Vejledning til ansøgningspulje til støtte, rådgivning og netværk til LGBTI-personer og til bekæmpelse af fordomme

Transkript

1 Vejledning til ansøgningspulje til støtte, rådgivning og netværk til LGBTI-personer og til bekæmpelse af fordomme Ansøgningsfrist: 11. juni 2018 kl Ansøgninger sendes til Indhold 1. Indledning Ansøgningspuljens formål Ansøgningspuljens målgruppe Projektperiode Evaluering af projekterne Kriterier for ansøgningspuljen Krav til udarbejdelse af projektbeskrivelse Krav til udarbejdelse af budget Tilskudsberettigede udgifter Ikke-tilskudsberettigede udgifter Regnskab-, rapport- og revisionskrav Ansøgningsprocedure... 6 Side 1 af 7

2 1. Indledning Partierne bag satspuljeaftalen besluttede i januar 2018 at afsætte midler til en ansøgningspulje med det formål at støtte projekter, hvor der ydes rådgivning, støtte og netværksmuligheder til lesbiske, bøsser, biseksuelle, transkønnede og interkønnede (LGBTI-personer) samt til projekter, der bekæmper fordomme over for LGBTI-personer. Undersøgelser viser, at LGBT-personer generelt trives dårligere og er mere udsatte inden for en række områder end den øvrige del af befolkningen 1. Bl.a. har LGBT-gruppen generelt en mindre hensigtsmæssig sundhedsadfærd i forhold til rygning, alkohol, hash og andre illegale stoffer, ligesom LGBT-gruppen oftere føler sig stressede og oftere har langvarig sygdom 2. Selvmordstanker og faktiske selvmordsforsøg er også mere udbredte blandt LGBT-personer som blandt den øvrige danske befolkning 3. I forhold til unge LGBT-personer viser undersøgelser, at mange allerede er udsatte eller mistrives i deres skoletid. I en undersøgelse svarer 64. pct. af de adspurgte LGBT-personer, at de har oplevet negative kommentarer eller opførsel i skolen pga. deres seksuelle orientering eller kønsidentitet, og 63 pct. har ofte eller altid skjult deres seksuelle orientering eller kønsidentitet, da de gik i skole 4. Samtidig ses der i gruppen af LGBT-personer selvmordsforsøg helt ned under 12-års alderen, hvor der i den heteroseksuelle kontrolgruppe ikke er nogen, der har forsøgt selvmord i så tidlig en alder 5. Der er også fortsat LGBT-personer, der føler sig diskrimineret på grund af deres seksuelle orientering eller kønsidentitet, og som føler sig utrygge i det offentlige rum. 31 pct. svarer i en undersøgelse, at de har følt sig diskrimineret eller chikaneret på grund af deres seksuelle orientering, og 49 pct. undgår offentligt at holde i hånd med en partner af samme køn af frygt for overfald, trusler eller chikane. Blandt transpersoner svarer mere end 50 pct., at de undgår bestemte steder af frygt for overfald, trusler eller chikane 6. Formålet med ansøgningspuljen er at modvirke disse udfordringer og øge LGBTI-personers tryghed og trivsel. Der er afsat i alt 7,0 mio. kr. til ansøgningspuljen, som kan søges af frivillige foreninger, organisationer og NGO er til projekter inden for puljens formål. 2. Ansøgningspuljens formål Ansøgningspuljen har til formål at øge LGBTI-personers tryghed og trivsel gennem støtte til projekter inden for to forskellige indsatsområder: 1. Rådgivning, støtte og netværksmuligheder Under det første indsatsområde gives der støtte til projekter, der har til formål at yde rådgivning, støtte og netværksmuligheder til LGBTI-personer. Dette skal bl.a. bidrage til større 1 De undersøgelser, der refereres til, medtager ikke interkøn, hvorfor der anvendes LGBT og ikke LGBTI. 2 LGBT-sundhed Helbred og trivsel blandt lesbiske, bøsser, biseksuelle og transpersoner, Statens Institut for Folkesundhed, Self reported sexual and psychosocial health among non-heterosexual Danes, Christian Graugaard m.fl., Scandinavian Journal of Public Health, EU LGBT survey, FRA Fundamental Rights Agency, Lige og Ulige? Homoseksuelle, biseksuelle og transkønnedes levevilkår, CASA, EU LGBT survey, FRA Fundamental Rights Agency, 2014 Side 2 af 7

