Tilsynsrapport Socialtilsyn Syd

Transkript

1 Tilsynsrapport Socialtilsyn Syd Tilsynstype: Regodkendelse Område: Sociale tilbud Praktiske oplysninger Tilsynsrapporten indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. 6 og i Lov om socialtilsyn. En del af oplysningerne i tilsynsrapporten skal, jf. 22 i Lov om socialtilsyn, fremgå af Tilbudsportalen. Disse oplysninger er markeret med * Socialtilsynets bedømmelse af kvaliteten foretages med udgangspunkt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer ved hjælp af en 5- trins skala jf. 6 i Lov om socialtilsyn. Kvalitetsbedømmelsen indgår i en kvalitetsvurdering, hvor socialtilsynet, afhængig af tilbudstype og målgruppen, har mulighed for at inddrage andre relevante forhold, der ligger inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i indikatorer og kriterier. Socialtilsynet indhenter og vurderer endvidere øvrige oplysninger, der har betydning for godkendelsen, herunder økonomiske og organisatoriske forhold jf i Lov om socialtilsyn. Oplysningerne indgår i vurderingen af, om tilbuddet samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Tilsynsrapporten og konklusionerne heri indgår i socialtilsynets feedback og opfølgning i forhold til tilbuddet. For tilbud med flere afdelinger udarbejdes der én samlet kvalitetsvurdering. Side 1 af 48

2 1. Stamoplysninger *Tilbuddets navn: *Adresse: *Kontaktoplysninger: *Tilbudstyper: *Målgrupper: BOFÆLLESSKABET SKOVVÆNGET Skovvænget Kolding Tlf.: Hjemmeside: Kolding Kommune ABL 105, stk. 2 (almen ældrebolig/ handicapvenlig bolig) 18 til 80 år (udviklingshæmning) Pladser i alt: 20 Tilsynsrapporten er udarbejdet af: Dato for tilsynsrapport: Gitte Andreasen (Socialtilsyn Syd) Samlet vurdering (jf. 6 og i Lov om socialtilsyn) *Samlet vurdering: Socialtilsynet vurderer at Skovvænget yder støtte i overensstemmelse med kvalitetsmodellens 7 temaer og at tilbuddet samlet set opfylder betingelserne for godkendelse, jf lov om socialtilsyn 6 og Tilbuddet juridiske grundlag er lov om almen bolig 105 og beskrives som et bofællesskab, hvor målgruppen er Side 2 af 48

3 udviklingshæmmede. Tilsynet vurderer, at tilbuddets målgruppe inden for denne ramme er bred hvad angår alder og funktionsnedsættelse, hvilket stiller store krav til medarbejderne om at kunne differentiere deres støtte, således at de både kan levere kompenserende støtte flere gange dagligt samt udviklende og rehabiliterende støtte i relation til andre borgere, desuden i mindre grad udkørende funktion. Tilsynet vurderer, at tilbuddet er drevet og organiseret hensigtsmæssigt i forhold til personale ressourcer og faglighed. Tilbuddets metodiske referenceramme er neuropædagoggikken og KRAP. Tilsynet vurderer, at tilbuddet vil kunne øge kvaliteten i deres indsatser, hvis de anvender deres faglige og metodiske kompetencer mere systematisk. Tilbuddet har fokus på at udvikle medarbejdernes faglighed samt understøtte at tilbuddet fremover kan leve op til kravene fra Kolding Kommune omkring dokumentation af deres indsats samt beskrivelse af borgerens mål med indsatsen. Dette fokus anerkender tilsynet positivt. Tilbuddet yder individuel tilrettelagt støtte i borgerens eget hjem og der tilbydes et aftensmåltid i tilbuddets fælleshus der bestilles udefra. Der tilrettelægges aktiviteter i fælleshuset ved højtider og fødselsdage og en årlig brugerdag. Fælleshuset målsætning er at være en tryghedsskabende faktor for borgerne, der altid her kan få fat i en medarbejder i tilbuddets åbningstid Tilsynet vurderer, at Skovvænget kunne udnytte det potentiale deres fælleshus har, som pædagogiske redskab bedre, f.eks. ved tilrettelæggelse af aktiviteter, der i højere grad understøtter borgerens selvstændighed, sociale relationer og kompetencer. *Afgørelse: Godkendelse afventer Opmærksomhedspunkter: Side 3 af 48

4 Socialtilsynet anbefaler at dokumentationskravet i højere grad efterleves i forhold til at tilbuddet dokumenterer og fastsætter mål og delmål samt sikre kontinuerlig opfølgning i forhold til at fastholde og udvikle beskæftigelsesmulighederne i samarbejde med borgerne Det er også anbefalingen fra tilsynet at det bliver mere tydeligt i borgernes handleplan hvorvidt borgeren har behov for kompenserende støtte til rengøring eller om de pga. et bevidst valg har fravalgt at gøre rent selv og derfor har tilkøbt sig serviceydelser ude fra. Det er tilsynets anbefaling at formålet med tilbuddets fælleshus tydeliggøres i overensstemmelse med at øge borgernes medbestemmelse og selvstændighed. Desuden at borgernes individuelle mål med brugen af fælleshus fremgår af borgernes handleplaner. Det er tilsynets anbefaling at der skabes nogle rammer for det sociale fællesskab i fælleshuset, der tilgodeser flest muliges behov for social kontakt og sikre borgernes mulighed for at have indflydelse på aktiviteter og tilrettelæggelse af tilbuddet her, således at man i højere grad understøtter borgerens mulighed for selvstændighed og trivsel også i fælleshuset Socialtilsynet anbefaler at, medarbejdernes kendskab og bevidsthed om egnede metoder samt dokumentation af valgte tilgange og metoder skærpes, i forhold til den nuværende borgergruppes meget forskellige problematikker. I forlængelse her af systematiserer hvorledes dokumentation og resultat af arbejdet kan medvirke til fælles læring i den samlede personalegruppe. Tilsynet anbefaler desuden at procedure i tilfælde af behov for magtanvendelse og tilfælde af overgreb i tilbuddet skriftliggøres i beredskabsplaner. Side 4 af 48

5 3. Oplysninger om datakilder Dokumenter: Observation Interview Tilbuddet har indsendt fyldestgørende dokumentationen rettigdigt.. Dokumentationen indeholder: Seneste tilsynsrapport Tilbudsportalen Vagtplan for tilbuddet Liste med dagens rutiner APV fra okt Handleplan og pædagogiske planer for 3 borgere Budgetskema fra d Det var ikke muligt for tilsynet at have observationer under tilsynet, pga. tidspunktet for tilsynet, hvor borgerne ikke var i huset, men hjemme eller i dagbeskæftigelse. Ledelse, i første omgang med den daglige leder, ved tilbagemeldingen fra tilsynet deltog tilbuddets overordnede leder. Medarbejderinterview ved gruppe interview af 2 medarbejder, en nyansat og en medarbejder der havde meget erfaring i tilbuddet. Begge medarbejderrepræsentanter var de medarbejdere der var på arbejde i følge vagtplanen. Interviewkilder Tilsynet interviewede 2 borgere ved hjemmebesøg. Beboere Ledelse Medarbejdere Side 5 af 48

6 4. Oplysninger om tilsynsbesøg Dato Oversigt over tilsynsbesøg : 6000 Tilsynskonsulenter Gitte Andreasen Afdelinger Besøgstype Særligt fokus på udvalgte temaer, kriterier eller indikatorer Anmeldt Forud for tilsynet var der særligt fokus på hvordan medarbejderne differentiere deres indsats i forhold til en store aldersspredning i tilbuddet og den umiddelbart store forskel i støttebehovet jf. de tilsendte handleplaner og beskrivelse af indsats. Side 6 af 48

7 5. Bedømmelse og vurdering af kvalitet (jf. 6 i Lov om socialtilsyn) Nedennævnte figur illustrerer tre centrale elementer, der indgår i socialtilsynets vurdering af hvorvidt tilbuddet har fornøden kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Dette afsnit omhandler bedømmelse og vurdering af kvalitet. Samlet vurdering af om tilbuddet kan godkendes: For at kunne træffe en afgørelse indhenter og vurderer Socialtilsynet øvrige oplysninger, der har betydning for fortsat godkendelse, herunder oplysninger om økonomiske og organisatoriske forhold jf. Lov om socialtilsyn ( 12-18) samt relaterede lovgivninger fx Lov om social service, retssikkerhedsloven m.m. Kvalitetsvurdering: Socialtilsynet laver en samlet vurdering af kvaliteten ud fra kvalitetsmodellens syv temaer ( 6). I den samlede vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet, kan det være relevant at inddrage forhold, der falder inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Kvalitetsbedømmelse: Socialtilsynet bedømmer tilbuddet ud fra kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Side 7 af 48

8 - 5.1 Kvalitetsmodellen I kvalitetsmodellen er både 'Gns. bedømmelse' på temaniveau og 'Bedømmelse' på indikatorniveau angivet på følgende skala: 5. i meget høj grad opfyldt. 4. i høj grad opfyldt. 3. i middel grad opfyldt. 2. i lav grad opfyldt. 1. i meget lav grad opfyldt. Vurderingen af temaerne bygger på kvalitetsbedømmelsen, og der kan, afhængigt af tilbudstype og målgruppe, inddrages andre relevante forhold, som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens indikatorer. Tema *Uddannelse og beskæftigelse Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter 3 Samlet vurdere Socialtilsynet, at borgerne i forhold til Socialtilsynet anbefaler at dokumentationskravet i højere målgruppens forudsætninger og forsørgelsesgrundlag er i grad efterleves i forhold til at tilbuddet dokumenterer og relevant beskæftigelsesmæssige tilbud og at tilbuddet i fastsætter mål og delmål samt sikre kontinuerlig nogen grad understøtter, at målgruppens vanskeligheder opfølgning i forhold til at fastholde og udvikle bliver imødegået i beskæftigelsestilbuddene. Det beskæftigelsesmulighederne i samarbejde med vurderes dog, at tilbuddet ikke dokumentere den indsats borgerne. de yder, i forhold til at borgerne kan indgå i aktiviteter eller beskæftigelse, eller dokumenterer hvordan borgerne støttes til at få sine evt. vanskeligheder imødegået i relation til deres beskæftigelse. Socialtilsynet vurderer på den baggrund, at der i mindre grad er sammenhæng mellem Skovvængets nedskrevne indsats i forhold til at give støtte til borgernes beskæftigelse, men at der i nogen grad er et mundtligt og ikke fastlagt samarbejde mellem Skovvænget og beskæftigelsestilbuddene. Side 8 af 48

