REFERAT AF STYRINGSDIALOGMØDE MED fsb OG KØBENHAVNS KOMMUNE DEN 26. MARTS 2014

Transkript

1 1 Deltagere: fsb Bjarne Larsson Pia Nielsen Terkel Kunding Københavns Kommune, Teknik og Miljøforvaltningen Morten Boje Carina Wedell Andersen Ole Bjerregaard Louise Høyer Fie Cathrine Støttrup Olsen (ref.) 1. Strategi, ledelse og drift a. De overordnede fremtidige planer og væsentligste udfordringer (fsb) Kommunen redegjorde for at proceduren, og herunder fokuspunkterne omkring styringsdialogen har ændret sig. Styringsdialogen og dens dagsorden tager således nu mere konkret udgangspunkt i relevante punkter for den enkelte boligorganisation. I relation til fremtidige planer berettede fsb, at fokus igennem de sidste fire år har været på den strategiske styring af organisationen bl.a. med handlingsplaner der revideres årligt men med to-årigt fokus. Af fremtidige projekter nævnte fsb samarbejdet med Lejerbo og AAB. Projektet fokuserer på fremtidens boliger i storbyen. Udgangspunktet er, at finde et koncept som tager højde for de behov og krav som nutidens familier stiller. Hertil bemærkede fsb, at boligstrukturen og beboernes familiesammensætning har ændret sig. Dette stiller nye krav til boligerne, hvor det ikke nødvendigvis er den klassiske kernefamiliestruktur 2+2, som er målsætningen. fsb berettede om et øget fokus på samdrift i afdelingerne. Hertil er der modtaget økonomisk støtte fra Boligministeriet med henblik på analyse af forskellige modeller for samdrift mellem boligafdelinger. Målet er på sigt, at optimere driften og derved spare ressourcer samt højde kvaliteten i ejendomsdrift samt beboerservice.

2 2 fsb sigter mod at digitalisere kommunikationen mellem organisationen og dens beboere. Formålet med at inddrage hjemmesiden i forbindelse med digitale afdelingsmøder er at skabe nye platforme for beboernes indflydelse beboerne og effektiv administration. fsb berettede, at en af de mere væsentlige udfordringer, som der arbejdes med er ungdomsboliger og deres image. Her viser undersøgelser, at almene ungdomsboliger generelt har et dårligt ry blandt i målgruppen. fsb tilsigter at løse denne udfordring ved at arbejde med ungdomsboligerne og deres identitet samt imageopbygning. Kommunen roste fsb for deres grønne strategi som en del af handlingsplanen. b. Hoved- og udlejningsaftalen (KK/fsb) Kommunen spurgte til betydningen af hoved og udlejningsaftalen i fsb s daglige driftsarbejde. fsb oplyste, at de enkelte boligafdelinger inddrages med henblik på at opfylde de konkrete mål. I forhold til den boligsociale anvisning finder fsb, at aftalen fungerer positivt. Kommunen oplyste, at der kun bruges 50 % af kommunens anvisningsret, og at man gerne så, at der blev brugt mere, men at huslejen kan være en udfordring for sociale anvisninger. fsb påpegede ydermere over for kommunen de driftsmæssige udfordringer i, at kendskabet til de forskellige aftaler mellem kommunen og boligorganisationerne, er yderst sporadisk forvaltningerne imellem. Der henstilles her til, at kommunen tager ansvar for de møder såvel som aftaler der indgås parterne imellem, og erkender ansvaret som kulturbærer. fsb spurgte til status for Politik for udsatte byområder. Kommunen svarede hertil, at det er målsætningerne der gælder, og at der arbejdes mod disse, men det er uafklaret, hvordan politikken evalueres løbende. c. Forvaltningsrevision (fsb) Kommunen spurgte til det øgede fokus på konflikthåndtering og mægling. fsb forklarede, at det øgede fokus tager udgangspunkt i et konkret mål om at reducere de mere tunge konflikter, fremfor at disse sager ender som juridiske konflikter, hvor der bliver afgjort en vinder og en taber. Således har fsb ansat en konfliktmægler som tager sig af dette område og samtidig uddanner driftspersonale,. Erfaringerne er, at det har været et succesfyldt tiltag.

