Beslutningsprotokol. Mødedato: 04. oktober Industrivej 4-6, Tønder. Starttidspunkt for møde 11,00 Sluttidspunkt for møde

Transkript

1 Mødedato: 04. oktober 2006 Mødelokale: Starttidspunkt for møde 11,00 Sluttidspunkt for møde Fraværende: Ingen fraværende Vidåværkstedet, Sønder Industrivej 4-6, Tønder 04. oktober

2 Indholdsfortegnelse 1. Besigtigelse af de nuværende amtslige tilbud, beliggende i Tønder by Gensidig orientering - Socialudvalget Forslag til budget Social Forslag til organisering af handicap- samt psykiatri- og misbrugsområdet Rammeaftale 2007 på de sociale og socialpsykiatriske områder Eventuelt - Socialudvalget 55 Bilagsliste i 04. oktober

3 1. Besigtigelse af de nuværende amtslige tilbud, beliggende i Tønder by. Journalnummer / DL28CEP SagsID: Åben sag Baggrund/sagsfremstilling: I forbindelse med udvalgsmødet gennemføres institutionsbesøg og orientering, begyndelse kl , således: Vidåværkstedet, Søndre Industrivej 4-6 Voksenskolen, Ludvig Andresensvej 39a Boligerne på Ulrichsallé (erstatning for Villa Ravsted) Kastaniebo, Kastaniealle 3 Indstilling: Social- og sundhedsforvaltningen indstiller at besøg og orientering tages til efterretning. Socialudvalgets beslutning den 04. oktober 2006 Taget til efterretning. 04. oktober

4 2. Gensidig orientering - Socialudvalget Journalnummer A14 / DL28CEP SagsID: Åben sag Baggrund/sagsfremstilling: a. Orientering ved udvalgsformanden. Orientering om deltagelse i Handicappolitisk møde den 20/9-06 på Tønder Kulturhus. b. Orientering ved Social- og Sundhedsforvaltningen. Orientering om Social- og sundhedsforvaltningens overordnede målsætning og værdisæt samt tids- og aktivitetsplan. Orientering om deltagelse i udviklingsseminar om pilotprojekt i forhold til fremtidigt samarbejde mellem frivillige sociale foreninger og kommuner. Orientering om førorganisering af Social- og sundhedsforvaltningens ledelse og dele af sekretariatet. c. Orientering fra udvalgsmedlemmer, der er medlemmer af diverse råd m.v. Socialudvalgets beslutning den 04. oktober 2006 Ad a. Ud over det ovenfor beskrevne var der en drøftelse af anvendelse af midler til frivilligt socialt arbejde. Ad c. Birthe Frikke orienterede om: at Handicaprådet havde haft møde den 28/9-06, hvor man havde afgivet udtalelser vedr. budget og rammeaftale. At Handicaprådet har ekstraordinært møde 10/10-06, hvor man skal afgive høringssvar vedr. organisering på handicapområdet. At Handicaprådet afholder næste ordinære møde i november. 04. oktober

5 3. Forslag til budget Social Journalnummer Ø02 / DL28SLo SagsID: Åben sag Baggrund/sagsfremstilling: I forlængelse af Sammenlægningsudvalgets 1.-behandling af budgettet drøftes de overordnede konsekvenser på Socialudvalgets område. Bilag: 1. budgetbehandling - Social og handicap ( ) Indstilling: Social- og sundhedsforvaltningen indstiller at de overordnede konsekvenser af Sammenlægningsudvalgets 1.-behandling af budgettet på Socialudvalgets område drøftes. Socialudvalgets beslutning den 04. oktober 2006 Drøftet. 04. oktober

6 4. Forslag til organisering af handicap- samt psykiatri- og misbrugsområdet. Journalnummer A21 / DL28IM SagsID: Åben sag Baggrund/sagsfremstilling: I forbindelse med kommunalreformen har sammenlægningsudvalget i Ny Tønder Kommune besluttet at overtage driften af de amtslige tilbud indenfor handicap-, psykiatri- og misbrugsområdet fra den 1. januar På handicapområdet drejer det sig om Område Vest, Område Tønder samt Aktivitetshuset i Toftlund. På psykiatriområdet drejer det sig om Klosterparken og på misbrugsområdet Sønderjyllands Amts Misbrugscenter. Det var oprindeligt aftalt at SAM skulle overgå samlet, således rådgivningscentrene i Haderslev, Aabenraa og Sønderborg også skulle drives af Ny Tønder Kommune, men denne beslutning er efterfølgende blevet ændret således disse afdelinger i 2007 drives af de respektive kommune. Ovennævnte tilbud samt de nuværende kommunale tilbud udgør fremover Ny Tønder Kommunes tilbud indenfor handicap- psykiatri- og misbrugsområdet. For at få en sammenhæng i tilbudene har forvaltning i april/maj måneder nedsat arbejdsgrupper indenfor handicapområdet og indenfor psykiatri- og misbrugsområdet som bl.a. skulle komme med forslag til den fremtidige organisering af områderne. Arbejdsgruppernes forslag til organisering er blevet behandlet i Social- og sundhedsforvaltningen. I forhold til psykiatri- og misbrugsområdet foreslår forvaltningen at der etableres én enhed frem for arbejdsgruppens forslag med 3 enheder. På handicapområdet følger forvaltningen arbejdsgruppens indstilling om tre enheder dog med den ændring at forvaltningen foreslår at aktivitetshuset i Toftlund bliver en afdeling under de nuværende kommunale tilbud og ikke som arbejdsgruppen har foreslået en afdeling under Område Tønder. Der er udarbejdet notat vedrørende forslag til organisering af handicap- samt psykiatriog misbrugsområdet se bilag 1. Forslaget om etablering af 4 områder indenfor Social- og handicapafdelingen sendes af Social- og sundhedsforvaltningen til udtalelse i Handicaprådet og i Det midlertidige hovedsamarbejdsudvalg umiddelbart efter mødet i Socialudvalget den 4/ oktober

