Tillæg til Spildevandsplan

Transkript

1 Torvegade 74, 6700 Esbjerg Dato 17. juni 2016 Sagsid 16/7150 Notat Tillæg til Spildevandsplan Omhandlende: - Forsinkelsesbassin på matrikel 1o Oksvang, Esbjerg Jorder. - Forsinkelsesbassin på matrikel 9i og del af 9b Nr. Vejrup By, Vejrup. - Forsinkelsesbassin på matrikel 17a Bryndum By, Bryndum. - Forsinkelsesbassin på matrikel 10c Tømmerby By, Bramming. Telefon

2 Indholdsfortegnelse Formål... 3 Lovgrundlag... 3 Forhold til anden planlægning... 3 Forsinkelsesbassin i Andrup... 3 Forsinkelsesbassin i Vejrup... 3 Forsinkelsesbassin i Bryndum... 4 Forsinkelsesbassin i Bramming... 4 Kloakeringsforhold... 4 Eksisterende forhold... 4 Regnvand i Andrup... 4 Regnvand i Vejrup... 4 Regnvand i Bryndum... 4 Regnvand i Bramming... 4 Planlagte forhold... 5 Regnvand i Andrup... 5 Regnvand i Vejrup... 5 Regnvand i Bryndum... 5 Regnvand i Bramming... 6 Recipientforhold... 6 Eksisterende forhold... 6 Andrup... 6 Vejrup... 6 Bryndum... 6 Bramming... 6 Planlagte forhold... 7 Andrup, Vejrup, Bryndum og Bramming... 7 Berørte matrikler og rådighedsindskrænkning... 7 Arealbehov og rådighedsindskrænkning... 7 Miljøvurdering... 7 Påvirkning af vandløbene Krogsgård Møllebøk, Sdr. Vejrup Bæk, Astrup Bæk og Porsholt Bæk... 8 Anlæg og økonomi... 8 Spildevandsforsyningsselskabet... 8 Procedure for vedtagelse, indsigelser og klager... 9 Bilagsfortegnelse Bilag 1 Bilag 2 Bilag 3 Bilag 4 Bilag 5 Placering af forsinkelsesbassin i Andrup. Placering af forsinkelsesbassin i Vejrup. Placering af forsinkelsesbassin i Bryndum. Placering af forsinkelsesbassin i Bramming. MV-screeningsskema - 2 -

3 Formål Dette tillæg har til formål: - At Esbjerg Spildevand A/S kan etablere de nødvendige lednings- og bassinanlæg til udledning af regnvand. - At danne plangrundlaget for ekspropriationsbeslutning for Esbjerg Kommunes opkøb af følgende arealer til etablering af forsinkelsesbassiner: - Del af matrikel 1o Oksvang, Esbjerg Jorder. - Del af matrikel 9b og 9i Nr. Vejrup By, Vejrup. - Del af matrikel 17a Bryndum By, Bryndum. - Matrikel 10c Tømmerby By, Bramming. Lovgrundlag Det fremgår af Vejledning til bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kap. 3 og 4, nr. 5 af 1. januar 1999, at der ved ændringer i kloakoplandes inddeling eller afledningsforhold skal ske revision af spildevandsplanen. Revisionen sker efter retningslinjerne i Lov om miljøbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr af 19. november 2015 og Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4, nr. 153 af 25. februar I Miljøbeskyttelsesloven er blandt andet anført, at: - Kommunen udarbejder en plan for bortskaffelse af spildevand. Spildevandsplan revideres efter vedtagelse af nærværende tillæg. Arealer til bassiner indarbejdes ikke i spildevandsplanen, men ændringer og etablering af udløb indarbejdes i planen. Forhold til anden planlægning Tillægget skal muliggøre, at der kan etableres det nødvendige ledningsanlæg samt anlæg til forsinkelse af regnvandet inden udledning til vandløb. Forsinkelsesbassin i Andrup Matrikel 1o Oksvang, Esbjerg Jorder, er omfattet af rammeområde i Esbjerg Kommunes Kommuneplan Området er beliggende i landzonen er udlagt til naturnetværk. Forsinkelsesbassin i Vejrup Matrikel 9b og 9i Nr. Vejrup By, Vejrup, er omfattet af rammeområde , og i Esbjerg Kommunes Kommuneplan

