Referat fra Kultur & Fritidsudvalgets møde den 4. april 2006

Transkript

1 Referat fra Kultur & Fritidsudvalgets møde den 4. april 2006 Dagsorden: 4. Igangsættelse af fase 2 for arbejdsgruppe vedrørende landsbyråd. 5. Nedsættelse af folkeoplysningsudvalg. 6. Struktur for Vesthimmerlands Kulturskole. 7. Beregningsmodeller for tildeling af tilskud. Afbud: Uffe Bro Bemærkninger: Mellem kl har biograferne og daghøjskolen foretræde. Fremsendt materiale eftersendes i papirudgave. Per Bisgaard henleder opmærksomheden på, at punkt 7 forventes at være tidskrævende. Mødet afsluttes senest kl

2 Punkt 4. Igangsættelse af fase 2 for arbejdsgruppe vedrørende landsbyråd J.nr A08 (JG) Der er i Farsø, Løgstør, Aalestrup og Aars kommuner etableret forskellige former for støtte til lokale borgerinitiativer benævnt som landsbypulje, landsbyråd og landsbyudvalg. Der foreligger en sammenlignende skematisk opstlilling af ligheder og forskelle mellem de fire kommuner vedrørende landsbyordninger. Fase 2 for arbejdsgruppen vedrørende landsbyråd er ikke iværksat, da det af kommissoriet fremgår, at der må påregnet en revurdering af arbejdsgruppens sammensætning i forbindelse med igangsætningen af fase 2. Fase 2 omfatter: Forslag til fælles struktur og organisering af landsbyråd Forslag til harmonirering af ordningerne, herunder regler/retningslinier for tildeling af ressourcer Forslag til inddragelse af landsbyrådenes/borgerforeningernes bestyrelser Forslag til etablering af et landsbyråd i Vesthimmerlands Kommune, herunder forslag til vedtægter. Derudover skal der tages stilling til, i hvilken grad og under hvilken form landsbysamfundene skal inddrages i den politiske beslutningsproces. Derfor har arbejdsgruppen afsluttet sit arbejde med en anbefaling om, at det overlades til en politisk stillingtagen, hvorledes deltagerkredsen for arbejdsgruppen i fase 2 skal sammensættes. Lovgivning Der foreligger politisk godkendte landdistriktspolitikker i Løgstør og Aars. Der er ingen central lovgivning på området. - at Kultur- og Fritidsudvalget udgør arbejdsgruppen for landsbyråd i fase 2 - at udvalget færdiggør arbejdet og fremsender forslag til sammenlægningsudvalget Skematisk opstilling af ligheder og forskelle mellem de fire kommuner vedrørende landsbyråd Kommissorium for arbejdsgruppe vedrørende landsbyråd Oplæg til debat om landsbyråd Kultur- og Fritidsudvalget den 28. februar 2006 punkt 3: Indstilles til godkendelse. Sammenlægningsudvalget, den 20. marts 2006 Godkendt. Per Bisgaard var ikke tilstede Dialogen mellem landdistrikterne og Vesthimmerlands Kommune spiller en vigtig rolle for udviklingen af lokalområderne, af demokratiet og af kultur- og fritidslivet i kommunen. Denne dialog kan organiseres på forskellige måder, men det er afgørende, at der skabes nogle rammer for debatten. Denne ramme kan være et landsbyudvalg. Notat om landsbyråd. - at der nedsættes en arbejdsgruppe bestående af repræsentanter fra de eksisterende

3 landsbyråd/lokalforeninger, som kan forberede etablering af et landsbyråd og komme med forslag til vedtægter og opgaver mv. til et sådant råd. Kultur- og Fritidsudvalget den 4. april 2006, punkt 4 Indstillingen godkendt med bemærkning om, at Asger Andersen og Birgitte Tetzlaff indgår i arbejdsgruppen. Punkt 5. Nedsættelse af folkeoplysningsudvalg J.nr A15 (JG) De eksisterende folkeoplysningsudvalg har drøftet udvalgenes rolle efter kommunesammenlægningen. Der er enighed om at anbefale sammenlægningsudvalget, at der etableres et folkeoplysningsudvalg i Vesthimmerlands Kommune. Folkeoplysningsudvalgene har også drøftet sammensætningen og peger på et folkeoplysningsudvalg bestående af 13 medlemmer: Fra kommunalbestyrelsen 2 medlemmer Fra foreningerne: 6 medlemmer Fra oplysningsforbund: 2 medlemmer Fra spejderne: 2 medlemmer Fra handicaporganisationer: 1 medlem På et foretrædemøde for Kultur- og Fritidsudvalget den 28. marts 2006 tilkendegav udvalgene, at de er villige til at indgå i en arbejdsgruppe, som kan komme med forslag til styrelsesvedtæger, forretningsorden og kompetenceområde for et nyt folkeoplysningsudvalg. Bekendtgørelse af lov om støtte til folkeoplysende voksenvirksomhed, frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde og daghøjskoler samt om folkeuniversitet (folkeoplysningsloven) nr. 593 af Siden 2004 har det været frivilligt for kommunalbestyrelsen, om den vil nedsætte et folkeoplysningsudvalg. Sammenlægningsudvalget træffer i løbet af 2006 afgørelse om, hvorvidt man ønsker, at den nye kommune skal have et folkeoplysningsudvalg. Sammenlægningsudvalget kan inddrage de gamle folkeoplysningsudvalg ved etablering af et nyt udvalg. Et folkeoplysningsudvalg skal have mindst 7 medlemmer, og medlemstallet skal være ulige. Sammenlægningsudvalget vælger et antal repræsentanter til folkeoplysningsudvalget blandt sammenlægningsudvalgets medlemmer på sammenlægningsudvalgets konstituerende møde. - at der etableres et folkeoplysningsudvalg - at udvalget består af 13 medlemmer og - at der nedsættes en arbejdsgruppe bestående af 2 repræsentanter fra hver af de 4 udvalg, som får til opgave at komme med forslag til vedtægter mv. og fungere som som samtalepartner for Kultur- og Fritidsudvalget indtil det nye udvalg er valgt. Kultur- og Fritidsudvalget den 4. april 2006, punkt 5 Indstillingen godkendt.

