Udbudsbetingelser Mobil fødekasse med stakkebånd til Afatek

Transkript

1 Udbudsbetingelser Mobil fødekasse med stakkebånd til Afatek AFATEK A/S Selinevej København S Tel mail@afatek.dk

2 Indhold 1 Indledning 4 2 Ordregiver Den juridiske person Kontaktperson 4 3 Udbuddets omfang og beskrivelse 4 4 Udbudsprocessen Regelsæt Udbudsform Udbudsmaterialet Tidsplan Kontakt indtil tilbudsafgivelsen Kommunikation Spørgsmål til udbudsmaterialet Ændringer af udbudsmaterialet Forhandlingsforbud Forbehold Fortrolighed Underretning om tildelingsbeslutning Standstill-periode Aflysning 8 5 Vilkår for tilbudsafgivelsen Tilbudsfrist Afleveringssted Sprog Alternative tilbud eller mulighed for at afgive flere tilbud Vedståelsesfrist Tilbagelevering af tilbud Tilbudsgivers omkostninger 9 6 Egnethed og evaluering Tilbudsgivers egnethed Personlige forhold Økonomisk og finansiel formåen Teknisk og/eller faglig formåen 10 Side

3 6.1.4 Tilbud fra en sammenslutning af flere økonomiske aktører Egnethed baseret på andre økonomiske aktørers ressourcer 11 7 Tildeling af kontrakt Tildelingskriterium 11 Side

4 1 Indledning AFATEK A/S, inviterer hermed alle interesserede virksomheder til at afgive tilbud på levering at en mobil fødekasse med stakkebånd i henhold til udbudsbekendtgørelse offentliggjort i Tenders Electronic Daily Supplement til Den Europæiske Unions Tidende under titlen: DK- AFATEK: Mobil fødekasse med stakkebånd. 2 Ordregiver 2.1 Den juridiske person Ordregiver under dette udbud er: AFATEK A/S Selinevej København S Danmark (herefter benævnt Ordregiver ) Ordregiver er den ansvarlige for udbuddets tilrettelæggelse og gennemførelse, og eventuel kontrakt vil skulle indgås med Ordregiver. 2.2 Kontaktperson Alle henvendelser forud for tilbudsafgivelsen om yderligere oplysninger, dokumentation mv. skal rettes til den af Ordregiver udpegede kontaktperson, der er: Søren Dyhr-Jensen sdj@afatek.dk Al henvendelser bedes ske via 3 Udbuddets omfang og beskrivelse Ordregiver driver tre pladser på Sjælland, hvor der modtages forbrændingsslagge fra et antal forbrændingsanlæg. Forbrændingsslaggen sorteres for jern og metaller og afsættes derefter til anlægsarbejder. Det mobile stakkebånd skal anvendes til oplægning af slagge, der modtages til sortering på Ordregivers slaggesorteringsplads på Selinevej 18, 2300 København S. Ordregivers krav til ydelsen er detaljeret beskrevet i kravspecifikationen (bilag 1), mens kontraktvilkår er detaljeret beskrevet i kontraktudkastet med tilhørende bilag (bilag 5). Side

5 Tilbudsgiver skal som en del af leverancen tilbyde en servicekontrakt, ifølge hvilken tilbudsgiver i en serviceaftaleperiode på 4 år skal servicere anlægget samt derudover kunne tilkaldes ved maskinnedbrud samt hvis Ordregiver ønsker ekstra service på maskinen. Maskinens årlige driftstid antages at ligge på ca timer. Der afregnes efter en pris på forebyggende serviceeftersyn pr. 500 driftstimer, hhv. med og uden et årligt sikkerhedseftersyn, samt en timepris for tilkaldt service, fx ved maskinnedbrud. 4 Udbudsprocessen 4.1 Regelsæt Udbuddet gennemføres i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud (Udbudsdirektivet). Ordregiver er herudover ansvarlig for, at de grundlæggende principper om gennemsigtighed og ligebehandling respekteres under udbudsprocessen. Tilbudsgiver må derfor påregne, at Ordregiver vil afvise tilbud, der er fejlbehæftede eller mangelfulde. Det er tilbudsgivers risiko, at et tilbud afgives i overensstemmelse med udbudsbetingelserne. Ordregiver forbeholder sig inden for de gældende regler herom ret til at tillade berigtigelse af fejl og mangler i udbud, men Ordregiver er ikke forpligtet hertil. 4.2 Udbudsform Udbuddet gennemføres som offentligt udbud, hvilket indebærer, at enhver har ret til at afgive tilbud. 4.3 Udbudsmaterialet Ud over nærværende udbudsbetingelser består udbudsmaterialet af følgende bestanddele: Bilag 1: Bilag 2: Bilag 3: Bilag 4.1: Bilag 4.2: Bilag 4.3: Bilag 4.4: Bilag 4.5: Bilag 5: Bilag 5.1: Kravspecifikation Tilbudsliste Tjekliste Tro og love erklæring vedr. Udbudsdirektivets udelukkelsesgrunde og gæld til det offentlige Erklæring vedr. fælles befuldmægtiget samt solidarisk, direkte og ubegrænset hæftelse Erklæring vedr. andre virksomheders ressourcer Oplysningsskema om underleverandører Erklæring om virksomhedens økonomiske nøgletal Kontraktudkast Udkast til serviceaftale Det er tilbudsgivers forpligtelse at sikre sig, at alle bilagene er downloadede fra Ordregivers hjemmeside. Side

