TILLÆGSGODKENDELSE. Godkendelsen omfatter miljøgodkendelse til afholdelse af - DM finale i speedway 5.september 2014.

Transkript

1 Til Ellingbanen Ellingvej 16B 8600 Silkeborg att. Thomas 24.juli 2014 TILLÆGSGODKENDELSE For: Ellingbanen, Ellingvej 16 B, 8600 Silkeborg Matrikel nr.: CVR-nummer: P-nummer: Listepunkt nr.: Ejendommens ejer: 1i Elling, Funder Ingen Ingen H201 Silkeborg Kommune Godkendelsen omfatter miljøgodkendelse til afholdelse af - DM finale i speedway 5.september Silkeborg Kommune Morten Horsfeldt Jespersen Sektionsleder Lone Ketty Wilson Biolog Annonceret d.24.juli 2014 på Silkeborg Kommunes hjemmeside Klagefristen udløber den 21.august 2014 Lone Ketty Wilson Direkte tlf.: Virksomhedogjord@silkeborg.dk KS:Birgitte Vinther Teknik- og Miljøafdelingen Søvej 3, 8600 Silkeborg Sags nr.. EJD Søvej Silkeborg Tlf.:

2 Indholdsfortegnelse 1. Ikke teknisk resumé Afgørelse og vilkår Afgørelse Vilkår for miljøgodkendelsen... 4 Generelt... 4 Indretning og drift... 4 Støv... 4 Støj... 4 Affald... 5 Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand... 5 Egenkontrol Silkeborg Kommunes vurdering og begrundelse for vilkår Begrundelse for afgørelsen Til- og frakørsel Virksomhedens beliggenhed Bemærkninger til godkendelsens vilkår... 8 Indretning og drift... 9 Luftforurening... 9 Støj og vibrationer... 9 Affald... 9 Beskyttelse af jord og grundvand... 9 Egenkontrol Bedst tilgængelige teknik Høring og udtalelser Lovgrundlag Miljøgodkendelsen Listepunkt VVM-bekendtgørelsen Vurdering af Natura-2000 områder Tilsyn med virksomheden Offentliggørelse og klagevejledning Liste over modtagere af kopi af afgørelsen Lov- og vejledningsgrundlag Liste over sagens akter Side 2 af 16

3 1. Ikke teknisk resumé Silkeborg Speedway Club har den 9. juni 2014 søgt om miljøgodkendelse til afholdelse af DM Finalen i Speedway 5. september 2014 på Ellingbanen, Ellingvej 16 B, 8600 Silkeborg. Ellingbanen er et motorsportsanlæg, som består af en motocrossbane og en speedwaybane. Banerne benyttes af hver sin motorsportsklub: Silkeborg Motorsport og Silkeborg Speedway Club. Denne miljøgodkendelse er en tillægsgodkendelse til Ellingbanens eksisterende miljøgodkendelse. Ellingbanen er miljøgodkendt den 6. juni Den 5.august 2009 er der meddelt en tillægsgodkendelse. Side 3 af 16

