Standard for det generelle driftsorienterede tilsyn
|
|
- Erling Jessen
- 8 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Forslag til Kvalitetsstandard for tilsyn for kommunerne i region Sjælland og Region Sjælland Standard for det generelle driftsorienterede tilsyn Indledning På møde den 20. marts 2012 beslutter KKR, at Anbefale kommunerne, at der udvikles fælles kvalitetsstandarder for de enkelte tilsynsområder gældende for samtlige 17 kommuner for hele tilsynsområdet, dvs. børne- og ungeområdet (inkl. tilsynet med plejefamilier), det specialiserede voksenområde og tilsynet med plejetilbuddene indenfor ældreområdet Anbefale, at kommunerne arbejder med en styrkelse af kvaliteten i det generelle tilsyn i klynger af kommuner KKR Denne kvalitetsstandard for det generelle driftsorienterede tilsyn har været i høring i de 17 kommuner. KKR anbefaler på møde den 28. august 2012 den godkendt i de 17 kommuner i region Sjælland som det grundlag, tilsynet i samtlige kommuner i region Sjælland hviler på. Alle kommuner i region Sjælland Den er således gældende for samtlige kommuner i region Sjælland 1 Hensigten med kvalitetsstandarden er, at tilsynet i kommunerne i region Sjælland styrkes, og at det udføres på samme høje kvalitetsniveau i hele regionen. Kvaliteten af tilsynet søges desuden sikret og udviklet gennem klyngesamarbejdet. Kommunerne i region Sjælland etablerer i alt 3 klynger. Det personrettede tilsyn er ikke omfattet af denne kvalitetsstandard. Ansvaret for dettes kvalitet, omfang og udøvelse ligger i kommunernes myndighedsafdelinger i naturlig forlængelse af den sagsbehandling, der skal ske omkring det enkelte individ. Afgrænsning i forhold til det personrettede tilsyn Møder de tilsynsførende, der udøver det generelle tilsyn efter denne standard, forhold som kan have/har betydning for sagsbehandlingen, skal kommunens myndighedsafdeling kontaktes. Generelt om kvalitetsstandard Ved udformning af kvalitetsstandarder er der altid en udfordring i, hvor detaljeret denne skal være jo mere detaljeret beskrivelserne er, jo mindre råderum bliver der for den enkelte tilsynsførende. Det er basalt også det, der er meningen at rette handlingerne (her tilsyn) ind på et bestemt fokus, som har en faglig baggrund. Imidlertid er det ikke meningen, at fagpersonerne tilsidesætter deres egen faglige sunde fornuft tværtimod, med denne kvalitetsstandard forventes, at fagligheden i tilsynet styrkes og dette forudsætter gode, dygtige medarbejdere, der ud fra en forankret faglighed kan håndtere de mangeartede situationer, der dukker op. 1 Undtaget herfra er tilsynet med de tilbud, Region Sjælland er driftsherre for. Region Sjælland har i høringen taget forbehold, idet Regionen ønsker at fortsætte det samarbejdet om tilsyn, der er etableret mellem de 5 regioner. Dette samarbejde understøttes af en akkrediteringslignende kvalitetsmodel.
2 Én overordnet kvalitetsstandard dækkende hele området Undervisning Evaluering Det er også hensynet til at få et etableret en fælles faglighed i tilsynet, der er begrundelsen for, at denne kvalitetsstandard ikke opdeles i et afsnit for børn, voksne og ældre, og er gældende for både private som for kommunale tilbud. De mere konkrete og specifikke regler for henholdsvis børn og unge, voksne og ældre vil kunne læses i de 7 temapapirer. Kvalitetsstandarden følges op med kursus- og undervisningsaktiviteter arrangeret i klyngerne. Kvalitetsstandarden evalueres efter et år, hvor også kvaliteten af tilsynet søges evalueret. Første gang november Kvalitetsstandarden omfatter Persongruppe Foranstaltninger Begreber Kvalitetsstandarden omhandler det overordnede generelle tilsyn for alle dag- og døgntilbud på det sociale område, hvor kommunerne ifølge serviceloven og retssikkerhedsloven har pligt til at føre tilsyn. Kvalitetsstandarden gælder for børn, voksne og ældre, som er placeret i sociale tilbud. Den gælder for følgende tilbud, private som kommunale: Dagbehandling børn Beskyttet beskæftigelse og aktivitets- og samværstilbud Efterskoler Kostskoler Familiepleje Døgninstitutioner og opholdssteder Botilbud Plejehjem Friplejeboliger Misbrugsinstitutioner Privat- og kommunal hjemmehjælp Særlig tilrettelagt ungdomsuddannelse I læsevenlighedens navn benyttes begrebet tilbud om disse i teksten. I kvalitetsstandarden benyttes begrebet bruger for de personer, der er i foranstaltningerne/tilbuddene. Målgruppe Udgangspunktet er, at beskrivelserne omfatter alle målgrupper; men hvor det ikke gælder beskrives disse nærmere. 2 Ansvaret herfor ligger i Styregruppen for Rammeaftale 2
3 Lovgivning Indholdet i tilsynet på området er reguleret af følgende love og de dertilhørende bekendtgørelser, cirkulærer og vejledninger 3 : Serviceloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 904 af 18. august 2011 med senere ændringer Retssikkerhedsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 656 af 15. juni 2011 med senere ændringer Forvaltningsloven, jfr. lovbekendtgørelse nr af 7. december 2007 med senere ændringer Sundhedsloven, jfr. lovbekendtgørelse nr. 913 af 13. juli 2010 med senere ændringer Persondataloven, jfr. lovbekendtgørelse nr. 429 af 31. maj 2000 med senere ændringer Derudover skal tilsynet på det overordnede niveau være bekendt med regelsættene i række andre love, som regulerer forholdene i og omkring tilbuddene; men hvor andre myndigheder er ansvarlig og udførende. Det kan eksempelvis være følgende love: Værgemålsloven Arbejdsmiljøloven Folkeskoleloven Byggelovgivningen Eksterne tilsynsmyndigheder Udover det i denne kvalitetsstandard nævnte tilsyn har en række andre myndigheder konkret definerede tilsynsopgaver i forhold til det sociale område. Blandt disse kan især nævnes: Kommunale bygge- og brandmyndigheder Arbejdstilsynet Fødevaredirektoratet Tilsynet med det interne skoler Sundhedsstyrelsen gennem embedslægens årlige tilsyn (kun ældrecentre). Det understreges, at tilsynet ikke overtager disse myndigheders roller; men tilsynet underretter disse myndigheder, såfremt tilsynet finder åbenbare indlysende forhold, som er af betydning for disse myndigheders tilsyn. Formål Kernen i tilsynsforpligtelsen er, at kommunen har pligt til at holde sig informeret om indhold og fremgangsmåde i tilbuddene samt forholde sig til opgaveløsningen og overholdelsen af det godkendte formål og gældende lov. Formålet med tilsynet er at tilvejebringe et grundigt indblik i tilbuddenes indhold og virke, som eksempelvis gør det muligt, at sikre at godkendelsesgrundlaget overholdes at tilbuddene leverer en ydelse med et kvalitativt indhold, der er i overensstemmelse med målgruppens behov. 3 Der er ikke her lavet en udtømmende oplistning af de konkrete lovbestemmelser, bekendtgørelser, cirkulærer og vejledninger, der regulerer hele området, selvom det ville være meget hjælpsomt. Imidlertid ville en sådan oplistning hurtigt blive uaktuel. Det foreslås derfor, at samarbejdet mellem regionens 3 klynger konkret udmønter sig i en udtømmende oplistning af det regelsæt, tilsynet er omfattet af, og af denne løbende ajourføres. 3