6 Tjeklisten vedlagt som Bilag 3 er tænkt som en service for de bydende, så de kan kontrollere, at de har opfyldt alle udbudskriterier. Tjeklisten skal ikke vedlægges tilbuddet. 4.4 Tidsplan Offentliggørelse af udbud Praktisk frist for at stille spørgsmål Ordregivers svarfrist Tilbudsfrist Underretning om tildelingsbeslutning Standstill periode Forventet aftaleindgåelse Forventet levering Kontakt indtil tilbudsafgivelsen Kommunikation Udbudsmaterialet og efterfølgende supplerende oplysninger, herunder besvarelse af spørgsmål og ændringer i udbudsmaterialet vil være tilgængeligt på Ordregivers hjemmeside: Det er tilbudsgivers ansvar at holde sig opdateret om eventuelt efterfølgende supplerende materiale Spørgsmål til udbudsmaterialet Tilbudsgiverne kan til brug for deres tilbud skriftligt stille spørgsmål om udbudsmaterialet. Spørgsmål skal stilles via mail til Ordregivers kontaktperson jf. afsnit 2.2. Alle spørgsmål, der stilles senest 14 dage før tilbudsfristen, vil blive besvaret. Spørgsmål, der stilles senere end 14 dage før tilbudsfristen, vil alene blive besvaret i det omfang, besvarelse kan afgives senest 6 dage før tilbudsfristen. Spørgsmål, der stilles senere end 6 dage før tilbudsfristen, kan ikke forventes besvaret. Spørgsmål og svar offentliggøres på jf. afsnit på Ordregivers hjemmeside Ændringer af udbudsmaterialet Såfremt en tilbudsgiver bliver opmærksom på fejl eller mere betydende uhensigtsmæssigheder ved udbudsmaterialet, bedes tilbudsgiver straks via spørgsmål/svar processen, jf. pkt , gøre Ordregiver opmærksom herpå, således at Ordregiver får mulighed for at afhjælpe forholdet gennem offentliggørelse af rettelsesblad. Opfordringen omfatter også eventuelle uhensigtsmæssigt formulerede krav til ydelse eller kontrakt. Dette gælder navnlig uhensigtsmæssigheder af betydning for tilbudsgiverne generelt, der tilmed er udtryk for fravigelse fra det sædvanlige på markedet. Opfordringen kan ikke opfattes som invitation til generel dialog om hensigtsmæssigheden af udbudsmaterialets krav. Side