4 2. Afgørelse og vilkår 2.1. Afgørelse Silkeborg Kommune meddeler hermed miljøgodkendelse til, at Silkeborg Speedway Club kan afholde DM Finale i speedway den 5. september 2014 på Ellingbanen, Ellingvej 16 B, 8600 Silkeborg, matrikelnummer: 1i Elling, Funder. Godkendelsen meddeles i henhold til Miljøbeskyttelseslovens kapitel 5, 33, under henvisning til de oplysninger, der findes i den miljøtekniske beskrivelse Vilkår for miljøgodkendelsen Godkendelsen gives på nedenstående vilkår. Generelt 1. Afviklingen af finale skal miljømæssigt være i overensstemmelse med de i denne afgørelses givne forudsætninger. Der må ikke uden forudgående tilladelse fra Silkeborg Kommune foretages ændringer i den oplyste driftsform eller indretning, hvis dette medfører forøget forurening. 2. Et eksemplar af denne godkendelse skal være tilgængeligt for de personer, der har ansvaret for anlæggets og aktivitetens drift. Indretning og drift 3. Den 5.september 2014 kan der afholdes DM Finale i speedway. Finalen kan afholdes i tidsrummet fra kl til kl Kørsel på banen med motorkøretøjer må foregå i tidsrummet fra kl til Aflyses stævnet skal det meddeles skriftligt til beboerne på Ellingvej 1, 5, 7, 9, 11, 12, 13, 15, 16 18, 20 og 22, Bøllingsøgaardvej 11A, 11B og 11 D, Tollundvej 17 samt Buskhedevej 21. Afsluttes finalen før den planlagte tid, skal beboerne på Ellingvej 20 orienteres umiddelbart efter. Støv 5. Stævnet skal afvikles under overholdelse af vilkår E1 i miljøgodkendelse af 6. juni 2001 vedrørende begrænsning af støvgener fra banen. Vilkår E1 lyder: Speedwayog motocrossbanen må ikke give anledning til støvgener, der efter tilsynsmyndighedens opfattelse kan betegnes som væsentlige, uden for banernes område. Støj 6. Stævnet skal afvikles under overholdelse af vilkår D2 i miljøgodkendelse af 6. juni Vilkår D2 lyder: Danmarks Motor Unions til enhver tid gældende regler om støjgrænser for speedway, motocross og microcross-maskiner skal overholdes. Side 4 af 16

5 7. Stævnet skal afvikles under overholdelse af vilkår D3 i miljøgodkendelse af 6.juni Vilkår D3 lyder: Højttaleranlæg i forbindelse med baneanlægget må kun anvendes til løbsrelaterede oplysninger. Anvendelse af højtaleranlæg skal i øvrigt tage passende hensyn til de omkringboende. Tilsynsmyndigheden vurderer om dette er tilfældet. Affald 8. Opbevaring af affald er underlagt vilkår F1 i miljøgodkendelse af 6. juni Vilkår F1 lyder: Olieaffald må opbevares i en mængde på max. 50 l. Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand 9. Klargøring af maskiner er underlagt vilkår C13 i miljøgodkendelse af 6. juni Vilkår C13 lyder: Klargøring af maskiner skal ske på et befæstet område. Det befæstede areal skal være tæt overfor brændstof og olie. Det befæstede areal skal indrettes, så det er sikret mod at eventuelt spild render ud i jorden og mod overløb af nedbør. 10.Håndtering af olie og brændstof er underlagt vilkår C14 i miljøgodkendelse af 6. juni Vilkår C14 lyder: Olieskift, påfyldning af brændstof og reparation skal ske i overensstemmelse med DMU s retningslinjer. 11.Opbevaring af olie og kemikalier er underlagt vilkår C15 og C16 i miljøgodkendelse af 6.juni Vilkår C15 lyder: Brændstofbeholdere og spildoliedunke/tromler skal henstilles i opsamlingsbakker, der kan rumme den største beholders volumen og under tag. Det skal sikres at beholdere/tromlerne ikke kan væltes, eller fjernes af uvedkommende. Vilkår C16 lyder: Brændstof skal opbevares i godkendte dunke/beholdere, og der må ikke opbevares mere end 25 l uden for åbningstiden 12.Spildevand fra midlertidige opstillede toiletvogne skal opsamles og bortskaffes til kommunalt renseanlæg. Spildevandet må ikke udledes til jorden eller ejendommens samletank. Egenkontrol 13.Journalføring i forbindelse med stævnet er underlagt vilkår H1 og H2 i miljøgodkendelse af 6. juni Vilkår H1 lyder: Ved stævner skal der for hver enkelt bane føres en journal med angivelse af følgende. - Dato - Det maksimale antal maskiner på hver bane Vilkår H2 lyder: Journalen skal være tilgængelig for og på forlangende fremsendes til tilsynsmyndigheden. Side 5 af 16

