Referat. Arbejdsmarkedsudvalget (AU)

Transkript

1 Referat Arbejdsmarkedsudvalget (AU) Udvalgsmøde AU Tirsdag den 16. august 2016 Kl. 13:00 Lokale Kongsgårde Ebeltoft Administrationsbygning, Lundbergsvej 2, 8400 Ebeltoft Medlemmer Gunnar Sørensen (V) Anette Quist Busk (løsgænger) Laila Sortland (O) Kristian Herget (F) Anders Peter Rasmussen (A) Fraværende Anette Quist Busk (løsgænger), Kristian Herget (F)

2 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 198. Politisk mødekalender Nøgletal på beskæftigelsesområdet juni Præsentation af indsatsen på kontanthjælpsområdet Skoler. EUD10. Status 1 år Orientering om ny flygtningekvote på landsplan Orientering om kontanthjælpsloft og 225-timersreglen Orienteringssager til Fremtidig placering af Projektcenter Syddjurs - Lukket sag...12

3 Side Politisk mødekalender 2017 Sagsnr.: 16/18668 Sagen afgøres i: Byrådet Sagsfremstilling Der fremsendes forslag til politisk mødeplan for Der er indarbejdet skolernes ferie i planen, ligesom de politiske topmøder/temamøder i KL-regi er indarbejdet efter oplysninger fra KL. De to KL Repræsentantskabsmøder, der afholdes og hvor borgmesteren deltager er ligeledes skrevet ind. Endvidere er Folkemødet på Bornholm og Byrådets studietur til Holland skrevet ind. I det vedhæftede udkast er udvalgsmøderne planlagt ud fra, at der er 5 byrådsmedlemmer med i 2 udvalg, og at der er 2 direktører til at betjene de 5 udvalg. Udvalgene og Byrådet skal godkende deres egne mødedatoer og selv fastsætte et klokkeslæt. Indstilling Direktøren indstiller politisk mødekalender 2017 til godkendelse. Beslutning i Direktionsmøde den Indstilles til udvalgenes og Byrådets godkendelse. Beslutning i Udvalget for natur, teknik og miljø (NTM) den Godkendt. Beslutning i Udvalget for familie og institutioner (FI) den Indstilles til Byrådets godkendelse. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget (AU) den Indstilles til Byrådets godkendelse. Fraværende: Anette Quist Busk (løsgænger), Kristian Herget (F) Bilag 1 Åben Politisk mødekalender /16