7 4.6 Forhandlingsforbud Ordregiver gør opmærksom på, at der under offentligt udbud ikke gennemføres forhandlinger inden kontrakttildelingen, ligesom der ikke finder egentlig kontraktforhandling sted efter tildeling af kontrakten. Tilbudsgiver bør derfor sørge for, at tilbud er udformet på sådan en måde, at kontrakten principielt kan indgås uden foregående drøftelser mellem Ordregiver og tilbudsgiver. I den forbindelse bør tilbudsgiver sikre sig, at tilbuddet er fyldestgørende, indeholder alle nødvendige oplysninger, behandler alle relevante forhold og er præcise i enhver henseende. 4.7 Forbehold Ordregiver er berettiget til at afvise ethvert tilbud med forbehold til udbudsmaterialet, medmindre der er tale om et åbenbart bagatelagtigt forbehold. Ordregiver er forpligtet til at afvise tilbud med forbehold overfor grundlæggende elementer i udbudsmaterialet eller andre forbehold, der ikke af Ordregiver kan prissættes med den fornødne sikkerhed eller er bagatelagtigt. Mindstekrav anses altid for grundlæggende elementer, hvorfor tilbud med forbehold over for mindstekrav afvises som værende ukonditionsmæssige. Tilbudsgiver opfordres til ikke at tage forbehold, da forbehold indebærer betydelig risiko for, at tilbuddet ikke vil blive taget i betragtning. Hvis tilbudsgiver alligevel vælger at tage forbehold, bedes tilbudsgiver udtrykkeligt angive forbeholdet og redegøre for, hvorfor forbeholdet er taget. I stedet for at overveje forbehold opfordres tilbudsgiver til tidligst muligt at henlede Ordregivers opmærksomhed på eventuelle uhensigtsmæssige krav af betydning i udbudsmaterialet, jf. pkt og Tilbudsgiver opfordres til ikke uovervejet at vedlægge standarddokumenter i form af standard leveringsbetingelser mv. til tilbud, idet sådanne dokumenter kan indeholde utilsigtede forbehold. 4.8 Fortrolighed Ordregiver vil så vidt muligt sikre fortroligheden af alle oplysninger i tilbudsgivers tilbud, som angår tilbudsgivers fortrolige forretningsmæssige forhold, jf. Udbudsdirektivets artikel 6. Fortrolighedstilsagnet må i sagens natur vige i den udstrækning, hvor lovgivningen forpligter Ordregiver til at videregive oplysninger til tredjemand. I den udstrækning, hvor tilbudsgiver selv anser oplysninger for særligt konkurrencefølsomme, bedes dette tydeligt angivet i tilbuddet, hvorefter Ordregiver vil tilstræbe, at oplysningerne ikke videregives. Generelle angivelser om konkurrencefølsomhed eller lignende kan ikke forventes tillagt betydning. Ordregiver er til enhver tid berettiget til at anvende oplysninger i den udstrækning, hvor dette er til berettiget varetagelse af Ordregivers interesser under en rets- eller klagesag med tilknytning til udbuddet. Side

8 4.9 Underretning om tildelingsbeslutning Alle deltagere i udbudsforretningen vil hurtigst muligt og samtidig få skriftlig underretning om tildelingsbeslutningen. Underretning om tildelingsbeslutningen til den vindende tilbudsgiver er ikke et løfte om at ville indgå kontrakt med tilbudsgiveren men alene underretning om, at tilbudsgiver efter Ordregivers vurdering har afgivet det vindende tilbud. Der er ingen kontrakt eller løfte herom, før eventuel kontrakt er underskrevet af alle parter. Ordregivers underretning om tildelingsbeslutningen fritager ikke forbigåede tilbudsgivere fra forpligtelserne efter tilbuddet, der fortsat er bindende i overensstemmelse med pkt Standstill-periode Ordregiver er i medfør af lov nr. 593 af 02/06/2016 om håndhævelse af udbudsreglerne, 3, stk. 1, nr. 1, forpligtet til efter underretningen om tildelingsbeslutningen at afvente udløbet af en 10 dages standstill-periode, forinden indgåelse af kontrakt Aflysning Indtil udbuddet er afsluttet med indgåelse af kontrakt, vil udbuddet af Ordregiver kunne aflyses, hvis Ordregiver har en saglig grund til aflysning. 5 Vilkår for tilbudsafgivelsen Tilbud afgives ved udfyldelse og underskrivelse af Bilag 2 Tilbudsliste. 5.1 Tilbudsfrist Tilbud skal, for at være rettidigt og kunne tages i betragtning under udbuddet, være Ordregiver i hænde, jf. pkt. 5.2, senest: Mandag den kl Tilbud, der modtages efter tilbudsfristens udløb, vil ikke blive taget i betragtning. 5.2 Afleveringssted Tilbuddet skal sendes med mail til den af Ordregiver udpegede kontaktperson, der er: Søren Dyhr-Jensen sdj@afatek.dk 5.3 Sprog Tilbud skal være på dansk. Eventuelle bilag omfattende tekniske specifikationer, brochuremateriale, egnethedsdokumentation eller lignende må dog gerne være formuleret på engelsk, svensk og norsk. Side