4 at der bidrages til en kontinuerlig udvikling af tilbuddenes rammer og ydelser er i takt med brugernes behov og den samfundsmæssige udvikling Tilsynet baserer sin aktivitet på 3 overordnede principper: Kontrolaspekt Tilsynet påser, at forudsætningerne for den givne godkendelse fortsat er til stede og sikrer, at gældende lovgivning overholdes. Kvalitetsstyring Tilsynet påser, at der findes gode kvalitetsstandarder i tilbuddenes ydelser og opgaveløsning. Tilsynet sikrer, at der er gode standarder for brugerinddragelse, og at brugerne i praksis tilbydes en ydelse med et kvalitativt indhold og en opfølgning, der lever op til gældende love, regler og standarder for god behandling. Udviklingsaspekt Tilsynet rådgiver og vejleder, så tilbuddenes rammer og ydelser løbende udvikles i overensstemmelse med borgernes behov, herunder metodeudvikling, personaleudvikling og organisationsudvikling. Ligeledes støtter tilsynet, at udvikling af de kommunale og private tilbud sker, så tilbuddene fortsat kan indgå som en del af den samlede tilbudsvifte på området. Tilgang Tilsynet er aktivt og opsøgende. Tilsynet udføres med en formaliseret systematik, der sikrer en grundlæggende grad af ensartet behandling af de forskellige tilbud, hvor eventuelle forskelle sagligt begrundes. Uafhængig Principperne om uafhængighed, uvildighed og habilitet er de bærende principper for tilsynet i forhold til relationerne mellem tilsynet og kommunen (myndighed) og i relationen mellem tilsyn og tilbuddene (plejefamilierne, opholdsstederne og botilbuddene). Tilsynet hviler på en dialogbaseret tilgang med fokus på såvel kontrol som på organisatorisk læring, faglighed og udvikling. Tilsynet udføres i respekt for tilbuddenes opgavevaretagelse og egenart. Tilsynet stiller sin viden til rådighed i forhold til rådgivning og vejledning, så forholdene på tilbuddene kan optimeres og forbedres mest muligt. Underretningspligt driftsherre/ledelse Da tilsynet udføres på driftsherrens vegne, understøtter det den konkrete som overordnede ledelse af tilbuddene. Tilsynet er derfor forpligtet til at løbende at orientere driftsherren eller den nærmeste overordnede leder om den generelle situation på området. 4
5 Konstateres der konkrete forhold under tilsynet, som kræver overordnet ledelsesmæssig involvering og intervention sker denne orientering umiddelbart. Klager Tilsynet bidrager derfor også med afdækning af klager omkring tilbuddene. Metode Semistrukturerede interview Observation Faglig vurdering Den enkelte matrikel Det er vigtigt, at et tilsynsbesøg er grundigt forberedt. Det betyder, at alt dokumenterbart materiale skal være gennemgået inden tilsynsbesøget, så tiden under selve besøget ikke skal gå med at finde materiale frem; men derimod med at diskutere det foreliggende materiale og kunne stille relevante spørgsmål ud fra dette. På selve tilsynsbesøget anvendes det semistrukturerede interview. Det vil sige, at der forud for tilsynet er udarbejdet en interviewguide (blandt andet på baggrund af den indhentede dokumentation), som er styrende for samtalen; men som samtidig skaber åbenhed og mulighed for dialog i interviewet. Endvidere anvendes observation, hvor tilsynet observerer givne situationer samt atmosfæren på tilbuddet. Denne metode benyttes ikke mindst i forhold til de beboere, som ikke kan deltage optimalt i et interview. De indsamlede data danner grundlag for tilsynets faglige vurdering, som udmunder i tilsynets samlede vurdering og dertil knyttede anbefalinger eller påbud. I udgangspunktet udføres tilsynet på hver enkelt matrikel, uanset at der er fælles ledelse eller andet på flere matrikler. Tilsynstyper Det generelle tilsyn Det generelle tilsyn består årligt af mindst 2 tilsynsbesøg, et i udgangspunktet uanmeldt 4 og et anmeldt. Undtagelser For plejefamilier af mindst et anmeldt tilsyn årligt. For plejehjem af mindst et uanmeldt tilsyn årligt (her er der i forvejen et årligt tilsyn af embedslægen). Uanmeldte Uanmeldte tilsynsbesøg Det uanmeldte tilsyn skal give et her og nu billede af forholdene på anbringelsesstedet (se i øvrigt note 4). Det uanmeldte tilsyn tilvejebringer et indtryk af om der overensstemmelse 4 Det bemærkes, at der ikke umiddelbart er lovhjemmel til at foretage uanmeldte tilsyn på de private botilbud for voksne. For at foretage uanmeldt tilsynsbesøg her skal betingelserne i Lov om tvangsindgreb i forvaltningen mv. (lov nr. 442 af 09. juni 2004) være opfyldt. Det vil sige, at forholdet skal være af særlig karakter, og formålet med det uanmeldte tilsyn ikke kan opnås på anden og mindre indgribende vis. Herudover må det uanmeldte tilsyn ikke gå videre, end formålet tilsiger. Hvis det besluttes at iværksætte et uanmeldt tilsyn uden forudgående underretning, skal beslutningen samtidig med gennemførelse meddeles tilbuddet skriftligt med begrundelse for, hvorfor uanmeldt er valgt. Betingelserne i øvrigt i lovens 5 skal være opfyldt. Betingelserne om uanmeldt tilsyn skal være opfyldt ved alle uanmeldte tilsyn. 5
6 mellem den beskrevne og observerede praksis ved seneste tilsynsrapport og den faktiske hverdag på anbringelsesstedet en tilfældig dag. Tilsynet indeholder nærmere defineret emne(r) og/eller følger op på forhold, hvor der eksempelvis er modtaget (bekymrings-) henvendelser; men om indsigten herom kan skabes beror selvfølgelig på, at det er muligt at gennemgå disse. Besøget tilrettelægges, så det giver indtryk af hverdagen på stedet. Anmeldte Anmeldte tilsyn Tilsynets tilrettelæggelse og indhold skal være af en kvalitet, der sikrer, at formålet med tilsynet opfyldes. Tilsynsstandardens temaer belyses på en måde, så det giver et aktuelt og samtidig generalisérbart indtryk af organisationens drift og virke samt ledelsens og medarbejdernes kompetencer, brugernes trivsel og oplevelse af tilbuddets kvalitet. Besøget tilrettelægges så både kontrol, kvalitets og udviklingsaspektet indgår., og dermed giver det bedste indtryk af hverdagen på tilbuddet. Skærpet Skærpet tilsyn Såfremt der under udøvelsen af tilsynet findes kritisable forhold 5 i tilbuddets drift eller brud på de forudsætninger, der ligger til grund for godkendelsen iværksættes et skærpet tilsyn. Et skærpet tilsyn kan eksempelvis iværksættes ved: Utilstrækkelig tilstedeværelse af faglige kompetencer i forhold til målgruppen. Fysiske og psykiske overgreb på borgere. Alvorlige klager fra pårørende, organisationer, brugere m.fl. Væsentlige tilsidesættelser af regler og love Uacceptabel tone, mobning etc. Dårlig økonomistyring, der får afsmittende effekt på det pædagogiske miljø Tilsynet udarbejder en særlig dagsorden for det skærpede tilsyn, som specifikt udpeger de fokusområder, som det skærpede tilsyn retter sig mod samt angiver en tidsfrist for, hvornår tilbuddet skal have en handlingsplan klar. Endvidere skal der være en tidsfrist for, hvornår forholdene skal være bragt i orden. I denne sammenhæng fastlægges, hvornår og hvordan opfølgningen i sagen skal ske. Skærpet tilsyn meddeles tilbuddet skriftligt, ligesom beliggenhedskommunen underrettes. Er der tale om forhold, hvor udøvelsen har væsentlig betydning for brugerne skal handlekommunerne underrettes. Samme kreds underrettes ved ophør af det skærpede tilsyn. Ophør af godkendelsen Tilsynsmyndigheden tager skridt til ophør af godkendelsen, såfremt det vurderes, at forholdene i plejefamilien, opholdsstedet og botilbuddet er af en sådan karakter, at der ikke længere er grundlag for godkendelsen. Det samme gælder, hvis anbringelsesstedet under det skærpede tilsyn ikke er i 5 Se i øvrigt bemærkningerne omkring forholdene ved meddelte påbud. 6
7 stand til at indfri tilsynets krav. Tilsynets temaer I tilsynet indgår der følgende 7 temaer: Organisation, ledelse og personale Økonomi Fysiske rammer Den faglige og pædagogiske praksis Sundhed Magtanvendelse og retssikkerhed Den brugeroplevede kvalitet Disse 7 temaer gennemgås kort nedenfor; men beskrives mere indgående i selvstændige papirer, hvori også tilsynspraksissen nærmere konkretiseres i en arbejdsmanual. Disse 7 selvstændige papirer er en del af denne kvalitetsstandard. Organisation, ledelse og personale Organisation og ledelse Organisation og ledelse Tilsynet koncentrerer sig om de ledelsesmæssige værdier, kompetencer og kvaliteter - herunder faglig struktur og ledelse, samarbejdet med eventuel bestyrelse, medarbejderdemokrati og arbejdsmiljø. Endvidere belyser og vurderer tilsynet sammenhængen mellem de organisatoriske rammer og de faglige målsætninger for tilbuddets praksis samt de strukturer, der er lagt for den pædagogiske og sundhedsmæssige praksis (møder, vagtplaner, aktiviteter m.v.). Det iagttages, at regler for rygning overholdes Særlig for plejefamilier koncentrerer tilsynet sig om plejeforældrenes samarbejde og opgavefordeling og om at få et indblik i de relationelle dynamikker og omgangstonen i familien. Endvidere høres plejefamiliens egne børn om deres oplevelse af at være plejefamilie. Personale Personale Personalets kompetencer i forhold til pædagogiske og sundhedsmæssige målsætninger og brugernes behov. Samarbejdet med ledelsen, arbejdstidstilrettelæggelse, sikkerhed, kompetenceudvikling, supervision, trivsel og omgangstonen medarbejderne imellem og mellem medarbejdere og brugere. Videre tjekkes, om de personalejuridiske forhold som straffeattester og børneattester forefindes. Særligt for plejefamilier belyser og vurderer tilsynet plejeforældrenes faglige kompetencer og kontrollerer, og om plejefamilien bruger deres ret og pligt til efteruddannelse og supervision. Tilsynet belyser plejeforældrenes beskæftigelse, fritidsinteresser og netværk m.v. samt børnenes (plejebørn og egne børn) skolegang og interesser. 7
