Direktionens strategiplan

Transkript

1 Dato: Direktionens strategiplan Den overordnede politiske ramme, som direktionen agerer inden for, består af visionen for Viborg Kommune, udviklingsstrategien (godkendes i efteråret), sektorpolitikker og tværgående politikker. Budget 2007 og budgetlægningen for danner den økonomiske ramme. Den vedtagne administrative organisation, ledelsesgrundlaget og MED-aftalen angiver pejlemærker, grundholdninger og bærende værdier for direktionens arbejde. I direktionens strategiplan 2007/2008 udpeges fokusområder for direktionens arbejde det kommende år. Strategiplanen revideres årligt, første gang i juni Strategiplanen omsættes i konkrete handlingsplaner for de enkelte fokusområder. 1. Nedbringelse af sagspukler og sagsbehandlingstider, optimering af arbejdsgange og harmonisering af serviceydelser Forberedelsen og opstarten af den nye kommune har betydet, at der på en lang række områder er "pukler" af sager, og sagsbehandlingstider som ikke er tilfredsstillende. Endvidere forestår fortsat harmonisering af serviceniveauet på en række serviceområder. At der gennem ledelsesmæssige initiativer, herunder skarp prioritering af ressourcer og opgaver, sker en reduktion af sagspukler og sagsbehandlingstider og skabes balance mellem ressourcer og opgaver. At arbejdsgangene optimeres, og der opstilles konkrete mål for sagsbehandlingstiderne Harmonisering af serviceniveauet på alle områder. 2. Økonomi og styringskoncept Byrådet har i 2007 vedtaget det overordnede plansystem, og vedtaget principperne for økonomistyring i Viborg Kommune. Plansystemet og økonomistyringsprincipperne udgør rammen for udvikling af et samlet styringskoncept, hvor plansystem, økonomistyring, kvalitetssikring og dokumentation, ledelsesinformation samt evaluering indgår. Gennemførelse af budgetlægningen og forberedelsen af budget Udmøntning og opfølgning på budget 2007 og 2008 Udarbejdelse af udviklingsstrategi og 1. udgave af kommuneplanen Prioritering og udarbejdelse af oplæg til tværgående politikker og sektorpolitikker Udarbejdelse af Kommunens servicestrategi på de enkelte serviceområder, herunder udbudspolitik Udarbejdelse af fælles styringskoncept

2 Udarbejdelse af strategi for økonomisk og opgavemæssig omprioritering ved ændrede økonomiske forudsætninger. 3. HR-strategi Viborg Kommune står overfor store udfordringer m.h.t. rekruttering, udvikling og fastholdelse af medarbejdere de kommende år. Ovenstående udfordring betyder bl.a., at direktionen løbende vil arbejde med udvikling og justering af kommunens HR-strategi. For at Viborg Kommunes HR-strategi kan blive så målrettet som muligt, skal den strategiske indsats baseres på et datagrundlag bestående af bl.a. alderssammensætning, sygefravær, medarbejderomsætning og vurdering af rekrutteringsmuligheder. Redegørelsen udvikles løbende, og danner sammen med regelmæssige trivselsundersøgelser (minimum hvert 3. år) og lederevalueringer (minimum hver 3. år) udgangspunkt for direktionens overordnede prioritering indenfor HR-området. Den samlede HR-strategi består af følgende elementer: Lederudviklingsstrategi Strategisk kompetenceudvikling Organisationsudviklingsstrategi Strategi for forebyggelse og sundhedsfremme (se afsnit 5. Forebyggelse og sundhed) Arbejdsmiljøstrategi Rekrutteringsstrategi Lønstrategisk handleplan 3.1 Lederudviklingsstrategi Direktionen har godkendt procesplan for etablering af et lederudviklingsprogram. På baggrund af drøftelser i direktionen er der på kort sigt iværksat aktiviteter, der understøtter ledelsesgrundlagets implementering bredt i organisationen. Direktionen vil have fokus på gennemførelse af den godkendte procesplan Strategisk kompetenceudvikling Strategisk udvikling af ledere og medarbejderes kompetencer, hvori indgår en dialog med medarbejderne om kompetenceudviklingsbehov, kombineret med analyse og vurdering af de fremadrettede kompetencebehov, er et helt afgørende element i direktionens opgavevaretagelse. Etablering af et grundlag for en overordnet kompetenceudviklingsstrategi Opbygning af uddannelsestilbud, som matcher organisationens og medarbejdernes behov. 2

3 3.3 Organisationsudviklingsstrategi Procesplanen for udvikling og implementering af en værdibaseret personalepolitik udarbejdes af Hoved- MED, og den værdibaserede personalepolitik etableres i et samspil mellem ledelse og medarbejdere. Det er besluttet, at topledelsens organisering og funktion evalueres i evt. som led i en evaluering af hele den politiske og administrative organisation således at eventuelt behov for justeringer kan være vurderet inden næste byrådsperiode fra januar 2010 Udarbejdelse af værdibaseret personalepolitik i samspil mellem medarbejdere og ledelse Etablering af en MED-uddannelse Evaluering af at topledelsens organisering og funktion og evt. hele den politiske og administrative organisation. 3.4 Arbejdsmiljøstrategi Det er besluttet, at Hoved-MED nedsætter en arbejdsgruppe, som skal udarbejde en procesplan for udarbejdelse af en arbejdsmiljøstrategi. Gennemførelse af de indsatsområder, der er skitseret i den midlertidige overordnede arbejdsmiljøplan (juni - dec 2007) Udarbejdelse af arbejdsmiljøstrategi inden udgangen af 2007 Beslutning om fremtidig organisering af arbejdsmiljøarbejdet efter ophør af BST (ultimo 2007). 3.5 Rekrutteringsstrategi At kunne rekruttere tilstrækkelig og kvalificeret arbejdskraft de kommende år bliver en væsentlig udfordring for Viborg Kommune. Analyse af det fremdadrettede rekrutteringsbehov og muligheder, og med baggrund heri, og i nær sammenhæng med den strategiske kompetenceudvikling, at formulere en rekrutteringsstrategi og iværksætte/foreslå konkrete tiltag på prioriterede områder Strategi for håndtering af ledere/medarbejdere i forbindelse med strukturændringer/reduktion med det sigte at fastholde medarbejdernes kompetencer i organisationen (sommer 2007). 3.6 Lønstrategisk handleplan Direktionen har bl.a. godkendt midlertidig lønpolitik og lønstrategi, der gælder til 31. marts 3