4 Side Nøgletal på beskæftigelsesområdet juni 2016 Sagsnr.: 16/2873 Sagen afgøres i: Arbejdsmarkedsudvalget (AU) Resumé Nøgletal for beskæftigelsesområdet præsenteres som udgangspunkt på hvert udvalgsmøde. Sagsfremstilling Ledighedsudviklingen (bilag 1) Ledigheden i Syddjurs kommune ligger under både landsdelens og hele landet. I løbet af det seneste år er ledigheden i Syddjurs faldet med 0,5 procentpoint ligesom hele landet, men mere end landsdelen, hvor ledigheden kun er faldet med 0,3 procentpoint. Samlet ligger den sæsonkorrigerede ledighed i Syddjurs kommune på 3,1% hvilket er 0,8% under landsdelen og 1,2% under hele landet. Udviklingen i antal borgere som modtager offentlige forsørgelsesydelser (bilag 2) Det samlede antal borgere på offentlig forsørgelse i maj 2016 er 328 lavere end maj Dette dækker over en stigning i antallet af flygtninge (kontanthjælp omfattet af integration samt integrationsydelse) på 100 personer. Det ses at stærkt konjunkturafhængige ydelser som A-dagpenge har bidraget med mere end halvdelen af faldet i antal borgere. Der er desuden sket et fald i antallet af uddannelseshjælpsmodtagere, et fald i antallet af borgere på permanent offentlig forsørgelse (Inkl. ressourceforløb) og et mindre fald i antallet af kontanthjælpsmodtagere. Det store fald i antallet af revalideringer modsvares af en lidt større stigning på jobafklaringsforløb. Resultatmål i forhold til ministerens målsætninger for 2015 (bilag 3) Vi har 4 resultatmål på beskæftigelsesområdet, som er formuleret af ministeren. Desuden er der opsat et mål på integrationsområdet. Resultatmål 1:Flere unge skal have en uddannelse. Syddjurs kommune har i beskæftigelsesplanen 2 mål for ungeområdet. At nedbringe antallet af borgere på uddannelseshjælp til max. 240 helårspersoner i december Desuden at antallet af unge der er visiteret aktivitetsparate begrænses til 162 i december 2016 Antallet af borgere på uddannelseshjælp har været ret konstant frem til juni Efterfølgende er antallet faldet markant. Der ses i foråret 2016 en mindre stigning, hvilket er forventeligt da der ikke i foråret er uddannelser der starter. Der forventes et fald i august og september 2016, når uddannelserne starter. Faldet i antal af aktivitetsparate uddannelseshjælp-modtagere var markant i Antallet er faldet svagt i 2016 og ligger væsentligt under målet. Resultatmål 2: Langvarige modtagere af offentlig forsørgelse. Tilgangen skal begrænses Tilgangen af godkendte fleksjob (borgere i fleksjob og ledighedsydelse) skal være på niveau med den nuværende udvikling i Region Midtjylland. Dette svarer til at der samlet er borgere godkendt til fleksjob i december Tilgangen til førtidspension begrænses til 69 personer årligt i december Antallet af godkendte fleksjob har generelt været faldende siden juli Derfor er det samlede antal fleksjobgodkendte faldet markant. Årsagen er at der bevilges færre fleksjob end tidligere. Dermed vil det samlede antal ende væsentligt under målsætningen i december Tilgangen til førtidspension har generelt været faldende. Siden november 2015 har antallet af tilkendte været lavere end 50. Tilgangen er væsentlig lavere end målsætningen i beskæftigelsesplanen. Resultatmål 3: Langtidsledigheden skal bekæmpes. Syddjurs kommune har som mål at det samlede antal langtidsledige dagpengemodtagere og jobparate kontanthjælpsmodtagere begrænses til 150 personer i december Det ses at det samlede antal langtidsledige er faldet. Den positive udvikling i den samlede ledighed har dog ikke på samme måde betydet et fald for de langtidsledige i 2016, hvor antallet svinger mellem 120 og 140. Dette er dog positivt ift. målet for området.

5 Side 4 Resultatmål 4 styrket samarbejde med virksomhederne: Syddjurs kommune har som mål at Jobcenter Syddjurs samarbejdsgrad skal øges med 1,7 procentpoint fra 25,6% til 27,3% i december Målingen viser at Jobcenter Syddjurs i efteråret 2015 har haft et stigende samarbejde med virksomhederne. Denne stigning er fortsat ind i 2016, men er faldet henover foråret. Der er dog tale om så små udsving at der ikke kan peges på en direkte årsag. Samarbejdsgraden ligger 0,5 procentpoint over målet for området. Resultatmål 5 Øget beskæftigelsesgrad blandt kontanthjælpsmodtagere omfattet af integrationsprogrammet: Syddjurs kommune har som mål at andelen af beskæftigede blandt kontanthjælpsmodtagere omfattet af integrationsprogrammet skal, tre måneder efter afsluttet forløb, være på niveau med klyngen i 3. kvartal af Siden de sidste nøgletal er data opdateret til 4. kvartal Det ses at både Syddjurs kommune og klyngen som helhed har fået væsentligt færre i selvforsørgelse i 4. kvartal 2015 i forhold til de 2 foregående kvartaler. Det ses at Syddjurs Kommune er en smule dårligere til at få borgere i selvforsørgelse en klyngekommunerne. Det skal dog noteres at antallet af flygtninge i målingen er ganske lav og at validiteten af målingen vil forbedres i takt med at flere afslutter integrationsprogrammet. Ved at øge brugen af virksomhedsrettede tilbud, samt ved at fremskynde indsatsen for borgerne ønsker Syddjurs kommune at øge andelen af borgere der er i beskæftigelse 3 måneder efter afsluttet integrationsprogram. Indstilling Direktøren indstiller sagen til orientering Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget (AU) den Orienteret. Fraværende: Anette Quist Busk (løsgænger), Kristian Herget (F) Bilag 1 Åben Ledighedsudviklingen - juni /16 2 Åben 010 Noegletal (Strategisk) juni /16 3 Åben Ministermål - juni /16