7 Økonomi/personaleforhold: Da budgetprocessen ikke er afsluttet kendes de nøjagtige budgetter for 2007 for de enkelte områder endnu ikke. Etableringen af større enheder vil som udgangspunkt ikke have nogle økonomiske konsekvenser for områderne. Bilag: 1. Notat vedrørende forslag til organisering af handicap- samt psykiatri- og misbrugsområdet ( ) 2. Organisationsplan - Social- og handicap ( ) 3. Forslag til retningslinier for kontaktråd ( ) 4. Arbejdsgruppens forslag til organisering, visioner og mål på handicapområdet ( ) 5. Arbejdsgruppens visions- og målbeskrivelser samt organisering for Klosterparken, Misbrugsområdet og Socialpsykiatrien ( ) 6. Kommissorium for vision- og målbeskrivelse vedr. handicap, psykiatri og misbrug. ( ) 7. Kommissorium vedr. organisering af handicap, psykiatri og misbrug. ( ) 8. Notat i forhold til opgaverne Social- og handicapafdelingen. ( ) Indstilling: Social- og sundhedsforvaltningen indstiller at underudvalg Social, overfor Sammenlægningsudvalget, anbefaler: 1. At der med virkning fra den 1. januar 2007 på handicapområdet etableres 3 enheder: a. Område Vest (botilbudet Løgumgård og værkstedet Vongshøj), b. Område Tønder ( botilbudene Kastaniebo, Villa Ravsted, Ungetilbudet på Ludvig Andresensvej, Bo- og beskæftigelsestilbudet Lærkely samt Vidåværkstedet) og c. et område bestående af de nuværende kommunale tilbud samt aktivitetshuset i Toftlund. 1. At områdelederstillingen for området de kommunale tilbud og aktivitetshuset i Toftlund opslås internt blandt de nuværende 5 ledere. 2. At der med virkning fra den 1. januar 2007 på psykiatri- og misbrugsområdet etableres 1 enhed bestående af socialpsykiatrien, Klosterparken og misbrugsområdet. 3. At stillingen som områdeleder for psykiatri- og misbrugsområdet opslås internt blandt de nuværende 4 ledere af området. 4. At der fra 1. januar 2007 etableres kontaktråd for hver af de 4 områder, 5. At forslag til retningslinier for kontaktråd godkendes, 6. At der primo 2007 forelægges en sag om visions- og målbeskrivelser for områderne, og 7. At endelig navngivning af områderne fastlægges senere. Socialudvalgets beslutning den 04. oktober 2006 Indstillingen godkendt. Sendes til udtalelse i MTHSU og i Handicaprådet. 04. oktober