9 Socialtilsynet anerkender positivt, at Skovvænget er opmærksom på borgernes potentiale og inklusion i samfundslivet i relation til borgerens muligheder for at indgå i frivillighed i kommunen. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Uddannelse og beskæftigelse Kriterium 01: Tilbuddet støtter borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse Det er tilsynets bedømmelse, at Skovvænget er opmærksomme på borgernes beskæftigelse, på den måde at både leder, medarbejdere og borgere ser beskæftigelse som en væsentlig del af borgerens liv. Det er dog samtidig tilsynets bedømmelse at borgerens potentiale i forhold til beskæftigelsen kunne understøttes mere af Skovvænget, gennem en mere systematisk opfølgning sammen med borgeren og beskæftigelsestilbuddet mhp. at sikre at beskæftigelsestilbuddet fortsat er meningsfuldt for borgeren og tilgodeser de behov og evt. vanskeligheder borgeren kunne have i relation hertil og i forhold til borgerens øvrige hverdag i botilbuddet. Tilsynet anerkender positivt at medarbejderne har fokus på, at tale med borgeren om, hvordan de trives i deres beskæftigelsestilbud. Desuden gav de borgere tilsynet talte med udtryk for, at de trives med deres beskæftigelse. Tilsynet vurderer i forlængelse heraf, at Skovvænget har fokus på at udvikle muligheder for at borgeren kan bringe sit potentiale i spil i andre sammenhænge. Leder oplyser, at man i kommunen i øjeblikket har særligt fokus på målgruppens mulighed for at indgå i frivillighed i kommunen. De foreløbige erfaringer er, at borgerne profiterer af at indgå i dissee sammenhænge - " at yde en indsats til fordel for det store fællesskab" og at Skovvænget derfor fremover vil have fokus på borgernes muligheder for at indgå i frivillighed. Side 9 af 48

10 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Uddannelse og beskæftigelse Indikator 01.a: Tilbuddet 2 (i lav grad opstiller i samarbejde med opfyldt) borgerne konkrete mål for borgernes skolegang, uddannelse eller beskæftigelse, og der følges op herpå Indikator 01.b: Borgerne er i undervisningstilbud, uddannelse, 4 (i høj grad opfyldt) Indikatoren bedømmes til i mindre grad at være opfyldt. Tilsynet lægger vægt på, at der i de tilsendte handleplaner og Vum bestillinger ikke er opstillet konkrete mål for hvordan tilbuddet støtter borgerne i at fastholde deres beskæftigelse. I de pædagogiske planer er det beskrevet om borgerne trives i beskæftigelsen, dog er der ikke opstillet mål for hvordan trivslen forbedres, hvis der er vanskeligheder. Tilsynet lægger desuden vægt på at ledelse og medarbejder i interview oplyser, at de ikke opstiller konkrete mål i relation til beskæftigelsen, fordi borgerne på Nordhøjen og på Multifleks har jobkonsulenter, der i samarbejder med borgerne sætter mål for deres beskæftigelse. Samtidig oplyser medarbejdere at de indimellem yder en indsats i relation til vanskeligheder i beskæftigelsen, som borgerne ikke selv kan håndtere. Feks. ved at medarbejder tager kontakt til beskæftigelsestilbuddet og formidler vanskelighederne enten telefonisk eller ved møde, hvor der samles op på borgerens behov og trivsel. Dog dokumenteres tilbuddets indsats i den forbindelse ikke altid i borgernes handleplaner. Medarbejdernes oplyser, at det kan være udfordrende at få borgernes arbejdspladser til at forstå, borgernes funktionsnedsættelser, idet nogle borgere er ansat i virksomheder uden daglig kontakt med pædagogisk personale. F.eks. er der i én pædagogisk handleplan, konstateres at én borger får ondt i sin ryg ved arbejdet i Bilka. Der er ikke skriftligt fulgt op herpå og det er derfor ikke synligt for tilsynet hvilken indsats der ydes fra Skovvænget i den forbindelse. Medarbejdere på Skovvænget oplyse, at de generelt i tilfælde af at borgernes vanskeligheder ikke blive imødekommet på beskæftigelsestilbuddet, vil følge op herpå, men at der ikke altid fastsættes mål som følge heraf. Indikatoren bedømmes til i høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på at alle borgere på Skovvænget er i beskyttet beskæftigelse på Side 10 af 48

11 beskæftigelse, beskyttet beskæftigelse, eller dagtilbud i form af aktivitets- og samværstilbud Tema *Selvstændighed og relationer Gns. bedømmelse nær en, der i øjeblikket ikke ønsker at indgå i beskæftigelse og hvor det er medarbejdernes vurdering at borgerne har gøremål og indhold nok i hendes hverdag. Medarbejder oplyser ved interview, at de generelt er opmærksomme på, at borgerne er i beskæftigelse eller har aktiviteter i deres hverdag, men at borgerne ikke altid har konkrete indsatsmål for denne opmærksomhed i deres handleplaner. Lederen oplever, at beskæftigelsestilbuddene Multifleks og Nordhøjen har et bredt sammensat indehold og at der er tilbud nok til borgerne. * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4,7 Det er Socialtilsynets vurdering, at Skovvænget arbejder med borgernes selvstændighed i forhold til den individuelle støtte, der tilbydes i tilbuddet og arbejder med de mål, der er for den enkelte, i forhold at opnå færdigheder og kompetencer, til i højere grad at kunne klare sig selv på længere sigt. Det er ligeledes tilsynets vurdering, at Skovvænget har fokus på at styrke borgernes sociale kompetencer hvad angår de nære relationer i den individuelle støtte de tilbydes i tilbuddet. Det er dog også tilsynets vurdering, at der er borgere i tilbuddet, som har svært ved at danne sociale relationer, på trods af dagbeskæftigelse og dagligt brug af fælleshuset til aftensmåltidet. En del af årsagen hertil skønner tilsynet kan være, at målsætningen for tilbuddets fælleshus er uklar og at fælleshuset i højere grad kunne afspejle borgernes initiativ og behov for at indgå i aktiviteter. Det er tilsynets anbefaling at formålet med tilbuddets fælleshus tydeliggøres i overensstemmelse med at øge borgernes medbestemmelse og selvstændighed. Desuden at borgernes individuelle mål med brugen af fælleshus fremgår af borgernes handleplaner. Det er også anbefalingen fra tilsynet at det bliver mere tydeligt i borgernes handleplan hvorvidt borgerne har behov for kompenserende støtte til rengøring eller om de pga. et bevidst valg har fravalgt at gøre rent selv og derfor har tilkøbt sig serviceydelser ude fra. Side 11 af 48

12 Det er tilsynets vurdering at kriterierne er uklarer for hvornår der ydes praktisk hjælp til borgerne omkring rengøring på mere kompenserende vis fra hjemmeplejen eller fra tilbuddet selv og hvornår det pædagogisk er muligt at arbejde udviklende med indsatsmål omkring rengøring. Dette giver et for tilsynet noget uens serviceniveau i tilbuddet omkring støtte til rengøring. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Selvstændighed og relationer Kriterium 02: Tilbuddet styrker borgernes sociale kompetencer og selvstændighed Tilsynet konstaterer at Skovvænget er med til og har fokus på at understøtte borgernes sociale kompetencer og selvstændighed i forhold til deres individuelle støtte til borgeren. I vurderingen er der lagt vægt på at Skovvænget arbejder med de individuelle målsætninger der er opstillet for den enkelte borger i forhold til kontakten til familien og i forhold til at borgerne styrker deres kompetencer i fht. til at indgå i deres nære relationer. Der er desuden lagt vægt på, at tilbuddet i kraft af deres organisatoriske tilhørsforhold har en del initiativer og tilbud, der understøtter at borgernes sociale kompetencer bringes i spil uden for tilbuddet. Dog vurderer tilsynet også, at en borgers ønske om at danne nye venskaber og relationer ikke understøttes i en væsentlig grad, så indsatsen lykkedes. Socialtilsynet lægger samtidig vægt på at Skovvænget kun i nogen grad bruger stedets fællesarealer, som et bevidst redskab til at understøtte borgernes sociale relationer og borgernes selvstændighed. Der er lagt vægt på, at fælleshuset defineres af medarbejderne som medarbejdernes og ikke borgernes, idet borgerne ikke betaler en andel af udgifterne til fælleshuset. Medarbejderne oplyser, at de derfor indretter fælleshuset og sætter retningslinjerne for hvordan huset må benyttes. Fælleshuset beskrives af leder med et sundhedsfremmende og tryghedsskabende formål. Leder oplyser dog også at fælleshuset danner rammer om netværksskabende aktiviteter, f.eks. fejres fødselsdage og højtider og der arrangeres brugerdag sammen med borgerne hvert år, hvor et emne har været "hvordan hjælper vi hinanden" Side 12 af 48

13 desuden arrangeres ferieture og tur til Sølund festival hvert år. Socialtilsynet vurderer at tilbuddet understøtter at borgeren styrker sin selvstændighed i forhold til den individuelle støtte de tilbydes i egen bolig. Her har enkelte af borgerne som mål, at udvikle færdigheder omkring indkøb og tilberedning af maden i hjemmet. Det trækker ned i bedømmelsen at borgerne ikke inddrages i tilberedning af deres varme måltider i fælleshuset. Ledelsen oplyser, at borgerne bestiller deres varme mad udefra. Maden leveres samlet i store gryder til opvarmning. Hvis maden skulle leveres potionsopdelt, ville det blive dyrere for borgerne, så derfor har tilbuddet valgt Cafeteriamodellen som giver alle den rette bestilte portion, er mest hygiejnisk samt den samme måde der er anvendt når borgerne får mad f.eks. i kulturhuset. Det er uklart for socialtilsynet om Skovvænget eller Kolding kommune har foretaget en vurdering af om borgerne på Skovvænget er i stand til at udfører sin rengøring selv, eller med pædagogisk støtte, eller det er vurderet af tilbuddet eller Kolding kommune at borgerne ikke kan udfører rengøringen selv og derfor får bevilliget rengøring af kommunen efter serviceloven. Medarbejderne oplyser, at enkelte borgere får støtte til rengøring igennem den kommunale hjemmepleje, andre får støtte gennem personalets pædagogiske indsats, mens andre betaler for deres rengøring selv. Som eksempel oplyser en borger, at han får hjælp til at skifte sengetøj af medarbejdere, da han ikke selv fysisk kan klare denne opgave, mens han betaler for sin øvrige rengøring selv, da han synes det er for anstrengende selv at udfører opgaverne. Side 13 af 48