8 Endelig påses, at de personalejuridiske forhold som helbredsattest, straffeattest og børneattest er i orden (de sidstnævnte to skal være under 5 år gamle), og at disse også er indhentet for plejefamiliens hjemmeboende børn på 15 år og derover. Økonomi Tilbuddets Brugernes Økonomi Tilsynet påser, at budgettet afspejler aktiviteterne på stedet og giver mulighed for at levere den kvalitet i arbejdet med målgruppen, som stedet har beskrevet på Tilbudsportalen. Således påses det, at pris, målgruppe og den angivne kvalitet i ydelsen er kongruente. Tilsynet tilser, at tilbuddet har en nedskrevet praksis omkring administration af brugernes økonomi og at medarbejderne er bekendt med og følger denne. Særligt for plejefamilier indhentes plejefamiliens skatteoplysninger, så indtægtsgrundlag, formue og gæld oplyses. Tilsynet påser, at plejefamiliens økonomi er sund i den forstand, at plejefamilien opretholder en generel levestandard, som giver plejebarnet muligheder for deltagelse i de aktiviteter, der hører et almindeligt børne- og ungdomslivs liv til. Fysiske rammer Fysiske rammer Der foretages en overordnet vurdering af, om der er overensstemmelse mellem den fysiske indretning og pædagogiske og sundhedsmæssige værdier og praksis. Videre foretages der en vurdering af, hvordan tilbuddets generelle vedligeholdelsesstandard er indendørs som udendørs 6. Særligt for plejefamilier foretages en overordnet vurdering af, om der er overensstemmelse mellem hjemmets fysiske indretning og det antal plejebørn, plejefamilien er godkendt til at modtage. Herunder at plejefamilien stiller værelse til rådighed for de døgnplejebørn, den er godkendt til at modtage. Den faglige og pædagogiske praksis Videre påses, at hjemmet er sikkerhedsmæssigt forsvarligt ude og inde (sikkerhedsforanstaltninger i.f.t. farlige stoffer, brændeovn, trampolin, dam, pool m.v.) Den faglige og pædagogiske praksis Omdrejningspunktet er de pædagogiske/behandlingsmæssige værdier, målsætninger og metoder. Tilsynet fokuserer på, hvordan disse stemmer overens med lovgivningens angivelse af formål med opholdet/anbringelsen og målgruppens behov. Heri indgår et grundigt indblik i koordineringen og struktureringen af den samlede faglige praksis. Dvs. det pædagogiske indhold, aktivitetstilbuddene og tilrettelæggelsen af hverdagslivet på tilbuddet, det interne samarbejde, samarbejdet med brugernes nære pårørende og eksterne professionelle samarbejdspartnere. 6 Se i øvrigt bemærkningerne under punktet Eksterne tilsynsmyndigheder. Tilsynet overtager ikke andre myndigheders opgaver; men følger med og er opmærksom. 8
9 Endelig fokuseres der på opholdsstedets og botilbuddets konfliktforebyggende indsats samt den faglige refleksion og forventninger til effekten af de valgte metoder. Særligt for plejefamilier er det centrale vurderingen af den relationsdannelse, der er udviklet mellem plejefamilie og plejebarn. Omdrejningspunktet er plejefamiliens hverdagsliv, deres opdragelsesmæssige og pædagogiske værdier og metoder. Endvidere, hvorledes plejefamilien er i stand til at give omsorg, nærhed, tryghed og stabilitet i hverdagen til den gruppe af børn/unge de er godkendt til. Sundhed Tilsynet fokuserer på, om plejefamiliens personlige og faglige kompetencer er i overensstemmelse med den indsats, som godkendelsens målgruppe fordrer. Sundhed Der foretages en drøftelse og kontrol af skriftlige aftaler og vejledninger på tilbuddene, tillige med dokumentationen i borgerens journal. Der fokuseres på medicinhåndteringen og hvordan helbredssituationen i øvrigt følges. Ligeledes vurderes generelt sammenhængen mellem funktionsniveauet og den sundhedsmæssige indsats. Tilsynet forholder sig til den forebyggende indsats, både for borgerens sundhed (KRAM faktorerne, Kost, Rygning, Alkohol og Motion). Således er der opmærksomhed på den enkeltes kost og metoderne til at vurdere, beskrive og evaluere på kostindsatsen. Tilsynet har opmærksomhed på, om der foreligger tilstrækkelig dokumentation for den individuelle beskrivelse af behovet for genoptræning eller vedligeholdende træning og den eventuelle løbende evaluering. Hygiejnen og kendskab til hygiejniske principper vurderes og drøftes generelt, ligesom hygiejne i forbindelse med madsituationer, rengøring (inkl. kontaktpunkter) generelt vurderes 7. Opfølgningen på indberetninger af utilsigtede hændelser drøftes, ligesom tilsynet følger med i om eventuelle anbefalinger fra embedslægen følges. Magtanvendelse og retssikkerhed Særligt for plejefamilier fokuseres på medicinhåndtering, ligesom den forebyggende indsats for barnet/den unge i forhold til generel sundhed (herunder KRAM faktorerne, Kost, Rygning, Alkohol og Motion) vurderes og drøftes. Magtanvendelse og retssikkerhed Omkring magtanvendelsen og retssikkerheden kan grænsen mellem det 7 Se i øvrigt bemærkningerne under punktet Eksterne tilsynsmyndigheder. Tilsynet overtager ikke andre myndigheders opgaver; men følger med og er opmærksom. 9
10 personrettede tilsyn og det generelle tilsyn måske være uklar; men for det generelle tilsyn gælder, at tilsynet skal vurdere, om rammerne (dokumentation, forskrifter, vejledninger, handlinger) er i orden. Magtanvendelse Dette udelukker dog ikke, at tilsynet har pligt til at underrette handlekommunen, hvis der under tilsynet sker overgreb/uhensigtsmæssige handlinger i forhold til konkrete brugere i tilbuddet. Tilsynet påser, at personalet er bekendt med reglerne om magtanvendelse, og om der er procedure omkring indberetning heraf. Herunder tilser tilsynet, at brugerne ikke umiddelbart generelt udsættes for magt, vold eller anden nedværdigende behandling. Tilsynet vurderer, om magtanvendelser alene generelt anvendes, når det er absolut påkrævet og i overensstemmelse med lovgivningen. Tilsynet vurderer med udgangspunkt i den dialog, der etableres på tilbuddet, om alle magtanvendelser indberettes, ligesom tilsynet følger op på antal og typer af indgreb siden sidste tilsynsbesøg. I denne forbindelse inddrages stedets overvejelser om, hvordan magtanvendelse kan undgås eller minimeres. Tilsynet påser, at alle dokumenterede magtanvendelser er indberettet. Tilsynet følger op på godkendte magtanvendelser. Tilsynet tilser, at forældremyndighedsindehaver er underrettet, når det handler om børn og personlige værger, når det handler om voksne. Retssikkerhed Værgemål Opbevaring af personoplysninger Tavshedspligt Klager Særligt for plejefamilier undersøger og vurderer tilsynet plejefamiliens evner til konflikthåndtering med det formål at skabe sikkerhed for, at plejefamilien ikke anvender magt, vold eller udsætter de børn og unge, som de har i pleje, for anden (tilsigtet eller utilsigtet) nedværdigende behandling. Retssikkerhed Tilsynet vurderer generelt, om tilbuddet er bekendt med mulighederne for værgemål og om disse udnyttes. Tilsynet påser, at der foreligger en politik om håndtering af personfølsomme oplysninger, ligesom tilsynet påser, at personfølsomme data opbevares forsvarligt, så uvedkommende ikke får adgang til optegnelserne. Herunder vurderer tilsynet, om bestemmelserne i persondataloven om videregivelse af oplysninger generelt opfyldes. Tilsynet påser, at medarbejderne er orienteret om reglerne om tavshedspligt. Tilsynet forhører sig, om der er modtaget klager siden sidste tilsyn, herunder håndteringen af disse klager. Ligeledes orienterer tilsynet om eventuel modtagne klager/ henvendelser siden sidste tilsyn (det kan være henvendelser, hvor det afgøres at der vil være ekstra 10
