Afgørelse om at ansøgning om rørlægning af ca. 375 meter vandløb på matrikel 9i, Helstrup By, Helstrup, ikke er VVM-pligtig.

Transkript

1 Beboerne Gl. Silkeborgvej Randers NV Miljø og Teknik Natur og Miljø Laksetorvet Randers C Telefon Direkte ehk@randers.dk / G Afgørelse om at ansøgning om rørlægning af ca. 375 meter vandløb på matrikel 9i, Helstrup By, Helstrup, ikke er VVM-pligtig. Miljø- og Fødevareklagenævnet hjemviste i oktober 2017, afgørelse om afslag på retlig lovliggørelse af rørlagt vandløb samt påbud om genoprettelse af den oprindelige tilstand i vandløbet, til fornyet behandling i Randers Kommune. I den forbindelse modtog Randers Kommune den 21. februar 2018 en ansøgning efter Vandløbslovens 1 17 samt bilag 2 i Bekendtgørelse om samordning af miljøvurderinger og digital selvbetjening m.v. for planer, programmer og konkrete projekter omfattet af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) 2, til brug for VVM-screening. Afgørelse Randers kommune har foretaget en vurdering af det anmeldte projekt og på det grundlag vurderet, at projektet ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt og derfor ikke er VVM-pligtig. Afgørelsen er truffet efter 21 i Lovbekendtgørelse om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter 3. I afgørelsen er det især lagt vægt på: at projektets dimension og ressourceforbrug er yderst begrænset, at der kan gives tilladelse efter vandløbsloven på nærmere vilkår med inddragelse af de miljø- og afvandingsmæssige hensyn der skal tages til i henhold til vandløbsloven. Screeningsafgørelsen er ikke en tilladelse, men alene en afgørelse om, at projektet ikke skal gennem en VVM-proces. Der skal efterfølgende træffes afgørelse efter vandløbsloven. 1 Lovbekendtgørelse om vandløb, nr Bekendtgørelse om samordning af miljøvurderinger og digital selvbetjening m.v. for planer, programmer og konkrete projekter omfattet af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) nr Lovbekendtgørelse om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter nr. 448

2 Sagens oplysninger Kommunen har valgt at betragte den fremsendte ansøgning som en ansøgning efter 18 i VVM bekendtgørelsen. Ansøger er bygherre på projektet. Projektet er omfattet af bilag 2, punkt 10 f: Anlæg af vandveje, som ikke er omfattet af bilag 1, kanalbygning og regulering af vandløb i VVM-bekendtgørelsen. Projektet omhandler lovliggørelse af en 375 meter rørlægning (Ø250 mm) samt sløjfning af 3 mindre grøfter på matrikel 9i, Helstrup By, Helstrup. Formålet med projektet er at få en mere hensigtsmæssig drift af den dyrkede mark, som de åbne vandløb skærer over i flere dele. Røret er placeret i 50cm dybde, både ved indløb og ved udløb. Grøfterne der opfyldes og fjernes foretages med rent jord og tilledes ikke vand fra andre matrikler. Konsekvensvurdering, Natura 2000-områder og bilag IV-arter. Miljømæssige forhold Uddrag fra Klagenævnets afgørelse (NMK ) Efter nævnets opfattelse kan det ikke afvises, at en rørlægning vil bidrage til en forbedring af vandkvaliteten ved udløbet af den nu rørlagte strækning, da okkerudtrængningen reduceres. Herudover er røret lagt med en højere bundkote end den åbne grøft, og denne vandstandshævning kan reducere iltningen af pyritten i jorden, hvilket også kan bidrage til en yderligere reduktion af okkerudledning. Endvidere vurderes det, at rørlægningen samt sløjfningen af grøfterne, ikke medfører en forringelse af tilstanden i nærmeste målsatte vandløb, Nørreå, eller ændre naturtilstanden i det mindre 3 vandløb (vest for rørlægningen, se kort). Det vurderes endvidere at rørlægningen ligeledes hellere ikke indebærer risiko for at der ikke opnås god tilstand for Nørreå. Årsagen er primært, at de grøfter der sløjfes og det rørlagte vandløb ikke direkte afvander til Nørreåen, men afvander via en række mindre grøfter med forbindelse til Nørreå. Endvidere med udgangspunkt i Klagenævnets bemærkninger/vurdering ovenfor. Det er Randers kommunes vurdering, at der ikke skal foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på det nærmest beliggende Natura 2000-området eller konkrete Bilag IV arter 4 Det skyldes, at nærmeste Natura 2000 område 5 er beliggende >2,7 kilometer fra projektområdet. Det er vurderet, at når man tager projektets karakteristika i 4 Bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. 5 NATURA2000, Lovns Bredning, Hjarbæk Fjord og Skals, Simested og Nørre Ådal, samt Skravad Bæk, Habitatområde nr. 30 (Fussing sø)

