Afgørelse. Adgang til stranden. 28. august 2018

Transkript

1 Susan Holten-Andersen og Flemming Terpager Samsøe-Schmidt Plejerupvej Grevinge 28. august 2018 Afgørelse _ Adgang til stranden Odsherred Kommune er blevet gjort opmærksom på, at en borger, som tidligere har anvendt en adgangsvej til stranden fra Plejerupvej hen over matr. nr. 4e Plejerup By, Grevinge, oplever at han bliver forhindret i at benytte denne adgangsvej til stranden. Ifølge naturbeskyttelseslovens 1 26 må alle færdes til fods og på cykel på veje og stier i det åbne land. Kommunen har i forbindelse med sagen foretaget en vurdering af den aktuelle adgangsvej. Ud fra tilgængelige luftfoto af området fremgår det, at der efter al sandsynlighed tidligere har været en adgangsvej/markvej til stranden som en forlængelse af indkørslen til Plejerupvej 12, 4571 Grevinge. I bilag 1 har kommunen på kort markeret den aktuelle adgangsvej. Det fremgår af de historiske kort, høje og lave målebordsblade fra henholdsvis og at der på daværende tidspunkt var en markvej fra Plejerupvej og ned til stranden. Se billedmaterialet i bilag 1. På flyfoto fra 1954, 1968, 1970, 1979, 1985 og 1989 ses antydninger af en markvej fra gården og ned til vandet. Se udvalgte flyfoto i bilag 1. På flyfoto fra 1993 og på kommunens efterfølgende flyfoto er skellet bevokset med træer og krat og der ses ikke længere antydning af en markvej fra gården og ned til stranden. 1 Lovbekendtgørelse nr. 934 af 27. juni 2017 Natur, Miljø og Trafik Sag: Dok: Ejd: 5221 Kontakt Direkte: menni@odsherred.dk Odsherred Kommune Nyvej Højby natur@odsherred.dk KS: Bendy

2 Ved en besigtigelse foretaget af kommunen den 17. juli 2018, fremgår det, at passagen fra gården og ned til stranden fremstår som græsplæne i en have og ikke som et vej eller et stiforløb. Ud fra matrikelkortet fremgår det at der ikke er noget vejudlæg på matr. nr. 4e Plejerup by, Grevinge. Det er kommunens vurdering at den oprindelige markvej fra gården ned til stranden er blevet sløjfet eller nedlagt imellem 1989 og 1993, for ca. 27 år siden. På baggrund af at markvejen er nedlagt/sløjfet for ca. 27 år siden, er det kommunens vurdering at nedlæggelsen af markvejen ikke er i strid med regler i naturbeskyttelsesloven. Da der ikke findes en adgangsvej i form af en vej eller sti det pågældende sted, har offentligheden, herunder klager ikke ret til at færdes det pågældende sted. I forbindelse med sagen har kommunen gennemført en partshøring af klager og ejerne af ejendommen. Klagers høringssvar Klager har oplyst til sagen at en lokal fritidsfisker i 30 år, dagligt er kørt ned til stranden ad stien indtil han stoppede i år Klager oplyser at han selv har anvendt stien sammen med hans jagtselskab indtil år Klagers kones morfar og dennes bedstemor benyttede stien til at komme til stranden hver søndag i årene fra 1915 til Klager oplyser desuden at kommunens vurdering af at stien er blevet nedlagt for ca. 27 år siden er helt forkert. Kommunens svar til klagers høringssvar Oplysningerne om at stien er blevet anvendt til at komme til stranden er af ældre dato. Senest er stien ifølge klager blevet anvendt i 2004, for 14 år siden. Da der ikke længere er en sti til stranden det pågældende sted, er det kommunens vurdering at der ikke længere er lovlig adgang til stranden det pågældende sted. Da stien senest er blevet anvendt i 2004 er det kommunens vurdering at stien ikke er nedlagt i strid med regler i naturbeskyttelsesloven. Ejers høringssvar Susan Holten-Andersen og Flemming Samsøe har oplyst til sagen at haven fremstod som et sammenhængende græstæppe helt ud til det levende hegn mod Malergården fra huset og helt ned til vandet, da de overtog ejendommen den 1. april De oplyser at der i 1992 ikke var nogen antydning af den sti, som de efterfølgende er blevet gjort bekendt med, har eksisteret på stedet. De oplyser at der siden de overtog ejendommen har været meget begrænset efterspørgsel på adgang til vandet hen over deres matrikel. En fritidsfisker bad om lov til at fiske fra strandkanten og det gjorde han i en årrække indtil han stoppede for ca. 17 år siden. Klager drev frem til 2004 (efter eget udsagn) jagt på Malergården og gik med ejers accept med sin jagtkammerat til strandkanten henover matriklen. Dette har ejer set nogle få gange i vinterhalvåret i den periode. Ejer oplyser at de ikke set klager uopfordret i deres have eller på stranden efter klager ikke længere havde jagtretten på Malergården. Kommunens svar til ejers høringssvar Oplysningerne om at der ikke var antydninger af stien da de overtog ejendommen i 1992 stemmer overens, med kommunens tolkning af flyfotos fra området. Det fremgår af ejers oplysninger at adgangen til stranden har været anvendt i et meget begrænset omfang. Stien/markvejen er sandsynligvis forsvundet på grund af manglende færdsel på strækningen. 2 af 8

