Afgørelse om ikke-vvm-pligt af opstilling af solvarme på Tværvej 6-12, 8570 Trustrup

Transkript

1 Trustrup Lyngby Varmeværk l A.m.b.a. Tværvej Trustrup Att. Michael Christensen Sendt pr. tlv@tlv.dk Plan, kultur og natur Dato: 28. september 2015 Reference: Marie Karlsson Direkte telefon: marik@norddjurs.dk Journalnr.: 15/13658 Afgørelse om ikke-vvm-pligt af opstilling af solvarme på Tværvej 6-12, 8570 Trustrup Baggrund Norddjurs Kommune har modtaget en anmeldelse efter VVM- bekendtgørelsen om etablering af et 7500 m 2 solvarmeanlæg samt en varmeakkumuleringstank på 1500 m 3. Anlægget er omfattet af bilag 2, pkt. 3a i VVM-bekendtgørelsen af 6. november Placeringen af anlægget kan ses på vedlagte oversigtskort. Indledning Norddjurs Kommune har ud fra ansøgeres oplysninger foretaget en vurdering af anlæggets mulige miljøpåvirkninger. I forbindelse med dette arbejde har Norddjurs Kommune vurderet, at anlægget ikke forventes at have en væsentlig indflydelse på miljøet. Anlægget er således ikke-vvm-pligtigt. Den samlede begrundelse for afgørelsen samt afgørelsens forudsætninger kan ses i nedenstående afsnit. VVM-screeningsafgørelsen er ikke en tilladelse, men alene en afgørelse om, at anlægsprojektet ikke skal gennem en VVM-proces. Projektets dimensioner Solvarmeanlægget har et samlet arealet på 7500 m 2 og vil fylde m 2. Akkumuleringstanken på 1500 m 3 vil opføres i en højde på 22 meter og diameter på 10 meter. Det vil endvidere etableres en teknikbygning på 50 m 3 og en pavillon på 15 m 2 til formidling og fremvisning af solvarmeanlægget. Der vil endvidere være en solvarmetank til opsamling af væske på 15 m 3. Solfangeanlægget opføres med en maksimal højde på 2,5 meter, inklusive fundament. Vurdering af projektet Nuværende arealanvendelse samt ændringer af den eksisterende arealanvendelse Den ønskede etablering af projektet for solvarmeanlæg i Trustrup vil ske i forbindelse med Trustrup Lyngby Varmeværk i et område, der i Kommuneplan 2013 er udlagt til erhvervsområde med lettere industri. Det eksisterende fjernvarmeanlæg er opført indenfor erhvervsområdet i et lokalplanlagt område og i overensstemmelse med lokalplanen. Den resterende del af projektområdet er alene udlagt i kommuneplanen. Projektet for solvarmeanlæg ønsker at opføre den nødvendige bygningsmasse i form af akkumuleringstank og teknikbygning indenfor lokalplanområdet og i nær tilknytning til fjernvarmeanlæggets eksisterende bygningsmasse. Forvaltningen vurderer, at dette vil være i overensstemmelse med lokalplanens formåls- og anvendelsesbestemmelser, som udlægger området til fjernvarmeværk. Norddjurs Kommune Torvet Grenaa - Tlf: CVR nr Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: Torsdag: Fredag: Status: gældende fra / version 1 / ansvarlig: MARIK

2 Tætbefolkede områder Arealet hvor anlægget ønskes opført er beliggende i byzone. Der er ca. 75 meter til nærmeste boligområde. Befolkningen Der er enkelt ejendom som ligger ca. 50 meter fra det ønskede anlæg. Der er dog et levende hegn i mellem, således at anlægget bliver sløret. Trafik og trafiksikkerhed Projektet udgør ikke en øget risiko for uheld i anlægsfasen eller driftsfasen. Lufthavnszone Arealet hvor anlægget ønskes etableret indenfor lufthavnszonen, som er en 13 km radius fra Tirstrup. Det vurderes dog, at projektet ikke har nogen indflydelse på lufthavnszonen. Brand, eksplosion, giftpåvirkning Brand og Redning Djursland er blevet hørt i forbindelse med sagen. De har ikke nogen bemærkninger til det påtænkte solcelleanlæg. Råstoffer Der vil ikke være behov for råstoffer i anlægsfasen og driftsfasen. Projektet vil heller ikke påvirke udlagte råstofområder. Emissioner til luft: Anlægsfasen og driftsfasen vil ikke bidrage til luftemissioner. Støj og infralyde Der kan forekomme svag støj fra inverter og vindpåvirkning, men den vurderes som værende ubetydelig. Vibrationer Projektet vil ikke medføre nogen vibrationer. Lugt Projektet vil ikke medføre nogen lugtgener. Lysskær og skyggekast For at imødegå gener fra refleksioner skal anvendes paneler med lav refleksion og området med solfangerpaneler skal afskærmes med dels den eksisterende beplantning mod nord, øst og syd og dels med ny supplerende beplantning - 2 -

