INFORMATION TIL BORGERE OG LEDSAGER. Serviceinformation om ledsagerordningen. 97 i Lov om Social Service

Transkript

1 INFORMATION TIL BORGERE OG LEDSAGER Serviceinformation om ledsagerordningen 97 i Lov om Social Service Oktober 2015

2 Indholdsfortegnelse 1. Forord Lovgivning og personkredsen for BORGER Ansøgning, visitation og revurdering af ledsageordning Sådan fungerer ledsageordningen Andre forhold LEDSAGER Ansættelse Løn- og ansættelsesvilkår Opsigelse Forord Denne serviceinformation udleveres til personer, der modtager ledsagelse efter Lov om Social Service, 97 samt til de ansatte ledsagere. Formålet med informationen er: at give borgere, som er bevilget ledsagelse, information om, hvordan de skal forholde sig at give de ansatte ledsagere viden om rammerne for hjælpen, herunder rettigheder og pligter som ansat i Herning Kommune Ansøgning om bevilling af ledsageordning behandles efter en konkret, individuel vurdering, og serviceinformationen må derfor kun betragtes som vejledende. Serviceinformationen bliver løbende opdateret. Den aktuelle udgave kan findes på Herning Kommunes hjemmeside ( 2. Lovgivning og personkredsen for 97 Ordningen henvender sig til borgere mellem 18 år og folkepensionsalderen (dog minimum 67 år). Borgere, der før folkepensionsalderen er visiteret til ordningen, bevarer ordningen efter overgangen til folkepension. Ledsagelse tildeles borgere med betydeligt og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, hvis de, som minimum, opfylder alle de fire følgende kriterier: kan ikke færdes alene uden for hjemmet kan tage initiativ til at efterspørge individuel ledsagelse til en konkret aktivitet kan planlægge tiltag i relation til aktiviteten (bestille billet og transport med mere) har ikke behov for socialpædagogisk støtte i ledsagelsen er bevidst om indholdet i aktiviteten 1

3 Formålet med ydelsen er at medvirke til, at borgere med betydeligt og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne har mulighed for at leve en så normal tilværelse som muligt. Personer med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne har, som andre, behov for at kunne komme hjemmefra, foretage indkøb og deltage i kulturelle og sociale aktiviteter, uden altid at skulle bede familie, venner eller plejepersonale om hjælp. Ledsageordningen skal ses som et led i bestræbelserne på at øge muligheden for selvstændighed, valgfrihed og ansvar for egen tilværelse. Både for de, der lever et aktivt liv, og for andre, som lever mere isoleret, kan ordningen medvirke til, at der er mulighed for deltagelse i aktiviteter efter eget valg, uden for hjemmet. 3. BORGER 3.1. Ansøgning, visitation og revurdering af ledsageordning Alle spørgsmål om ansøgning og bevilling af ledsageordning, 97 rettes til Visitationsenheden i Sundhed og Ældre. Du finder ansøgningsskemaet på Herning Kommunes hjemmeside eller på søg efter ledsageordning. Hvis du er fritaget for digital post kan du få tilsendt ansøgningsskemaet ved at kontakte Visitationsenheden i Sundhed og Ældre på tlf. nr Når vi har modtaget din ansøgningen, vil visitator besøge dig med henblik på at få overblik over dine forhold herunder funktionsnedsættelsen, ledsagebehovet og hvilke aktiviteter du ønsker at benytte en ledsager til. Efterfølgende vil Visitationsenheden træffe afgørelse på din ansøgning, ud fra en konkret og individuel helhedsvurdering. Du får en skriftlig afgørelse, når sagen er afgjort. Du kan klage over afgørelsen inden for 4 uger efter modtagelse af afgørelsen. En eventuel klage indgives til Herning Kommune, Visitationsenheden, Sundhed og Ældre. Visitationsenheden revurderer sagen og, hvis afgørelsen fastholdes, videresendes klagen til Ankestyrelsen. Bevillingen vil løbende blive revurderet, for at sikre, at du fortsat er i målgruppen. Du har pligt til selv at oplyse Visitationsenheden om ændringer, der kan have betydning for din bevillingen af ledsageordning. 2

