8 VURDERING... 8 Forureningsparametre... 8 Vandmængder... 9 Rensningsforanstaltninger... 9 Vilkår... 9 KONKLUSION... 9 REFERENCELISTE BILAG

3 LÆSEVEJLEDNING Spildevandstilladelsen er opbygget i 2 dele. 1. del indeholder spildevandsvilkår samt oplysninger om klagevejledning m.m. 2. del er den miljøtekniske beskrivelse og vurdering, der svarer til det grundlag, hvorpå tilladelsen gives. Den miljøtekniske beskrivelse redegør for virksomhedens indretning og drift, og for den miljøbelastning virksomhedens spildevandsudledning giver anledning til. Yderligere fremgår det af beskrivelsen, hvilke forureningsbegrænsende foranstaltninger virksomheden har foretaget. Den miljøtekniske vurdering indeholder Center for Miljøs vurdering af det ansøgte, herunder forureningen fra virksomheden, samt begrundelser for de fastsatte vilkår. STAMOPLYSNINGER Ansøger: Aktivitetens lokalitet: Bygherre: Rådgiver/entreprenør: Kontaktperson for vandafledningsbidrag: Spildevandstilladelsen omfatter: Lene Kragh Kristensen, Rambøll Danmark A/S. Julius Andersens Vej, matr. nr Valby. Københavns Ejendomme. Lene Kragh Kristensen, Rambøll Danmark A/S. Lene Kragh Kristensen, Rambøll Danmark A/S. Afledning af sekundært grundvand og regnvand fra oppumpninger i forbindelse med anlægsfasen til Valby Vandkulturhus. Tilladelsens startdato: Tilladelsens udløbsdato: Center for Miljøs kontaktperson: Center for Miljøs sagsnr.: Anna Karina Thorlund Kopi af denne afgørelse er sendt til: Lene Kragh Kristensen, (LKK@ramboll.dk) Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Hovedstaden Arbejdstilsynet Københavns Energi Center for Byggeri Lynettefællesskabet I/S Danmarks Naturfredningsforening Københavnernes Miljøforening 3

4 MIDLERTIDIG TILLADELSE TIL AFLEDNING AF SPILDEVAND TIL KLOAK FRA VALBY VANDKULTURHUS, JULIUS ANDERSENS VEJ 1, MATR. NR VALBY. INDLEDNING I forbindelse med udgravning til Valby Vandkulturhus på Julius Andersens Vej 1 i Valby idrætspark, skal der håndteres grundvand og regnvand. Lene Kragh Kristensen fra Rambøll A/S søger, på vegne af Københavns Ejendomme, om en midlertidig tilladelse til udledning af spildevand fra udgravningen til offentlig kloak. I tilladelsen er der taget udgangspunkt i, at udgravningen starter i fyldhullet, som er den forurenede del af byggegrunden. De oplysninger der har ligget til grund for denne tilladelse fremgår af referencelisten. AFGØRELSE OG SPILDEVANDSVILKÅR På baggrund af det foreliggende materiale, meddeler Center for Miljø, i henhold til 28, stk.3, i Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr af 22. december 2006 om miljøbeskyttelse, tilladelse til afledning af spildevand på følgende vilkår: 1. Der skal installeres en afregningsmåler fra Københavns Energi til registrering af den afledte vandmængde til kloak. Hvis der anvendes en anden vandmåler kan dette kun ske efter aftale med Københavns Energi. Kontakt Københavns Energi, Vand & Afløb, Salg og Service (Jan Bryde Nielsen, tlf , jnie@ke.dk) for opstilling af måler. 2. Der må maksimalt afledes 2000 m 3 spildevand til kloak i tilladelsesperioden, med et maksimalt flow på 15 m 3 /time. Indberetning af afledte vandmængder skal ske til Center for Miljø i forbindelse med indsendelse af analyserapporter (se vilkår 7), samt ved afledningens ophør (se vilkår 8) 3. Afledningspunkt i offentlig kloak skal anvises/godkendes af Københavns Energi, Vand & Afløb. Kontakt Tommy Pedersen, tlf , tope@ke.dk, inden tilslutningen ønskes lavet. Derefter vil han komme ud på lokaliteten og anvise afledningspunktet og sørge for tilslutning til kloakken. 4. Hvis det på noget tidspunkt under udgravningen registreres, at der er oliefilm på det vand som skal afledes eller hvis der udledes vand fra et område med synlig/lugtbar olieforurenet jord, skal afledningen standses med det samme. Der skal herefter udtages en stikprøve til hasteanalyse for mineralsk olie efter det foreskrevne i vilkår 5. Dette gælder i øvrigt udgravningen på hele byggegrunden og ikke kun fyldhullet. Analyseresultatet skal foreligge hos Center for Miljø senest 3 arbejdsdage efter prøveudtagningen. Prøvetagning og analyse skal udføres af et firma og laboratorium, som er akkrediteret hertil. Center for Miljø vil herefter vurdere under hvilke vilkår afledningen kan fortsætte. Hvis der etableres rensning for olie, kan afledningen genoptages før analyseresultaterne foreligger. 4