14 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Selvstændighed og relationer Indikator 02.a: Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete, individuelle mål for borgernes sociale kompetencer og selvstændighed, og der følges op herpå Indikator 02.b: Borgerne indgår i sociale relationer, fællesskaber og netværk i det omgivende samfund 5 (i meget høj grad opfyldt) 5 (i meget høj grad opfyldt) I bedømmelsen er der lagt vægt på at Skovvænget arbejder efter borgernes individuelle handleplan hvor nogle borgere har som mål at "botræne" med indkøb og madlavning, hvor andre borgere med et større støttebehov ydes mere kompenserende støtte, ved at de spiser deres hovedmåltid, som kommer ude fra, i fælleshuset. Det ses af fremsendte pædagogiske planer, at flere borgere har som mål at blive mere selvhjulpne fx i forbindelse med rengøring og madlavning. Det ses dog også, at der for andre borgere i høj grad arbejdes med at vedligeholde færdigheder. Medarbejderne oplyser i den forbindelse, at tilbuddets målgruppe er bred, hvorfor der arbejdes meget forskelligt omkring borgerne. Fx er der en borger med lav mental alder og fysisk funktionsnedsættelse, som altid spiser i sin egen bolig, og som medarbejderne sørger for mad til, og som hjemmeplejen gør rent for, og hvor målene omkring borgerne i botilbuddet er centreret om at opnå færdigheder i forhold til basale færdigheder. Medarbejderne oplyser, at andre borgere særligt de yngre, har mål for at blive mere selvhjulpne, så de på sigt kan flytte i egen bolig. Her arbejdes der pædagogisk med disse udviklingspunkter Medarbejderne oplyser i den forbindelse, at de borgere som er i stand til selv at vælge mål, er med til dette, men at det ikke er alle borgere, der nødvendigvis er med til at formulere og udvælge mål, hvorfor medarbejderne gør dette. Borgerne godkender dog altid målene på opfølgningsmødet med borger, rådgiver og hjemmevejleder. Målene bliver løbende fulgt op, med 18 måneders interval. Socialtilsynet har i bedømmelsen lagt vægt på at tilbuddet i samarbejde med borgerne opstiller konkrete og individuelle mål for borgernes selvstændighed og følger op herpå Socialtilsynet har i sin bedømmelse lagt vægt på, at Skovvængets borgere via deres beskæftigelsestilbud har dannet venskaber, og at der i tilbuddet er er begyndende fokus på, at bruge borgernes ressourcer i relation til frivilligt arbejde. Bedømmelsen beror på oplysninger fra medarbejdere, der oplyser, at den ældre borgergruppe i tilbuddet har traditioner for at deltage i aktiviteter og samvær i Kolding kommunes kulturhus, hvor Side 14 af 48

15 der tilbydes forskellige kurser for borgerne. Det er medarbejdernes vurdering, at denne gruppe af borgere er meget selvhjulpen ifht. at bruge de muligheder der er i Kolding Kommune. Tilbuddets yngre borgergruppe har ikke tradition for at bruge fællesskaber og netværk i det omgivende samfund på samme måde. De har fokus på deres venskaber fx fra deres arbejdspladser eller tidligere bo- eller uddannelsestilbud. Lederen oplyser, at Kolding Kommune har fokus på frivillighed og medborgerskab og at botilbuddene samarbejder med frivillige netværk, der kan tilbyde borgerne aktiviteter i Frivilligt regi som borgerne profitere af. Det er ledelsens oplevelse, at borgerne er meget motiveret for at indgå i frivillige fællesskaber og yde en indsats f.eks. ved store begivenheder i byen, " sommer ved søen" hvor det er lederens oplevelse, at borgerne profitere af, at gøre noget fælles sammen for "det store fællesskab". Indikator 02.c: Borgerne har med udgangspunkt i deres ønsker og behov herfor kontakt til og samvær med deres familie og netværk i dagligdagen 4 (i høj grad opfyldt) Medarbejdere oplyser, at en tidligere kollega har lavet et projekt i frivilligregi omkring besøgsvenner til målgruppen. Én borger har en besøgsven, da han har et mål om at få flere venskaber/relationer. Der er i bedømmelsen lagt vægt på oplysninger fra medarbejder, at der i det omfang, at der er familie til borgerne, inddrages de i tilbuddet. De ældre borgere har ikke altid så mange uden for botilbuddet og arbejdspladsen, hvorimod de yngre har flere, hvor forældrene ofte stiller krav om at blive inddraget. Medarbejderne oplyser, at man fra tilbuddet har fokus på, at der er tale om voksne mennesker, der bor i tilbuddet og at borgerne støttes i forhold til at blive respekteret som voksne mennesker også af deres pårørende. Skovvænget har brugerråd, hvor 2 pårørende er repræsenteret. Brugerrådet er med til at arrangere tilbuddets årlige sommerfest, hvor borgerne inviterer 2 pårørende med. Som et eksempel på inddragelse af netværket i forhold til borgerne, beskrives det af medarbejderne at en borger støttes i at have kontakt til en moster på trods af at borgerens eget initiativ i forhold til kontakten er lille. Der arbejdes herpå, i det det er observeret, at borgeren profiterer af kontakten, Side 15 af 48

16 hvor de ser billeder fra borgerens liv og mindes de fællesoplevelser de har haft. Borgeren er altid glad efter besøgene. Borgerne klare som oftest selv kontakten til netværk og pårørende. Hvis der er opstillet mål om ledsagelse til netværket er medarbejderne opmærksomme på behovet og ledsager borgeren. Tema *Målgruppe, metoder og resultater Gns. bedømmelse Det trækker ned i bedømmelsen, at en borger i på trods af indsatsen fra tilbuddet har svært ved at danne relationer. Borgeren oplever det er svært at danne venskaber. Han synes der ud over, at det er vanskeligt at opholde sig i fælleshuset, idet der er andre mere dominerende borgere der styrer hvad der ses i fjernsynet. Medarbejder oplyser, at der er opstillet mål i borgerens handleplan omkring at opnå venskaber, men da der jo skal to til at indgå i venskaber er det vanskeligt for denne borger. Borgeren oplyser, at hans kontaktperson har kendskab til hans ønske, men han oplever, at der ikke rigtig sker noget. * Vurdering af tema Udviklingspunkter 3,7 Socialtilsynet vurderer, at Skovvænget har en bred målgruppe, hvad angår funktionsniveau og alder. Skovvænget differentierer deres individuelle indsats, således at de noget forskellige støttebehov imødekommes ud fra et kendskab til den enkelte borger. Tilsynet vurderer, at enkelte borgere ligger udenfor den beskrevne målgruppe på tilbudsportalen og at disse borgere har et større støttebehov end de øvrige borgere som ligger indenfor den fastsatte målgruppe Det er tilsynets vurdering, at Skovvænget formår at yde en individuel og differentieret indsats på trods af Socialtilsynet anbefaler at, medarbejdernes kendskab og bevidsthed om egnede metoder samt dokumentation af valgte tilgange og metoder skærpes, i forhold til den nuværende borgergruppes meget forskellige problematikker. I forlængelse her af systematisere hvorledes dokumentation og resultat af arbejdet kan medvirke til fælles læring i den samlede personalegruppe. Tilsynet anbefaler desuden at procedure i tilfælde af behov for magtanvendelse og tilfælde af overgreb Side 16 af 48

17 forskellene og at deres indsats og pædagogiske metoder i nogen grad er med til at udvikle borgernes kompetencer. Det er tilsynets vurdering, at kvaliteten i tilbuddet kan løftes, ved at skærpe fokus på medarbejdernes kendskab til egnede metoder samt dokumentation af valgte metoder og tilgange, i forhold til nuværende borgergruppes meget forskelligartede problemstillinger. Det er desuden tilsynets vurdering at indsatsen kunne forbedres til enkelte af borgerne ved at medarbejderne i højere grad fik fokus på borgernes diagnose og dermed potentialet for udvikling samt en øget bevidsthed om relevante tilgange og metoder. Det er tilsynets vurdering, at brugen af tilbuddets fælleshus i nogen grad mangler målsætning og ikke i tilstrækkeligt omfang afspejler at borgeren er inddraget og har indflydelse på disse rammer. Det er tilsynets vurdering at indretningen, aktiviteter og reglsæt i fælleshuset i højere grad bør afspejle og være synligt, at det er borgernes ønsker og at aktiviteterne er ud fra borgernes ønsker og behov. Tilsynet vurderer, at tilbuddet i højere grad kunne udarbejde procesbeskrivelse af hvorledes dokumentation og resultat af arbejdet kan medvirke til fælles læring i den samlede personalegruppe, så vigtig skriftliggøres i beredskabsplaner Side 17 af 48

18 viden om positive resultater tydeliggøres. Tilsynet vurderer, at tilbuddet dels har at gøre med en målgruppe, der som udgangspunkt ikke kommer i voldsomme konflikter med omgivelserne, ligesom at medarbejderne anvender relevante metoder til at forebygge overgreb. Socialtilsynet anbefaler at der arbejdes på at udarbejde ny beredskabsplan i tilfælde af behovet for magtanvendelse og i forhold risikoen for overgreb i tilbuddet. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 03: Tilbuddet arbejder med afsæt i en klar målgruppebeskrivelse, systematisk med faglige tilgange og metoder, der fører til positive resultater for borgerne Det er socialtilsynets vurdering, at Skovvænget har en meget bred målgruppe i aktuelle beboersammensætning, hvad angår støttebehov og hvad angår alder. Det vurderes at Skovvænget er i stand til at differentiere og målrette deres indsats således, at de både er i stand til at imødekomme støtte af mere kompenserende art, til personer med et meget lille funktionsniveau, kva deres kendskab til borgeren og inddragelse af relevante andre fagpersoner, desuden støtte til Borgere med psykiske symptomer samt borgere hvis udviklingspotientiale formentlig på længere sigt er at komme ud og bo mere selvstændigt med mindre støtte. Skovvænget arbejder ud fra KRAP og ud fra neuropædagogikken, hvilket er deres gennemgående metodiske referenceramme ifht. den individuelle støtte. Medarbejdere oplyser dog at de ikke altid har kendskab til borgernes diagnose, enten fordi de ikke får det oplyst ved indvisitering eller fordi borgeren har boet i tilbuddet så længe, at den egentlige diagnose har fortonet sig i medarbejderens fokus på funktionsniveauet og støtten i relation hertil. Således vurderer tilsynet at tilbuddet ikke har tilstrækkeligt systematik i deres anvendelse af KRAP og neuropædagogikken. Det vurderes at Skovvænget dokumentere deres indsats, men at de har et udviklingspunkt omkring at få Side 18 af 48