11 opmærksomme på problemstillingen ved næste tilsyn). Brugeroplevet kvalitet Den brugeroplevede kvalitet Tilsynet fokuserer på samspillet mellem brugere og organisationen. Brugerne høres, om organisationen opleves gennemskuelig og hensigtsmæssigt i forhold til formålet med brugernes anbringelse/ophold. Videre høres brugerne, om de oplever, at deres synspunkter inddrages i tilrettelæggelsen af hverdagslivet. Der tilstræbes en dialog, hvor andre brugeroplevede perspektiver kan udfoldes af brugerne. Særligt for plejefamilier er der fokus på plejebørnenes oplevelse af det at være barn i plejefamilie. Børnene/de unge høres om, hvordan omgangstonen i plejefamilien er, om regler og forventninger til børn i familien, om børn har indflydelse på aktiviteter i hverdagen og forhold som angår dem selv. Der tilstræbes en dialog, hvor også andre brugeroplevede perspektiver kan udfoldes af barnet/den unge. Tilsynsbesøget Det anmeldte tilsynsbesøg varsles ved fremsendelse af dagsorden for tilsynsbesøget. Dagsordenen skal være opholdsstedet eller botilbuddet i hænde senest 14 dage før tilsynet finder sted. Ønsker tilsynet, at opholdsstedet eller botilbuddet fremsender dokumenter på forhånd, fremgår dette af varslingen. Under selve tilsynsbesøget indsamles indtryk og information gennem dialog og deltagende observationer. Tilsynet tilrettelægges, så der er plads til strukturerede samtaler, hvor tilsynet får svar på de temaer, der fremgår at standarden og særlige opmærksomhedspunkter åbne samtaler, hvor ledelse, medarbejdere, og især beboerne og pårørende har mulighed for at blive hørt og for at forme indholdet. Deltagende observationer fokuserer på kommunikationen mellem borgere, medarbejdere og ledelse og på atmosfæren i dagligdagen og på udøvelsen af den pædagogiske praksis. Tilsynet består af følgende temaer: Rundvisning Fokus rettes mod tilbuddets fysiske indretning, sikkerhed (eks. brandveje, 11
12 alarmer, opbevaring af farlige stoffer), vedligeholdelsestilstanden men også de mere bløde data iagttages, herunder stemningen i huset, i personalegruppen og blandt beboerne. Samtale med ledelsen, herunder evt. souschef og bestyrelse Her fokuseres på de ledelsesmæssige værdier, ledelsesmæssige organisering, samarbejdet med bestyrelsen. Drift og økonomistyring, personaleledelse og politikker, magtanvendelser samt ledelsesmæssige udfordringer og udviklingsplaner. Samtale med medarbejdere herunder tillidsrepræsentant, sikkerhedsrepræsentant. Her fokuseres på pædagogisk /faglig praksis; målsætning og værdier og praksis herunder magtanvendelser. Endvidere på personalepolitikker, kompetenceudvikling, sikkerhed samt det generelle arbejdsmiljø. Der spørges til de bløde data, dvs. fornemmelse for stemning, tonen i huset, i personalegruppen. Samtale med brugere. Indledningsvis drøftes brugerens tilfredshed med tilbuddets ydelser i forhold til pædagogik, sundhed og retssikkerhed. Der lægges vægt på at belyse dialog og medbestemmelse og overensstemmelse mellem tilbuddets formulerede målsætning og værdisæt og den brugeroplevede virkelighed. Samtale med pårørende/forældre. Som hovedregel afholdes samtaler med pårørende/forældrene 8 i forbindelse med det personrettede tilsyn. I forbindelse med det generelle tilsyn kan de pårørende/forældre involveres for at få indtryk af brugerens generelle tilfredshed med tilbuddets ydelser set i forhold til pædagogik, sundhed og retssikkerhed. Der kan også her være fokus på brugerrettigheder, dvs. overensstemmelse mellem tilbuddets formulerede målsætning og værdi sæt og den pårørendeoplevede virkelighed. Særligt for plejefamilier er det forventningen, at begge plejeforældre er til stede under hele tilsynet, og at det er muligt at tale med børn og plejebørn under tilsynsbesøget, jf. afsnittene Organisation, personale og ledelse samt Brugeroplevet kvalitet. Tilsynet tilrettelægges som strukturerede samtaler, hvor tilsynet får svar på de temaer, der fremgår af denne standard. Endvidere tilstræbes til mere åbne dialoger, hvor tilsynet giver plads til at plejeforældre, børn og plejebørn kan udfolde temaer, som har relevans og betydning for formålet med tilsynet. Tilsynet beder altid om en rundvisning i plejefamiliens hjem, herunder udearealer. 8 For voksne er det værgen, der involveres; mens øvrige pårørende til voksne som udgangspunkt alene involveres, når den pågældende voksne har givet udtrykkeligt samtykke hertil. 12
13 Tilsynets fokus er på disponering og anvendelse af de fysiske rum, plejebarnets værelse, dets placering og indretning samt hjemmets sikkerhed og vedligeholdelsestilstand. Afrapportering Rapporten er struktureret efter en tilsynsmanual udarbejdet i henhold til herværende kvalitetsstandard for det driftsorienterede tilsyn. Denne manual udgør tilsynsrapporten. Tilsynsrapporten indeholder de 7 hovedtemaer Organisation, ledelse og personale Økonomi Fysiske rammer Faglighed og pædagogik Sundhed Magtanvendelse og retssikkerhed Brugeroplevet kvalitet Under hvert tema udarbejder tilsynet en delkonklusion baseret på formulerede kvalitets kriterier/indikatorer. Disse delkonklusioner samles i en hovedkonklusion, hvori også eventuelle anbefalinger og påbud er specificerede. I konklusionen indgår, om oplysningerne i Tilbudsportalen er i overensstemmelse med observationerne. Såfremt tilsynsrapporten indeholder påbud til tilbuddet angives den tidshorisont tilbuddet har til enten at efterkomme påbuddet umiddelbart eller til at fremlægge en handlingsplan for, hvordan påbuddet imødekommes se nedenfor. Senest 25 arbejdsdage efter den sidste samtale forelægges tilsynsrapporten til gennemsyn på tilbuddet, som har 15 arbejdsdage til at komme med evt. indsigelser. Tilbuddets indsigelser vedlægges altid tilsynsrapport. Indsigelserne har høj prioritet ved næste besøg. Tilsynsrapporten med tilbuddets udtalelser offentliggøres på kommunens hjemmeside (gælder ikke for plejefamilier). Tilbuddene opfordres til at lægge tilsynsrapporterne på Tilbudsportalen. Anbefalinger Påbud Anbefaling meddeles, når der påvises mangelfuld overholdelse af love eller andre givne rammer, som på sigt formodes at få konsekvenser for borgeren og medarbejdernes arbejdsvilkår. Det vil ofte være forhold med udviklingspotentiale, som tilbuddet tager stilling til, om og hvordan de vil imødekomme. Påbud meddeles, når der påvises uacceptabel mangelfuld overholdelse af love eller andre givne rammer med markante negative konsekvenser for borgeren og medarbejdernes arbejdsvilkår. Påbuddet skal efterleves ved udarbejdelse af en handleplan, der redegør for, hvordan og hvornår tilbuddet vil udbedre 13
14 forholdene. Handleplanen skal godkendes af tilsynet senest 3 uger efter tilbuddets modtagelse af den endelige tilsynsrapport. Derudover skal tilbuddet skriftlig dokumentere, at målene i handleplanen er opfyldt. Tilsynet følger op på påbuddet. Tilsynet kan dog uagtet denne tidsfrist forlange påbud efterkommet indenfor en kortere tidsfrist, såfremt dette vurderes nødvendigt af hensyn til driften og /eller brugeres og medarbejderes trivsel og sikkerhed. Skellen mellem anbefalinger og påbud Konsekvenser ved manglende efterlevelse Skellen mellem anbefaling og påbud ligger i, at påbud er forhold, der skal rettes op på; mens anbefaling er forslag til en udvikling. Der ikke pt. muligt at beskrive og/eller anbefale konsekvenserne overfor en driftsherre, som ikke efterlever givne anbefalinger og påbud. Situationerne kan veksle fra små påbud til relative store og tunge påbud, og de må derfor håndteres derefter forankret i tilsynsfagligheden 9. Hvem udfører opgaven Tilsynsførende i den enkelte kommune med en relevant faglig kompetence inden for social- og/eller sundhedsområdet. Tilsynet skal have adgang til økonomiske som juridisk konsulentbistand. Politisk behandling Tilsynet afrapporterer en gang årlig om deres virke. Årsrapporten forelægges politisk og lægges efterfølgende på kommunes hjemmeside. 9 Ved evaluering af regelsættet kan det vurderes, om der kan være standardsituationer, som med fordel kan beskrives, så der på disse kan udvikles en ensartede praksis på området. 14