5 5. Spildevandet skal ved afledning til kloak overholde de grænseværdier der er listet i tabel 1. Tabel 1. Grænseværdier for parametre der skal analyseres for i det spildevand der afledes til offentlig kloak. Parameter Grænseværdi Analysemetode Suspenderet stof 500 mg/l DS/EN 872:2005 ph 6,5-9 DS 287 Mineralsk olie * 20 mg/l ISO eller DS/R 209:2006 * Der skal som udgangspunkt kun analyseres for mineralsk olie i de første prøver, som kan indeholde vand pumpet ud fra fyldhullet. Anvendelse af andre analysemetoder end de ovenfor nævnte skal aftales med Center for Miljø. Detektionsgrænsen for de ikke-standardiserede analysemetoder skal som udgangspunkt være mindre end eller lig med 1/10 af grænseværdien for den pågældende parameter. 6. Som dokumentation for overholdelse af vilkår 5 udtages mindst en stikprøve af spildevandet ved afledningens opstart. Dette gøres når renseforanstaltningen er i ligevægt så der kan udtages en repræsentativ prøve. Derefter udtages en prøve i juli/august 2010 og igen i november 2010, hvor analyse for mineralsk olie udgår. Stikprøverne skal udtages efter renseforanstaltningen, men før afledning til offentlig kloak, og skal foretages fra frit faldende vandstråle. Alle prøvetagninger og analyser skal udføres af akkrediteret firma/laboratorium, med mindre andet aftales med Center for Miljø. 7. Analyseresultaterne for de prøver der udtages ved afledningens opstart sendes til Center for Miljø. Der må ikke udledes yderligere fra sedimentationstanken før analyseresultatet foreligger og Center for Miljø har givet lov til at fortsætte afledningen. Analyseresultaterne for de prøver der bliver udtaget i juli/august og i november sendes til Center for Miljø senest 14 dage efter at prøverne er udtaget. 8. Denne tilladelse udløber ved afledningens ophør, dog senest den 1. maj Senest en uge efter afledningens ophør meddeles dette skriftligt til: KLAGEVEJLEDNING M.V. Center for Miljø Kalvebod Brygge 45 Postboks København V miljoe@tmf.kk.dk Afgørelsen kan inden 4 uger skriftligt påklages til Miljøklagenævnet, og eventuel klage skal senest ved klagefristens udløb den 29. april 2010 være modtaget i Center for Miljø, Kalvebod Brygge 45, Postboks 259, 1502 København V, miljoe@tmf.kk.dk. Afgørelsen kan påklages af afgørelsens adressat og enhver, der har en individuel væsentlig interesse i sagens udfald, samt klageberettigede myndigheder, foreninger og organisationer i overensstemmelse med miljøbeskyttelseslovens