9 5.4 Alternative tilbud eller mulighed for at afgive flere tilbud Tilbudsgiver er ikke berettiget til at afgive alternative tilbud eller flere tilbud. 5.5 Vedståelsesfrist Tilbud skal være bindende i 3 måneder fra tilbudsfristen. 5.6 Tilbagelevering af tilbud Tilbudsgiver kan ikke forlange tilbud tilbageleveret fra Ordregiver, der til gengæld er uberettiget til at anvende tilbud i andre sammenhænge end i forhold vedrørende nærværende udbud. 5.7 Tilbudsgivers omkostninger Tilbudsgivers omkostninger forbundet med at afgive tilbud under nærværende udbud er Ordregiver uvedkommende. 6 Egnethed og evaluering 6.1 Tilbudsgivers egnethed Personlige forhold Tilbudsgiver skal klart og entydigt i tilbuddet angive hvilken juridisk person, der er tilbudsgiver og dermed ansvarlig over for Ordregiver. Dette gøres ved udfyldelse af tilbudslisten, Bilag 2. Såfremt tilbudsgiver agter at anvende underleverandører til udførelsen af den udbudte kontrakt, bedes navne på den eller de relevante juridiske personer, som tilbudsgiver forventer at anvende, angives klart og entydigt i tilbuddet, hvilket kan ske ved anvendelsen af den som bilag 4.4 vedlagte formular. Anvendelse af underleverandører kan ikke fritage eller begrænse tilbudsgivers fulde ansvar under en eventuel kontrakt. Tilbudsgivere, der befinder sig under omstændigheder som anført i Udbudsdirektivets artikel 45, stk. 1, og stk. 2, litra a - c, e og f, er udelukket fra at deltage i udbuddet. Tilbudsgivere med forfalden ubetalt gæld til det offentlige i strid med lovbekendtgørelse nr. 336 af 13. maj 1997 er tillige udelukket fra at deltage i udbuddet. Som dokumentation for at tilbudsgiver ikke er udelukket efter Udbudsdirektivets artikel 45 eller lovbekendtgørelse nr. 336 af 13. maj 1997, skal tilbudsgiver med tilbuddet fremsende erklæring herom, hvilket kan ske ved anvendelse af den som bilag 4.1 vedlagte formular. Tilbud, der ikke indeholder denne erklæring, vil ikke blive taget i betragtning Økonomisk og finansiel formåen Dokumentation Tilbuddet skal indeholde følgende dokumentation for tilbudsgivers økonomiske egnethed: Side

10 Erklæring om virksomhedens økonomiske nøgletal, hvilket kan ske ved anvendelse af den som bilag 4.5 vedlagte formular, der tillige omfatter erklæring fra tilbudsgiver om eventuelle væsentlige forandringer indtruffet efter tidspunktet for aflæggelse af den yngste årsrapport. Sidstnævnte erklæring skal ikke afgives, hvis børsregler forhindrer dette. Såfremt tilbudsgiver som følge af gyldig grund ikke kan fremlægge dokumentationen, kan tilbudsgiver dokumentere sin økonomiske egnethed på anden måde, jf. Udbudsdirektivets artikel 47, stk. 5. Minimumskrav: Tilbudsgiver skal opfylde følgende minimumskrav for at være økonomisk egnet til at opfylde kontrakten: a) Tilbudsgiver skal ved udgangen af seneste regnskabsår have en soliditetsgrad på mindst 10 %. b) Tilbudsgivers samlede nettoomsætning (ekskl. moms) i det seneste disponible regnskabsår skal udgøre minimum (for konsortier summeret) kr , Teknisk og/eller faglig formåen Dokumentation Tilbudsgiver skal dokumentere sin tekniske og faglige formåen ved fremlæggelse af: - En liste over de betydeligste leveringer af tilsvarende anlæg, der er udført inden for de seneste 3 år, med angivelse af beløb og tidspunkter og den offentlige eller private modtager (inklusive kontaktoplysninger). Ved tilsvarende anlæg forstår ordregiver anlæg til opstakning af jord, grusmateriale eller bygge- og anlægsaffald. Leverancelisten skal indeholde oplysninger om kunde, leveringstidspunkt og kontaktoplysninger. Minimumskrav: - Tilbudsgiver skal have præsteret minimum 2 leveringer af varer eller tjenesteydelser, der er udført inden for de seneste 3 år, og som er tilsvarende kontraktens genstand. Ved tilsvarende anlæg forstår ordregiver anlæg til opstakning af jord, grusmateriale eller bygge- og anlægsaffald Tilbud fra en sammenslutning af flere økonomiske aktører Hvis tilbuddet afgives af et konsortium omfattende flere ansvarlige tilbudsgivere, skal de i konsortiet deltagende juridiske personer hver især angives klart og entydigt, og der skal derudover angives en fælles befuldmægtiget, som Ordregiver med bindende virkning for konsortiet kan indgå aftaler med. Deltagere i konsortiet hæfter direkte, solidarisk og ubegrænset for tilbuddet og opfyldelsen af en eventuel kontrakt. Når tilbud afgives af et konsortium, skal følgende fremsendes: Side