4 Punkt 6. Struktur for Vesthimmerlands Kulturskole J.nr A09 (EB) Fortsættelse af sag fra Kultur-og Fritidsudvalgets møder 28. februar 2006 og 14.marts På mødet den 14.marts besluttede udvalget at færdigbehandle harmoniseringen af satser, ledelsestid og kontaktlærerordning på mødet 4.april. Harmoniseringen ønskes effektueret med virkning fra skoleåret 06/07. Der er til mødet udarbejdet konsekvensberegninger af takstmodel 3, opnormering af ledelsestiden og indførelse af kontaktlærerordning. Udvalget skal tage stilling til: Taksterne i Kulturskolen som beskrevet i model 3 (Bilag 1) Udvidelse af ledelsestiden i Kulturskolen med 4/37 stilling. Udvidelsen vil dog kun være 2/37 stilling i perioden fra august december (Bilag 2) Konsekvensen af ændringen i ledelsestiden. (Bilag 2) Indførelse af kontaktlærerordning i hele Vesthimmerlands Kommune. (Bilag 3) Kultur- og Fritidsudvalget indstiller beslutningerne til videre politisk behandling i kommunalbestyrelserne. 1. Takstbeskrivelse (model 3) 2. Udvidelse af ledelsestiden 3. Indførelse af kontaktlærerordning i Vesthimmerlands Kommune. Økonomi: Takstmodel 3 medfører en merindtægt beregnet til kr /år Udvidelse af ledelsestiden betyder en merudgift på kr /år. Uændret aktivitetsniveau vil medføre en merudgift til underviser på kr /år Afhængig af beslutning om tidspunkt for indførelse af kontaktlærerordningen vil dette medføre en merudgift for Kulturskolen. Den årlige udgift er beregnet til kr Forvaltningen indstiller: At takstmodel 3 besluttes med virkning fra 1. august At ledelsestiden udvides samtidig med, at aktivitetsniveauet fortsætter uændret med virkning fra 1. august 2006 At kontaktlærerordningen etableres fuldt udbygget i skoleåret 2007/2008. Kultur- og Fridtidsudvalget den 4. april 2006, punkt 6 Indstilling godkendt.

5 Punkt 7. Beregningsmodeller for tildeling af tilskud J.nr S49 (JG) Folkeoplysningsloven omhandler blandt andet regler for tilskudsmuligheder for folkeoplysning og fritidsaktiviteter. Loven giver kommunen vide rammer for at beslutte en tilskudspolitik. De fire nuværende kommuner har en meget forskellig politik på området. Målet for harmonisering er at skabe ensartede forhold indenfor folkeoplysningsområdet. Der foreligger forslag til beregningsmodel for aktivitetstilskud, tilskudsberegning og afregning af tilskud på aftenskoleområdet, konsekvensberegning for haller, konsekvensberegning for klubhuse og særlige aftaler for tilskud. Modellerne er udarbejdet på en sådan måde at det er muligt at foretage en prioritering, sætte et niveau, foretage en vægtning, graduere et tilskud, hvorefter konsekvenserne umiddelbart kan aflæses. Folkeoplysningsloven nr. 593 af Beregningsmodel til aktivitetstilskud, model Tilskudsberegning og afregning af tilskud på aftenskoleområdet. 3. Konsekvensberegning, klubhuse. 4. Konsekvensberegning, haller. 5. Øvrige tilskud, særligeaftaler. - at der tages beslutning om, hvilke overordnede principper, der skal lægges til grund ved tildeling af ressourcer indenfor de enkelte områder og - at administrationen på dette grundlag udarbejder forslag til én tilskudsmodel for de enkelte områder. Kultur- og Fritidsudvalget den 4. april 2006, punkt 7 På baggrund af de faldne bemærkninger arbejdes der videre.