6 Ansøger vil blive underrettet, hvis der inden klagefristens udløb indgives klage fra anden side. Søgsmål Opmærksomheden henledes på miljøbeskyttelseslovens 101, stk. 1, vedrørende søgsmål. Heraf fremgår det, at såfremt det ønskes at prøve afgørelsen ved domstolene, skal sagen være anlagt senest 6 måneder efter, at afgørelsen er bekendtgjort klageberettigede. Affaldshåndtering Virksomheden skal håndtere alt erhvervsaffald i overensstemmelse med gældende regulativer for Københavns Kommune, herunder benytte en transportør og et modtageanlæg, der indgår i den kommunale indsamlingsordning for det pågældende affald. I indsamlingsordningen for farligt affald har virksomheden ligeledes pligt til at benytte transportører og modtageanlæg, der indgår i den kommunale ordning. Gældende regulativer og information om håndtering af erhvervsaffald kan findes på Center for Miljøs hjemmeside: Regulativ for erhvervsaffald i Københavns Kommune findes under Regler for virksomheder og en oversigt over registrerede affaldstransportører efter affaldstype findes under Sådan håndterer du dit affald. Vandafledningsafgift Opmærksomheden henledes på, at den registrerede vandmængde halvårligt skal indberettes til Københavns Energi (KE). Indberetningen skal ske senest den 1. august og den 1. februar, på adressen: Københavns Energi Vand & Afløb, Salg og Service Ørestads Boulevard København S Att.: Jan Bryde Nielsen jnie@ke.dk KE opkræver vandafledningsbidrag for de afledte vandmængder. Vandafledningsbidragets størrelse kan ses på Hvis de afledte vandmængder ikke indberettes til KE, vil der blive opkrævet vandafledningsbidrag for en, af KE, skønnet afledt vandmængde. Øvrige forhold Det skal oplyses, at der skal indsendes forskriftsmæssig ansøgning med tegninger til Center for Byggeri, såfremt der udføres underjordisk vandafledning, samt at grundvandssænkninger ikke må medføre skader på omkringliggende bygninger. Der er med denne spildevandstilladelse ikke taget stilling til eventuel godkendelse efter anden lovgivning, f.eks. byggeloven, arbejdsmiljøloven eller beredskabsloven. Med venlig hilsen Anna Karina Thorlund 6

7 MILJØTEKNISK BESKRIVELSE OG VURDERING BESKRIVELSE Projektbeskrivelse I forbindelse med udgravning til Valby Vandkulturhus på Julius Andersens Vej 1 i Valby idrætspark, skal der håndteres sekundært grundvand og regnvand. Lene Kragh Kristensen fra Rambøll A/S søger, på vegne af Københavns Ejendomme, om en midlertidig tilladelse til udledning af spildevand fra udgravningen til offentlig kloak. Byggeriet er beliggende på en nuværende grus fodboldbane, beliggende mellem Valbyhallen og en ældre sportshal. Det omfatter et byggeareal på ca m 2 og det er planlagt med kælder i et niveau svarende til 3 m under nuværende terræn. Der regnes med et funderingsniveau ca. 1,5 m over grundvandsspejlet (kote +1,5). Vandmængder og type Udledningen forventes at være løbende hen over det år som udgravningen og byggeriet står på. Der forventes et behov for at udlede m 3 vand i hele tilladelsesperioden. Da der ikke skal graves tæt på grundvandsspejlet regner man med, at det primært bliver regnvand der skal afledes. Det kan dog ikke afvises, at der også kan blive tale om mindre mængder sekundært grundvand. Forureningsstatus for jord og grundvand Ejendommens miljøhistorik har vist, at der indenfor ejendommen og i tilknytning til bygningsmassen har været etableret nedgravede tanke til fyringsolie, men at der indenfor byggefeltet mellem Valbyhallen og den ældre sportshal ikke er kendskab til aktiviteter eller anlæg, der kan have forårsaget forurening af jord og grundvand. Der er endvidere kendskab til, at der i området har været losseplads for den voksende storby i perioden mellem 1880 og Opfyldningerne med affald har hovedsagelig foregået syd for byggefeltet i området for Valby Parken, men opfyldninger af ujævnheder i terrænet må forventes at kunne være sket i hele området syd for Ellebjergvej. I forbindelse med forklassificeringen af jorden, blev jordprøver analyseret af Milana og der blev analyseret for tungmetallerne bly, cadmium, chrom, kobber, nikkel, zink, samt benzin, lette og tunge olier, total kulbrinter, benzo[a]pyren og andre PAH er. Desuden blev der bestemt tørstof. Forklassificeringen viste at der er både klasse 1, 2, 3 og 4 jord på det område der skal udgraves. I det følgende er en opsummering af resultaterne. Grusfyld: Gruslaget er over det hele klassificeret til at være klasse 1. Fyldjord, 0,2-1 m u.t.: Fyldjorden er klassificeret til at være klasse 1 jord, bortset fra fyldhullet. Dog havde en enkelt jordprøve fra B31 (1 m u.t.) et indhold af nikkel på 32 mg/kg TS. Grænsen ligger på 30 mg/kg TS. Da der ikke blev konstateret andre komponenter over klasse 1 niveau, er det blevet vurderet, at der ikke er tale om en egentlig forurening, men om et naturligt forhøjet indhold af nikkel. Fyldhul, 6,5 m u.t.: Der er konstateret forurening med både tungmetaller, tjærestoffer (PAH er), lette og tunge oliekomponenter i fyldhullet (B5, B12, B17, B18, B22). Jordprøver fra B18, udtaget fra i 0,5 og 2,5 m u.t. er blevet klassificeret som klasse 4 jord på grund af høje værdier for benzo[a]pyren, lette og tunge olier, samt højt niveau af total kulbrinter. 7