11 a) Erklæring vedr. fælles befuldmægtiget samt solidarisk, direkte og ubegrænset hæftelse, hvilket kan ske ved den som bilag 4.2 vedlagte formular, med klar og entydig angivelse af de i konsortiet deltagende juridiske personer og den fælles befuldmægtigede, som Ordregiver med bindende virkning for konsortiet kan indgå aftaler med. b) For hver deltager i konsortiet skal fremsendes dokumentation som anført i pkt c) For hver deltager i konsortiet skal fremsendes den i pkt nævnte dokumentation. Hver deltager i konsortiet skal leve op til minimumskravet i pkt , litra a, mens konsortiedeltagerne tilsammen skal leve op til minimumskravet i pkt , litra b. d) For konsortiet skal fremsendes den i pkt nævnte dokumentation. Konsortiedeltagerne skal tilsammen leve op til minimumskravet i pkt , hvorfor det er ikke et krav, at hver deltager i konsortiet lever op til minimumskravet Egnethed baseret på andre økonomiske aktørers ressourcer Hvis tilbudsgiver i relation til egnethed baserer sig på andre økonomiske aktørers økonomiske og finansielle formåen, jf. pkt , kræver Ordregiver i den udbudte kontrakt, at den pågældende tredjemand påtager sig solidarisk hæftelse for kontraktens opfyldelse eller påtager sig ubegrænset garanti for opfyldelse af ethvert økonomisk krav, der måtte udspringe af kontrakten. Når tilbudsgiver i relation til egnethed baserer sig på andre økonomiske aktørers ressourcer, skal følgende fremsendes: a) Erklæring om henvisning til andres ressourcer for hver økonomisk aktør, hvilket kan ske ved den som bilag 4.3 vedlagte formular. b) For hver økonomisk aktør skal fremsendes dokumentation som anført i pkt c) Hvis tilbudsgiver vil dokumentere sin økonomiske og finansielle formåen, jf. pkt , litra b, med henvisning til tredjemands ressourcer, skal tilbudsgiver også fremsende dokumentation for den pågældende tredjemands økonomiske/finansielle formåen, jf. pkt , litra b. d) Hvis tilbudsgiver vil dokumentere sin tekniske og/eller faglige formåen, jf. pkt , med henvisning til tredjemands ressourcer, skal tilbudsgiver også fremsende dokumentation for den pågældende tredjemands tekniske og faglige formåen, jf. pkt Det er alene et krav, at tilbudsgiver og tredjemand tilsammen skal opfylde minimumskravene i henholdsvis pkt , litra b og pkt Tildeling af kontrakt 7.1 Tildelingskriterium Ordregiver vil tildele kontrakten til den tilbudsgiver, der har afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud, hvilket identificeres på grundlag af Pris. Side

12 Pris: Ordregiver vil vurdere tilbuddene ud fra den samlede laveste tilbudssum (D) indeholdende indkøbsprisen (A) sammenlagt med serviceaftale (B) og timeprisen for forebyggende service- og sikkerhedseftersyn (C) på grundlag af de anførte priser i den af tilbudsgiveren udfyldte tilbudsliste (Bilag 2). Tilbuddet med den billigste pris er det økonomisk mest fordelagtige tilbud. Side