6 3. Silkeborg Kommunes vurdering og begrundelse for vilkår 3.1. Begrundelse for afgørelsen Silkeborg Speedway Club har den 9. juni søgt om tilladelse til afholdelse af DM Finale i speedway 5. september 2014 fra kl til Arrangementet bliver offentligt annonceret og der forventes op til 1000 tilskuere. Kørsel på banen starter kl , der vil blive kørt på 500 ccm. Der er 16 deltager(ryttere) til løbet. Der vil blive kørt 20 heat. Et heat består af 4 omgange på banen, tager et minut og indbefatter 4 ryttere. I tilfælde af regn aflyses arrangementet om fredagen og gennemføres i stedet om lørdagen som et træningsløb (jvf. miljøgodkendelse af 5. august 2009). I følge Ellingbanens miljøgodkendelse kan banen benyttes til træning 2 dage pr. uge: - Tirsdag kl Lørdag kl lørdage pr. år må banen benyttes til træningsløb, hvor den ordinære køretid kan udvides til kl , hvis der sker uforudsete hændelser, der forhindrer, at løb kan gennemføres inden kl Der udover må der afholdes: - 3 Speedway/motocross stævner pr. år - 2 microcross-stævner pr. år. Microcross-stævner skal afvikles under overholdelse af støjgrænser fastsat i vilkår D1 i miljøgodkendelse af 6. juni I henhold til vilkåret må støj fra stævnerne ikke overskride 45 db(a) ved beboelsen i området. De øvrige tre stævner kan afholdes uden overholdelse af støjgrænser. I 2014 har speedwayklubben anmeldt afvikling af microcrosstævne: august oktober I 2014, har Speedwayklubben afholdt et stævne uden støjgrænser på Ellingbanen. Stævnet blev afholdt i 1 2. marts, hvor landsholdet fik tilladelse til at træne på banen. Da det der udover er planen, at der skal afvikles yderlige to stævner på banen, er det vurderet at DM Finale ikke kan afvikles indenfor den eksisterende miljøgodkendelses rammer. Tilladelse til afvikling af DM finale meddeles således med denne miljøgodkendelse. I henhold til Motorsportsvejledningen tillades normalt 5 weekends pr. år til afvikling af stævner. Stævner kan tillades uden at der fastsættes støjgrænser for arrangementet. Side 6 af 16

7 Støjbelastningen fra Ellingbanen er i 2014 beregnet til 54,5 db(a) ved den mest støjbelastede bolig (jf. støjnotat af 24.april 2014, Grontmij). Sammenligner man med Motorsportsvejledningens anbefalinger, tillader Ellingbanens miljøgodkendelse (miljøgodkendelse af 6. juni 2001) en lempelse på 1,5 db(a), når der trænes 1 aften pr. uge. Og med de uger der er overskridelser af den ordinære køretid om lørdagen, ligger lempelsen på 4,5 db(a). Miljøstyrelsens vejledende støjgrænse ved nærmeste beboelse i det åbne land er 53 db(a), når der trænes en aften i uge og 50 db(a), når der både trænes lørdag efter kl samt en aften i ugen. Det er kommunens vurdering, at finalen kan afholdes uden der er en væsentlig overskridelse af de krav der, i henhold til Motorsportsvejledningen, bør stilles til miljøgodkendelse af motorsportsbaner. Det vurderer kommunen ud fra følgende: - Miljøgodkendelsen er begrænset til et enkelt stævne, som afvikles over 6 timer, hvor der køres 2,5 timer. - Det antal af stævner, der i dag er tilladelse til at afvikle på Ellingbanen under støjgrænser, ligger under det antal, der i henhold til Motorsportsvejledningen normalt kan meddeles tilladelse til. - De lempede støjgrænser er de fleste uger om året begrænset til en lempelse på 1,5 db(a). Lempelsen vedrører en enkelt bolig - ejendommen: Ellingvej 18, 8600 Silkeborg Til- og frakørsel Til- og frakørsel til Ellingbanen forgår gennem til det åbne land via Ellingvej. Ved tilog frakørsel af biler er antallet af gæster være så højt, at beboerne langs Ellingvej vil bemærke det. Parkeringspladsen ved Ellingbanen samt et stykke af den tilstødende mark vil blive benyttet til parkering af biler. Side 7 af 16