8 I B5, B12, B17, B18 og B22 er der, med få undtagelser, konstateret klasse 2-3 jord hele vejen ned i profilen, ned til omkring ca. 3,5-4 m u.t. Forureningen er bestående af bly, cadmium, benzo[a]pyren, tjærestoffer, lette og tunge olier, samt et højt niveau af total kulbrinter. I B12 blev der fundet koncentrationer af cadmium, svarende til klasse 2 jord, helt ned i 5,5 m u.t. Intaktjord: Samtlige prøver udtaget i overfladen af intaktjorden blev klassificeret til at være klasse 1 jord. Grundvandsprøver: I forbindelse med de geotekniske undersøgelser blev der udtaget grundvandsprøver fra B1 og B5. Prøverne blev analyseret for olie, benzen, toluen, ethylbenzen, naphtalen, total kulbrinter og chlorerede opløsningsmidler; trichlormethan, 1,1,1-trichlorethan, tetrachlormethan, trichlorethylen, tetrachlorethylen. Analyserne blev udført af Milana. Der blev i ingen prøver påvist grundvandsforurening med hverken olie- og benzinkomponenter eller chlorerede opløsningsmidler. Kun en enkelt prøve i B1 havde et indhold på 0,044 µg/l 1,1,1- trichlorethan, hvilket er 22 gange under Miljøstyrelsens vejledende kvalitetskriterium på 1,0 µg/l [5]. Der blev ikke udtaget grundvandsprøver fra B12, B17, B18 og B22 hvor jordforureningen ellers er langt mere udtalt. Rensningsforanstaltninger Da det ikke forventes at der skal pumpes store mængder vand, vil der blive pumpet med en entreprenørpumpe, som sættes ned i et gravet hul med sten omkring der hvor det er nødvendigt at holde tørt. Imellem pumpen og udledningspunkt installeres en sedimentationstank, for at mindske udledning af suspenderet stof. VURDERING Forureningsparametre Forklassificering af jorden viste at der er både klasse 1, 2, 3 og 4 jord på det område der skal udgraves. Forureningen er primært fundet i et begrænset område, kaldet fyldhullet. I tabel 2 ses en skematisk oversigt over hvilke maksimale koncentrationer der er fundet i fyldhullet, og hvad værdien er lig med i en jordklassificering lavet efter Miljøstyrelsens vejledende kvalitetskriterier [5]. De jordlag der indeholder klasse 4 jord bliver fjernet inden den egentlige udgravning starter. Tabel 2. Koncentrationer fundet i fyldhullet, samt dybde og jordklassificering lavet efter Miljøstyrelsens vejledende kvalitetskriterier [5]. Parameter Pb Ni Cd Cd Benzo[a]pyren PAH Sum >nc10- nc25 >nc25- nc35 Total kulbrinter Højeste værdi, mg/kg ,51-0,86 1,50 8, Klassificering Jorddybde, m 0,8-3,5 1-1,5 0,5-5,5 1-1,5 0,5 0,5 2,5 2,5 2,5 8