3 betragtning, så er en påvirkning af nærmeste Natura 2000 områdes naturtyper og arter utænkelig. Det samme argument gælder for bilag IV arter i nærområdet. Nærområdet i Helstrup Enge er primært intensiv dyrket landbrugsjord. Randers kommune har ikke kendskab til, at der skulle være bilag IV arter i det umiddelbare nærområde. Dog er Nørre Å ca. 500 m nord for projektområdet, registeret som levested for odderen. Rørlægningen og sløjfning af grøfterne vurderes ikke at forringe levestederne for odderen, da der i Helstrup Enge er forholdsvis mange mindre grøfter, det der fungere som spredningskorridorer. Det er således vurderet, at projektet hverken i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter i området vil påvirke Natura 2000-området eller Bilag IV-arter væsentligt i en negativ retning. Screeningen er gennemført med udgangspunkt i den fremsendte ansøgning og på baggrund af de miljømæssige forudsætninger, som er gældende på screeningstidspunktet. Hvis projektet ændres, er I forpligtet til at anmelde den påtænkte ændring jf. 18 i Lovbekendtgørelse nr. 448 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), med henblik på at få afgjort om ændringen udløser VVMpligt. Hvis der går længere tid, inden du udnytter en for projektets påbegyndelse nødvendig meddelt tilladelse eller dispensation, bør du foretage fornyet anmeldelse af projektet efter VVM-reglerne for at sikre, at forudsætninger for afgørelsen om ikke VVM-pligt fortsat er gældende. For tilladelser eller dispensationer efter Planloven 6 gælder, at de bortfalder, hvis de ikke er udnyttet, inden 3 år efter at de er meddelt, eller ikke har været udnyttet i tre på hinanden følgende år, jf. planlovens 56, stk. 1. En screeningsafgørelse om ikke VVM-pligt antages som hovedregel at følge dette forældelsesprincip i planlovens 56, stk. 1. Høring Randers Kommune har, jf. 35 i Lovbekendtgørelse om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), foretaget en høring af berørte myndigheder (Miljøstyrelsen og Landbrugs- og Fiskeristyrelsen). I høringsperioden er der ikke indkommet bemærkninger til afgørelsen. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres den 16. marts 2018 på Randers Kommunes hjemmeside. 6 Lovbekendtgørelse nr. 50 om planlægning

4 Klagevejledning Afgørelsen kan, for så vidt angår retlige spørgsmål, påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet af enhver med retlig interesse i sagens udfald samt af landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen jf. planlovens 58 c og 59 a. Klagefristen er 4 uger fra afgørelsens offentlige bekendtgørelse på kommunens hjemmeside. dvs. inden den 13. april 2018 kl Hvis du ønsker at klage skal dette ske via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du kan logge på med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900 kr. for privatpersoner og kr. for virksomheder og organisationer (2016 niveau), jf. lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis du får helt eller delvist medhold. Vejledning om klageregler og gebyrordning kan findes på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Randers Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Randers Kommunes afgørelse kan indbringes for domstolene inden 6 måneder fra afgørelsens offentlige bekendtgørelse. Med venlig hilsen Esben Husted Kjær Miljøtekniker Bilag: Kort over projektområdet Kopi til: Miljøstyrelsen mst@mst.dk Kaj Bernhardt Olesen (LFST) kajole@lfst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnranders-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund ta@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Fritidsfiskerforbund, formanden@fritidsfiskerforbundet.dk Langå Sportsfiskerforening, lsf@langaa-sf.dk

5 Randers Sportsfisker Klub, Friluftsrådet, Dansk Ornitologisk Forening, Kortbilag, matrikel 9i, Helstrup By, Helstrup

6 Rød linjeføring = rørlægningen ca. 375 m Mørke blå linjeføring = Grøfter der opfyldes/sløjfes.