6 Side Præsentation af indsatsen på kontanthjælpsområdet Sagsnr.: 16/2589 Sagen afgøres i: Arbejdsmarkedsudvalget (AU) Resumé I forlængelse af vedtaget strategi for jobcenterindsatsen i 2016 (Beskæftigelsesplan 2016) følges der i en møderække op på indsatsen i de forskellige målgrupper. På dagens møde præsenteres indsatsen på kontanthjælpsområdet. Sagsfremstilling Jobcentret har ansvaret for en bred vifte af indsatser for borgere, der står uden arbejde eller er sygemeldte. Byrådet besluttede i oktober 2015 i sag vedr. Beskæftigelsesplan 2016 strategi for indsatsen overfor de forskellige målgrupper i jobcentret. AU præsenteres i løbet af 2016 for indsats for alle målgrupper. Præsentationerne vil bestå af en aktuel status på indsats og resultater, samt en orientering om implementering af vedtaget strategi. På udvalgsmødet præsenterer afdelingsleder Ania Birkesholm og et par medarbejdere udvalget for indsatsen på kontanthjælpsområdet. Indstilling Direktøren indstiller sagen til orientering Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget (AU) den Orienteret. Fraværende: Anette Quist Busk (løsgænger), Kristian Herget (F)

7 Side Skoler. EUD10. Status 1 år. Sagsnr.: 16/22185 Sagen afgøres i: Udvalget for familie og institutioner (FI) Resumé Kommunalbestyrelsen skal foruden den almindelige 10. klasse, tilbyde et erhvervsrettet klasseforløb. Der er tidligere indgået kontrakt med VIDEN DJURS som udfører på denne opgave først for skoleåret 15/16 og senest ny kontrakt for skoleårene 16/17 og 17/18. I denne sag redegøres for status for det første år 2015/16. Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen skal foruden den almindelige 10. klasse, tilbyde et erhvervsrettet klasseforløb. Når kommunalbestyrelser og institutioner, der udbyder erhvervsuddannelse, indgår overenskomster om samarbejdet om eud10, skal det ske således, at der er tilvejebragt praktiske muligheder for, at eleverne kan introduceres til alle de erhvervsfaglige hovedområder i relevant omfang, og således at det tilstræbes, at den introducerende undervisning, så vidt muligt finder sted på en institution, der udbyder erhvervsuddannelse. Viden Djurs har således i samarbejde med Syddjurs Kommune forud for under og nu efter det første år tilrettelagt undervisning og indhold for EUD10 med baggrund i lovgivningen. Syddjurs Kommune har ligeledes tilført de lovgivningsmæssige krav og mål med kommunale mål for indholdet i EUD10 skoleforløbet under Viden Djurs. Disse mål inkluderer bl.a. Alle elever skal i teori og praksis tilegne sig egenskaber inden for erhvervsuddannelsernes 4 hoved områder. Efter det første nævner 83,5 % af eleverne udbyttet af temaforløb som godt og 55,5 % oplever sig som hjulpet til en bedre afklaring. Alle elever skal opnå et karaktergennemsnit på minimum 02 i dansk og matematik. Kun 3 elever opnåede ikke 02 kravet i matematik. Alle elever skal gøres afklaret omkring videre valg af uddannelse efter endt EUD10. Ingen af eleverne står uden en plan for videre uddannelse. Fordelingen af de unges valg efter endt EUD10 var følgende : Omsorg, sundhed og pædagogik 11% Kontor, handel og forretningsservice17% Fødevarer, jordbrug og oplevelser 6% Teknologi, byggeri og transport 45% Gymnasier 15% Anden individuel plan 5% Der er i sagen vedlagt yderligere vurderinger, mål og status (se bilag). Forløbet af det første år vurderes, at være tilfredsstillende og der forventes yderligere kvalificering og resultater de kommende 2 skoleår. Der gives på møde en samlet redegørelse.

8 Side 7 Indstilling Direktøren indstiller status redegørelse taget til efterretning. Beslutning i Udvalget for familie og institutioner (FI) den Taget til efterretning, med bemærkning om at udvalget gerne vil anerkende de gode resultater, der er opnået med eleverne i EUD 10. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget (AU) den Taget til efterretning. Fraværende: Anette Quist Busk (løsgænger), Kristian Herget (F) Bilag 1 Åben VS: udkast til referat/notat, eud10 - referatstyregrmødeeud docx /16 2 Åben VS: udkast til referat/notat, eud10 - NotatEUD docx /16 3 Åben VS: udkast til referat/notat, eud10 - Aftale om erhvervsrettet 10. klasses-forløb (eud10).pdf /16 4 Åben VS: udkast til referat/notat, eud10 - trivselsundersøgelseeud10s1516.pptx /16 5 Åben VS: udkast til referat/notat, eud10 - styregrmøde pptx /16