8 Beboere langs Ellingvej er partshørt i forbindelse med meddelelse af miljøgodkendelsen, ligesom der også er stillet vilkår om, at naboerne skal orienteres såfremt finalen aflyses eller flyttes til et lørdagsarrangement. Derudover vurderer kommunen, at til- og frakørsel til stævnet vil kunne ske uden væsentlige gener for de omboende Virksomhedens beliggenhed Ellingbanen, Ellingvej 16 B, 8600 Silkeborg er placeret i landzone. Området er udlagt til motorsport jf. lokalplan af 26. juli Rundt om banen ligger boliger i det åbne land. Banen ligger i et område med særlige drikkevandsinteresser Bemærkninger til godkendelsens vilkår Der er stillet vilkår om, at finalen skal afvikles i overensstemmelse med forudsætningerne for miljøgodkendelsen. Ligesom der er stillet vilkår om, at nærværende miljøgodkendelse skal være kendt af de personer, som er ansvarlig for driften af banen og afvikling af arrangementet. Derudover er der stillet vilkår om, hvordan og indenfor hvilket tidsrum finalen kan afvikles, ligesom det er vurderet og fastsat, hvilke vilkår i den eksisterende miljøgodkendelse (miljøgodkendelse af 6. januar 2001) afviklingen af finalen er underlagt. Ved fastsættelse af vilkår er det vurderet, at vilkårene kan sidestilles med de krav, der er i standardvilkår til motorsportsbaner. Side 8 af 16

9 Indretning og drift Dato og tidsrum for afvikling af finale er stillet på baggrund af oplysninger fra Silkeborg Speedway Club. Aflyses finalen den 5. september pga. dårligt vejr (regn) afvikles arrangementet i stedet den efterfølgende lørdag i tidsrummet fra kl til 14.00, som et træningsløb, der ligger indenfor miljøgodkendelsens rammer(jf. miljøgodkendelse af 5.august 2009). Der er fastsat vilkår om, at beboere Ellingvej 20 skal orienteres straks såfremt arrangementet slutter før planlagt. Det skyldes, at der på Ellingvej 20 er plejestation for vildt bl.a. rovfugle som påvirkes af støjen. Luftforurening Afviklingen af finale er underlagt vilkår om begrænsning af støvgener i eksisterende miljøgodkendelse. Vilkåret er i overensstemmelse med standardvilkår for motorsportsbaner. Det er vurderet, at stævnet ikke vil give anledning til lugtgener, og der er ikke stillet vilkår herom. Støj og vibrationer I overensstemmelse med Motorsportsvejledningens anbefalinger er der ikke fastsat støjgrænser for afholdelsen af stævnet. Til gengæld er det fastsat, at afviklingen af finale er underlagt øvrige støjvilkår i den eksisterende miljøgodkendelse: De anvendte køretøjer skal overholde DMU s krav om støjdæmpning og højtaler må kun benyttes i begrænset omfang. Affald Oplag af spildolie i forbindelse med stævner er underlagt vilkår i eksisterende miljøgodkendelse. Vilkåret er i overensstemmelse med standardvilkår. Det opstilles en til to pølsevogn af Silkeborg Slagteren til salg af pølser mm. Der udover vil der være salg fra klubbens egen kantine. Klubben opstiller ekstra affaldsstativer og containere til opsamling af affald. Beskyttelse af jord og grundvand Klargøring af maskiner, håndtering af olie og brændstof samt opbevaring af olie og kemikalier er underlagt vilkår i eksisterende miljøgodkendelse. Vilkårene er i overensstemmelse med standardvilkår. Der opstilles 2 toiletvogne med seks toiletter i hver vogn. Spildevand fra toiletvogne opsamles i separate tanke. Tanke tømmes efter stævne af autoriseret kloakmester, som medtager spildevandet. Side 9 af 16