Retningslinjer for det driftsorienterede tilsyn med dag- og døgntilbud inden for det specialiserede socialområde
Retningslinjer for det driftsorienterede tilsyn med dag- og døgntilbud inden for det specialiserede socialområde Revideret september 2016 Ældre og Social Service Lovgrundlag Kommunalbestyrelsens generelle
Læs mereApril 2015. Retningslinier for tilsyn med kommunale dag- og døgntilbud inden for det specialiserede socialområde
April 2015 Retningslinier for tilsyn med kommunale dag- og døgntilbud inden for det specialiserede socialområde Lovgrundlag Kommunalbestyrelsens generelle forpligtelse til at føre tilsyn følger af retssikkerhedslovens
Læs mereJanuar 2013 Bilag 2. Retningslinier for det driftsorienterede tilsyn med kommunale og private dag- og døgntilbud inden for det specialiserede
Januar 2013 Bilag 2 Retningslinier for det driftsorienterede tilsyn med kommunale og private dag- og døgntilbud inden for det specialiserede socialområde Lovgrundlag Kommunalbestyrelsens generelle forpligtelse
Læs mereKommunerne i region Sjælland Vejledning og Kvalitets Indikator. Retssikkerhed og magtanvendelse det generelle tilsyn
Kommunerne i region Sjælland Vejledning og Kvalitets Indikator August 2012 Retssikkerhed og magtanvendelse det generelle tilsyn Retssikkerhed Tavshedspligt Tilsynet skal påse at tilbuddet 1 er bekendt
Læs mereArbejdsgruppen om tilsyn
Arbejdsgruppen om tilsyn Social og Sundhed Social- og Sundhedssekretariat Sagsnr. 188368 Brevid. 1171698 Ref. CHDA Dir. tlf. 4631 5871 christad@roskilde.dk NOTAT: Standard for generelt tilsyn med generelt
Læs mereGuide for Tilsyn Socialafdelingen Januar 2010
Guide for Tilsyn Socialafdelingen Januar 2010 Indholdsfortegnelse Baggrund...3 Lovgrundlag/ gældende regler på området...3 Formål med tilsyn...3 Eksterne tilsynsmyndigheder...4 Overordnede principper for
Læs mereRetningslinjer for tilsyn med omsorgscentre. Revideret september 2016 Ældre og Social Service
Retningslinjer for tilsyn med omsorgscentre Revideret september 2016 Ældre og Social Service Lovgrundlag I henhold til lov om social service 148 a og 151, stk. 1-2 og retssikkerhedslovens 16 har kommunen
Læs mereCVR-nr Tilsyn i Ringsted Kommune Årsrapport 2012
www.bunkogelkjaer.dk CVR-nr. 32 57 25 10 Tilsyn i Ringsted Kommune Årsrapport 2012 Indholdsfortegnelse Indledning... 3 Bunk & Elkjær... 3 Teori og metode...3 Tilsynenes gennemførelse... 4 Planlægning...4
Læs mereTilsynspolitik. Side 1 af udgave
Tilsynspolitik 2017 For Leverandører af personlig og praktisk hjælp samt træning til borgere i eget hjem og på plejecentre Leverandører af pædagogisk støtte i eget hjem Aktivitets- og samværstilbud Beskyttet
Læs mereHVORDAN GODKENDER OG FØRER MAN TILSYN MED PRIVATE OPHOLDSTEDER? Børne- og ungeområdet
HVORDAN GODKENDER OG FØRER MAN TILSYN MED PRIVATE OPHOLDSTEDER? L Æ S H E R E K S E M P L E R, E R F A R I N G E R, S Y N S P U N K T E R M. M. F R A A M T E R O G K O M M U N E R Børne- og ungeområdet
Læs mereTilsynspolitik. Side 1 af udgave
Tilsynspolitik 2015 For Leverandører af; personlig og praktisk hjælp samt træning til borgere i eget hjem og på plejecentre Leverandører af pædagogisk støtte i eget hjem Aktivitets- og samværstilbud Beskyttet
Læs mereKommunerne i region Sjælland Vejledning og Kvalitets Indikator. Organisation, ledelse og personale det generelle tilsyn
Kommunerne i region Sjælland Vejledning og Kvalitets Indikator Juni 2012 Organisation, ledelse og personale det generelle tilsyn Organisation Tilbud 1 Tilsynet påser at politikker, medarbejderdemokrati,
Læs mereTilsynspolitik. Side 1 af 8
Tilsynspolitik 2019 For Leverandører af personlig og praktisk hjælp samt træning til borgere i eget hjem og på plejecentre Leverandører af socialpædagogisk støtte i eget hjem Aktivitets- og samværstilbud
Læs mereAt påse, at borgerne får den støtte, som de har ret til efter loven og efter de beslutninger, som kommunalbestyrelsen har truffet
STRUER KOMMUNE TILSYNSRAPPORT for Tilsynsførende: Tilsynet udført d. Forrige tilsyn udført d. Tilsynet var anmeldt / uanmeldt Tilsynsbesøgets struktur / Deltagere ved tilsynet Kontaktperson på tilbuddet
Læs mereNotat om social- og undervisningsfagligt tilsyn i Specialsektoren, Region Nordjylland i 2013
Notat om social- og undervisningsfagligt tilsyn i Specialsektoren, Region Nordjylland i 2013 Indholdsfortegnelse A. Indledning og baggrund... 2 B. Retningslinjer for udførelse af tilsyn på det sociale
Læs mereForslag til: Selvstyrets bekendtgørelse nr. xx af xx. xxx 2017 om tilsyn med plejefamilier og døgninstitutioner
Forslag til: Selvstyrets bekendtgørelse nr. xx af xx. xxx 2017 om tilsyn med plejefamilier og døgninstitutioner I medfør af 8, stk. 6, 9, stk. 4 og 11, stk. 5 i Inatsisartutlov nr. xx af xx. xxx 2017 om
Læs mereTilsynsenheden. Uanmeldt tilsyn D Fonden Sparta
Uanmeldt tilsyn D28.11. 2012 Fonden Sparta Tilbuddets navn og adresse Sparta,afd. Tjørring, Fredbovej og administrationen Tilbuddets målgruppe Tilbuddets leder Tilsynsførende Dato for tilsyn Michael Poulsen,
Læs mereTilsynsenheden. Uanmeldt tilsyn d Sparta Nørregade 5, Haderup Genvejen 15, Sunds Leder : Michael Poulsen, Jan Spicker
Uanmeldt tilsyn d.19.6. 2013 Sparta Nørregade 5, Haderup Genvejen 15, Sunds Leder : Michael Poulsen, n Spicker Tilbuddets navn og adresse Tilbuddets målgruppe Tilbuddets leder Tilsynsførende Dato for tilsyn
Læs mereRetningslinjer for tilsyn med godkendte private opholdssteder og private botilbud i Ringkøbing-Skjern Kommune.
Retningslinjer for tilsyn med godkendte private opholdssteder og private botilbud i Ringkøbing-Skjern Kommune. Det socialretlige tilsyn. I henhold til 15, stk. 1 i Socialministeriets bekendtgørelse nr.
Læs mereKvalitetsstandard. Norddjurs Kommune Myndighedsafdelingen, 2012
Norddjurs Kommune Myndighedsafdelingen, 2012 Kvalitetsstandard Det driftsorienterede, generelle tilsyn med: Plejefamilier Institutioner Opholdssteder Efterskoler Det konkrete tilsyn med: Anbragte børn
Læs mere10 anbefalinger for den gode godkendelse og det gode driftsorienterede tilsyn med anbringelsessteder på børneområdet
30. marts 2012 10 anbefalinger for den gode godkendelse og det gode driftsorienterede tilsyn med anbringelsessteder på børneområdet Når børn og unge anbringes uden for hjemmet, er det altafgørende for
Læs mereDet generelle driftsorienterede tilsyn på de sociale tilbud beliggende i Odsherred Kommune
Det generelle driftsorienterede tilsyn på de sociale tilbud beliggende i Odsherred Kommune (Retningslinjer) Maj 2011 Indholdsfortegnelse 1. Indledning.... s. 3 2. Lovgrundlag... s. 4 3. Det driftsorienterede
Læs mere1. LOVGRUNDLAG Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område:... 2
Opdateret juli 2011. Administrationsgrundlaget i Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen for det generelle driftsorienterede tilsyn med private og kommunale tilbud omfattet af eksternt socialfagligt tilsyn
Læs mereTilsyn med plejeboliger og friplejeboliger Jf. 151 (SEL)
Tilsyn med plejeboliger og friplejeboliger Jf. 151 (SEL) Koncept 2017 1 Tilsyn med plejeboliger og friplejeboliger Socialtilsyn Midt tilbyder tilsyn med plejeboliger og friplejeboliger jf. servicelovens
Læs mereTilsynsrapport for det anmeldte generelle tilsyn på døgninstitutioner og private opholdssteder for børn og unge beliggende i Roskilde Kommune
Tilsynsrapport for det anmeldte generelle tilsyn på døgninstitutioner og private opholdssteder for børn og unge beliggende i Roskilde Kommune Dato Anbringelsesstedets navn: Tilstede: NB Tilsynsrapporten
Læs mereHolstebro Kommune. Tilsyn med døgninstitution for Børn og Unge