9 Side Orientering om ny flygtningekvote på landsplan Sagsnr.: 16/2589 Sagen afgøres i: Arbejdsmarkedsudvalget (AU) Resumé På baggrund af nye vurderinger fra Udlændingestyrelsen, er der udmeldt nye foreløbige landstal og kommunekvoter for Tidligere udmelding om et landstal på flygtninge i 2016, er blevet nedjusteret, hvorefter der nu forventes et antal flygtninge på landsplan på mellem personer. Syddjurs kommune forventes at skulle modtage ca. 135 flygtninge, som er mindre end den kvote på 170, som har været udmeldt. For nuværende forventes 111 flygtninge i 2017 at blive visteret til Syddjurs kommune. Sagsfremstilling Udlændingestyrelsen orienterede den 1. april 2016 kommunerne om det forventede landstal for Af orienteringen fremgår det, at Udlændingestyrelsen på det nuværende grundlag vurderer, at der i 2017 vil blive givet opholdstilladelse til flygtninge. Landstallet for 2017 er således foreløbigt blevet fastsat til personer. På baggrund af den udmelding er regionskvoterne efterfølgende blevet fastsat, hvoraf det fremgår, at region Midtjylland i 2017 skal modtage 3873 flygtninge. Udlændingestyrelsen har lavet en foreløbig beregning af hvor mange flygtninge, de enkelte kommuner skal modtage. Heraf fremgår det, at Syddjurs kommune i 2017 skal modtage 111 flygtninge. Først når finanslovgrundlaget for 2017 baseret på den endelige prognose er lagt fast i efteråret, kan Udlændingestyrelsen melde et mere præcist landstal ud. Herefter følger en præcis kvote for Syddjurs. Nedjusteringen skal ses i lyset af, at antallet af flygtninge på landsplan i 2016 som forventes at få opholdstilladelse i Danmark, er blevet reduceret fra personer (udmeldt den 14. december 2015) til et skøn på mellem Det er for nuværende usikkert, hvad nedjusteringen for 2016 helt præcist kommer til at betyde for den oprindelige udmelding på de 170 flygtninge, som Syddjurs er forpligtet til at modtage. Reduktionen af tildelingen til den enkelte kommune forventes at ske forholdsmæssigt ifht. den beregnede fordeling, som blev godkendt i KKR Midtjylland den 8. februar Med det in mente forventer Syddjurs kommune at skulle modtage ca. 135 flygtninge i Indtil videre er der i 2016 modtaget 69 af de 170 flygtninge, sådan som det også fremgår af bilagsmaterialet. Indstilling Direktøren indstiller sagen til orientering. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget (AU) den Orienteret. Fraværende: Anette Quist Busk (løsgænger), Kristian Herget (F) Bilag 1 Åben Visiteringer i 2016.fin.pdf /16 2 Åben Status på kvoten pr pdf /16 3 Åben Notat om beregning af kommunekvoter 2016 (002).pdf /16 4 Åben Kommunekvoter_2017.pdf /16