10 Egenkontrol Der er stillet vilkår om at afvikling af finalen er underlagt vilkår i miljøgodkendelse af 6. juni 2001 vedrørende journalføring og kontrolrutiner. Egenkontrolvilkårene er et supplement til standardvilkårene. Bedst tilgængelige teknik Virksomheden er reguleret af standardvilkår, som tager højde for bedst tilgængelige teknik. Der er ikke anvendt standardvilkår i miljøgodkendelsen. Det er ved udarbejdelsen af miljøgodkendelsen vurderet, at de vilkår som er gældende for miljøgodkendelsen lever op til de krav der stilles i standardvilkårene inklusiv krav til bedst tilgængelig teknik Høring og udtalelser Et udkast til miljøgodkendelsen er sendt i partshøring fra den 9. til og med den 15. juli Udkastet vedrørte: - Speedwaylandskamp mellem Danmark og Sverige den 16. juli DM Finale i speedway 5. september 2014 på Ellingbanen, Ellingvej 16B, 8600 Silkeborg - Udkastet er sendt i partshøring hos: - Thomas Ulstrup Silkeborg Speedway Club,[ulstrup68@gmail.com] - Søren Hansen ved Silkeborg Motorsport,[ @mail.tele.dk] - Jørgen Dalsgaard, Bøllingsøgårdvej 11 B, 8600 Silkeborg - Lone Rosenkvist og Karsten Damen, Bøllingsøgårdvej 11 D, 8600 Silkeborg - Henrik Bondgaard, Buskhedevej 21, 8600 Silkeborg - Tommy Faartoft Nørgaard, Ellingvej 1, 8600 Silkeborg - Lizzi og Henrik Nørding, Ellingvej 5, 8600 Silkeborg - Niels Jensen, Ellingvej 7, 8600 Silkeborg - Henning Haarup Lassen, Ellingvej 9, 8600, Silkeborg - Bernd Klaus Wolf, Ellingvej 11, 8600, Silkeborg - Per Brandt, Ellingvej 12, 8600 Silkeborg - Brian Dohn Sørensen, Ellingvej 13, 8600 Silkeborg - Jesper Juul Pedersen, Ellingvej 15, 8600 Silkeborg - Gert Globe Lassen, Ellingvej 16, 8600 Silkeborg - Torben Djurhuus Matthes, Ellingvej 18 A, 8600 Silkeborg - Pia Kjærskov og Claus Lajgaard, Ellingvej 20, 8600 Silkeborg,[ pia.kjaerskov@gmail.com] I forbindelse med partshøringen har Silkeborg Kommune den 14. juli modtaget en indsigelse fra Pia Kjærskov og Claus Lajgaard, Ellingvej 20, 8600 Silkeborg. Bemærkninger fra indsigelsen er skrevet i kursiv nedenfor. Godkendelsen og klagefristen Indsigelse Godkendelsen vil officielt blive annonceret d.15 juli 2014 på Silkeborg kommunes hjemmeside og inkludere Speedway landskamp mellem Danmark Sverige d.16 juli Klagefristen udløber d.12 august 2014 og gælder således kun DM finalen d. 5. september. Side 10 af 16