3 trivsel, mindre isolation og ensomhed, og til at færre LGBTI-personer oplever selvmordstanker og faktiske selvmordsforsøg. Der vil ved fordelingen af ansøgningspuljen blive lagt vægt på projekter, som bidrager til, at også LGBTI-personer uden for storbyerne får støtte, rådgivning og netværksmuligheder. 2. Bekæmpelse af fordomme Under det andet indsatsområde gives der støtte til projekter, der har til formål at bekæmpe fordomme over for LGBTI-personer Der kan eksempelvis gennemføres aktiviteter og oplysning i skolen, ungdomsuddannelser, klubber, foreninger mv. Dette skal bidrage til at mindske fordomme i befolkningen generelt i forhold til LGBTI-personer. Der kan for begge indsatsområder opnås støtte til udvikling, udbredelse og/eller udvidelse af indsatser, mens der ikke gives støtte til drift af eksisterende indsatser og aktiviteter. Fordelingen af ansøgningspuljen mellem de to indsatsområder vil afhænge af de indkomne ansøgninger, og der kan ske skalering af projekterne med henblik på, at hele LGBTI-gruppen så vidt muligt omfattes af projekterne, der finansieres af puljen. 3. Ansøgningspuljens målgruppe Målgruppen for ansøgningspuljen er ligesom formålet todelt: Målgruppen for projekter, der kan modtage støtte under indsatsområde 1 om rådgivning, støtte og netværk, er LGBTI-personer med særlige udfordringer, der kan føre til udsathed isolation og mistrivsel. Målgruppen for projekter, der kan modtage støtte under indsatsområde 2 om bekæmpelse af fordomme, er befolkningen bredt set, men projekterne kan fx fokusere på unge gennem skoleog uddannelsessystemet med henblik på at bekæmpe fordomme tidligt. 4. Ansøgerkreds Ansøgningspuljen kan søges af frivillige foreninger, organisationer og NGO er. Det forventes, at der gives støtte fra kr. og op efter pr. projekt. Inden for indsatsområde 1 om støtte, rådgivning og netværksmuligheder lægges der vægt på projekter, der omfatter et stort antal brugere/deltagere i målgruppen. 5. Projektperiode Projektperioden er fra 1. august 2018 til 31. december Ansøgere kan søge om midler til projekter, der dækker hele eller dele af projektperioden. 6. Evaluering af projekterne Det er et krav, at der som en del af projekterne gennemføres en evaluering af indsatserne. Evalueringen skal foreligge senest 1. september Der stilles ikke krav om en egentlig effektevaluering fx med kontrolgrupper. Evalueringen kan baseres på både kvantitativ og kvalitativ dataindsamling og skal som minimum omfatte: Side 3 af 7

4 Opgørelse for antal brugere/deltagere i projektet. Indsamling af data om centrale indikatorer for indsatsens kort- og langsigtede mål på bruger/deltagerniveau. Vurdering af opnåede resultater og effekter af indsatsen for målgruppen for projektet. Med henblik på deling af viden og erfaringer fra projekterne skal der, som en del af evalueringen desuden udarbejdes en kort erfaringsopsamling, som vil indgå i den tværgående videns- og erfaringsopsamling af handlingsplanen på LGBTI-området. Skabelon hertil vil blive udarbejde af Ligestillingsafdelingen. Evalueringen kan gennemføres af ansøgeren selv, eller projektet kan indgå aftale med en ekstern evaluator. Evalueringen skal finansieres inden for projektet, og ansøgere skal således afsætte midler hertil i budgettet. 7. Kriterier for ansøgningspuljen Fordelingen af ansøgningspuljen vil ske på baggrund af følgende kriterier: Kriterier Vurdering 1. Relevans Her vil det blive vurderet, om projektet falder inden for ansøgningspuljens formål og målgruppe, samt om ansøger er en del af ansøgerkredsen. 2. Sammenhæng i projektet: Her vil det blive vurderet, om projektet har opstillet en realistisk tids- og aktivitetsplan, samt om der er tilstrækkelig sammenhæng mellem målgruppens udfordringer og behov, projektets aktiviteter, valgte metoder/tilgange og mål på brugerniveau. 3. Evaluering Her vil det blive vurderet, om der lægges op til et hensigtsmæssigt evalueringsdesign, der modsvarer ansøgningspuljens krav hertil samt står mål med projektets volumen. 4. Organisering og ledelse Her vil det blive vurderet, om projektets organisering og ledelse er tilstrækkeligt beskrevet og vurderes at understøtte projektets gennemførelse. 5. Forankring Her vil det blive vurderet, om projektet har beskrevet overvejelser om forankring eller videreførelse af indsatsen efter projektperioden. 6. Budget Her vil det blive vurderet, om projektet har opstillet et realistisk budget, og om der er sammenhæng mellem projektets aktiviteter, antal brugere/deltagere og budgettet. 8. Krav til udarbejdelse af projektbeskrivelse Projektbeskrivelsen skal udfyldes i Ligestillingsafdelingens ansøgningsskema, der er vedlagt som bilag til denne ansøgningsvejledning. Ansøgningen bør have et omfang på maksimalt 5-8 sider. Projektbeskrivelsen skal indeholde oplysninger om: Side 4 af 7