4 Matrikel 9i Nr. Vejrup By, Vejrup, ligger i byzonen, mens matrikel 9b Nr. Vejrup By, Vejrup, er beliggende i landzonen og delvis udlagt til henholdsvis jordbrugsområde og naturnetværk. Forsinkelsesbassin i Bryndum Matrikel 17a Bryndum By, Bryndum, er omfattet af rammeområde i Esbjerg Kommunes Kommuneplan Området er beliggende i landzonen og udlagt til jordbrugsområde. Forsinkelsesbassin i Bramming Matriklerne 10b og 10c Tømmerby By, Bramming, er omfattet af rammeområde i Esbjerg Kommunes Kommuneplan Området er beliggende i landzonen og udlagt til jordbrugsområde. Kloakeringsforhold Nærværende tillæg til Spildevandsplan vedrører følgende matrikler: 1o Oksvang, Esbjerg Jorder. 9b og 9i Nr. Vejrup By, Vejrup. 17a Bryndum By, Bryndum. 10b og 10c Tømmerby By, Bramming. Se bilagene 1, 2, 3 og 4. Eksisterende forhold Regnvand i Andrup Fra det fælleskloakerede kloakopland G27 er der overløb af regnvandsopspædet spildevand via udløbet UG27, når mængden af regnvand medfører at fælleskloakken er fuldtløbende. Regnvand i Vejrup Separatkloakering i Vejrup er afsluttet i 2015, med frist for separering på matrikelniveau ultimo Fra kloakopland K18 og MG1 er der overløb af regnvandsopspædet spildevand via udløbet UK18, når mængden af regnvand medfører at kloakken er fuldtløbende. Regnvand i Bryndum Bryndum by er blevet separatkloakeret, men der er endnu ikke blevet etableret et regnvandsbassin til håndtering af regnvandet. Bassinet vil aflaste Astrup Bæk både hydraulisk og næringsstofmæssigt. Regnvand i Bramming Kloakopland L17 er ubebygget. Der afledes derfor endnu ikke regnvand fra området

5 Planlagte forhold Regnvand i Andrup Esbjerg Spildevand A/S påbegynder separatkloakeringen i Andrup i Natur & Vandmiljø skal meddele udledningstilladelse med krav til rensning og forsinkelse af regnvandet inden udledning til Krogsgård Møllebæk. Det areal der separatkloakeres udgør 27 ha med en befæstelsesgrad på 40 %. Den årlige middelvandmængde der skal udledes bliver m 3. Af ansøgningen fremgår, at der vil blive etableret et naturligt udformet forsinkelsesbassin med størrelse der vil gøre det muligt at reducere udløbet til 1-2 l/s ha med en overløbshyppighed der er sjældnere end hvert 5. år, at bassinvolumenet på m 3 og med et vådvolumen på m 3. De eksakte krav vil fremgå af tilladelsen, når den meddeles. Fra forsinkelsesbassin vil udledning ske gennem udløbet UG29 til Krogsgård Møllebæk. Regnvand i Vejrup Esbjerg Spildevand A/S er færdig med at separatkloakere kloakopland K18 i Vejrup. Når systemerne også er adskilt på matrikelniveau vil regnvand fra oplandene K18, MG1 og K21 (V&P) og spildevand fra alle oplande i Vejrup løbe i separate ledninger til den nuværende placering af Vejrup Renseanlæg. Vejrup Renseanlæg nedlægges og på arealet etableres en pumpestation, der vil pumpe spildevandet til Renseanlæg Øst, og et regnvandsbassin. Ved kloakering af oplandene K46 og MG1_Plan kan både regn- og spildevand tilsluttes kloaksystemet i Vejrup. Ved kloakering af oplandene K47 og K48 kan spildevand pumpes til spildevandssystemet i Vejrup. Ved fuldt udført kloakering af Vejrup vil det samlede areal, hvorfra der afledes regnvand til bassinet udgør ca. 46 ha, heraf ca. 19 ha befæstet areal (teoretisk). Af ansøgningen fremgår, at der vil blive etableret et naturligt udformet regnvandsbassin med et bassinvolumenet på m 3 og med det nødvendige vådvolumen. Det vil gøre det muligt at reducere udløbet til 1-2 l/s/ha med en overløbshyppighed der er sjældnere end hvert 5. år. De eksakte krav vil fremgå af tilladelsen, når den meddeles. Fra regnvandsbassinet løber vandet via en gammel udløbsgrøft gennem udløbet UK18 til Sdr. Vejrup Bæk. Ændringer i Spildevandsplanen afledt af ovenstående: - Udløb UK18 omdøbes til UMG1 - Opland K18 indlemmes i opland MG1 (separatkloakeret) - UK23 bibeholdes som udledning af regnvand fra opland K23 Regnvand i Bryndum Esbjerg Spildevand A/S har separatkloakeret i Bryndum. Natur & Vandmiljø skal derfor søges om en ny udledningstilladelse som omfatter afledningen - 5 -