4 2008. Disse lønpolitiske og -strategiske overvejelser og beslutninger samles i en årlig/eller 2- årig Lønstrategisk handleplan. Direktionen vil have fokus på udarbejdelse af en lønstrategisk handleplan. 4. Borgerinddragelse og dialogformer Demokratiudvalget har igangsat arbejdet med udarbejdelse af en borgerinddragelsespolitik, der forventes endelig godkendt i Byrådet medio 2008 med henblik på udsendelse i offentlig høring. Sideløbende hermed forudsættes de enkelte udvalg/forvaltninger at udarbejde en borgerinddragelsesstrategi for eget udvalgsområde. Dette igangsættes ved orientering af udvalgene i efteråret At borgerinddragelsespolitikkens målsætninger implementeres i organisationen. 5. Forebyggelse og sundhedsfremme Forebyggelsesudvalget har igangsat udarbejdelsen af en sundheds- og forebyggelsespolitik for Viborg Kommune. Der er nedsat en styregruppe for processen, og der afholdes temaarrangementer august - oktober Politikken forventes endelig politisk godkendt medio Der gennemføres pt. enkelte sundhedsfremmende og forebyggende tiltag for Kommunens ansatte, så som rygeafvænning, motion m.v. Samtidig etableres en række borgerrettede tiltag indenfor sundhedsfremme og forebyggelse. At sundheds- og forebyggelsespolitikkens målsætninger implementeres i Kommunens serviceydelser med initiativer, der har til formål at forebygge og forbedre sundhedstilstanden blandt Kommunens borgere At der udarbejdes en samlet sundhedsstrategi for ansatte i Viborg Kommune, der understøtter Kommunens generelle sundhedsfremmeindsats. 6. Kommunikation I Kommunikationspolitik 2007 er der beskrevet to hovedmål og syv konkrete indsatsområder, som skal opfyldes inden udgangen af Samtidig er det vedtaget, at der i Kommunikationspolitik 2008 udarbejdes delpolitikker for hjemmeside, pressekontakt, markedsføring og intern kommunikation. At kommunikationsmål og indsatsområder i Kommunikationspolitik 2007 implementeres i organisationen At der udarbejdes en Kommunikationspolitik 2008 herunder delpolitikker for hjemmeside, pressekontakt, markedsføring og intern kommunikation. 4

5 7. Markedsføring af Viborg Kommune Viborg Byråd har godkendt proces for udarbejdelse af strategi og delpolitik for markedsføring af hele Viborg Kommune ikke at forveksle med organisationen Viborg Kommune. Processen er forankret i Erhvervs- og Udviklingsudvalget/ Dialogforum. Efter et udbud vælges det konsulentfirma, der skal yde bistand til udarbejdelse og gennemførelse af markedsføringsstrategien. Direktionen vil have fokus på koordination af processen, der skal føre frem til vedtagelsen af en kommende markedsføringsstrategi. 8. Lokalt, regionalt, nationalt og internationalt samarbejde Viborg Kommune har en række relationer i forhold til det lokale, regionale, nationale og internationale niveau. Lokalt er der mange samarbejdsrelationer i forhold til erhvervslivet, handelslivet, idræts- og kulturlivet og øvrige organisationer. Regionalt er de væsentligste samarbejdspartnere Region Midt, Kommunekontaktudvalget (KKU), Kommune Kontaktrådet (KKR), Vækstforum samt forskellige samarbejder med øvrige kommuner. Konkret kan for eksempel nævnes rammeaftalen på det sociale område og det netop indgåede kultursamarbejde mellem Randers, Silkeborg, Horsens og Viborg kommuner. På det nationale niveau er de væsentligste relationer i forhold til KL, Regeringen, Folketinget og centraladministrationen. Desuden kan der peges på deltagelse i en række nationale netværk. Endelig har Viborg Kommune på det internationale niveau relationer primært i form af systemeksport (Baltikum m.v.) samt venskabsbysamarbejde. Udarbejdelse af strategier for samarbejde i forhold til det lokale, regionale, nationale og internationale niveau Styrkelse af samarbejdet på alle niveauer At Viborg Kommune agerer offensivt og dagsordensættende. 9. Etablering af nyt rådhus Byrådet godkender i august 2008 byggeprogram m.v. for etablering af nyt rådhus med forventet ibrugtagning august Der er etableret en projektorganisation, der sikrer medindflydelse for medarbejdere og ledere på alle niveauer. 5

6 At der afsættes ressourcer til sikring af, at den vedtagne proces- og tidsplan overholdes At det nye rådhus optimeres i.f.t. målene for den administrative organisation understøtter effektive arbejdsgange, høj kvalitet i servicering af borgerne og attraktive arbejdspladser. 10. Direktionens funktion Direktionen godkendte på mødet den 25. juni 2007 et oplæg til kommissorium for Direktionen. Oplægget forelægges politisk i august Direktionens vil arbejde med fortsat udvikling af direktionens arbejdsform i overensstemmelse med den vedtagne administrative organisation og kommissorium for direktionen. LJ-19. august