5 Projektets formål: Beskriv og motiver projektets formål, dvs. hvilken forandring projektet skal medføre for målgruppen. Målgruppe: Beskriv kort målgruppen for projektet. Fx målgruppens behov og udfordringer, centrale kendetegn for den valgte målgruppe, samt hvor mange brugere/deltagere i målgruppen projektet forventes at omfatte evt. fordelt på relevante undergrupper. Tilgang/metode: Beskriv kort, hvilken tilgang/metode indsatsen bygger på, samt hvorfor den valgte metode/tilgang er hensigtsmæssigt i forhold til projektets målgruppe. Aktiviteter og tidsplan: Beskriv kort, hvilke aktiviteter projektet vil gennemføre og opstil en tidsplan herfor. Mål på deltager/brugerniveau: Beskriv kort- og langsigtede mål for projektet på bruger/deltagerniveau. Evaluering: Beskriv kort evalueringsdesignet for projektet. Organisering og ledelse: Beskriv kort projektets organisering og ledelse. Fx projektleder, antal ansatte og frivillige, kvalifikationer og kompetencer, ansvars- og opgavefordeling i projektet, samarbejdsparter i projektet mv. Forankring og videreførelse: Beskriv kort overvejelser om, hvordan projektet forankres eller videreførelse efter projektperioden. 9. Krav til udarbejdelse af budget I forbindelse med ansøgningen skal der indsendes et budget for projektet. Ansøgere skal anvende Ligestillingsafdelingens budget- og regnskabsskabelon, der er vedlagt som bilag til denne ansøgningsvejledning. Budgettet skal leve op til følgende krav: Budgettet udarbejdes på årsbasis. Budgettet må kun indeholde tilskudsberettigede udgifter, som direkte kan henføres til det konkrete projekts gennemførsel. Se afsnit 9.1 og 9.2. Alle udgifter i budgettet skal specificeres, og udgifter kan ikke samles i overordnede budgetposter. Der skal udarbejdes noter til budgetposterne, der forklarer indholdet af den enkelte aktivitet/budgetpost og forudsætningerne for udgiftens størrelse (fx to konferencer med 100 deltagere af en pris på kr. pr. konference). Lønudgifter skal budgetteres med antal timer og sats pr. time for ansatte medarbejdere, projektleder og/eller timelønnede eksterne konsulenter mv. 9.1 Tilskudsberettigede udgifter Der gives støtte til: Side 5 af 7

6 Lønudgifter til aflønning af medarbejdere i projektet. Lønniveauet må ikke være højere end det, der er aftalt i de statslige overenskomster for tilsvarende arbejde. Udgifter til honorarer til konsulenter. Udgifter til revisor. Lovpligtige forsikringer, herunder arbejdsskadeforsikringer. Udgifter til transport i egen bil. Transportudgiften skal beregnes på baggrund af statens lave takst pr. km., jf. Moderniseringsstyrelsens Cirkulære om satsregulering for tjenesterejser. Udgifterne skal budgetteres med antal kilometer og takst pr. km. Udgifter til offentlig transport. Udgifter til aktiviteter målrettet projektets målgruppe. Udgifter til efteruddannelse og kompetenceudvikling, formidling, evaluering mv. Udgifter til lokaler. Udgifter til kontorhold (f.eks. mindre kontorartikler, porto mv.) 9.2 Ikke-tilskudsberettigede udgifter Der kan ikke opnås støtte til: Drift af eksisterende aktiviteter. Materialeanskaffelser for over kr. per år. Køb af fast ejendom. Anlægsudgifter (f.eks. ombygning og renovering). Dækning af underskud eller anden gæld. Støtte til enkeltpersoners underhold. Aktiviteter, der fuldt ud er finansieret fra anden side. Projekter forankret i udlandet. Uforudsete udgifter. Der må ikke budgetteres med reserve mv. Overhead. Udgifter til administration mv. skal fremgå af særskilte budgetposter. Diverse/øvrige udgifter. Der må ikke budgetteres med uspecificerede udgifter. 10. Regnskab-, rapport- og revisionskrav Projekterne skal aflægge regnskab og afrapportering i overensstemmelse med bekendtgørelse om regnskabsaflæggelse, rapportering og revision vedrørende minister for ligestillings puljemidler m.v. Der stilles der krav om årlig indsendelse af revideret regnskab statusrapport. Revisionen skal udføres af en statsautoriseret eller registreret revisor. Udgifter hertil kan afholdes inden for projektet, og ansøgere kan således afsætte midler hertil i budgettet. Regnskab- og rapportaflæggelsen vil følge kalenderåret. For aktiviteter i 2018 skal der således indsendes regnskab og statusrapport senest den 31/3 2019, for 2019 indsendes regnskab og statusrapport senest den 31/ osv. 11. Ansøgningsprocedure Fristen for indsendelse af ansøgninger er den 11. juni 2018 kl Ansøgninger samt evt. øvrigt materiale og bilag, der indsendes efter fristens udløb, vil ikke komme i betragtning til støtte. Side 6 af 7

7 Ansøgninger inkl. budget skal sendes til Ansøgere kan forvente at modtage svar på ansøgningen primo juli Spørgsmål til ansøgningspuljen skal stilles skriftligt og kan sendes til fuldmægtig Kamilla Graver Petersen på Alle spørgsmål/svar vil blive offentliggjort. Side 7 af 7