6 af regnvandet i Bryndum og vand fra grøft langs med vej og cykelsti mellem Bryndum og Vester Nebel (J22). For at kunne overholde vilkårene i tilladelsen skal der etableres et forsinkelsesbassin med et stuvningsvolumen på m 3 og et vådvolumen på m 3. Bassinet tilkobles den eksisterende udløbsledning der udleder til Astrup Bæk via udløb UJ21. Regnvand i Bramming Esbjerg Spildevand A/S skal separatkloakere kloakopland L17, der er en del af Stejlgårdsparken i Bramming. Natur & Vandmiljø vil i den forbindelse meddele en udledningstilladelse for afledningen af regnvand og drænvand fra området. Esbjerg Spildevand A/S har endnu ikke sendt en ansøgning til Esbjerg Kommune, men de vurderer, at det udpegede areal til etablering af et forsinkelsesbassin har den nødvendige størrelse til at kunne etablere et forsinkelsesbassin med de krav der vil blive stillet til volumen og udledning i l/s/ha fra kloakopland L17 med eventuelle udvidelser af kloakopland L17. Recipientforhold Eksisterende forhold Andrup Krogsgård Møllebæk er i den godkendte Vandplan målsat til god økologisk tilstand, hvilket er ensbetydende med, at vandløbet skal overholde faunaklasse 5. Ifølge vandplanen er strækningen ved Andrup målt som faunaklasse 4, og målsætningen er derfor ikke opfyldt. Det vejledende krav til maksimal reduktion af vandføringen er sat til 10 %. Vejrup Sdr. Vejrup Bæk er i den godkendte Vandplan målsat til god økologisk tilstand, hvilket er ensbetydende med, at vandløbet skal overholde faunaklasse 5. Ifølge vandplanen er målsætningen overholdt. Det vejledende krav til maksimal reduktion af vandføringen er sat til 10 %. Bryndum Astrup Bæk er i den godkendte Vandplan målsat til god økologisk tilstand, hvilket er ensbetydende med, at vandløbet skal overholde faunaklasse 5. Ifølge vandplanen er vandløbets tilstand ukendt på grund af manglende viden, hvilket skyldes, at der ikke tages faunaprøver, når jernindholdet overstiger 1 mg/l. Det vejledende krav til maksimal reduktion af vandføringen er sat til 10 %. Bramming Porsholt Bæk er i den godkendte Vandplan målsat til god økologisk tilstand, hvilket er ensbetydende med, at vandløbet skal overholde faunaklasse 5. Ifølge vandplanen er målsætningen overholdt. Det vejledende krav til maksimal reduktion af vandføringen er sat til 10 %

7 Planlagte forhold Andrup, Vejrup, Bryndum og Bramming Med etablering af et regnvandsbassiner inden afledning af regnvandet fra kloakopland G27 i Andrup, kloakoplandene K18, K50, K46 og K21 i Vejrup, kloakopland J21 i Bryndum og kloakopland L17 i Bramming vil der ske en reduktion i den hydrauliske belastning af hhv. Krogsgård Møllebæk, Sdr. Vejrup Bæk, Astrup Bæk og Bramming Holsted Å via Porsholt Bæk. Det kan endvidere forventes, at regnvandsbassinerne vil medføre en reduktion i udledningen af forurenende stoffer til vandløbet. Dette vil have en positiv effekt på vandløbenes stofbelastning. Berørte matrikler og rådighedsindskrænkning I følgende tabel er oplistet de matrikler, der vil blive berørt i forbindelse med etableringen af forsinkelsesbassinerne i Andrup, Vejrup, Bryndum og Bramming. Ejerlav Oksvand, Esbjerg Jorder Nr. Vejrup By, Vejrup Bryndum By, Bryndum Tømmerby By, Bramming Tabel. Berørte matrikler. Matrikelnummer 1o 9b og 9i 17a 10c Matrikel 9i Nr. Vejrup By, Vejrup, ejers af DIN Forsyning. De berørte matrikler fremgår af bilagene 1 4. Arealbehov og rådighedsindskrænkning I følgende tabel er oplistet matrikler, der vil blive berørt i forbindelse med etableringen af ledningsanlæg. Ejerlav Tømmerby By, Bramming Tabel. Ejerlav og matrikelnummer. Matrikelnummer 10b Den berørte matrikel fremgår af bilag 4. Miljøvurdering Nærværende tillæg er, i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer, jf. lovbekendtgørelse nr af 10. december 2015, blevet screenet. Det er vurderet, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering, fordi planen ikke fastsætter rammer der er omfattet af lovens bilag 3 og 4, og fordi tillægget til spildevandsplanen ikke indvirker væsentligt på miljøet, - 7 -