11 Kommunens bemærkninger Kommunen har ændret det oprindelige udkast, så godkendelsen er begrænset til afvikling af DM Finale 5. september Godkendelsen til afvikling af finalen meddeles den 24.juli 2014 med klagefrist til den 21.august Og finalen afvikles 14 dage efter udløb af klagefristen. Indsigelse Meget kort indsigelsesfrist. 3 dage frist og i sommerferieperiode. Det må forventes at deltagerne har haft mere tid til at planlægge og organisere deres rejse og ophold. Kommunens bemærkninger Et udkast til godkendelse er sendt i partshøring den 8. juli med frist for at kommer med bemærkninger til og med den 14. juli. Det er kommunen, som fastsætter høringsfristens længde. Varigheden af høringsfristen vurderes fra gang til gang. Oftest fastsættes høringsfristen til 14 dage. I det her tilfælde er der valgt en korter høringsfrist på grund af tidspresset i sagen. Kommunen har vurderet, at det kunne lade sig gøre, da det vedrører et enkeltstående arrangement, der afvikles over en dag, og hvor kørsel på banen strækker sig over maks. 2,5 timer. Indsigelse Speedway og motocross klubben har allerede opbrugt det tilladte antal løb iht. den eksisterende miljøgodkendelse. Med den nye vil det foruden de 3+2 blive den ekstra lange trænings weekend for landsholdet i februar samt speedway landskamp d. 16 juli & den annonceret d. 31 august samt DM Finale 5 september. I alt 4 ekstra løb uden støjbegrænsning oveni hvad de allerede har fået tilladelse i den nuværende miljøgodkendelse. Kommunens bemærkninger Det er på grund af, at afviklingen af finalen ligger ud over det antal af stævner, som Ellingbanen har tilladelse til, at tilladelsen til afvikling af finalen er meddelt som et tillæg til den eksisterende miljøgodkendelse med en ny klagefrist. Indsigelse Den ekstra Speedway landskampen d. 31 August er allerede annonceret på facebook, men ikke medtaget i udkastet til godkendelse. Da denne også er uden for rammerne af den eksisterende og ikke dækket af miljøgodkendelse nummer 2 vil det kræve en ny miljøgodkendelse nummer 3. Ikke normal fremgangsmåde, man laver en ny miljøgodkendelse som man har behov og lyst til. Det kan ikke være iht. lovens intention. Hvis det er nødvendig vil det normalt være et tillæg til den eksisterende og inden for lovgivningen og rammerne af denne. Kommunens bemærkninger Afvikling af landskamp den 31. august er annonceret på Speedwayklubbens hjemmeside. Silkeborg Speedway Club har oplyst, at landskampen er aflyst, da klubben ikke kunne nå at søge miljøgodkendelse til det. Publikum og offentlige forhold Side 11 af 16

12 Indsigelse Offentlige arrangementer forudsætter en række tilladelser. Et arrangement er offentligt tilgængeligt når enhver (i princippet) har adgang til det. Det handler ikke om hvem der står for arrangementet, men hvem der har adgang. En forening har en bred og u specifik målgruppe (f.eks. beboerne i et bestemt område eller interessegruppe) og man kan blive medlem ved indgangen, vil deres arrangementer også blive regnet for offentlige. Det er ikke afgørende hvor mange der faktisk deltager i arrangementet. Aktiviteter der er annonceret offentligt, vil også blive behandlet som offentlige selvom der ikke kommer en eneste tilhører. I godkendelsen forventes der ikke publikum til Landskampen d. 16 juli Dog annoncere motorsportscenteret med løbet på plakater, facebook, hjemmesiden eller andre sociale medier. Alle platforme som anses for offentlig. Man forventer 1000 tilskuer til DM finalen d. 5. september 2014 og der er intet i den nuværende eller nye godkendelse som angiver sanitær- & hygiejneforhold. Som minimum bør en udvidelse af en eksisterende godkendelse inkludere tilskuerforhold både ved indendørs og udendørs arrangementer og der skal sikres at hygiejnen er i orden, herunder at der er adgang til de nødvendige toiletfaciliteter til publikum og toilet- og badefaciliteter til personale (ansatte og frivillige). Kommunens bemærkninger Speedway klubben har oplyst til Silkeborg Kommune, at der opstilles 2 toiletvogne med hver 6 toiletter. Spildevand fra toilet opsamles i tilhørende tanke og bortskaffes af kloakmester til renseanlægget. Godkendelsen er suppleret med et vilkår om, at spildevand fra toiletbygninger ikke må afledes til jord eller eksisterende samletank, men skal opsamles og bortskaffes til rensningsanlægget. Indsigelse Der skal sørges for indsamling og bortskaffelse af affald og der er krav til virksomhedens journalførelse over alle "særlige arrangementer uden støjbegrænsninger" med oplysning om følgende punkter: Arrangementets art Program for afvikling af arrangementet Start- og sluttidspunkter for afholdelse Normeringen og tilladelse til det maksimale antal tilskuer. Angivelse af ca. antal tilskuere Belastningen af trafikken på de tilstødende vejnet. Beskrivelse af hvordan afvikling af trafikken er foregået Antal køretøjer Køretid samt støjklasse (eller anden identifikation af køretøjerne) Indkomne klager og håndtering heraf Uheld med miljøpåvirkning samt hvordan disse er afhjulpet Affaldshåndtering, herunder sanitetsaffald iht. Silkeborg kommunes vejledning. Side 12 af 16