9 Tungmetaller er bundet meget kraftigt til jorden og vil derfor primært befinde sig i det suspenderet materiale fra udpumpningen. Da der er sedimentationstank imellem udpumpningen og afledningen vurderes det, at der ikke vil blive udledt tungmetaller til offentlig kloak, i koncentrationer der overstiger Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier [5]. Derfor sættes der ikke vilkår for analyse af tungmetaller. Da der er tung olieforurening i fyldhullet sættes der vilkår om mineralsk olie til den første prøveudtagning, hvor der graves i fyldhullet. Da der ikke er konstateret olieforurening på resten af byggegrunden, skal der som udgangspunkt ikke analyseres for mineralsk olie i de resterende prøveudtagninger. Der er dog sat forbehold for hvis der opstår oliefilm på vand der skal afledes, eller hvis der registreres olie/olielugt i den jord hvorfra der udpumpes vand. Af hensyn til kloakken er der sat vilkår for det afledte vands surhedsgrad og for indholdet af suspenderet materiale. Vandmængder Da der er tale om en spildevandsudledning på mindre end m 3 /år og en periode på mindre end to år, kræves der ikke en tilladelse til bortledning. Center for Miljø har valgt at give en midlertidig spildevandstilladelse til udledning af 2000 m 3 spildevand med et maksimalt flow på 15 m 3 /time til offentlig kloak. Tilladelsen er givet til perioden 1. april maj 2011, altså 13 måneder. Rensningsforanstaltninger Det anbefales at der anvendes en sedimentationstank mellem pumpe og udledningspunkt, da det forventes at der vil være en del suspenderet stof i det oppumpede vand. En olieudskiller kan som udgangspunkt undlades som renseforanstaltning. Det vurderes at de stikprøver der udtages af spildevandet ved afledningens start og et i øvrigt opsyn med oliefilm/olielugt er foranstaltning nok. I forbindelse med gravearbejdet i fyldhullet kan det blive aktuelt at opstille olieudskiller inden udledningen fortsætter, hvis analysen af vandet viser overskridelser af grænseværdien for mineralsk olie. Vilkår Center for Miljø har erfaring for at oppumpet vand i forbindelse med udgravninger kan indeholde betydelige mængder af suspenderet materiale. Der stilles derfor krav om at det afledte spildevand skal overholde Miljøstyrelsens vejledende grænseværdi for suspenderet stof på 500 mg/l [5]. Regnvands ph kan svinge fra 3,8-9,8. Af hensyn til kloakrørene er der stillet krav om, at det afledte vands ph skal ligge i intervallet 6,5-9. Dette er ligeledes fastsat ud fra Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for ph [5]. Center for Miljø stiller også vilkår om indholdet af mineralsk olie. Værdien på 20 mg/l er fastlagt ud fra Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier [5]. Begrundelsen for dette er, at der er konstateret olieforurening i jordprøveanalyser fra fyldhullet, hvilket har kategoriseret jorden i dette område til både klasse 2, 3 og 4. Vilkåret vedrører primært fyldhullet med mindre der konstateres olieforurening andre steder undervejs i udgravningerne. KONKLUSION På baggrund af ovenstående beskrivelse og vurdering, samt referencer og bilag, vurderer Center for Miljø, at det er miljømæssigt forsvarligt at give tilladelse til ansøgte afledning af spildevand til offentlig kloak, forudsat at vilkårene i tilladelsen overholdes. 9

10 REFERENCELISTE 1. Ansøgning om tilladelse til udledning af vand til kloak. 2. Valby Vandkulturhus, Geo- og miljøteknisk projektundersøgelse, CFL/BBC, Rambøll Danmark A/S, Notat nr. Miljø 01, Valby Vandkulturhus, Lene Kragh Kristensen, Rambøll Danmark A/S, Notat nr , Valby Vandkulturhus, Kim Haagensen, Rambøll Danmark A/S, Vejledning fra Miljøstyrelsens nr. 2, 2006 om Tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg. 10

11 BILAG 1. 11