Holstebro Kommune Tilsyn med døgninstitution for Børn og Unge 2008 Indholdsfortegnelse: 1. Tilsyn med kommunale døgntilbud for børn og unge eller døgntilbud for børn og unge som kommunalbestyrelsen har
Læs mereTilsynsenheden. Foreløbig. Afrapportering Uanmeldt/Anmeldt tilsyn d.d Heksekedlen Tussevej Bloksbjerg Leder: Heksmutter
Tilsynsenheden Foreløbig Afrapportering Uanmeldt/Anmeldt tilsyn d.d. 2011 Heksekedlen Tussevej 2 1313 Bloksbjerg Leder: Heksmutter Tilsynsførende Tilsynsførende Heksekedlen er et bofællesskab med 14 visiterede
Læs mereÅrlig redegørelse for tilsyn med ældrecentre 2017
Årlig redegørelse for tilsyn med ældrecentre 2017 19. januar 2018 2 Indholdsfortegnelse 1. Indledning... 4 1.1. Formål... 5 2. Samlet konklusion... 6 3. Beskrivelse af procedurer for tilsyn... 8 4. Resultater
Læs mereTilsyn med beskyttet beskæftigelse (SEL 103) samt aktivitets- og samværstilbud (SEL 104)
1 Tilsyn med beskyttet beskæftigelse (SEL 103) samt aktivitets- og samværstilbud (SEL 104) Socialtilsyn Midt tilbyder tilsyn med beskyttet beskæftigelse samt aktivitets- og samværstilbud jf. servicelovens
Læs mereTilsynsenheden. Tilsyn Anmeldt tilsyn Hurlumhejhuset. Skolebakken 2, Gjellerup 7400 Herning. Leder: Christian Nørgaard
Tilsyn Anmeldt tilsyn 15.5. 2013 Hurlumhejhuset Skolebakken 2, Gjellerup 7400 Herning Leder: Christian Nørgaard Tilsynsførende: Else Hansen Joan Dahl Nørgaard Tilsyn 2013 gennemføres som anmeldte besøg
Læs mereTilsynsrapport juni 2010
Sorø Kommune Stab VAB Rådhusvej 8 4180 Sorø T 5787 6000 F 5787 7100 soroekom@soroe.dk www.soroe.dk J.nr. 340-2008-14937 Den 25. juni 2010 Tilsynsrapport juni 2010 Opholdsstedet Egholt Næstvedvej 74 4180
Læs mereInformationsmøde for plejefamilier 2015
Informationsmøde for plejefamilier 2015 Program for dagen Velkommen og kort orientering v. Tilsynskonsulent Anja Bechgaard. Status og dialog om erfaringer v. tilsynskonsulent Rita Olderkjær og tilsynskonsulent
Læs mereDet gode samarbejde. Samarbejdsmodel vedrørende tilsynet med de sociale tilbud i Region Nordjylland
Det gode samarbejde Samarbejdsmodel vedrørende tilsynet med de sociale tilbud i Region Nordjylland Oktober 2013 1 1. Baggrund Hjørring Kommune (herefter Socialtilsyn Nord) har i henhold til lov om socialtilsyn
Læs mereTilsynskoncept i Social- og Sundhedsforvaltningen
GLADSAXE KOMMUNE Social- og Sundhedsforvaltningen 28. januar 2011 FORSLAG TIL NYT Tilsynskoncept i Social- og Sundhedsforvaltningen Indhold Ændring af det kommunale tilsyn... 2 Et fælles kommunalt tilsyn
Læs mereLykkegard. Rapport over anmeldt tilsyn 2013. Tilsynsenheden
Lykkegard Rapport over anmeldt tilsyn 2013 Tilsynsenheden Indhold Navn og adresse 3 Ledelse 3 Dato og tidspunkt for tilsynet 3 Lovgrundlag, rammer og fokuspunkter 3 Organisation 3 Fysiske rammer 3 Målgruppe
Læs mereBilag 1. Kvalitetsmodel: Temaer, kriterier og indikatorer for tilbud
Kvalitetsmodel: Temaer, kriterier og indikatorer for tilbud Bilag 1 Indledning I det følgende beskrives kvalitetsmodellen, som socialtilsynet skal anvende ved vurdering af kvaliteten i sociale tilbud ved
Læs mereNOTAT: Standard for generelt tilsyn på opholdssteder og døgninstitutioner jf Lov om Social Service 66 og 67 samt (familiebehandlingssted 107 og 109)
Arbejdsgruppen om tilsyn Social og Sundhed Social- og Sundhedssekretariat Sagsnr. 188368 Brevid. 1171698 Ref. CHDA Dir. tlf. 4631 5871 christad@roskilde.dk NOTAT: Standard for generelt tilsyn på opholdssteder
Læs mereDET SOCIALRETLIGE TILSYN
GLADSAXE KOMMUNE Børne- og Kulturforvaltningen Familie og Rådgivning Det socialretslige tilsyn Private opholdssteder og private botilbud Bilag 2 NOTAT Dato: 04.03.2007 Af: Susan Bjerregaard DET SOCIALRETLIGE
Læs mereRetningslinjer for det driftsorienterede tilsyn med plejefamilier jf. Servicelovens 148 a
Retningslinjer for det driftsorienterede tilsyn med plejefamilier jf. Servicelovens 148 a Planlægning af tilsyn Når en familie bliver godkendt opretter lederen af børneteamet personen i tilsynsplanen (bilag
Læs mereTilsyn med aflastning (SEL 84)
1 Tilsyn med aflastning (SEL 84) Socialtilsyn Midt tilbyder tilsyn med aflastning jf. serviceloven 148 a, stk. 4. Tilkøbet omfatter tilsyn med tilbudslignende enheder jf. 84, som ikke hører under Socialtilsyn
Læs mereKvalitetsmodel for socialtilsyn
Version iht. BEK nr. 1251 af 13/11/2017 Kvalitetsmodel for socialtilsyn Temaer, kriterier og indikatorer for sociale tilbud Indledning I det følgende beskrives kvalitetsmodellen, som socialtilsynet skal
Læs mereDer tilbydes aflastning. Ruth Klostergård Sven Løwe Dorthe Noesgaard,ergoterapeut Joan Dahl Nørgaard, adm. Tilsynsførende.
Uanmeldt tilsyn Kannikegården d.10.11.2012 1 Tilbuddets navn og adresse Tilbuddets målgruppe Tilbuddets leder Tilsynsførende Dato for tilsyn Kannikegaarden, Linåvej 52, 8600 Silkeborg Bøn i alderen 0-18
Læs mereTilsynsenheden. Afrapportering Uanmeldt tilsyn Sparta-Haderup og Sunds Nørregade 5 og Viborgvej 37 Leder: Michael Poulsen og Jan Spicker
Tilsynsenheden Afrapportering Uanmeldt tilsyn 14.4.2011 Sparta-Haderup og Sunds Nørregade 5 og Viborgvej 37 Leder: Michael Poulsen og Jan Spicker Tilsynsførende Dorthe Noesgaard, ergoterapeut Tilsynsførende
Læs mere#BREVFLET# Familie- og Beskæftigelsesforvaltningens administrationsgrundlag for det driftsorienterede tilsyn med tilbud til borgere med særlige behov
#BREVFLET# Familie- og Beskæftigelsesforvaltningens administrationsgrundlag for det driftsorienterede tilsyn med tilbud til borgere med særlige behov Gældende fra 2014 Indhold Hvad er et driftsorienteret
Læs mereTILSYNSGUIDE FOR DAGBESKÆFTIGELSE 103 og 104
TILSYNSGUIDE FOR DAGBESKÆFTIGELSE 103 og 104 1 Indhold Baggrund... 3 Lovgrundlag... 3 Formål med tilsyn... 3 Eksterne tilsynsmyndigheder... 4 Principper for tilsyn med 103 og 104 i Guldborgsund Kommune...
Læs merePH Pleje. Tilsynsrapport 2013. Socialcentret
PH Pleje Tilsynsrapport 2013 Socialcentret 1 Indhold Beskrivelse af enheden: Lovgrundlag, rammer og vurdering... 3 Navn og Adresse... 3 Ledelse... 3 Dato for tilsynet... 3 Anvendte tilsynsmetoder... 3
Læs mereDagsorden til møde i Socialudvalget
Gentofte Kommune Dagsorden til møde i Socialudvalget Dagsorden åben Mødedato 10. oktober 2013 Mødetidspunkt 07.00 Mødelokale Værelse 1108 Side 1 af 10 Indholdsfortegnelse Socialudvalget den 10. oktober
Læs mereNOTAT. Redegørelse vedrørende tilsyn og godkendelse med gelsessteder for børn og unge
NOTAT Redegørelse vedrørende tilsyn og godkendelse med gelsessteder for børn og unge 31. maj 2012 Sagsbehandler: LB Dok.nr.: 2012/0060786-2 Børne- og Ungestaben Godkendelse I henhold til Servicelovens
Læs mereRetningslinjer for det personrettede tilsyn
September 2013 Retningslinjer for det personrettede tilsyn 2. udgave Indledning og formål Jf. Lov om Social Service, 148, skal Frederikssund Kommune føre løbende tilsyn med barnets eller den unges forhold
Læs mereSatelitten. Rapport over anmeldt tilsyn 2013. Socialcentret
Satelitten Rapport over anmeldt tilsyn 2013 Socialcentret Indhold Navn og adresse... 3 Ledelse... 3 Dato og tidspunkt for tilsynet... 3 Lovgrundlag, rammer og fokuspunkter... 3 Organisation... 3 Fysiske
Læs mereVejledning til tilsynsbesøg og tilsynsrapport
Vejledning til tilsynsbesøg og tilsynsrapport Med udgangspunkt i standarddagsordenen og de ydelser der er aftalt med de fynske kommuner er udarbejdet nedenstående vejledning til udarbejdelse at tilsynsrapporten.
Læs mereVERSION 2 JUNI Tilsyn. Det generelle tilsyn med døgninstitutioner og private opholdssteder for anbragte børn og unge med særlige behov.
VERSION 2 JUNI 2011 Tilsyn Det generelle tilsyn med døgninstitutioner og private opholdssteder for anbragte børn og unge med særlige behov. 1. Indledning og formål Kommunalbestyrelsen er efter Retssikkerhedslovens
Læs merewww.bunkogelkjaer.dk CVR-nr. 32 57 25 10 Tilsynskoncept Ringsted Kommune 2013
www.bunkogelkjaer.dk CVR-nr. 32 57 25 10 Tilsynskoncept Ringsted Kommune 2013 Indholdsfortegnelse Indledning... 3 Anmeldte tilsyn... 3 Uanmeldte tilsyn... 4 Generelt... 4 Overordnet skabelon til tilsynsrapport...