10 Side Orientering om kontanthjælpsloft og 225-timersreglen Sagsnr.: 16/28297 Sagen afgøres i: Arbejdsmarkedsudvalget (AU) Resumé Folketinget vedtog 22. marts 2016 en del lovændringer, der samlet har til formål at den enkelte ledige kontanthjælps-, integrationsydelses- eller uddannelseshjælpsmodtager får en større økonomisk gevinst ved at tage et arbejde i den lave ende af lønskalaen eller et deltidsarbejde. Med virkning fra d. 1. oktober 2016 indføres derfor såvel et kontanthjælpsloft og en 225-timers regel. Der gives i sagen en orientering om regelsættet. Sagsfremstilling I forlængelse af aftale om jobreform har folketinget vedtaget lovændringer af Lov om aktiv socialhjælp, der skal sikre at kontanthjælpsmodtagere, integrationsydelsesmodtagere og uddannelseshjælpsmodtagere får en økonomisk gevinst ved at tage lavtlønsarbejde eller deltidsjobs. Lovændringer om kontanthjælpsloft trådte i kraft d med virkning fra d Kontanthjælpsloftet betyder, at der indføres en grænse for hvor meget borgeren samlet set kan få i særlig støtte, boligstøtte og kontanthjælp (herunder også integrationsydelse og uddannelseshjælp). Hvis den samlede hjælp for de tre ydelser tilsammen er højere end det kontanthjælpsloft, der er gældende for den enkelte målgruppe vil særlig støtte og/eller boligstøtten blive nedsat. Der er få ydelser som ikke indgår i den samlede beregning af hjælp under loftet, herunder bl.a. dansk tillæg og boligstøtte og særlig støtte til stærkt bevægelseshæmmende, personer der modtager døgnhjælp efter lov om social service eller personer der er visiteret til og anvist til en almen ældrebolig eller lignende bolig pga. fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse. I forbindelse med lovændringen har ydelseskontoret udsendt skriftlig orientering til alle ydelsesmodtagere om indførelsen af kontanthjælpsloftet. Alle nyledige siden 1. juli er blevet vejledt om det ændrede regelsæt i modtagelsen og har fået en pjece. Alle berørte borgere vil senest i september 2016 modtage en afgørelse fra ydelseskontoret om hvorvidt de er omfattet af regelsæt om kontanthjælpsloft. I forlængelse af kontanthjælpsloftet indføres tillige 225-timersreglen. Reglen omfatter borgere der har modtaget en kontanthjælpslignende ydelse i sammenlagt 1 år indenfor de sidste 3 år. Det vil fremadrettet være et krav for denne persongruppe, at de kan dokumentere 225 timers ordinært og ustøttet arbejde indenfor de seneste 12 måneder, hvis de skal undgå nedsættelse i deres ydelse. Kan man ikke det, vil der ske en nedsættelse af hjælpen eller for gifte ydelsesmodtagere vedkommende vil der ske bortfald af den ene ægtefælles ydelse. Loven vil være fuldt indfaset 1. april I perioden 1. april 2016 og frem til 31. marts 2017 skal en borger kunne dokumentere 113 timers ordinært og ustøttet arbejde for at undgå nedsættelse af ydelsen. En del målgrupper er undtaget for 225-timers reglen, herunder ugifte integrationsydelsesmodtagere, uddannelseshjælpsmodtagere på ydelse svarende til SU og borgere med begrænsning i arbejdsevnen (en stor del af de aktivitetsparate). Jobcentret har gennemgået samtlige sager på kontanthjælp, uddannelseshjælp og integrationshjælp med henblik på at vurdere om borgeren er omfattet af 225-timers reglen om borgeren har en arbejdsevne, der gør ham i stand til at arbejde 225 timer om året. Udaf 218 unge er 72 unge ikke omfattet af 225 timers reglen grundet uddannelseshjælp på SU-niveau. Aktuelt vurderes det at 55% af kontanthjælpsmodtagerne, 94% af uddannelseshjælpmodtagerne og 18% af integrationsydelsesmodtagerne er undtaget fra reglen. Ydelseskontoret har herefter gennemgået samtlige sager og pr. 1. oktober 2016 står 74 ægtepar til at miste hel eller delvist den ene ægtefælles forsørgerydelse og 168 ugifte står til at miste 500,- kr. eller 1000,- kr. hvis de ikke optjener 113 timer inden d. 1. oktober Afdelingsleder Annette Kjær Dueholm orientere på mødet om ydelseskontorets arbejde med implementering af regelsættet.

11 Side 10 Indstilling Direktøren indstiller sagen til drøftelse. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget (AU) den Drøftet. Fraværende: Anette Quist Busk (løsgænger), Kristian Herget (F) Bilag 1 Åben 225 timers regel s 1..pdf /16 2 Åben 225 timers regel s 2..pdf /16 3 Åben Kontanthjælpsloft s.2-3.pdf /16 4 Åben Kontanthjælpsloft s. 1,4..pdf /16

12 Side Orienteringssager til Sagsnr.: 13/47905 Sagen afgøres i: Arbejdsmarkedsudvalget (AU) Sagsfremstilling 1. Sag fra ankestyrelsen om boligplacering.

13 Side Fremtidig placering af Projektcenter Syddjurs - Lukket sag Sagsnr.: 15/51983 Sagen afgøres i: Økonomiudvalget (ØK)

14 Side 13 Underskriftsside Gunnar Sørensen (V) Kristian Herget (F) Anette Quist Busk (løsgænger) Anders Peter Rasmussen (A) Laila Sortland (O)