3 Spildevand I forbindelse med nedbrydning af eksisterende bygninger skal man være opmærksom på, at evt. tilbageværende produktionsspildevand fra tidligere virksomhed ikke ledes ud i overfladeafløb. Der har for nylig været en forurening af et vandløb som følge af en udledning via arealets afløb til regnvandsledning. Afløbsledninger på området, der fremover ikke skal anvendes, skal sløjfes/afproppes eller fjernes forskriftsmæssigt, hvilket skal foretages af en autoriseret kloakmester - også af hensyn til risiko for rottetilhold. Affald Der vil Ikke blive produceret noget affald i forbindelse med driften af anlægget. Der kan være noget affald i forbindelse med etableringen, men ikke væsentligt. Eventuelt affald skal bortskaffes i forhold til Norddjurs Kommunes affaldsregulativ. Jordforurening Anlægget skal etableres på en V1-kortlagt matrikel, men det har ikke betydning for driften af anlægget. Anlægsfasen vil blive påvirket, se herunder. Såfremt der skal flyttes jord, skal det anmeldes og anviser til godkendt modtager. I forbindelse med etablering, kan en evt. senere oprensning af forureningen fordyres. Derfor skal Regionen høres forud for etableringen. Grundvand og drikkevand Ikke relevant. Vådområder og recipienter Ikke relevant Natura 2000 områder Afstanden til nærmeste Natura 2000 område: Ramsar område nr. 11, Dele af Randers og Mariager fjorde med tilgrænsende havområde er beliggende ca. 28 km væk. EF- Habitatområde nr. 44, Stubbe Sø er beliggende ca. 10 km væk. EF-fuglebeskyttelse område nr. 112, Ålborg Bugt Østlige del er beliggende ca. 18 km. væk. Norddjurs Kommune vurderer, at det kan udelukkes, at projektet kan medføre væsentlige konsekvenser for arter eller naturtyper i de internationale naturbeskyttelsesområder. Der er derfor ikke behov for at gennemføre en egentlig Natura2000-konsekvensvurdering. Biologisk mangfoldighed/fauna/flora samt beskyttede arter omfattet af Habitatdirektivet Arealet er i dag et industriareal. Det vurderes, at anlægget ikke vil have indflydelse på udpegningsgrundlaget for fuglebeskyttelsesområdet idet området ikke har betydning for de arter der er på udpegningsgrundlaget. Området er heller ikke interessant i forhold til rastende fugle. Norddjurs Kommune vurderer herudover, at anlægget ikke har nogen væsentlig indflydelse på andre arter, der er omfattet af Habitatdirektivets bilag IV eller rødlistede arter