3 3 fsb berettede, at man i relation til udsættelse har ændret forretningsgange. Udsættelsessagerne håndteres således af egne medarbejdere med juridiske kompetencer og erfaring i stedet for eksterne advokater. Denne ændring i sagsgangen har været medvirkende til, at kommunikationen er forbedret og udsættelserne er faldet drastisk. Fokus er fortsat på at opnå mindelige løsninger frem for reelle udsættelse. Dertil bemærkes, at fsb dog stadig søger at udvikle en praksis omkring udsættelse og afbetalingsformer såvel som tidshorisonter herfor. d. Opfølgning på aftaler fra sidste år Dagmargården fsb berettede, at boligorganisationen ønsker at bygge ungdomsboliger på ejendommen. Bomi-parken Sagen er løst. Dialog mellem Kommunen om systematik for tilstandsvurdering mv. Kommunen vil sætte punktet på et kommende møde i byggechefforum. Fælles tidlig dialog om udviklingen af fysiske helhedsplaner for de afdelinger, der har en samlet score over 6 i screeningen fsb henstillede til, at dette punkt tages op på et senere møde. Kommunen imødekom dette ønske. fsb eftersender tegneserieversion af årsberetning Kommunen meddelte at den var modtaget. Løbende dialog om udsættelsesprojektet og en opfølgning på næste styringsdialog fsb berettede, at de var glade for samarbejdet i udsættelsesprojektet Råderummet og er indstillet på at der sker en kontinuerlig opfølgning af punktet på kommende styringsdialogmøder. fsb vil efterfølgende sende en redegørelse for henlæggelsesniveauet for 1 51, Kirsten Kimers Huse og 1 95 Peblingehus

4 4 Kommunen konkluderede under dette punkt, at fsb har fokus på henlæggelserne. Kommunen opfordrede til, at fsb fortsat har fokus på dette punkt. fsb fremsender endelig strategi for dispositionsfonden forud for næste styringsdialog Kommunen berettede, at denne var modtaget. Initiativaftalerne drøftes én gang om året fx på et møde i Samarbejdsforum. KK opretholder fokus på projekterne Kommunen berettede, at rammerne herfor forventes aftalt i forbindelse med den kommende hovedaftale gerne med en to-årig kadence. Hertil kommer ydermere et kontinuerligt fokus af statusopdatering gerne på årligt plan. 2. Byudvikling og afdelingernes drift a. Initiativaftaler for de udsatte byområder Kommunen berettede, at der arbejdes på en proces omkring rammerne for initiativaftalerne i forbindelse med den kommende hovedaftale. Målet med initiativaftalen er, at aftalens parter bedre vil kunne se deres individuelle resultater og fremtidige fokuspunkter. Der afventes en ny hovedaftalestruktur. b. Nybyggeri Punktet henføres til punkt 4. i dagsordnen. c. Renovering Punktet henføres til punkt 4. i dagsordnen. 3. Tilsyn Kommunen henstiller til, at fsb generelt er opmærksom på henlæggelser og underskud samt beløb afsat til tab. Kommunen udleverede en oversigt over de boligafdelinger med særligt behov for øgede henlæggelser. fsb vil løbende fremover fokusere på kommunens bemærkninger omkring ovennævnte forhold.

5 5 fsb gav udtryk for, at kommunen i nogle konkrete sager havde foretaget partshøringer direkte med afdelingsbestyrelserne. fsb henstillede til, at kommunens procedure blev ændret, og såfremt kommunen mangler oplysninger i en verserende sag henvendte sig til fsb s administration. Kommunen noterede sig fsb s holdning. 4. Boligorganisationens indmeldte emner a. Billigere drift og bedre beboerservice samdrift af boligafdelinger Er drøftet under tidligere punkt. b. Henlæggelsesniveau i boligafdelingerne Er drøftet under tidligere punkt. c. Grøn energi Er drøftet under tidligere punkt. d. To projekter til forebyggelse af udsættelser ved restance Er drøftet under tidligere punkt. Ros fra kommunen til fsb. e. Øget fokus på nybyggeri Kommunen berettede, at der er øget fokus på dette område. Målet er at kunne arbejde med at give hurtigere tilsagn hvor projekterne ikke nødvendigvis kræves færdigprojekteret ved ansøgningens start. Kommunen forklarede her, at projekterne godt kan bedømmes på et mindre grundlag. f. Nye fysiske helhedsplaner på vej Det aftales, at kommunen og fsb vil holde et møde herom senere hen. g. Viderefakturering til erhvervslejemål af gebyrer for affald fsb finder, at kommunens opkrævningsprocedure er for dyr rent administrativt. fsb henstiller til, at kommunen gør proceduren herom mere hensigtsmæssig for boligselskaberne.

6 6 Kommunen vil undersøge, hvorvidt der foreligger andre opkrævningsmuligheder end de hidtil anvendte. h. Fortovssagen fsb berettede, at de var opmærksomme på sagen og dens udvikling, og at den følges løbende. 5. Aftaler og mål for det kommende år (KK/fsb) Aftaler Fælles tidlig dialog om udviklingen af fysiske helhedsplaner for de afdelinger, der har en samlet score over 6 i screeningen med status og opfølgning. Opfølgning på udsættelsesprojektet. Kommunen følger op på praksis/proceduren omkring kontakt til parter i verserende sager. Kommunen vil undersøge mulighederne for at ændre proceduren i forbindelse med viderefakturering til erhvervslejemål af gebyrer for affald med henblik på at mindske administrative omkostninger hos boligselskaberne. 6. Eventuelt Intet til dette punkt.