8 5. Rammeaftale 2007 på de sociale og socialpsykiatriske områder Journalnummer A21 / DL28iM SagsID: Åben sag Baggrund/sagsfremstilling: I forbindelse med kommunalreformen indføres rammeaftalen som det centrale planlægnings- og udviklingsværktøj for de hidtidige amtslige sociale og socialpsykiatriske tilbud, samt dele af specialundervisningsområdet. Rammeaftalen indgås årligt mellem kommunerne i Syddanmark indbyrdes og mellem kommunerne og Region Syddanmark. Forslaget til aftalen er blevet til i et samarbejde mellem de 22 kommuner og Region Syddanmark. De tekniske bilag til aftalen er under løbende bearbejdning. Rammeaftalen er politisk behandlet i Kommunekontaktrådet den 15. august 2006 samt i Kontaktudvalget for Syddanmark den 31. august 2006, hvor beslutningen blev: På baggrund af drøftelserne anbefaler Kontaktudvalget for Region Syddanmark, at forslaget til Rammeaftalen 2007 samt bilag vedtages i de 22 kommunalbestyrelser/sammenlægningsudvalg samt i Forberedelsesudvalget. Som en del heraf, anbefales det ligeledes, at man godkender aftalen om abonnement på kommunikationscentrene, samt de ændringer i antallet af normerede pladser, der er foretaget i forbindelse med den høring der er gennemført blandt kommunerne. Der vil til udvalgsmødet foreligge udtalelse fra Handicaprådet. Love og regler m.v.: Lov nr. 573 af 24/ om social service, kap. 2. Bilag: 1. Forslag til Rammeaftale DOC ( ) 2. Bilag 1A - Oversigt over alle tilbud som er omfattet af rammeaftale 2007.doc ( ) 3. Bilag 1B - Oversigt over alle takster for alle tilbud som er omfattet af rammeaftale doc ( ) 4. Bilag 1C - Oversigt over takster for alle tilbud som er omfattet af rammeaftale xls ( ) 5. Bilag 2 - Oversigter over kommunernes efterspørgsel efter tilbud fordelt på målgrupper.doc ( ) 6. Bilag 3 - Rammeaftalen for specialudv doc ( ) 7. Bilag 4 - Vejledning - takstberegninger.doc ( ) 8. Bilag 5A - Skal-området - socialt truede børn og unge samt misbrug.doc ( ) 9. Bilag 5B - oversigt over takster for skal - området ( ) 10. Bilag 7 Mellemkommunale aftaler ( ) 11. Ændringsbilag Rammeaftale xls ( ) 04. oktober

9 OPMÆRKSOMHEDEN HENLEDES PÅ AT BILAGSMATERIALET ER MEGET OMFATTENDE OG BESTÅR AF FLERE HUNDREDE SIDER. Indstilling: Social- og sundhedsforvaltningen indstiller, at Socialudvalget overfor Sammenlægningsudvalget anbefaler: 1. At forslaget til Rammeaftalen 2007 godkendes, 2. At aftalen om abonnement på kommunikationscentrene godkendes, samt 3. At de ændringer i antallet af normerede pladser, der er foretaget i forbindelse med den høring der er gennemført blandt kommunerne godkendes. Der forelå følgende udtalelse fra Handicaprådets møde den 28/9-2006: Taget til efterretning Socialudvalgets beslutning den 04. oktober 2006 Indstilles til godkendelse. 04. oktober

10 6. Eventuelt - Socialudvalget Journalnummer A14 / DL28CEP SagsID: Åben sag Eventuelt: Socialudvalgets beslutning den 04. oktober 2006 Udvalgsformanden anmodede om, at udvalget får forelagt den afsluttende rapport fra projekt Den anerkendende pædagogik, der afvikles i de kommunale bofællesskaber, når den foreligger. 04. oktober

11 Protokol for Socialudvalget, den 04. oktober Side 48 til 56 Birthe Haag Frikke Henrik Mehlsen Kirsten V. Dahlmann Laurids Rudebeck Søren Ebbesen Skov 04. oktober

12 Bilagsliste 3. Forslag til budget Social budgetbehandling - Social og handicap 4. Forslag til organisering af handicap- samt psykiatri- og misbrugsområdet. 1. Notat vedrørende forslag til organisering af handicap- samt psykiatri- og misbrugsområdet 2. Organisationsplan - Social- og handicap 3. Forslag til retningslinier for kontaktråd 4. Arbejdsgruppens forslag til organisering, visioner og mål på handicapområdet 5. Arbejdsgruppens visions- og målbeskrivelser samt organisering for Klosterparken, Misbrugsområdet og Socialpsykiatrien 6. Kommissorium for vision- og målbeskrivelse vedr. handicap, psykiatri og misbrug. 7. Kommissorium vedr. organisering af handicap, psykiatri og misbrug. 8. Notat i forhold til opgaverne Social- og handicapafdelingen. 5. Rammeaftale 2007 på de sociale og socialpsykiatriske områder 1. Forslag til Rammeaftale DOC 2. Bilag 1A - Oversigt over alle tilbud som er omfattet af rammeaftale 2007.doc 3. Bilag 1B - Oversigt over alle takster for alle tilbud som er omfattet af rammeaftale doc 4. Bilag 1C - Oversigt over takster for alle tilbud som er omfattet af rammeaftale xls 5. Bilag 2 - Oversigter over kommunernes efterspørgsel efter tilbud fordelt på målgrupper.doc 6. Bilag 3 - Rammeaftalen for specialudv doc 7. Bilag 4 - Vejledning - takstberegninger.doc 8. Bilag 5A - Skal-området - socialt truede børn og unge samt misbrug.doc 9. Bilag 5B - oversigt over takster for skal - området 10. Bilag 7 Mellemkommunale aftaler 11. Ændringsbilag Rammeaftale xls 04. oktober 2006 i