3 Afgørelse Det er kommunens vurdering at der efter naturbeskyttelseslovens bestemmelser ikke er offentlig adgang fra Plejerupvej til stranden, hen over matr. nr. 4e Plejerup By, Grevinge, ad det skitserede forløb i bilag 1 billede 1. Det er tillige kommunens vurdering at der efter privatvejslovens bestemmelse heller ikke er en ret til færdsel. Klagevejledning Kommunens afgørelse om at adgangen til stranden henover matr. nr. 4e Plejerup By, Grevinge ad det skitserede forløb i bilag i billede 1 ikke er omfattet af naturbeskyttelseslovens bestemmelser om offentlig adgang ad veje og stier i det åbne land jf. naturbeskyttelseslovens 26 kan påklages til Miljø- og fødeklagenævnet. Se klagevejledning i Bilag 2. Annoncering Afgørelsen er annonceret på Odsherred Kommunes hjemmeside: Sagens videre forløb I kan få aktindsigt, det vil sige se sagens dokumenter og få kopi af dem ved at kontakte kommunen og bede om dette. Hvis I har spørgsmål til sagen, er I velkommen til at kontakte undertegnede på eller menni@odsherred.dk. Venlig hilsen Mette Nyerup Nielsen Natursagsbehandler Kopi sendt til: 1. Klager 2. Miljøstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø., mst@mst.dk 3. Naturstyrelsen Vestsjælland, Mantzhøj, Ulkerupvej 1, 4500 Nykøbing Sj., vsj@nst.dk 4. Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø., dn@dn.dk 5. Danmarks Naturfredningsforening, Odsherred, dnodsherred-sager@dn.dk 6. Danmarks Naturfredningsforening, Odsherred, nora@tams.dk 7. Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV., fr@friluftsraadet.dk 8. Friluftsrådet, Kreds Nordvestsjælland, kreds14@friluftsraadet.dk 9. Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V., natur@dof.dk 10. Dansk Ornitologisk Forening, Odsherred, odsherred@dof.dk 11. Slots- og Kulturstyrelsen, H.C. Andersens Boulevard 2, 1553 København V., post@slks.dk 12. Museum Vestsjælland, Oldvejen 25C, 4300 Holbæk, plan@vestmuseum.dk 13. Danmarks Jægerforbund, Højnæsvej 56, 2610 Rødovre, post@jaegerne.dk 3 af 8

4 Bilag 1: Billedmateriale Billede 1: Flyfoto fra 1968 med markering af vejstrækninger. 4 af 8

5 Billede 2: Høje målebordsblade fra Billede 3: Lave målebordsblade fra af 8

6 Billede 4: Flyfoto fra af 8

7 Billede 5: Flyfoto fra af 8

8 Bilag 2. Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Odsherred Kommune, der har truffet afgørelsen. Klagefristen er 4 uger fra den dato, som afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Odsherred Kommune i Klageportalen. Privatpersoner skal ved klage betale et gebyr på 900 kr. Virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på kr. Klagegebyr opkræves af Nævnenes Hus. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel eller ved giroindbetaling. Gebyr skal indbetales inden for en fastsat frist. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Odsherred Kommune, Natur, Miljø og Trafik, Nyvej 22, 4573 Højby eller pr. mail natur@odsherred.dk, der har truffet afgørelse i sagen. Odsherred Kommune videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klageberettigede: Adressaten for afgørelsen Ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører Offentlige myndigheder Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Hvis du ønsker at indbringe denne afgørelse for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter, at du har modtaget afgørelsen jf. 88, stk. 1 i naturbeskyttelsesloven. 8 af 8