Læs mereTILSYNSPOLITIK. Tilsynspolitik for tilbud efter 83, som er omfattet af frit valg
TILSYNSPOLITIK Tilsynspolitik for tilbud efter 83, som er omfattet af frit valg Tilsynspolitik for tilbud efter 83, som er omfattet af frit valg Baggrund og lovgrundlag I henhold til 151 c i Lov om Social
Læs mereÅrsrapport. Tilsyn på Ældreområdet i Svendborg Kommune 2013. Svendborg Kommune Social og Sundhed Svinget 14 5700 Svendborg
Årsrapport Tilsyn på Ældreområdet i Svendborg Kommune 2013 Indledning Efter lov om Social Service 151, er Kommunalbestyrelsen forpligtet Tlf. til 62 23 30 00 at føre tilsyn med plejeboligenhederne i Svendborg
Læs mereAt forebygge ved at gribe korrigerende ind før mindre problemer udvikler sig til alvorligere problemer.
1. Indledning Dette er en beskrivelse af procedure for gennemførelse af uanmeldt tilsyn i kommunens botilbud efter 107 og 108. Tilsynet gennemføres i henhold til 16 i Lov om retssikkerhed og administration
Læs mereSvar på forespørgsel vedr. tilsyn med plejefamilier / døgninstitutioner og opholdssteder:
Til Børne- og ungdomsudvalget Familierådgivningen, Glesborg Dato: 22.8.11 Reference: Socialkonsulenterne Direkte telefon: 89593135 89591871 E-mail: me@norddjurs.dk lonem@norddjurs.dk Svar på forespørgsel
Læs mereBoks 1: Overordnede mål for tilsynet med de sociale institutioner
Boks 1: Overordnede mål for tilsynet med de sociale institutioner Tilsynet skal gennemføres efter en model, der giver et ensartet, systematisk og veldokumenteret grundlag for vurderinger, så politikerne
Læs mereAnmeldt tilsyn på Herbergscentret, Københavns Kommune. Tirsdag den 8. december 2009 fra kl. 9.00
TILSYNSRAPPORT Anmeldt tilsyn på Herbergscentret, Københavns Kommune Tirsdag den 8. december 2009 fra kl. 9.00 Indledning Vi har på vegne af Københavns Kommune aflagt tilsynsbesøg på Herbergscentret. Formålet
Læs mereHvidovre kommune. Børn og Velfærd. Sundheds- og ældreafdelingen. Rapport for kommunalt uanmeldt tilsyn. Hjemmeplejen Nord
Hvidovre kommune Børn og Velfærd Sundheds- og ældreafdelingen Rapport for kommunalt uanmeldt tilsyn Hjemmeplejen Nord Dato og tidspunkt for tilsyn: d. 5. december 2016 1. Baggrund, mål og metode for at
Læs mereNotat. Århus Kommune. Til. Socialforvaltningen. oktober 2010
Notat < Emne Koncept for tilsyn med kommunale sociale tilbud i samt private opholdssteder, botilbud og behandlingstilbud til stofmisbrugere beliggende i Århus Kommune Til Kopi til oktober 2010 Tilsynsenheden
Læs mereGuldborgsund Kommunes kvalitetsstandard
Guldborgsund Kommunes kvalitetsstandard For Lov om social service 104 Aktivitets og samværstilbud Vedtaget af Byrådet, d 1 Indholdsfortegnelse Indholdsfortegnelse... 3 1. Forudsætninger... 4 1.1 Lovgrundlag
Læs mereLANDSTINGSFORORDNING NR. 1 AF 15. APRIL 2003 OM HJÆLP TIL BØRN OG UNGE.
LANDSTINGSFORORDNING NR. 1 AF 15. APRIL 2003 OM HJÆLP TIL BØRN OG UNGE. Jf. 23,stk.2. Landsstyret fører driftmæssigt, økonomisk og pædagogisk tilsyn med døgninstitutionerne HJEMMESTYRETS BEKENDTGØRELSE
Læs mereÅrsrapport Kommunalt Tilsyn Sundhed og Ældre
Årsrapport Kommunalt Tilsyn 2014 Sundhed og Ældre Tilsynsenheden Afdelingsleder Pia Strandbygaard Tilsynsførende Mia Mortensen Tilsynsførende Hanne Vesterbæk Fogdal Tilsynsførende Joan Dahl Nørgaard Sagsnr.
Læs mereTilsynsenheden. Tilsyn Uanmeldt tilsyn D Timrings læringscenter Birkmosevej 26, Timring. Leder: Rudi Mikkelsen
Tilsyn Uanmeldt tilsyn D. 28.2.2014 Timrings læringscenter Birkmosevej 26, Timring Leder: Rudi Mikkelsen Tilsynsførende: Joan Dahl Nørgaard Hanne V Fogdal Tilsyn 2014 gennemføres som uanmeldte besøg der
Læs mereTilsynsmanual 2013 på www.herning.dk/tilsynsenheden. Børnehave, fritidshjem, fritidsklub Aldersgruppe 6 år til 4 klasse. Tilbuddets målgruppe
Tilsyn Anmeldt tilsyn 6-2-2013 SNild Midgaardsvej 20 Skibild 7400 Herning Leder: Kurt Østergaard Hansen Tilsynsførende: Else Hansen Dorthe Noesgaard Tilsyn 2013 gennemføres som anmeldte besøg der har til
Læs mereTILSYNSMANUAL. gældende for tilbud på voksenområdet. Tilsynsenheden i Job & Velfærd Viborg Kommune Prinsens Allé 5 8800 Viborg
Tilsynsenheden i Job & Velfærd Viborg Kommune Prinsens Allé 5 8800 Viborg TILSYNSMANUAL gældende for tilbud på voksenområdet Kvalitetssikringsaspektet Kontrolaspektet Lærings og udviklingsaspektet Udarbejdet
Læs mereForslag til: Selvstyrets bekendtgørelse nr. xx af xx. xxx 2019 om tilsyn med det sociale område
Forslag til: Selvstyrets bekendtgørelse nr. xx af xx. xxx 2019 om tilsyn med det sociale område I medfør af Landstingsforordning nr. 11 af 12. november 2001 om socialvæsenets styrelse og organisation 1,
Læs mereDen Danske Kvalitetsmodel på det sociale område i Randers Kommue. Fælles kommunale retningslinjer for standard 1.1 kommunikation
Den Danske Kvalitetsmodel på det sociale område i Randers Kommue Fælles kommunale retningslinjer for standard 1.1 kommunikation 2 Fælles kommunale retningslinjer for standard 1.1 kommunikation Den Danske
Læs merePædagogisk tilsyn med dagtilbud (0-6 år)
1 Pædagogisk tilsyn med dagtilbud (0-6 år) Socialtilsyn Midt tilbyder pædagogisk tilsyn med kommunale dagtilbud, selvejende dagtilbud samt private pasningsordninger, hvori der indgår kommunal finansiering
Læs mereFanø Kommune Sundhed og Ældre
Fanø Kommune Sundhed og Ældre Sagsnr.: 563-2008-45894 Doknr.: 563-2014-34723 Tilsyn på Fanø Plejecenter med virkning fra 1.6.2014 Lovgrundlag I følge Servicelovens 151 skal kommunalbestyrelsen føre tilsyn
Læs merePolitik for tilsyn. Uanmeldte tilsyn. Center for Sundhed og Omsorg
Politik for tilsyn Uanmeldte tilsyn Center for Sundhed og Omsorg Baggrund og indledning Center for Sundhed og Omsorg i ønsker at udarbejde en ny politik for tilsyn på centrets områder. Behovet for det
Læs mereDrosthuset. Rapport over anmeldt tilsyn 2013. Tilsyn udført af Holbæk Kommune på vegne af Lejre Kommune.
Drosthuset Rapport over anmeldt tilsyn 2013 Tilsyn udført af Holbæk Kommune på vegne af Lejre Kommune. 1 Indhold Beskrivelse af enheden: Lovgrundlag, rammer og vurdering... 3 Navn og Adresse... 3 Ledelse...
Læs mereUanmeldt tilsyn på Møllehuset og Guldbergshave, Københavns Kommune. Skærtorsdag den 21.april 2011 fra kl.12.30
TILSYNSRAPPORT Uanmeldt tilsyn på Møllehuset og Guldbergshave, Københavns Kommune Skærtorsdag den 21.april 2011 fra kl.12.30 Indledning Vi har på vegne af Københavns Kommune aflagt tilsynsbesøg på Møllehuset
Læs mereSocialtilsyn Afrapportering af auditforløb
Socialtilsyn Afrapportering af auditforløb Auditforløb 14.5 22. september 2014 Publikationen er udgivet af Socialstyrelsen Edisonsvej 18, 1. 5000 Odense C Tlf: 72 42 37 00 E-mail: socialstyrelsen@socialstyrelsen.dk
Læs mereRetningslinjer for udførelse af tilsyn med plejeboliger i Horsens Kommune
Velfærd og Sundhed Velfærds- og Sundhedsstab Sagsbehandler: Inger Buhl Foged Sagsnr. 27.12.16-A26-1-18 Dato: 12.1.2018 Retningslinjer for udførelse af tilsyn med plejeboliger i Horsens Kommune 1 Retningslinjer
Læs mereKVALITETSSTANDARD AKTIVITETS- OG SAMVÆRS- TILBUD LOV OM SOCIAL SERVICE 104
KVALITETSSTANDARD AKTIVITETS- OG SAMVÆRS- TILBUD LOV OM SOCIAL SERVICE 104 GULDBORGSUND KOMMUNE GODKENDT AF BYRÅDET 22.03.2012 1 Indhold 1. Forudsætninger... 3 1.1 Kvalitetsstandardens formål og opbygning...