19 implementeret metoder mhp. at bedre deres mulighed for at dokumentere deres resultater for borgeren. Fælles for de indsamlede pædagogiske handleplaner for 4 borgere og 3 VUM bestillinger er at målene i planerne er meget konkrete ifht. praktiske færdigheder i relation til det at leve i egen bolig, omkring kost, økonomi, post og personlig hygiejne. I de pædagogiske planer er borgerens situation beskrevet, men den faglige tilgang og metode i fht. målene er ikke tydelig. Tilsynet vurderer at tilbuddet i deres indsats til borgerne kan blive begrænset af for konkrete mål for den enkelte borger, desuden er det ikke tydeligt for tilsynet hvordan indsatsen er med til at skabe resultater for den enkelte borger. Medarbejder oplyser, at det at arbejde med mål ud fra SMARTmåls principperne, og i forhold til målgruppen, godt kan være vanskeligt, idet borgerne nogle gange kan have vanskeligt ved at se formålet med at drøfte mål for indsatsen og at de kan have svært ved, som følge af deres funktionsnedsættelse, at formulere egne mål og ønsker til indsatsen. Skovvænget er opmærksomme på at inddrage andre fagligheder når borgergruppen ændres, f.eks. er der blevet en del ældre i tilbuddet og i den sammenhængen er der behov for samarbejde med andre tilbud omkring støttebehovet og der er fokus på at motivere til og undersøge mulighederne for tilbud til borgere fra særligt ældreområdet. Leder beskriver desuden et eksempel hvor borgernes adfærd gav anledning til særlig bekymring omkring den almene sundhedstilstand, hvor VISO blev inddraget. Skovvænget samarbejder desuden med psykiater fra Lokalpsykiatrien i forhold til borgere hvor deres vanskeligheder også kommer til udtryk som psykotiske symptomer. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 03.a: Tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgruppe 3 (i middel grad opfyldt) Målgruppe: Lederen oplyser, at målgruppen er udviklingshæmmede i alderen fra år. Alle er udredt med et støttebehov, som kan varetages i egen bolig og med mulighed for at tilgå fællesfaciliteter og personalet der. Medarbejder oplyser at fælles for borgergruppen er, at de er selvstændig borgere, der alle har individuelle støttebehov, og har behov for at bruge fælleshuset. Side 19 af 48

20 Aktuelt er der borgere i tilbuddet, der har brug for tilsyn flere gange dagligt i egen bolig samt behov for mere kompenserende støtte på helt basale hverdagsfunktioner og hvor der kun i meget lille omfang er et udviklingspotentiale kva alder og tidligere resultater. Der er aktuelt borgere i hele aldersspektrummet, dog kun få yngre borgere. Medarbejder oplyser, at der ikke altid er bevidsthed om borgernes grundlæggende diagnose men mere fokus på funktionsniveauet og støtten i relation hertil. Målsætning: På Skovvængets hjemmeside oplyser tilbuddet, at de arbejder med en målsætning om øget selvbestemmelse og selvstændighed, og opfordrer borgerne til at tage selvstændige initiativer. Lederen oplyser, at der på tilbuddet ydes individuel støtte og vejledning efter 85 og at sigtet er at udvikle på borgerens ressourcer. Lederen oplyser at målsætningen for en del af borgerne ifht. fælleshuset er at det fungere som en tryghedsskabende faktor, idet borgerne har muligheden for at opsøge støtte i fælleshusets åbningstid mellem kl. 7-22, ud over den planlagte støtte.. En enkelt borger ønsker dog slet ikke at bruge fælleshuset. Her er målsætningen koncentreret om den individuelle støtte. Borgeren har fællesskaber uden for botilbuddet, uden at borgeren behøver støtte fra botilbuddet til den del. Faglige tilgange og metode: De metodiske referencerammer er KRAP, som alle medarbejder har fået efteruddannelse i. KRAP bruges fast i forhold til de drøftelser, analyser og resultat på personalemøder omkring den enkelte borger. Medarbejderne oplever at deres mulighed for fagligt at drøfte indsatsen til borgerne er tilstede og det kan give nye vinkler til samarbejdet med borgerne. Som eksempel nævnes brug af ressourceblomsten, som medarbejdere har både gode og mindre gode erfaringer med at bruge. Medarbejder og ledelse oplyser, at bosted benyttes i forhold til at have en "tråd" og dermed en bredere analyse af de emner der bliver drøftet. Side 20 af 48

21 Aldersspredningen i tilbuddet og den store forskel i støttebehovet imødegås i forbindelse med aftensmåltidet ved at den yngre målgruppe spiser for sig selv i et rum, som er blevet indrettet hertil, efter at man konstaterede, at det ikke var alle beboere, der kunne rumme at spise i det store fælleslokale. Medarbejder og ledelse ser ikke aldersspredningen og de store forskelle i støttebehovet, som barriere i forhold til at skabe sociale relationer og en øget selvstændighed. Medarbejder oplyser at det som oftest er den yngre målgruppe der spiser sammen, mens den ældre målgruppe sidder i køkkenalrummet. Indikator 03.b: Tilbuddet dokumenterer resultater med udgangspunkt i konkrete, klare mål for borgene til løbende brug for egen læring og forbedring af indsatsen 3 (i middel grad opfyldt) Bedømmelse: I bedømmelsen er der lagt vægt på at Skovvænget har en fælles referenceramme og et metodisk afsæt i forhold til deres indsats til borgerne. Socialtilsynet bedømmer dog kun indikatoren til i middelgrad at være opfyldt, der er lagt vægt på oplysninger fra medarbejdere, - at personalet ikke altid har kendskab til den enkeltes grundlæggende diagnose eller årsag til funktionsnedsættelsen, hvilket ud fra Socialtilsynets vurdering giver vanskeligheder dels i forhold til at sætte relevante mål i forhold til borgerne, dels i forhold til at have relevante metodiske overvejelser og tilgange. Desuden er der lagt vægt på at der i tilbuddet er borgere der umiddelbart har en større funktionsnedsættelse end der beskrives om målgruppen og hvor støtten er omfangsrig og kompenserende. I bedømmelsen er der lagt vægt på at Skovvænget arbejder ud fra VUM bestillinger og ud fra SMART mål, men endnu ikke har implementeret modellen fuldt ud i det daglige arbejde omkring borgerens mål. Desuden vægter det, at medarbejderne oplyser at de ikke har arbejdet i dybden med hvordan SMARTmålsprincipperne anvendes i forhold til målgruppen med kognitive vanskeligheder samt fundet balancen i hvor overordnet eller specifikke målene for den enkelte skal være. Der er også lagt vægt på, at tilbuddet dokumentere og følger op på deres indsatser til borgerne, men Side 21 af 48

22 at intervallerne for opfølgningen ikke følge den lovmæssige forpligtigelse på 1 gang om året. Medarbejderne oplyser, at de dokumenterer i Bostedssystemet, i form af dagbogsnotater om den enkelte borger. Lederen oplyser, at som minimum følges der op på indsatserne og borgernes handleplaner hver 1½ år, medarbejderen er selv ansvarlig for at følge op på delmål af kortere varighed. Medarbejderne oplyser, at de er opmærksomme på fælles at samle op på mål som er opnåede med borgerne og dele det med hinanden. Bruger personalemøderne i fht mundtligt at fortælle om resultaterne. Der er dog ingen systematik i forhold til at opsamle resultater i forhold til anvendte metoder, eller at have en skriftlighed i den forbindelse. Indikator 03.c: Tilbuddet kan dokumentere positive resultater i forhold til opfyldelsen af de mål, de visiterende kommuner har opstillet for borgernes ophold 3 (i middel grad opfyldt) I partshøring fra d : Vi kan ikke genkende oplysningerne Vi bruger bl.a. Bosted som tråd og dermed en brederes analyse i forhold til emner som er blevet drøftet. Til personalemøderne har vi afsat fast KRAP punkt på dagsorden til analyse og resultat. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at Skovvænget kun lige er begyndt at arbejder ud fra VUM bestillinger med principperne for SMART mål og medarbejder oplyser, at de kun i mindre omfang fulgte systematisk op på borgernes handleplaner med myndighed tidligere. Ofte blev myndighedssagsbehandleren kun inddraget, hvis indsatsen til borgeren gav vanskeligheder. Desuden er der lagt vægt på at tilbuddet yder en indsats til en målgruppen med meget forskelligt støttebehov og mundtligt i nogen grad kan gøre rede for resultater for den enkelte borger. Det er i følge borgerliste og handleplaner for den enkelte borger, samt oplysninger fra medarbejder og ledelse at målgruppen er bredt sammensat hvad angår alder og støttebehov og det er socialtilsynets vurdering meget forskelligt hvilket udviklingspotetiale den enkelte har. I følge intern rutineliste skal enkelte borgere støttes i morgenvækning, tandbørstning, medicin og væskeindtag, samt støttes i at få spist. En enkelt borger får i følge medarbejderen besøg 5-6 gange dagligt, idet der Side 22 af 48

23 er brug for megen struktur i forhold til at hverdagen fungere for borgeren. desuden kontrol på madvarer således at borgeren ikke overspiser, hvilket betyder at der er lås på køleskab og medicinskab. Medarbejderne oplyser i den forbindelse, at man er gået fra at borgeren var afskåret fra at have mad i sin lejlighed, til at hun nu har maden i eget køleskab med lås på, som medarbejderen kan låse op. Borgeren bruger fælleshuset flere gange dagligt. Det fremgår af VUM bestillinger og pædagogiske planer at andre borgere klare sig i egen bolig og i beskyttet beskæftigelse med et ugentligt individuelt besøg hvor målet er, at der gennemgås post, støttes til at få betalt regninger og enkelte praktiske gøremål i borgernes lejlighed. Der er desuden i en handleplan mål i forhold til det at indgå i kæresteforhold. Alle borgerne har mulighed for at komme til fællesspisning i fælleshuset, men der fremgår ikke mål og formål med denne indsats i de handleplaner tilsynet har set. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 04: Tilbuddet understøtter borgernes medinddragelse og indflydelse på eget liv og hverdagen i tilbuddet Det er socialtilsynets bedømmelse at Skovvænget understøtter Borgerens medinddragelse og indflydelse på eget liv i forhold til den individuelle støtte der tilbydes i tilbuddet. I forhold til den borger der har lås på sit køleskab er denne foranstaltning sket ud fra samtykke fra borgeren og tilsynet har lagt vægt på at der arbejdes aktivt på at øge denne borgers selvbestemmelse i forhold til hendes indtagelse af kost, således er hun gået fra ingen adgang at have til sin kost til nu at have sin mad i aflåst køleskab i lejligheden til at hun nu har adgang til sunde ting i løbet af dagen uden at skulle have det låst ud. I bedømmelsen er der lagt vægt på medarbejdernes oplysninger om at borgerne har den fulde indflydelse i deres eget hjem, som de selv har bestemt hvordan skal indrettes. Medarbejderne oplyser, at borgerne er 20 forskellige individer, der lever hver på deres måde. Medarbejderne er meget opmærksomme på at en del af borgergruppen har svært ved, pga. kognitive vanskeligheder, at give udtryk for deres behov. Her beror vurderingen af støttebehov på observationer og erfaringer og kendskabet til borgeren. Borgerne støttes til at træffe deres valg ud fra dette. Side 23 af 48