4 3.2. Sådan fungerer ledsageordningen Alle ledsagere er ansat af Visitationsenheden i Sundhed og Ældre i Herning Kommune. Du har mulighed for selv at pege på en person, som du ønsker som ledsager dog skal Visitationsenheden godkende og ansætte den ønskede ledsager. Der kan som udgangspunkt ikke ske ansættelse af personer med meget nær tilknytning til dig. Visitationsenheden har et ledsager-korps. Ledsagerne i korpset rekrutteres blandt personer, der har interesse i at arbejde med mennesker med fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse. Der er ikke krav om specifikke faglige kvalifikationer. Du har mulighed for at benytte en ledsager fra korpset. Du vil få tilknyttet faste ledsagere. Som udgangspunkt bestemmer du selv, hvornår ledsagelsen skal foregå og vi vil i videst muligt omfang imødekomme ønskerne. Der kan dog være tidspunkter, hvor vi ikke har ledsagere til rådighed. Du aftaler selv ledsagelsen med din ledsager som hovedregel senest en måned før det ønskede tidspunkt. Hvis både du og ledsager er enige om det, kan der aftales en kortere frist. Hvis ledsageren er forhindret og der er brug for en vikar, skal du kontakte Visitationsenheden så hurtigt som muligt. Vi vil så forsøge at finde en afløser. Ledsageordningen omfatter selve ledsagelsen og de opgaver, der har naturlige tilknytning til ledsagelsen, som eksempelvis: at tage overtøj af/på at yde let fysisk støtte til ukomplicerede forflytninger at hjælpe med kørestol og andre hjælpemidler hjælp til at komme på toilettet at være fører af din bil at være øjne og ører, hvis du har et syns- eller hørehandicap Ledsageren må yde håndsrækninger eksempelvis skære mad ud i forbindelse med spisning, tage varer ned fra hylderne i butikken og bære varerne ind. Ledsageren må hjælpe med at kommunikere. Ledsageordningen omfatter bl.a. ikke hjemmepleje (personlig eller praktisk hjælp) sygepleje-/træningsopgaver socialpædagogisk bistand samvær og social hygge i hjemmet (besøgsven) I forbindelse med ledsagelse til svømning er ledsageren ikke forpligtet til at hjælpe med brusebad før og efter svømningen, og ledsageren er heller ikke forpligtet til at gå med i vandet. 3

5 Valget af aktiviteter skal ske under hensyn til din funktionsevne. Ledsageren har ret til at sige fra ved aktiviteter, som ikke er realistiske i forhold til dit funktionsniveau. Ledsageren har desuden ret til at sige fra over for aktiviteter, som anses for farlige, eller som ledsageren af personlige årsager ikke ønsker at deltage i. Børn må medbringes på ledsagelsen. Du har selv det fulde ansvar, når de er med. Ledsageren har intet ansvar for børnene. Der bevilges 15 timers ledsagelse pr. måned, og du kan inden for en periode på 6 mdr. spare timer sammen. Opsparingen sker automatisk. Der kan max være 90 timer til rådighed indenfor 6 mdr. Når uforbrugte timer er mere end 6 mdr. gamle, falder de væk. De nyeste timer skal altid anvendes først. Ledsagetimer må ikke bruges på forskud. Ledsageordningen skal anvendes til ud-af-huset aktiviteter. Du bestemmer selv, hvilke aktiviteter, der ønskes ledsagelse til. En ledsageopgave udgør minimum en time og beregnes i hele kvarterer. Hvis du ønsker ledsagelse til aktiviteter, hvor ledsageren ikke deltager, medregnes ledsagerens tilbagerejse. Ved overnatning beregnes ledsagetimer som 7,4 time pr. påbegyndt døgn. Der betales desuden et takstbestemt koloni-tillæg i henhold til overenskomsten til ledsageren. Du skal selv betale for egne og ledsagerens udgifter i forbindelse med ledsagningen. Det kan f.eks. være til tog/busbilletter, biografbilletter m.v. Som udgangspunkt, medbringer ledsageren selv mad, med mindre spisning må anses for at være en del af aktiviteten. I de tilfælde skal du betale forplejningen. Du kan søge tilskud til dækning af dokumenterede udgifter til ledsageren med max. 837,- kr. årligt (2015-niveau taksten reguleres årligt af staten). Beløbet udbetales én gang årligt med 12 mdrs. mellemrum på baggrund af indsendte bilag. Hvis ledsageren stiller egen bil til rådighed i forbindelse med ledsagelsen, skal du selv afholde transportudgifterne (statens højeste takst udgør 3,70 kr. pr. km. i 2015). Hvis ledsagerens bil benyttes, er det ledsagerens forsikringer, der skal dække evt. skader. Du kan ikke forlange, at ledsageren stiller bil til rådighed. Hvis din bil benyttes, er det dine egne forsikringer, der skal dække evt. skader. Ledsageren har ret til at kræve, at du ikke ryger under ledsagelsen. Ledsageren må ikke ryge sammen med dig. 4