Læs mereOrientering om Socialtilsynets afgørelse om skærpet tilsyn og påbud for botilbuddet Strandviben
KØBENHAVNS KOMMUNE Socialforvaltningen Center for Politik NOTAT Til Socialudvalget Orientering om Socialtilsynets afgørelse om skærpet tilsyn og påbud for botilbuddet Strandviben Socialtilsyn Hovedstaden
Læs mereSocialtilsyn Syd godkendelser af og driftsorienteret tilsyn med sociale tilbud og plejefamilier i Region Syddanmark
Socialtilsyn Syd godkendelser af og driftsorienteret tilsyn med sociale tilbud og plejefamilier i Region Syddanmark Et nyt tilsyn - socialtilsynet En af de største reformer i nyere socialpolitik Samtlige
Læs mereRapport for kommunalt uanmeldt tilsyn. Hjemmeplejen Nord. Dato og tidspunkt for tilsyn: Den 17. November 2015 kl
Hvidovre kommune Børn og Velfærd Sundheds- og Træningsafdelingen Visitationen visitationen@hvidovre.dk November 2015 Rapport for kommunalt uanmeldt tilsyn Hjemmeplejen Nord Dato og tidspunkt for tilsyn:
Læs mereIndhold. Takster og takstudviklingen
KKR September 2018 Indhold Takster og takstudviklingen 2014-2019 Generet om socialtilsynet: Rammerne for tilsynets opgaver Socialtilsynets opgaver Kommunens opgaver Snitflader og samarbejde mellem socialtilsyn
Læs mereUanmeldt tilsyn. Lind Plejecenter. Gadegårdsvej 121, Lind, 7400 Herning Gundi Halfmann. Pia Strandbygaard. Joan Nørgaard
TILSYNSENHEDEN HERNING KOMMUNE Uanmeldt tilsyn Plejecentre Dato: 20.10.2015 Tilbud: Adresse: Leder: Tilsynsførende: Tilsynsførende: Lind Plejecenter Gadegårdsvej 121, Lind, 7400 Herning Gundi Halfmann
Læs mereAnmeldt tilsyn på Hvalsø Ældrecenter. Mandag den 3. december 2007 fra kl.13.00
TILSYNSRAPPORT Anmeldt tilsyn på Hvalsø Ældrecenter Mandag den 3. december 2007 fra kl.13.00 Indledning Vi har på vegne af Lejre Kommune aflagt tilsynsbesøg på Hvalsø Ældrecenter. Generelt er formålet
Læs mereDriftsorienteret tilsyn 2017
Driftsorienteret tilsyn 2017 Aktivitets, samværs- og beskæftigelsestilbud samt friplejeboliger Marts 2018 Foto: 2/10 Resumé Socialtilsyn Hovedstaden har i 2017, på vegne af Frederikssund Kommune, gennemført
Læs mereTilsyn på Region Syddanmarks sociale og socialpsykiatriske tilbud
Socialområdet 2. april 2007 J.nr. 07/2357 Notat Tilsyn på Region Syddanmarks sociale og socialpsykiatriske tilbud 1. Indledning Tryghed, indflydelse, selvstændiggørelse og respekt er nogle af de værdier
Læs mereUanmeldt tilsyn på Aabybro plejecenter, Jammerbugt Kommune. Torsdag den 22. december 2011 fra kl
TILSYNSRAPPORT Uanmeldt tilsyn på Aabybro plejecenter, Jammerbugt Kommune Torsdag den 22. december 2011 fra kl. 12.00 Indledning Vi har på vegne af Jammerbugt Kommune aflagt tilsynsbesøg på Aabybro Plejecenter.
Læs mereUanmeldt tilsyn på Malmhøj, Silkeborg Kommune. Torsdag den 23. februar 2012 fra kl
TILSYNSRAPPORT Uanmeldt tilsyn på Malmhøj, Silkeborg Kommune Torsdag den 23. februar 2012 fra kl. 10.00 Indledning Vi har på vegne af Silkeborg Kommune aflagt tilsynsbesøg på Malmhøj. Generelt er formålet
Læs mereUanmeldt tilsyn på Nordlys, Københavns Kommune. Tirsdag den 7. december 2010 fra kl
TILSYNSRAPPORT Uanmeldt tilsyn på Nordlys, Københavns Kommune Tirsdag den 7. december 2010 fra kl. 17.30 Indledning Vi har på vegne af Københavns Kommune aflagt tilsynsbesøg på Nordlys. Formålet med tilsynet
Læs mereVuggestue, børnehave, 0-2 klasse, 3-4 klasse, 4-6 klasse. Tilbuddets målgruppe. 3 matrikler. Afdelinger. 2 forældre. Fokusgruppe forældre
Tilsyn Anmeldt tilsyn 23.4. 2013 Kernehuset-Engblommen Engbjerg 23, Snejbjerg 7400 Herning Leder: Chr. Christensen Tilsynsførende: Else Hansen Joan Dahl Nørgaard Tilsyn 2013 gennemføres som anmeldte besøg
Læs mereFORBEREDELSESSKEMA inden det første besøg i forbindelse med godkendelse af nyt tilbud
FORBEREDELSESSKEMA inden det første besøg i forbindelse med godkendelse af nyt tilbud Baseret på socialtilsynenes kvalitetsmodel til brug ved nygodkendelser af tilbud. Ansøger bedes beskrive hvordan de
Læs mereÅrsberetning. Magtanvendelse
Årsberetning Magtanvendelse 2015 Servicelovens kap. 24 Voksne Side 1 af 7 Indhold 1.0 Indledning...3 2.0 Tilrettelæggelsen inden for ældre- og handicap & psykiatriområdet...3 2.1 Beslutningskompetence...3
Læs mereTilsynsenheden. Tilsyn Anmeldt tilsyn Molevitten. Vestergade Herning Leder: Kirsten Andersen
Tilsyn Anmeldt tilsyn 10.4. 2013 Molevitten Vestergade 82 7400 Herning Leder: Kirsten Andersen Tilsynsførende: Joan Dahl Nørgaard Pia Strandbygaard Tilsyn 2013 gennemføres som anmeldte besøg der har til
Læs mereLov om Social Service 104
Hillerød Kommunes kvalitetsstandard for Lov om Social Service 104 Aktivitets- og samværstilbud Godkendt af Byrådet 29. februar 2012 Indhold 1. Forudsætninger... 3 1.1 Lovgrundlag... 3 1.2 Kvalitetsstandardens
Læs mereIntentionerne med socialtilsynets kvalitetsmodel - model for kvalitetsvurdering af sociale tilbud. Temaseminar i Partnerskabsnetværket 30.
Intentionerne med socialtilsynets kvalitetsmodel - model for kvalitetsvurdering af sociale tilbud Temaseminar i Partnerskabsnetværket 30. maj 2017 Dagsorden 1. Kort introduktion til tilsynsreformen, de
Læs mereBDO har fra december 2013 og til begyndelsen af januar 2015 gennemført tilsyn på følgende tilbud på socialområdet:
Vedrørende: Forslag til indsatser Sagsnavn: BDO tilsyn med tilbud på socialområdet 2014 Sagsnummer: 27.00.00-K09-2-15 Skrevet af: Carl Eric Blach Overgaard E-mail: Carl.Eric.Blach.Overgaard@randers.dk
Læs mereTilsynspolitik 2014-2015
Tilsynspolitik 2014-2015 For de fem socialtilsyn i Danmark For de fem socialtilsyn i Danmark 1 Indledning Folketinget har givet Hjørring, Silkeborg, Faaborg-Midtfyn, Holbæk og Frederiksberg kommuner ansvaret
Læs mereÅrsrapport. Tilsyn på Ældreområdet i Svendborg Kommune Svendborg Kommune Social og Sundhed Svinget Svendborg
Årsrapport Tilsyn på Ældreområdet i Svendborg Kommune 2014 Indledning Efter lov om Social Service 151, er Kommunalbestyrelsen forpligtet til at føre tilsyn med plejeboligenhederne i Svendborg Kommune ved
Læs mereTilsynsrapporten er vurderet og besvaret ud fra 2014 fokusområde, som er fastsat af Tilsynsenheden og Chefen for Dagtilbud for børn.
Tilsyn Uanmeldt tilsyn 4.4.2014 Børnehøjen Sønderparken 3 6973 Ørnhøj Leder: Birgit Fastrup Tilsynsførende: Joan Dahl Nørgaard Hanne V Fogdal Tilsyn 2014 gennemføres som uanmeldte besøg der har til formål
Læs mereRetningslinjer for udførelse af tilsyn med plejeboliger i Horsens Kommune
Velfærd og Sundhed Velfærds- og Sundhedsstaben Sagsbehandler: Dan Bundgaard Dato: 24.november 2014 Sagsid. 27.12.16-A26-1-14 Retningslinjer for udførelse af tilsyn med plejeboliger i Horsens Kommune Horsens
Læs mereLøven. Rapport over tilsyn 2013. Socialcentret
Løven Rapport over tilsyn 2013 Socialcentret 1 Indhold Beskrivelse af enheden: Lovgrundlag, rammer og vurdering... 2 Navn og Adresse... 2 Ledelse... 2 Dato for tilsynet... 2 Anvendte tilsynsmetoder...
Læs mere