8 herunder et internationalt naturbeskyttelsesområde. MV-screeningen er vedlagt tillægget som bilag 5. Påvirkning af vandløbene Krogsgård Møllebøk, Sdr. Vejrup Bæk, Astrup Bæk og Porsholt Bæk Ved en udledning af regnvand afledt fra veje, parkeringsarealer mv. vil der altid forekomme et vist tab af stoffer til vandmiljøet. Der er især tale om næringsstoffer som kvælstof og fosfor, og forurenende stoffer som metaller, tjærestoffer m.fl. En sådan stof-udledning må ikke medføre en væsentlig påvirkning af vandmiljøet, herunder internationale naturbeskyttelsesområder, som f.eks. den nedstrøms liggende slut-recipient Vadehavet, eller medføre at tilstanden i et vandområde forringes og målsætningen ikke kan opfyldes. Overordnet vil overholdelse af miljøkvalitetskravene for udledning til vandløb, søer og havet sikre imod disse påvirkninger. Til det formål skal der i udledningstilladelsen fastsættes vilkår om rensning af vandet og anvendelse af bedst tilgængelige teknik. Den nyeste viden og aktuelle afgørelser fra Natur & Miljøklagenævnet fastsætter hvilke rensemetoder, der som minimum sikrer dette, hvilket for nuværende er etablering af et regnvandsbassin med et permanent vådvolumen på m3 pr. reduceret ha opland, og en permanent vanddybde på 1-1,5 m. Såfremt der sikres en sådan rensning i udledningstilladelsen, vurderes nærværende tillæg til spildevandsplan ikke at have en væsentlig negativ påvirkning på vandløbene. Såfremt udledning af regnvand til vandløbene forsinkes til naturlig afstrømning, og at det forud for udledningstilladelserne sikres, at der er tilstrækkelig kapacitet i nedstrøms rørunderføringer, vurderes nærværende tillæg til spildevandsplan ikke at have en væsentlig negativ påvirkning på vandløbene. Tillægget vurderes således ikke at være til hinder for fremtidig målopfyldelse af vandløbene. Betalingsvedtægt Tilslutning til spildevandsselskabets kloakforsyningsanlæg betales i henhold til den til enhver tid gældende betalingsvedtægt for Esbjerg Spildevand A/S. Efter tilslutning betales løbende vandafledningsbidrag efter betalingsvedtægtens regler. Anlæg og økonomi Reglerne for fordeling af omkostninger ved etablering og drift af spildevandsanlæg fremgår af Lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskabet m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 633 af 7. juni 2010, og Betalingsregler for spildevandsanlæg, Miljøstyrelsens Vejledning nr. 3, Spildevandsforsyningsselskabet Esbjerg Spildevand A/S står for etablering af og afholder udgifter til etablering af eget kloakforsyningsanlæg

9 Procedure for vedtagelse, indsigelser og klager Tillægget offentliggøres i 8 uger. Eventuelle indsigelser skal sendes til Industrimiljø, Esbjerg Kommune, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Såfremt der ikke indkommer indsigelser, der medfører væsentlige ændringer af tillægget, vil dette blive forelagt Byrådet til endelig vedtagelse. Vedtagelsen kan ikke ankes til anden administrativ myndighed, men kan indbringes for domstolene inden 6 måneder efter den politiske vedtagelsen. Eventuelle spørgsmål til nærværende tillæg kan stilles til: Esbjerg Kommune, Torvegade Esbjerg Att.: Miljø Tlf