6 3.3. Andre forhold Du har mulighed for at søge om ledsagerkort hos Danske Handicaporganisationer. Find ansøgningsskema på deres hjemmeside søg efter ledsagekort. Der er egenbetaling for ledsagerkort. Ledsagekortet giver rabatter og nogle steder gratis adgang for ledsagere. Kortet kan bruges ved ex. tog/bus, museer, forlystelser, zoologiske haver, teatre. Udtømmende liste findes på Danske Handicaporganisationers hjemmeside. 4. LEDSAGER 4.1. Ansættelse For at blive godkendt som ledsager ved Herning Kommune skal du: være fyldt 18 år fremvise en tilfredsstillende straffeattest tale og forstå dansk skal være fysisk være i stand til at håndtere en kørestol. have praktiske færdigheder til at kunne udføre opgaverne omkring ledsagelsen Der stilles ikke krav om uddannelse. I tilfælde, hvor borgeren har mindreårige børn, som er tilstede under ledsagelsen, er det desuden en betingelse for ansættelse, at der kan indhentes en ren børneattest. Inden ansættelsen indkaldes du til en ansættelsessamtale, hvor du får instruktion til opgaven. Du kan få et ID-kort, som viser at du er ansat i Herning Kommunes ledsagerkorps. Henvendelse skal ske til Visitationsenheden. Du har tavshedspligt. Du er meddelelsespligt til Visitationsenheden, hvis du observerer ændringer i borgerens situation/behov, som kan have betydning for ordningen. Du må ikke modtage gaver fra borgerne Løn- og ansættelsesvilkår Du er ansat på timeløn uden fast timetal, og har derfor ret til fravær uden løn i forbindelse med sygdom og graviditet. Løn og ansættelse sker i henhold til overenskomsten for handicapledsagere (78.01) med FOA. Du har ret til løn fra arbejdsgiver under sygdom, hvis du har arbejdet 74 timer inden for de sidste 8 uger før 1. fraværsdag - ellers gælder de almindelige dagpengeregler via dagpengekontoret. 5

7 Jævnfør overenskomsten udbetales der tillæg for arbejde om aftenen, natten, i weekender eller på helligdage. Den 24. december, den 31. december, 1. maj samt Grundlovsdag betragtes ikke som helligdage i denne sammenhæng. Pension optjenes efter overenskomsten. Som hovedregel, skal du være fyldt 21 år og have været beskæftiget mindst 8 timer i gennemsnit pr. uge i 52 uger inden for de seneste 8 år for at være berettiget til pension. Du skal indsende timesedler hver måned og de skal være os i hænde senest den 16. for at vi kan nå at indberettet din løn. Indberetningsperioden går fra den 15. til og med den 14. i den efterfølgende måned. Lønnen udbetales sidste hverdag i måneden. Timesedlerne skal være underskrevet af både borger og ledsager. Såfremt borgeren ikke kan underskrive (og der ikke er en stedfortræder) må borgerens underskrift undlades. Herning Kommune udsender lønsedler via e-boks. Ferie optjenes i optjeningsåret, som løber fra 1. januar til 31. december. Ferien afholdes i ferieåret, som løber fra 1. maj til 30. april. Hvis feriepengene udgør mindre end 1.500,- kr., udbetales de sammen med lønnen for april måned. Hvis feriepengene overstiger kr. sender Herning Kommune automatisk et feriekort, som skal udfyldes og sendes retur, når ledsageren holder ferie. Ved sygdom og barsel kontaktes Visitationsenheden. Du er som ledsager dækket af Herning Kommunes ansvars- og arbejdsskadeforsikring i arbejdstiden. Ved ledsagelse i udlandet, skal du henvende sig til Visitationsenheden, med henblik på at få udleveret et forsikringskort Opsigelse Efter 3 mdrs. uafbrudt ansættelse har du et opsigelsesvarsel på 1 dag og Herning Kommune har et opsigelsesvarsel på 7 dage. Opsigelsesvarslet stiger jo længere tid du har været ansat - f.eks. efter 1 år er dit opsigelsesvarsel 7 dage og vores 21 dage. Der henvises til overenskomsten for ledsagere (78.01) Overenskomst for handicapledsagere. 6

8 Kontaktinformation Visitationsenheden i Sundhed og Ældre Bethaniagade 3B 7400 Herning Tlf Telefontid: Mandag torsdag: Fredag: Kontor er åben: Mandag onsdag: Torsdag: Fredag: Sikker mail: visitator.sec@herning.dk Kontaktperson/administration af ledsagerordningen: Kirsten Pedersen Tlf Mail: viekp@herning.dk Timesedler kan indsendes elektronisk via digital postkasse, vælg borger som modtager og vedhæft timesedlen som fil. Timesedler kan skannes og mailes til social.sec@herning.dk 7