13 Kommunens bemærkninger Silkeborg Speedway Club har oplyst at der opstilles ekstra stativer til opsamling af affald. Bortskaffelsen af affaldet er reguleret af Silkeborg Kommunes erhvervsregulativ. I henhold til regulativet skal den brændbare del bortskaffes som dagrenovationslignede affald og kan ikke afleveres på genbrugspladsen. Miljøgodkendelsen er suppleret med vilkår om at journalføring er underlagt vilkår i miljøgodkendelse af 6. juni 2014 vedrørende registrering af kørsel på banen. Øvrige krav til journalføring, som er nævnt i indsigelsen er oplysninger, der er beskrevet i miljøgodkendelsens afsnit 3.1 Begrundelse for afgørelsen (punkterne i og ii samt iii- viii) eller er oplysninger, som kommunen efterfølgende kan indhente, såfremt, der efterfølgende klages over arrangementet (punkterne ix- xi). Mht. normering og tilladelse til et maksimalt antal tilskuere, har Silkeborg Speedway Club oplyst, at der maksimalt vil være 1000 tilskuer til arrangementer. Ved afholdelse af DM Finale i Randers i 2013 var der mellem tilskuere til arrangementet. Kommunen mener ikke, at der vil være væsentlige problemer med et antal af tilskuere på omkring 1000 og har vurderet, at det ikke er nødvendigt, at fastsætte vilkår om et begrænset antal af tilskuere Lovgrundlag Miljøgodkendelsen Godkendelsen omfatter de miljømæssige forhold der er defineret i Miljøbeskyttelseslovens kapitel 5 (bek. af lov om Miljøbeskyttelse nr. 879 af 26. juni 2010 med senere ændringer) og Godkendelsesbekendtgørelsen (bekendtgørelse nr. 669 af 18. juni 2014 om godkendelse af listevirksomhed) dvs. forhold af betydning for det eksterne miljø. Godkendelsen er således ikke en godkendelse af arbejdsmiljøet efter Lov om arbejdsmiljø, som administreres af Arbejdstilsynet. Listepunkt H201: Udendørs motorsportsbaner og knallertbaner samt køretekniske anlæg, der anvendes 5 dage om året eller mere. Dog undtaget lukkede øvelsespladser på køretekniske anlæg, der udelukkende benyttes til den indledende praktiske køreundervisning. VVM-bekendtgørelsen Motorsportsbaner er omfattet af bilag 2 til VVM bekendtgørelsen, punkt 12 a: Permanente væddeløbs samt prøvekørselsbaner for motorkøretøjer. Afviklingen af stævnerne er omfattet af bilag 2, punkt 14: Ændringer eller udvidelser af anlæg i bilag 1 eller 2, som allerede er godkendt, er udført eller er ved at blive udført, når de kan være til skade for miljøet (ændring eller udvidelse som ikke er omfattet af bilag 1). Det vurderes, at afholdelsen af stævnet ikke vil være til væsentlig skade for miljøet. Der er derfor ikke foretaget en screening af projektet. Side 13 af 16

