INTERNATIONAL POLITIK. for Kolding Kommune 2012

Transkript

1 INTERNATIONAL POLITIK for Kolding Kommune 2012

2 1. Forord Vi lever i globaliseringens tidsalder. Verden er åben og tilgængelig som aldrig før; folk i alle aldre rejser til og kommunikerer ubesværet med selv de fjerneste egne, og fra mange lande finder mennesker vej til Kolding for at bo, arbejde og uddanne sig her. Vores rolle i den internationale arbejdsdeling er i stadig forandring, varer og tjenester handles og udveksles globalt, viden og inspiration kom munikeres og deles på tværs af landegrænser og kulturforskelle. Kolding Kommune har en vision om at orientere sig og hente inspiration globalt; kommunens borgere skal være internationalt orienterede og være åbne for andre kulturer og værdier. Som kommunal virksomhed vil vi i nte r n ati o n a l p o lit i k ko l d i n g ko m m u n e opsøge samarbejdspartnere, som vi kan lære af og dele erfaringer med, hvor de end er i forskellige lande og kulturer. Men som med alle andre politikområder er det nødvendigt at prioritere og målrette arbej det også på det internationale område. Med en international politik vil Kolding Kom mune sætte rammerne for kommunens aktive medvirken i det internationale samspil og på globaliseringens muligheder og krav og må let er, at det skal være til gavn for borgerne, for uddannelsesinstitutionerne, for erhvervs livet og for kommunens egen politiske og administrative organisation. Borgmester Jørn Pedersen 2

3 2. Til nytte og gavn Når Kolding Kommune formulerer en international politik, så er det for at prioritere og målrette indsatsen. Det er altid spændende og givende at møde forskellige samarbejdspartnere i projekter, venskabsbyer og i andre sammenhænge men det er i dag nødvendigt at stille skærpede krav til udbyttet af den internationale aktivitet, vi udfolder. Kolding Kommune vil derfor lægge større vægt på, at det internationale engagement fører til udvikling og giver nyttige og brugbare erfaringer for deltagerne i internationale aktiviteter. Viden og erfaringer skal i videst muligt omfang kunne kommunikeres og anvendes. Ofte vil man som kommune gerne samarbejde om og profilere sig på områder, hvor man har en særlig profil, anerkendte styrker og kompetencer. Men Kolding Kommune lægger tillige vægt på også at etablere samarbejde og partnerskaber på områder, hvor vi ønsker at tilegne os andres gode erfaringer og løsninger. Begge tilgange vil danne baggrund for prioriteringen af samarbejdsflader. 3

4 3. Fokusområder for den internationale politik Kolding Kommunes internationale engagement skal komme hele kommunen til gavn. Udmøntningen af den internationale politik skal således bredes ud til gavn for kommunens borgere, erhvervsliv, forenings- og kulturliv, på uddannelsesområdet, i forhold til vores venskabsbyer og for kommunen som virksomhed og arbejdsplads. Borgere I en globaliseret verden skal Kolding Kommunes borgere være rustet til at agere i den og have muligheder for hente inspiration og kompetencer på tværs af landegrænser og kulturforskelle. Et globalt udsyn og et godt indblik i internationale forhold er for stadigt flere en vigtig forudsætning for at begå sig på arbejdsmarkedet og i uddannelsessystemet. Kolding Kommune tilbyder derfor mulighe derne for, at borgerne kan holde sig oplyste og informerede om deres omverden; det være sig gennem et bredt uddannelsesudbud, aftenskoler, et mangfoldigt foreningsliv og et biblioteksvæsen med mange forskellige tilbud. Nye borgere fra udlandet Vi har i Kolding en betydelig tilflytning af borgere fra mange forskellige lande, som kommer i kortere eller længere perioder som højt kvalificeret arbejdskraft i de virksomheder, som findes i kommunen ofte sammen med ægtefælle og børn. Andre kommer for at bosætte sig mere permanent. Dertil kommer et betydeligt antal studerende fra mange forskellige lande, som kommer for at dygtiggøre sig på vores uddannelsesinstitutioner. Vi skal have os for øje, at alle disse personer er en vigtig resurse for os og kan være vores vindue ud til den verden, de kommer fra og som vi kan lære af, ligesom de her hos os kan lære af vores kultur og samfundsopbygning. De kan også være de vigtigste ambassadører for Kolding, når de rejser videre ud i verden eller tilbage til deres hjemlande, hvorfra de kan anspore andre til at komme til vores kommune og til virksomhederne og uddannelsesinstitutionerne her. Foreninger og kultur- og idrætsliv Foreningslivet og kultur- og idrætsaktiviteter er væsentlige omdrejningspunkter for møder og oplevelser mellem mennesker på tværs af lande og kulturer. Vores kulturinstitutioner trækker attraktioner hjem til os, så vi på hjemmebane kan få oplevelser fra nær og fjern. Vores idrætsfolk udvikles gennem dyst med internationale ligemænd, og giver os derigennem oplevelser på mange planer for både deltagere og tilskuere. I øvrige foreningssammenhænge kan medlemmer finde interessefællesskaber på tværs af landegrænser og udvikle sig og lære ved mødet. Kolding Kommune vil derfor fortsat søge at understøtte foreningers og kultur- og idrætslivets egne initiativer for at tiltrække aktiviteter og attraktioner til Kolding og deres muligheder for at mødes med ligesindede i udlandet. 4