24 Medarbejderne er opmærksomme på, at de ikke overtager, der hvor borgerne selv har kompetencer til at udfører en opgave, således er det bedre at være på sidelinjen, når borgeren er i banken, hos lægen eller andre steder, hvor medarbejderne er med for at sikre at borgerne bliver hørt og forstået og sikre at borgerne også forstår de oplysninger de får. Der er socialtilsynets bedømmelse, at borgernes medinddragelse og indflydelse på hverdagen i fælleshuset er begrænset. Bedømmelsen begrundes i oplysninger fra både medarbejderne og lederen, der oplyser at fælleshuset på Skovvænget er medarbejdernes idet det lejes af Kolding Kommune af boligforeningen. Således afholdes der ingen beboermøder, i det man på Skovvænget i højere grad betragter tilbuddet som individuel støtte i borgernes eget hjem. Fælleshuset benyttes dog i følger leder til at understøtte borgernes behov for fællesskab og netværk. Feks. fejres borgernes fødselsdag, højtiderne markeres med aktiviteter der sker i samarbejde med borger og personale. Medarbejderne understøtter desuden at en gruppe blandt borgerne mødes flere gange årligt efter ønske fra borgerne selv. Aktuelt i følge medarbejder mødes de hos hinanden privat. De borgere tilsynet talte med kommer i mandeklubben og befinder sig godt med det. Side 24 af 48

25 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 04.a: Borgerne bliver hørt, respekteret og anerkendt 3 (i middel grad opfyldt) Indikator 04.b: Borgerne har 3 (i middel indflydelse på beslutninger grad opfyldt) vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet i overensstemmelse med deres ønsker og behov Socialtilsynet bedømmer indikatoren til i middel grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på at tilbuddet er opmærksomme på at borgerne bliver hørt f.eks. ved lægen eller ifht. til anden sundhedsindsats og også forstår hvilken tilbagemelding de får. Desuden vægter det i bedømmelsen at borgerne indgår i sociale sammenhænge i deres beskæftigelse og i frivilligenetværk hvor der er mulighed for borgerne både at føle sig respekteret og anerkendt. Med til bedømmelsen er der dog også lagt vægt på oplysningerne fra de pædagogiske planer om én borger der får ondt i ryggen og hvor medarbejderne oplyser at ansvaret for disse problemstillinger ligger hos beskæftigelsesdelen. Her er det socialtilsynets vurdering at det også er botilbuddets opgave, gennem samarbejde med beskæftigelsestilbuddet, at sikre at borgerne bliver hørt og respekteret ifht. deres oplevelser. Det er Socialtilsynets bedømmelse at Skovvænget i nogen grad opfylder indikatoren. Tilbuddet inddrager borgerne i afgrænsede valg, i relation til aftensmåltidet, hvor de har været medbestemmende på hvilket cateringfirma maden skulle komme fra. Men idet der mangler formål og mål med at indtage aftensmåltider i fælleshuset i beboernes VUM bestilling og handleplan er det ikke åbenlyst for tilsynet, at denne prioritering af fælleshuset og personaleressourcer er ud fra borgernes behov for støtte, ønsker og behov. Desuden vægter medarbejdernes oplysninger i bedømmelsen, at fælleshuset beskrives som medarbejdernes hus, i den forstand at medarbejderne fastsætter reglerne. En borger oplyser ved interviews, at han oplever at medarbejderne på Skovvænget taler pænt til ham og han er tilfreds med den måde han bliver behandlet på. Han er tilfreds med den hjemmevejleder han har og oplever det trygt, at der er klarhed omkring de ting hun støtter ham i. Kommer godt ud af det med den øvrige personale gruppe. Selvfølgelig er der nogen han heller vil tale med end andre. Oplever at de kommer godt ud af det med hinanden borgerne på Skovvænget. Har 2 gode venner Side 25 af 48

26 her, men vil rigtig gerne have flere venner. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 05: Tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel Tilsynet vurderer, at tilbuddet samlet set i høj grad understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel. Medarbejderne vejleder og motiverer borgerne til sunde valg, og har fokus på at introducere og motivere borgerne til deltage i aktiviteter som både understøtter mental og fysisk trivsel på det individuelle plan. Det er dog også vurderingen at de muligheder der kunne være omkring brug af fælleshus til at understøtte borgernes fysiske og mentale sundhed ikke bliver udnyttet. Brug af fælleshuset kunne revurderes af tilbuddet med fokus på borgernes trivsel og selvstændighed i tilbuddet. Tilsynets bemærker at der i vagtplanlægningen er prioriteret en del timer i dag og eftermiddagstimerne, hvilket ikke nødvendigvis hænger sammen med at Borgerne er i beskæftigelse om dagen og kunne have et øget støttebehov i eftermiddags- og aftentimerne. Dette også set i lyset af at en borger føler sig ensom og savner venskaber og kontakt i hverdagen, når han ikke er på arbejde. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 05.a: Borgerne trives i tilbuddet 4 (i høj grad opfyldt) Tilsynet bedømmer at indikatoren i høj grad er opfyldt Der er lagt vægt på at borgerne giver udtryk for at de trives i tilbuddet og i forhold til deres individuelle støtte. Indikator 05.b: Borgeren har med støtte fra tilbuddet adgang til relevante sundhedsydelser 5 (i meget høj grad opfyldt) To borgere oplyser at de er glade for deres lejlighed og oplever at være glade for den individuelle støtte de tilbydes. De har faste ugentlig mødedag med hjemmevejleder, der støtter dem i bestemte gøremål. En af borgerne giver dog samtidig udtryk for at føler sig ensom på trods af at bo i et bofællesskab, og at han godt kunne tænke sig, at der blev gjort mere for at han kunne opnå de kontakter og relationer, han synes han har behov for i sin hverdag. Socialtilsynet bedømmer, at indikatoren i høj grad er opfyldt. Ledelsen oplyser, at der er fokus på at målgruppen generelt har brug for at blive ledsaget til læge, fysioterapi eller lign. idet de har brug for støtte til at blive forstået og få formidlet de vanskeligheder de oplever i relation til deres sundhed. Side 26 af 48

27 Indikator 05.c: Tilbuddet har i sin pædagogiske indsats fokus på forhold, som har betydning for borgernes fysiske og mentale sundhed 3 (i middel grad opfyldt) Der er desuden brug for at borgerne efterfølgende støttes i deres forståelse af f.eks. lægens budskab. Medarbejderne supplerer, at de ofte er borgernes øjne og øre på deres sundhed, idet de i kraft af deres kendskab til den enkelte, er de første til at reagere på forandringer i sundhedstilstanden hos borgerne. Medarbejderne oplever desuden, at borgerne ofte er autoritetstro og indimellem skal have støtte til at fastholde et ønske om at blive undersøgt. Desuden har de brug for at blive guidet i det kommunale sundhedssystem, hvilket medarbejderne føler sig kompetente til. Det vurderes at tilbuddet i nogen grad har fokus på borgernes fysiske og mentale sundhed. Der er i bedømmelsen lagt vægt på at medarbejderne oplyser at der tilbydes en gåtur om aftenen, hvis der er tid til det og at 4-5 borgere indimellem er med på gåture. Borgerne og medarbejderne oplyser, at borgerne efter aftensmåltidet ofte går over til sig selv og ikke bruger tid sammen i fælleshuset. Der er lagt vægt på at èn borger ikke bruger fælleshuset, ud over at han spiser sin aftensmad her, selv om han har behov for samvær og aktivitet for at imødegå ensomhedsproblematik. Medarbejderne oplyser, at der ikke laves særlige aktiviteter i fælleshuset og medarbejder ikke ser deres opgave er, at skabe stemning og aktiviteter her, men at opgaven er at tilbyde individuel støtte. Ved bedømmelsen af indikatoren er der desuden lagt vægt på medarbejdernes vagtplaner, hvor det fremgår, at prioriteringerne af medarbejderressourcer i borgernes fritid er begrænset, herunder i aften- og weekend timerne og at de har borgere med stort støttebehov, der bruger tiden her. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 06: Tilbuddet forebygger og håndterer magtanvendelser Tilsynet bedømmer, at tilbuddet har fokus på at forebygge konfliktsituationer hvor magtanvendelser bliver nødvendige. Tilbuddet har ikke haft magtanvendelser i flere år, hvilket vidner om, at tilbuddets metoder er hensigtsmæssige set i relation til målgruppen. Medarbejderne udtrykker usikkerhed omkring registrering af magtanvendelser, idet det er flere år siden, at det har været nødvendigt at registrer sådanne, men at de ved at de har skemaer liggende til registreringer. Side 27 af 48

28 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 06.a: Tilbuddets pædagogiske indsats sikrer, at magtanvendelser så vidt muligt undgås 5 (i meget høj grad opfyldt) Det er tilsynets bedømmelse, at Skovvænget ved deres kendskab til borgerne og ved deres pædagogiske indsats sikre at magtanvendelser i videst muligt omfang ikke bliver nødvendigt, desuden henvender tilbuddet sig ikke til en målgruppe med udadreagerende adfærd, hvor magtanvendelser kan være nødvendige. Indikator 06.b: Tilbuddet dokumenterer og følger op på eventuelle magtanvendelser med henblik på løbende læring og forbedring af indsatsen 3 (i middel grad opfyldt) Medarbejderne og leder oplyser, at der ikke har været magtanvendelser i tilbuddet de sidste mange år, og at de forebygger magtanvendelser ved deres kendskab til borgeren, og ved at observere i borgernes adfærd om der er optakt til konflikter. Medarbejderne oplyser, at der aktuelt ikke er borgere, som har udadreagerende adfærd. De havde en borger for 1 år tilbage, der kunne give anledning til konflikter i borgergruppen. Han er nu fraflyttet tilbuddet, pga. at adfærden også var et udtryk for en ændring af borgerens vanskeligheder og diagnoser, hvor støttebehovet blev et andet end man kunne imødekomme på Skovvænget. Fælleshuset er for ca. 1 år tilbage blevet indrettet således, at det er muligt at motiverer en borger eller en mindre gruppe til at opholde sig i et andet fællesrum, hvilket hidtil har været tilstrækkeligt i forhold til at undgå konflikter i huset. Tilsynet har i bedømmelsen lagt vægt på, at medarbejderne på trods af at de nogle gange mangler kendskabet til borgerens diagnose har en tilgange og et kendskab til borgerne så konflikter og magtanvendelse undgås i videst muligt omfang, ligesom medarbejdere og borgerne giver udtryk for, at der ikke har været magtanvendelser. I bedømmelsen er der lagt vægt på medarbejdernes oplysninger om, at de har skemaer til gængeligt til brug for registrering af magtanvendelser. Medarbejder mener, at der er procedurer omkring magtanvendelse. Disse bliver dog ikke gennemgået med jævne intervaller. Medarbejder og ledelse oplyser, at de indtil nu ikke har fundet det nødvendig ud fra nuværende borgersammensætning med en egentlig dokumentation mhp. løbende læring og forbedring af indsatsen i forhold til eventuelle magtanvendelser. Side 28 af 48

29 Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 07: Tilbuddet forebygger overgreb Tilbuddet oplever ikke overgreb blandt borgerne. Medarbejder har fokus på at borgergruppen er forskellige. I fællesskabet omkring spisningen tilgodeses det ved at borgerne har mulighed for at sidde 2 forskellige steder, hvilket tidligere har været med til reducere konflikter i tilbuddet. Tilbuddet imødegår konflikter, vredesudbrud gennem kendskabet til borgerne og ved medarbejdernes pædagogiske indsats og sikre på den måde at borgerne trives og ikke begår overgreb på hinanden eller personalet. Borgerne oplyser, at de ikke har været involveret i eller set overgreb i tilbuddet. De oplever generelt, at alle er gode venner, og føler sig trygge også om natten, hvor der ikke er medarbejdere. Tilsynet har positivt bemærket at der er et, af medarbejderne kendt beredskab, i tilfælde af trusler eller overgreb udefra. Dog mangler der et sikkert kendskab til et beredskab, blandt medarbejderne, hvis der opstår overgreb eller trusler internt i tilbuddet. Side 29 af 48

30 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 07.a: Tilbuddets pædagogiske indsats understøtter, at der ikke forekommer overgreb i tilbuddet 5 (i meget høj grad opfyldt) Det er tilsynets bedømmelse, at indikatoren i høj grad er opfyldt. idet tilbuddet har løst konflikter, der er opstået, pædagogisk. Skovvænget har tidligere haft problemer med nogle unge fra området chikanerede tilbuddets borgere, både i forbindelse med fælleshuset men også ude i de private boligere. Skovvænget havde i den forbindelse samarbejde med SSP og de var på besøg på områdets ungdomshus sammen med borgerne i tilbuddet for at imødegå den chikane borgerne oplevede. Desuden fik Skovvænget installeret overvågningskameraer i området omkring fælleshuset. Samlet har det gjort at Skovvænget nu ikke længere oplever chikane. Skovvænget har en beredskabsplan liggende ifht. hvis vanskeligheder igen skulle opstå og har i den forbindelse en aftale med et vagtfirma. Internt på Skovvænget oplever hverken medarbejder, leder eller borgere, at de har konflikter eller der forekommer overgreb. Det er medarbejdernes erfaring, at de som medarbejder ikke er bange for at gå ind i en konflikt mellem borgere eller savner pædagogiske redskaber til at imødegå vredsudbrud eller lign. På spørgsmål om kæresteforhold kan give nogle af borgerne vanskeligt i forhold til at få respekteret deres grænser, er det både leder og medarbejders oplevelse, at borgerne har en ikke krænkende adfærd, og at de kommer godt ud af det med hinanden. Som led i den interne kompetenceudvikling af medarbejdere har man valgt at uddanne en seksualvejleder i tilbuddet. Hvilket efter tilsynets vurdering kan betyde at tilbuddet blandt andet også får det udbytte, at de fortsat kan forebygge at overgreb forekommer i tilbuddet, f.eks. hvis der sker en ændring i beboersammensætningen eller ved at medarbejderne bliver mere opmærksomme på evt. vanskeligheder omkring emnet. Indikator 07.b: Tilbuddets 4 (i høj grad Skovvænget har ikke oplevet overgreb blandt borgerne eller overfor medarbejderne. Dette Side 30 af 48

31 beredskab i forhold til at forebygge overgreb er tilpasset målgruppen og er kendt af medarbejderne Tema *Organisation og ledelse Gns. bedømmelse opfyldt) underbygges af både leder, medarbejder og borgere ved interviews. Leder og medarbejdere oplyser, at tilbuddet har en krise- og beredskabsplan, som er kendt af medarbejderne. Tilsynet har set denne beredskabsplan, og påpeger at den mangler procedure i forhold til, hvordan medarbejderne skal agere i tilfælde af overgreb borgerne imellem. Tilbuddet har ikke døgndækning, hvorfor borgerne er alene efter kl.22.00, hvor også fælleshuset er lukket. Borgerne kan kontakte Kolding Kommunes kontrolcenter, hvis der opstår behov efter kl Idet Skovvænget har haft vanskeligheder i forhold til lokalmiljøet har de haft brug for at lave en beredskabsplan i forhold til uro i området omkring fælleshuset. Denne fungere og er nedskrevet. Elementer fra planen indgår i beskrivelsen i de daglige rutiner i tilbuddet. Således er det tilsynets bedømmelse af Skovvænget tilpasser procedurer og beredskab til de situationer der opstår i tilbuddet og i forhold til målgruppen. Bedømmelsen i forhold til indikatoren er dog kun i høj grad opfyldt, idet der ikke foreligger et kendt beredskab for medarbejderne i tilfælde af overgreb internt i tilbuddet. * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4,9 Tilsynet vurderer, at bofællesskabet er hensigtsmæssigt organiseret med en daglig leder, som har flere års ledelseserfaring og relevant faglig baggrund. Tilsynet vurderer ligeledes, at bofællesskabet har en hensigtsmæssig normering, hvor borgerne oplever, at medarbejderne både har tid og kompetencer til at varetage deres behov i de allerfleste tilfælde. Det er socialtilsynets vurdering at tilbuddets tilbud om fællesskab mangler et overordnet formål og ikke er tilrettelagt ud fra alle borgernes behov for socialkontakt og mulighed for at øve indflydelse på tilbuddet. Det er tilsynets anbefaling at bofællesskabet sikrer, at der er et mere klart defineret formål med at bruge fælleshuset og at der skabes nogle rammer for det sociale fællesskab der tilgodeser flest muliges behov for social kontakt og sikre borgerens mulighed for at have indflydelse på aktiviteter og tilrettelæggelse af tilbuddet her. Side 31 af 48

32 Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 08: Tilbuddet har en faglig kompetent ledelse Bofællesskabet Skovvænget er organiseret med en daglig leder, som også er leder af et andet støttecenter og et dagscenter/kulturhus. Lederen har en baggrund som pædagog, og har deltaget i ledelseskurser samt fagrelevante kurser relateret til bofællesskabets målgruppe. Bofællesskabets medarbejdere oplever en tilgængelig og nærværende leder, som løser de ledelsesmæssige opgaver hensigtsmæssigt og har en god fornemmelse af medarbejdernes trivsel og behov for ledelse. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 08.a: Ledelsen har relevante kompetencer i forhold til at lede tilbuddet 5 (i meget høj grad opfyldt) Bofællesskabet Skovvænget er organiseret med en overordnet leder, som er leder af "Organisationen hjemmestøtten", og en daglig leder, som leder 2 støttecentre med 85 støtte og et dagscenter/kulturhus. Bofællesskabet Skovvængets daglige leder har en baggrund som socialpædagog, hun har arbejdet som leder siden 1998, og har gennemført kursus i ledelse via Kolding Kommune, taget to moduler i diplomuddannelsen i ledelse og har ligeledes deltaget i de forskellige kurser, som bofællesskabets medarbejdere har deltaget i, fx KRAP og neuropædagogik. Lederen oplyser, at hun sidder på kontor på et af de andre tilbud, hun er leder af, hvor hun kommer fast på Bofællesskabet Skovvænget hver torsdag, hvor der er personalemøde. Lederen oplyser, at hun deler sin tid nogenlunde lige mellem de tre tilbud, hvor hun løbende vurderer, hvor meget og hvor lidt behov for hendes fysiske tilstedeværelse de enkelte steder har. Lederen oplyser, at tilbuddene til en hver tid kan kontakte hende på eller på telefon. Medarbejderne oplyser, at bofællesskabet har en flad ledelsesstruktur, hvilket stemmer fint overnes med behovet for ledelse, idet medarbejderne oplever i høj grad at være selvkørende, og opmærksomme på, hvornår en opgave kan varetages af medarbejderne, og hvornår en opgave skal varetages af en leder. Medarbejderne oplyser, at de er hurtige til at tage kontakt til lederen, hvis de støder på opgaver, som bør løses af lederen, hvor de oplever, at lederen er god til at tage ledelsesansvaret på sig. Side 32 af 48

33 Indikator 08.b: Tilbuddet benytter sig af ekstern faglig supervision eller anden form for sparring for ledelse og medarbejdere 5 (i meget høj grad opfyldt) Lederen oplyser, at medarbejderne modtager ekstern supervision fra en psykolog fire gange om året. Supervisionen kan både være en borgerrelateret problemstilling eller en problemstilling i personalegruppen. Foruden supervision benytter medarbejderne personalemøder, overlap og skriftlig dokumentation i it-systemet til faglig sparring. Lederen oplever, at medarbejderne er tilfredse med supervisionen, og at medarbejderne får et godt udbytte af supervisionen. I forhold til ledelses sparring oplyser lederen, at hun sidder med i et ledernetværk, hvor hun får faglig sparring, ligesom hun anvender organisationens leder til at spare med. Lederen oplyser endvidere, at hvis behovet for ekstern ledelsessupervision opstår, vil hun kunne efterspørge dette. Medarbejderne oplyser, at de får supervision af ekstern supervisor fire gange om året. Det kan både være problematikker omkring borgere, eller omkring personalets rolle, pædagogik mv. Medarbejderne oplyser, at de finder antallet og kvaliteten af supervisionen passende, og mener ligeledes, at ledelsen vil være lydhør overfor ændringer i fx antallet af supervision, hvis behovet opstår. Medarbejderne oplever, at ledelsen generelt vægter medarbejder trivsel og faglighed højt, hvor lederen har en god fornemmelse af, hvad medarbejderne har behov for. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 09: Tilbuddets daglige drift varetages kompetent Det er tilsynets bedømmelse at tilbuddets daglige drift i forhold til den individuelle støtte varetages kompetent. Dette beror på både borgere, medarbejdere og leder oplever, at tilbuddets normering og medarbejdernes ressourcer er samstemmende med borgernes behov. Samtidig er det også tilsynets bedømmelse at tilbuddets fælleshus og de aktiviteter der foregår her kunne understøttes bedre af medarbejdere og i højere grad kunne tilrettelægges ud fra borgernes ønsker og initiativer. Denne bedømmelse beror på oplysninger fra en borger, der føler sig ensom i tilbuddet, men som ikke bruger muligheden for at opholde sig i fælleshuset, da hans ønsker til aktiviteter og fællesskab ikke tilgodeses her. Desuden vægter det i bedømmelsen at prioriteringen af medarbejdernes ressourcer ikke tilgodeser et evt. behov for fællesaktiviteter i eftermiddag og aftentimerne f.eks. i fælleshuset. Side 33 af 48

34 Det er tilsynets bedømmelse at personalegennemstrømningen såvel som sygefraværet ikke er højere end på sammenlignelige arbejdspladser. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 09.a: Borgerne har i forhold til deres behov tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer 4 (i høj grad opfyldt) Socialtilsynet bedømmer indikatoren til i høj grad at være opfyldt der er lagt vægt på oplysninger fra medarbejderne og ledelse om, at normeringen på bofællesskabet er passende og samstemmende med borgernes behov for støtte. Hun oplyser, at borgerne er indvisiteret med forskellige støttebehov, som myndighedsafdelingen har vurderet ud fra VUM metoden, hvor medarbejderne har været involveret omkring beskrivelse af borgernes behov for støtte. Lederen oplyser, at der er personalet i bofællesskabet fra kl.7-22 i hverdagene og fra kl.8-22 i weekenderne. I følge vagtskema er der i dagtimerne fra kl medarbejder på arbejde i hverdagen indtil kl , herefter er der 2 medarbejder på arbejde indtil kl. 19, herefter er medarbejdere alene indtil kl. 22. I weekenden er det alene vagter på nær en times overlap midt på dagen. Tilsynets bemærker at prioriteringen af en del af medarbejderressourcer er i dagtimerne, hvor borgerne er i dagtilbud. Medarbejderne oplyser, at de ud over hjemmevejledning til borgere i bofællesskabet yder hjemmevejledning til én ekstern borger, der bor i køreafstand fra tilbuddet. Oprindeligt var det formålet med at indsatsen skulle kommer fra Skovvænget, at Borgeren skulle tilbydes en plads her, situationen er dog nu en anden, men Skovvænget yder fortsat støtte til borgeren. Leder oplyser, at der ikke er kommet en ekstra normering i forhold til den eksterne borger. Således konstatere tilsynet at denne ekstra opgave må have betydning for den støtte tilbuddet ellers havde til rådighed for borgerne i Skovvænget. Socialtilsynet konstatere også at Skovvænget har en borgere der har behov for tilsyn 5 gange dagligt og har brug for støtte til helt basale opgaver. Denne opgave lægger beslag på personalets ressourcer flere gange dagligt, hvilket kan have betydning for de ressourcer der er tilovers til de andre borgere og evt. behov for fælles aktiviteter. Side 34 af 48

35 Lederen oplyser, at alle medarbejdere har relevante kompetencer, alle har en faglig baggrund som pædagog, og at alle medarbejdere har deltaget i kursus omkring førstehjælp, medicinhåndtering, KRAP faktorerne og neuropædagogisk grundkursus. Desuden skal tre medarbejdere på efteruddannelse i neuropædagogik og en på seksualvejlederkursus. Hele personalegruppen har desuden været på kursus i SMART modellen. Medarbejderne oplever, at de er tilpas normeret, idet de kommer omkring alle borgere, og oplever at udfører hjemmevejledning på en fleksibel og elastisk måde, hvor de differentiere deres tid efter borgernes behov. Medarbejderne oplyser, at de fx er to i vagt om aftenen, da der er behov for dette, når der er fællesspisning i fælleshuset, idet borgerne skal støttes i at være sammen. Indikator 09.b: Personalegennemstrømningen på tilbuddet er ikke på højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser Indikator 09.c: Sygefraværet blandt medarbejderne er ikke på højere niveau i forhold til 5 (i meget høj grad opfyldt) 5 (i meget høj grad opfyldt) En borger oplyser, at personalet altid kommer i deres bolig som aftalt, og oplever i øvrigt, at de altid kan få fat i personalet enten ved at gå over i fælleshuset eller på medarbejdertelefonen. En anden borger oplever at han på trods af at bo i bofællesskab og være i dagbeskæftigelse godt kan føle sig ensom og mangle nogle at dele sin interesse for sport med. Han har det som mål i sin handleplan at få flere venskaber, men er endnu ikke lykkes hermed. Det er socialtilsynets bedømmelse, at Personale gennemstrømningen ikke er højere end på sammenlignelige arbejdspladser. Lederen oplyser, at der inden for de senere år har været en stor udskiftning af personalet, da flere medarbejdere er gået på efterløn efter 25 års ansættelse i bofællesskabet. Dette betyder, at der er kommet to nye medarbejdere til, så medarbejdergruppen nu er står af 5 "gamle" og 2 "nye" medarbejdere, som skal fusionere og lærer hinanden og arbejdsopgaverne at kende. Lederen oplever, at medarbejdergruppen arbejder godt sammen, og at de er ved at blive et team, som har forståelse og respekt for hinanden. Lederen oplyser, at sygefraværet på bofællesskabet ligger under gennemsnittet i kommunen, hvilket er tilfredsstillende. En enkelt medarbejder har været langtidssygemeldt som følge af fysisk skade opstået i fritiden. Lederen oplever, at medarbejdernes sygefravær ikke skyldes arbejdsrelateret Side 35 af 48

36 sammenlignelige arbejdspladser sygdom, og at det psykiske arbejdsmiljø i bofællesskabet er godt. Tema Gns. bedømmelse Hverken borgere eller medarbejdere oplever, at der er meget sygdom i personalegruppen, ligesom der heller ikke anvendes mange vikarer. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Kompetencer 4 Det er tilsynets bedømmelse, at tilbuddet har fokus på, at ansætte medarbejdere med fagrelevante uddannelser og erfaring med målgruppen, ligeledes har tilbuddet fokus på, at medarbejderne har kendskab til tilbuddets metoder, hvorfor alle medarbejdere har været på kursus i relevante metoder. Det er tilsynets bedømmelse at tilbuddet i nogen grad mangler at implementere og systematisere brugen af de valgte metoder og tilgange i tilbuddet, dels i tilgangen til den enkelte borger, således at det sikres at den valgte faglige tilgang har en sammenhæng til diagnosen og funktionsnedsættelsen. Desuden at tilbuddet i højre grad implementerer og systematiserer de opfølgnings- og evalueringsværktøjer, som organisationen har vedtaget. Disse tiltag ville efter tilsynets bedømmelse være med til i højere grad at bringe medarbejderkompetencerne i spil og sikre at tilbuddets metoder mere systematisk blev anvendt til fordel for borgerne Det er tilsynets anbefaling at Skovvænget mere systematisk anvender deres valgte metoder og tilgange i overensstemmelse med borgernes diagnose og funktionsnedsættelse. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Kompetencer Side 36 af 48

37 Kriterium 10: Tilbuddets medarbejdere besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder Det er tilsynets bedømmelse at tilbuddet har kompetente medarbejder. Bedømmelsen beror på at tilbuddet anvender faguddannet personale, der alle er pædagoger og har relevant erfaring og efteruddannelse, der giver dem de nødvendige kompetencer i forhold til målgruppen. Ved nyansættelser er tilbuddet gået efter medarbejdere der kunne supplere personalegruppen i forhold til personlige egenskaber, men også i forhold til at tilfører personalegruppen ny viden om målgruppen. Medarbejderne oplyser i den sammenhæng at den seneste ansatte pædagog havde erfaring fra psykiatrien ud over erfaring med målgruppen, desuden en rolig person, der passede ind i medarbejdergruppen. Medarbejdere oplever at de har relevante kompetencer i forhold til målgruppen og føler sig fortrolige med tilbuddets metoder igennem efteruddannelse. Borgerne oplever at medarbejderne støtter dem med det de aftaler og er gode at tale med. Borgerne oplever at det er trygt at have den samme hjemmevejleder og oplever for det meste at blive forstået af medarbejdere. Tilsynet bemærker på trods af de kompetencer der er tilstede i tilbuddet at der fortsat arbejdes på at implementerer opfølgnings og dokumentationsværktøjer og at en metode som neuropædagogikken kunne anvendes mere systematisk. Side 37 af 48

38 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Kompetencer Indikator 10.a: Medarbejdergruppen har samlet set relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen og tilbuddets metoder 4 (i høj grad opfyldt) Lederen oplyser, at personalegruppen udelukkende består af pædagoger, nogle har mange års erfaring med målgruppen, andre er nyansatte med erfaring fra f.eks. andre botilbud for udviklingshæmmede eller har erfaring fra praktikophold under uddannelsen. Alle medarbejdere har været på kursus i KRAP faktorerne og på grundkursus i neuropædagogik, som bofællesskabet anvender som metode. Ligeledes har alle medarbejdere førstehjælpskursus og medicinhåndteringskursus, og hele gruppen har været på kursus i SMART modellen sammen med myndigsagsbehandlerne for at blive bedre til at udarbejde mål og handleplaner. Lederen oplyser, at tre medarbejdere har været på efteruddannelse i neuropædagogik, som giver dem kompetencer til at udføre neuropædagogiske screeninger, som bofællesskabet vil implementere, som en del af tilbuddets metoder til udarbejdelse af metodebeskrivelser. Indikator 10.b: Det er afspejlet i medarbejdernes samspil med 4 (i høj grad opfyldt) Medarbejderne oplyser, at der i organisationen er fokus på, at medarbejderne modtager kurser, som er relevante for tilbuddets metoder, hvorfor størstedelen af medarbejderne har været på kursus i KRAP faktorerne og neuropædagogisk grundkursus. Bekræfter at der er planer om at den seneste nye medarbejder får tilbudt kursus omkring KRAP, desuden er der planer om at en medarbejder får en seksualvejleder uddannelse. Det er tilsynets bedømmelse at Skovvænget har valgt relevante metoder og tilgange i forhold til målgruppen, men at metoderne ikke er omsat i fuldt omfang i det daglige arbejde sammen med borgerne og at dette trækker ned i bedømmelsen af indikatoren. F.eks. vægter medarbejders oplysninger om at borgernes diagnose ikke altid er kendt af medarbejder og at tilbuddet ikke har en fast struktur på evaluering med myndighed omkring handleplaner, samt i øvrigt kunne optimerer den måde tilbuddet arbejder med fagligsparring, evaluering og resultatdokumentation. Det er tilsynets bedømmelse at Medarbejderne i høj grad har relevante kompetencer og at det i de fleste tilfælde afspejles i den støtte tilbuddet yder til borgerne Side 38 af 48

39 borgerne, at medarbejderne har relevante kompetencer Bedømmelsen beror på oplysninger fra medarbejderne om at, de oplever de har relevante kompetencer f.eks., når de forebygger konflikter mellem borgere. De oplever, at de aflæser borgernes behov og signaler, og på den måde afvejer og vurderer situationen og behovet for pædagogisk intervention. Medarbejderne oplyser, at der generelt opstår få konflikter, som de tilskriver deres kompetencer og evner til at forebygge konfliktsituationer. Tema Gns. bedømmelse Borgerne oplyser, at medarbejderne er gode til, at hjælpe med de ting der er svære. F.eks. at skulle ringe til lægen, hvor medarbejderne støtter borgerne i at træne, så borgerne selv på sigt kan ringe til lægen. Desuden omkring e-boks, netbank og lignende. Det vægter dog også i bedømmelsen at der i tilbuddet er borgere der ikke får deres behov for socialkontakt tilgodeset og at det af medarbejderne i nogen grad tilskrives borgeren selv på trods af funktionsnedsættelsen. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Økonomi 4,7 Det er Socialtilsynets vurdering, at tilbuddets økonomi er gennemskuelig og bæredygtigt i forhold til de aktiviteter der er på stedet, og at den giver tilbuddet den fornødne kvalitet i forhold til deres målgruppe Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 11: Tilbuddet er økonomisk bæredygtigt Kommunale og regionale tilbud skal ikke indsende regnskaber til Socialtilsyn Syd. Overordnede set vurderes offentlige tilbud som økonomisk bæredygtige, idet det må formodes at kommunen til enhver tid vil understøtte tilbuddets økonomiske bæredygtighed. Side 39 af 48

40 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 11.a: Tilbuddets revisor har ikke anført forbehold eller væsentlige supplerende oplysninger i erklæringen til tilbuddets regnskab og årsrapport Indikator 11.b: Der er et rimeligt forhold mellem tilbuddets forventede omsætning på den ene side og planlagte investeringer og dækningsgrad på den anden side, jf. tilbuddets budget 5 (i meget høj grad opfyldt) 5 (i meget høj grad opfyldt) Der foreligger ikke en revideret årsrapport. Kommunale og regionale tilbud er ikke omfattet af kravet om at aflægge revideret regnskab jf. Lov om Socialtilsyn 17 og 18. Det vurderes at budgettet for tilbuddet samlet set giver plads til en fornuftig økonomisk styring på både kort og lang sigt. Socialtilsyn Syd forudsætter, at den kommunale økonomi understøtter tilbuddets bæredygtighed på kort og mellemlang sigt fordi bæredygtigheden garanteres af den samlede økonomi i kommunen. Det vurderes, at der således ikke er risiko for lukning med kort varsel af økonomiske årsager. Planlagte investeringer vedrørende kommunale tilbud vil som udgangspunkt indarbejdes som kommunale anlægsprojekter og afskrives via taksten over en længere fastlagt årrække. Der oplyses, dog ikke om store planlagte investeringer i den nærmeste fremtid. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 12: Tilbuddets økonomi giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til prisen og tilbuddets målgruppe Det vurderes, at tilbuddets budget afspejler tilbuddets målgruppe og aktiviteterne på stedet. Det vurderes, at det samlede budget giver mulighed for den nødvendige kvalitet i forhold til målgruppen Side 40 af 48

41 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 12.a: Tilbuddets budget afspejler tilbuddets målgruppe, metoder samt tilbuddets planer for faglig udvikling og større ændringer 4 (i høj grad opfyldt) Personale: Den primære udgift er relateret til løn svarende til 86,30 % af omsætningen. Der er budgetteret med 20 borgere i et tilbud efter 105. Jfr. Tilbudsportalen er der en normering svarende til 8,72 fuldtidsstillinger som fast personale for Ud fra en gennemsnitsberegning af lønudgifter i forhold til antal ansatte vurderes budgetteret at være retvisende. Der er samlet afsat kr til kompetenceudvikling, Det svare til 0,47 % af omsætningen, hvilket vurderes i den lave ende Aktivitetsomkostninger: Aktivitetsomkostninger er i den lave ende sammenlignet med lignende tilbud. Der er afsat kr til borgerrelateret aktivitetsomkostninger. Det svarer til 2,09 % af omsætningen Ejendomsomkostninger: Der er indregnet ejendomsomkostninger med kr som vurderes ok, da det alene dækker fællesarealer Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 13: Tilbuddets økonomi er gennemskuelig for socialtilsynet og for de Styringen af tilbuddets økonomi er fastlagt i retningslinjerne i styringsaftalen for Region Syddanmark. Overordnet set anses tilbuddet økonomi derfor for værende gennemskuelig for Socialtilsyn Syd. Side 41 af 48

42 visiterende kommuner Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 13.a: Tilbuddets økonomiske nøgletal, som fremgår af tilbuddets årsrapport, er i overensstemmelse med regnskabet Tema Gns. bedømmelse 5 (i meget høj grad opfyldt) Da der ikke er indsendt regnskab fra de kommunale og regionale tilbud, er det ikke muligt at bedømme, om nøgletallene er i overensstemmelse med regnskabet. Nøgletal vedrørende regnskab og budget er udfyldt * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Fysiske rammer 3,7 Tilsynet vurderer, at bofællesskabets fysiske rammer opfylder langt de fleste borgeres behov, hvor borgernes lejligheder, anses som egnet. Fælleshuset og faciliteterne her bør dog i højere grad tilrettelægges efter borgernes ønsker og behov. Tilsynet vurderer, at bofællesskabet har fokus på at kompensere for eventuelle indretningsmæssige mangler, og er opmærksomme på, om borgerne trives i de fysiske rammer. F.eks. er der opsat automatisk døråbner til kørstolsbruger. Bofællesskabet er beliggende i et område, hvor der i perioder er uro, som påvirker nogle borgeres tryghed, bofællesskabet har i en periode haft skærpet opmærksomhed på, at borgerne ikke udsættes for chikane og har i den forbindelse et godt samarbejde med SSP. Tilsynet anerkender positivt hvordan tilbuddet har Tilsynet anbefaler, at tilbuddet i højere grad inddrager borgerne i indretning og brug af fælleshuset og at aktiviteterne her understøtter borgerens mulighed for selvstændighed og trivsel. Side 42 af 48

43 håndteret disse vanskeligheder, med kontakt til relevante myndigheder og med en åbenhed til det omkringliggende lokalmiljø. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Fysiske rammer Kriterium 14: Tilbuddets fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel Borgerne giver generelt udtryk for tilfredshed omkring de fysiske rammer i tilbuddet, og oplever ikke, at de mangler noget. Bofællesskabet har fokus på at kompensere for de mangler, der eventuelt er i de fysiske rammer, blandt andet er der blevet opsat en døråbner til hjælp for en kørestolsbruger, og lavet et ekstra lokale til spisning, for borgere med behov for ro under fællesspisning. Bofællesskabets beliggenhed skaber i perioder utryghed hos borgerne, idet bofællesskabet er placeret i et område med belastede familier, hvor borgerne i perioder har været chikaneret af nogle fra området. Bofællesskabet har fokus på dette, og har et godt samarbejde med SSP, som der tages kontakt til, hvis borgere eller medarbejdere oplever, at der er optakt til uro i området. Der har dog ikke været uro i en lang periode nu. Det er tilsynets bedømmelse, at de fysiske rammer i fælleshuset og måden hvorpå aktiviteter der rammesættes ikke i alle sammenhænge understøtter borgernes udvikling og trivsel. Konkret i forhold til at Borgerne ikke selv må øse deres mad op, hvis de ønsker det og i forhold til at borgerne ikke har indflydelse på de fysiske rammer i fælleshuset. Side 43 af 48

44 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Fysiske rammer Indikator 14.a: Borgerne trives med de fysiske rammer 5 (i meget høj grad opfyldt) Borgerne oplyser, at de er glade for deres lejligheder, som de mener, har en passende størrelse og indeholder det, de har behov for. Borgerne oplyser endvidere, at fælleshuset er passende, og har ikke oplevet, at der mangler noget. Lederen oplever, at borgerne generelt trives i de fysiske rammer i tilbuddet, som i høj grad imødekommer borgernes behov. Fælleshuset er med til, at borgerne har mulighed for at dyrke fællesskabet, og have nogle at spise med om aftenen. Lederen oplyser, at en stor del af borgerne anvender og har gavn af fælleshuset, samt at ingen borgere har givet udtryk for at mangle noget. Lederen oplyser, at de problemer der har været omkring mus i lejligheden, er løst. Indikator 14.b: De fysiske rammer og faciliteter imødekommer borgernes særlige behov 3 (i middel grad opfyldt) Medarbejderne oplyser, at borgerne er glade for og stolte af deres lejligheder, som de i høj grad trives i. Medarbejderne oplever, at borgerne ligeledes trives i nærmiljøet, som indeholder grønne områder, har gode bus forbindelser og ligger tæt på Storcentret, som mange borgere er glade for at komme i. Det er tilsynets bedømmelse at tilbuddets fysiske rammer og faciliteter i de fleste sammenhænge tilgodeser borgernes særlige behov. Der er lagt vægt på Borgernes oplysninger om, at de er meget tilfredse med deres lejlighed og muligheden for at komme i fællehuset i forbindelse med aftensmåltidet og i løbet af dagen og aftnen, hvor der er personale på stedet. Lederen oplyser, at borgerne på Skovvænget primært bruger støttecentret i forbindelse med aftensmåltidet. Det er tilsynets bedømmelse, at det primært er medarbejderne og ledelse der definere aktiviteter og rammerne for hvordan samværet kan foregå i fælleshuset. Således udnyttes fælleshusets potentiale i forhold til at understøtte borgernes selvstændighed og mulighed for at have indflydelse kun i mindre Side 44 af 48

45 Indikator 14.c: De fysiske rammer afspejler, at tilbuddet er borgernes hjem 3 (i middel grad opfyldt) omfang. Der er lagt vægt på oplysninger fra medarbejder, der oplyser, at der ved aftensmåltidet er det medarbejderen der varmer og øser mad op, af hensyn til optionernes størrelse og hygiejne. Desuden at medarbejderne og ledelsen oplyser, at fælleshuset ikke er borgernes men lejes af kommunen og derfor er medarbejdernes, og derfor er det medarbejderne der indretter fælleshuset og sætter retningslinierne for hvordan huset må benyttes. Tilsynet observerer, at borgernes lejligheder er indrettet med møbler, billeder/malerier, personlige nips mv. Borgerne oplyser i den forbindelse, at de selv har valgt, hvordan der ser ud i deres lejligheder. Men at det nok er medarbejderne, der har valgt, hvordan fælleshuset ser ud, men at det nok er ok. Borgerne oplyser, at de selv bestemmer, hvordan der skal se ud i lejligheden, men at man selvfølgelig skal passe på væggene mv., for det er jo boligforeningens og dyrt at reparere. Medarbejderne oplyser, at det udelukkende er borgernes valg, hvordan de indretter lejlighederne, men at fælleshuset er indrettet af personalet, da fælleshuset egentlig er lejet af kommunen, hvor borgerne ikke betaler husleje. Side 45 af 48

46 Side 46 af 48