14 Den væsentligste miljøpåvirkning er støj. Støjpåvirkningen er kortvarig og miljøpåvirkningen er reversibel. Vurdering af Natura-2000 områder Ifølge 7 stk. 1 i Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter nr. 408 af 1. maj 2007 skal der før, der træffes afgørelse efter Miljøbeskyttelseslovens 33 foretages en vurdering af, om projektet kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt (habitatområder og fuglebeskyttelsesområder samt Ramsarområder). Dette omfatter en vurdering af projektets potentielle indflydelse på udpegningsgrundlaget (naturtyper samt arter) for de internationale naturbeskyttelsesområder. Ellingbanen er placeret uden for et Natura 2000-område. Nærmeste Natura område er habitatområde H228 Stenholt Skov og Stenholt Mose, der ligger ca. 3,5 km mod nordvest. En negativ påvirkning af vandløb, ådal, naturtyper, flora og fauna i Natura 2000 området vurderes ikke mulig. Silkeborg Kommune har ikke kendskab til forekomst af dyre- eller plantearter inden for virksomhedens område, som er optaget på Habitatdirektivets bilag IV. Det vurderes, at virksomhedens drift ikke kan skade eller ødelægge yngle- eller rasteområder for dyrearter på bilag IV eller ødelægge plantearter optaget på samme bilag Tilsyn med virksomheden Silkeborg Kommune er tilsynsmyndighed og har ret til, på ethvert tidspunkt, at kontrollere at ovennævnte vilkår overholdes Offentliggørelse og klagevejledning Godkendelsen er offentliggjort på Silkeborg Kommunes hjemmeside den 24. juli Afgørelsen kan inden 4 uger fra offentliggørelsen påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Eventuel klage skal således være Silkeborg Kommune i hænde senest den 21.august Klageberettigede er ansøgeren, Embedslægen og enhver, der har individuel væsentlig interesse i sagens udfald samt visse landsdækkende organisationer, som er nævnt i Miljøbeskyttelseslovens 99 og 100. Eventuel klage over godkendelsens stiles til Natur- Miljøklagenævnet og indsendes til Silkeborg Kommune som herefter videresender klagen til klagenævnet. Side 14 af 16

15 En klage over godkendelsen har ikke opsættende virkning for så vidt angår retten til at udnytte godkendelsen, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Udnyttelse af godkendelsen sker imidlertid på virksomhedens eget ansvar. Eventuelle søgsmål ved domstolene til prøvelse af denne afgørelse skal ifølge Miljøbeskyttelseslovens 101 anlægges inden 6 måneder efter, at godkendelsen er meddelt Liste over modtagere af kopi af afgørelsen Silkeborg Kommune har underrettet følgende om afgørelsen: - Embedslægeinstitutionen (senord@sst.dk ) - Danmarks Naturfredningsforening (dn@dn.dk) - Danmarks Idræts Forbund, Konsulentafdelingen, Idrættens Hus, Brøndby Stadion 20, 2605 Brøndby, [dif@dif.dk] - Silkeborg Kommune, Byansvarlig for Funder-Lysbro Lov- og vejledningsgrundlag Der er i godkendelsen truffet afgørelse i henhold til: Miljøbeskyttelsesloven Bekendtgørelse af lov om Miljøbeskyttelse nr. 879 af 26. juni 2010 med senere ændringer. Godkendelsesbekendtgørelsen Bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed nr. 669 af 18. juni 2014 med senere ændringer, herunder bekendtgørelse nr. 682 af 18.juni 2014 bilag 1,afsnit 13 omkring standardvilkår for motorsportsbaner. VVM-bekendtgørelsen Bekendtgørelse nr. 764 af 23. juni 2014 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Støjvejledningen Vejledning nr. 2, 2005 fra Miljøstyrelsen om støj fra motorsportsbaner (Motorsportsvejledningen). Side 15 af 16

16 4. Liste over sagens akter 1. Ansøgning om miljøgodkendelse 9.juni Supplerende oplysninger 23.juli 2014 vedrørende sanitære forhold, affaldshåndtering og salg fra pølsevogn samt kantine. Side 16 af 16