5 i fremmedsprog. På ungdomsuddannelserne skal disse kompetencer udbygges, og de unge skal erhverve global dannelse, eksempelvis gennem fag som kulturforståelse, udvekslingsophold og praktik i udlandet. I de videregående uddannelsesinstitutioner har man klare internationale profiler, og indgår aktivt i international vidensopbygning og udveksling. Erhvervslivet Store dele af virksomhederne i kommunen begår sig hjemmevant i en internationaliseret verdensøkonomi. Samarbejdspartnere, konkurrenter, markeder og arbejdsstyrke m.v. findes globalt. Afstande i kilometer er ikke en hindring i sig selv, og barrierer som sprog fylder mindre i dag. I en dynamisk og globaliseret økonomi skifter markeder og efterspørgsel hastigt og det gælder om at være først til stede, hvor mulighederne byder sig og om at være bedst i den internationale konkurrence. En tæt dialog med erhvervslivet om deres behov for tiltrækning af højt kvalificeret arbejdskraft fra udlandet kan være med til at sikre fastholdelse af lokale arbejdspladser. Kolding Kommune vil derfor fortsat være en lydhør samarbejdspartner, som understøtter virksomhederne i deres udvikling, og som inddrager erhvervslivet i kommunens internationale arbejde, hvor det er til gensidig gavn. Dertil kommer en aktiv indsats for at skabe gode rammer for den internationale arbejdskraft. Uddannelsesinstitutioner Folkeskolens elever skal have et globalt perspektiv og have kompetencer til at del tage aktivt i en globaliseret verden. Det sikres blandt andet ved en god og tidlig indlæring Kolding Kommune vil fortsat prioritere folkeskoleelevers muligheder for at udvikle sig gennem mødet med andre kulturers levevis og ved det personlige tværkulturelle møde, som giver oplevelser på et personligt plan og udvikler venskaber på tværs af kulturelle og sproglige grænser. Ligeledes vil Kolding Kommune bakke op om uddannelsesinstitutionernes internationale aktiviteter og derved medvirke til institutionernes positive udvikling, markedsføring og anerkendelse. Den kommunale virksomhed Kolding Kommune skal være en attraktiv arbej dsplads. Med en international orientering og ved åbenhed for nye modeller for opgaveløsninger kan den kommunale organisation og medarbejdernes kompetencer 5

6 udvikles for til stadighed at yde den bedst mulige service for borgerne. På samme måde er en global orientering, erfaringsudveksling, inspirationsrejser og lignende møder med omverdenen væsentlige grundlag for at de kommunale politikere kan udføre deres opgaver til kommunens gavn. Venskabsbyer Kolding Kommune har i dag 11 venskabsbyer. Hver af dem er etableret ud fra sin særlige baggrund og historie, og samspillet med dem har været spændende og har dannet rammerne om mange mellemfolkelige relationer samt gensidig inspiration til løsning af de udfordringer, byerne hver især har. For at målrette og styrke samarbejdet med venskabsbyerne er det nødvendigt at prioritere mellem dem ud fra en vurdering af, med hvilke vi har haft det mest frugtbare samarbejde. Det vil både betyde afsked med nogle venskabsbyer, nye og mere veldefinerede aftaler med andre, og måske samarbejde med nye byer omkring veldefinerede, afgrænsede og tidsbegrænsede samarbejder. Andre mellemfolkelige relationer Kolding Kommune har igennem årene engageret sig i medlemskaber af forskellige internationale organisationer og netværk. Det være sig UBC, Union of Baltic Cities, som forbinder byer omkring Østersøen om samarbejde og erfaringsudveksling, samt ICLEI, som er en verdensomspændende organisation for lokale myndigheder (kommuner), der arbejder med bæredygtig udvikling. Kolding Kommune vil løbende vurdere, om de aktuelle aftaler har det rette indhold og de mest givende perspektiver for kommunen. 6

7 4. Organisering af Kolding Kommunes internationale virksomhed Kolding Kommunes internationale politik samordnes i økonomiudvalget og administreres af By- og udviklingsdirektøren. Men de internationale aktiviteter i Kolding Kommune udøves i og er integreret i samtlige fagforvaltningers opgaveløsning. I denne opgaveløsning indgår forvaltningerne i samarbejder med og involverer uddannelses institutioner, erhvervsliv, organisationer og andre parter i kommunen, hvor det er naturligt og gavnligt for parterne at samarbejde. Et tværgående administrativt netværk med deltagelse fra alle fagforvaltninger samt Business Kolding koordinerer de internationale aktiviteter og sikrer erfaringsudveksling, åbenhed og information, såvel internt i kommunen som udadtil til offentligheden. 7

8