4 Naturområder (Naturbeskyttelseslovens 3 områder) Inden for projektområdet findes der ikke naturarealer, der er omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3. Der er ca. 500 meter til nærmeste vandhul. Vandhullet vurderes ikke at blive påvirket af projektet. Beskyttede diger (Museumslovens 29) Der er ikke nogen beskyttede diger på arealet. Fredninger Der er ingen fredede områder i nærheden af anlægget. Der er ingen visuel sammenhæng mellem de nærmeste kirker og anlæggets areal. Ingen exnerfredning. Der er Ingen fredede og bevaringsværdige bygninger i nærområdet. Kystområde Arealet er ikke beliggende i kystnærhedszonen. Klima Den forøgede produktion af vedvarende energi forventes at nedbringe CO2-udledningen. Projektet forventes ikke at bidrage til reduktion af energiforbrug. Der er risiko for klimavand, primært fra regn. Dette bør der tages hensyn til ved etableringen. Vigtige landskaber set ud fra et historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk eller geologisk synspunkt Anlægget placeres udenfor udpegninger af Bevaringsværdige landskaber. Den nærmeste udpegning, Ålsrode Udskiftningslandskab, er beliggende 1.3 km. fra anlægget. Da solvarmepanelerne placeres i et eksisterende erhvervsområde på et moræneplateau, vil det ikke opleves dominerende i landskabet, når man færdes i området. Dette skyldes, at der ingen steder enten kigges ned over eller op på anlægget. Der er dermed ikke risiko for, at anlægget vil påvirke ind i det Bevaringsværdige Landskab. Er man til gengæld i anlæggets umiddelbare nærhed, vil det være synligt dér, hvor der ikke er slørende beplantning samt efter løvfald. Det er derfor vigtigt, at der etableres et tæt, kraftigt voksende plantebælte, hvis bladløse grene også kan have slørende virkning om vinteren. Der er ingen Sø- og å-beskyttelseslinje på anlæggets areal. Der er ingen fortidsmindebeskyttelseslinjer på anlæggets areal. Der er ingen skovbyggelinje på anlæggets areal. Der er ingen kirkebyggelinje på anlæggets areal. Anlægget er ikke udpeget som et skovrejsningsområde og der er ikke nogen fredskov på arealet. Området er ikke udpeget som bevaringsværdigt kulturmiljø

5 Potentiel miljøpåvirkning Påvirkningernes grænseoverskridende karakter Projektet medfører ikke grænseoverskridende påvirkninger. Påvirkningens sandsynlighed Projektet vil hverken påvirke landskabet eller naboer. Påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet Påvirkningen er reversibel. Påvirkningernes omfang (geografisk område og omfanget af de personer, der berøres) Der er ikke nogen ejendomme der vil blive påvirket af anlægget. Samlet vurdering På baggrund af ovenstående kan det sammenfattende konkluderes, at opstilling af solvarmeanlægget ikke vurderes at være VVM-pligtigt. Dette er begrundet i følgende: 1. Der vil ikke være nogen væsentlig emission af støj, spildevand, affald, risiko for jordforurening eller luft fra anlægget. 2. Udledningen af kuldioxid og svovl til atmosfæren falder. 3. Med hensyn til påvirkningen og effekten på landskabet set ud fra et historisk, kulturelt og æstetisk synspunkt bliver ikke påvirket væsentligt. 5. Klage over afgørelsen Kommunens beslutning om, at projektet ikke er VVM-pligtigt, kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen skal indsendes via Klageportalen, som man finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Man logger på eller typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen og klagen er modtaget, når klager har godkendt klagen og betalt gebyr/bestilt en faktura i klageportalen. Klagefristen er 4 uger fra afgørelsens offentliggørelse og eventuel klage skal være tilgængelig for Norddjurs Kommune i klageportalen senest den 28. oktober Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde herfor. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Når man klager, skal man betale et gebyr på 500 kr. Man betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis: - 5 -

6 klagen medfører, at afgørelsen ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Civilt søgsmål Et eventuelt sagsanlæg skal ifølge planlovens bestemmelser være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er modtaget, eller hvis sagen påklages inden 6 måneder efter, at den endelige afgørelse foreligger. Med venlig hilsen Marie Karlsson Biolog Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening, Norddjurs Afdeling, Kvædevej 19, 8500 Grenaa, norddjurs@dn.dk Friluftsrådet, oestjylland@friluftsraadet.dk Dansk Ornitologisk Forening, v/jens Bonde Poulsen, Hevringvej 24, 8950 Ørsted, norddjurs@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V, natur@dof.dk Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, nst@nst.dk Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, dbf.oestjylland@gmail.com - 6 -

7 Projekt: Trustrup Lyngby Varmeværk Solvarmeanlæg Tekst: Kortbilag l VVM screening Projektnr: Udført: KRA Kontrol: RFH Godkendt: Mål: 1:5.000 Dato: