Referat. Klima- og Miljøudvalget

Transkript

1 Referat Klima- og Miljøudvalget Møde nr.: 6/2017 Dannet den: Fredag den Mødedato: Torsdag den Mødetidspunkt: 18:00-19:00 Mødested: Mødelokale 1, Rønnedevej Medlemmer Klaus Hansen (hjkh) V Finn Andersen (hjfian) C Johnny Brown Lundberg Dahlgaard (hjjoda) V Benny Christensen (bsbech) A Per Nørhave (hjpen) O Britta Nielsen (hjbrni) F Jan Jakobsen (jja) Ø Fraværende Johnny Brown Lundberg Dahlgaard (hjjoda) V, Per Nørhave (hjpen) O, Jan Jakobsen (jja) Ø Bemærkninger

2 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 1. Godkendelse af dagsorden for mødet den 15. juni Placering af bådcontainere ved Haraldsted Sø Regulativ for husholdningsaffald i offentlig høring Orientering om Åbning af Amtstue Allé Orientering om CO2-regnskab 2015 til Klimakommune Orientering om udvalgets sager Udviklingssamarbejde med Movia om udbud af visiteret kørsel (SAMU, ÆGU, KMU, BUU, KTU) Revideret rammeaftale for udleje af arealer til Ringsted Festival Forslag fra Formand Klaus Hansen om tilkendegivelse af hvorvidt udvalget fortsat ønsker, at der etableres en haveaffaldsplads i Jystrup Forslag fra Finn Andersen om Trafiksikkerhed Forslag fra Finn Andersen om Parkering i Jyllandsgade Orientering fra formand og direktør - juni Evaluering af de politiske dagsordner...29

3 Side 2 1. Godkendelse af dagsorden for mødet den 15. juni 2017 Åben sag Sagsid: 13/28200 Sagen afgøres i: Klima- og Miljøudvalget Bilag: Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Godkendt. Ej til stede: Johnny Dahlgaard, Per Nørhave og Jan Jacobsen

4 Side 3 2. Placering af bådcontainere ved Haraldsted Sø Åben sag Sagsid: 17/7797 Sagen afgøres i: Klima- og Miljøudvalget Bilag: 1 Bilag 1 - Anmodning om drøftelse af henvendelse fra de tre søsportsklubber ved Haraldsted sø - Fælles skrivelse vedr. søsportshjørnet.pdf (43500/17) 2 Bilag 2 - Udtalelse fra brugerrådet for Haraldsted Sø.docx (77897/17) 3 Bilag 3 - Udtalelse fra Grundejerforeningen Haraldsted sø (77894/17) Indledning Sagsgang Orientering Beslutning BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kulturog Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Klima- og Miljøudvalget har tidligere drøftet og godkendt Helhedsplanen for søerne. Denne plan definerer rammerne for faciliteter ved søerne og dermed også en række faciliteter ved søsportshjørnet i Haraldsted Sø. Ringsted Kajakklub (RIKA) foreslår nu, i fælles henvendelse med de øvrige søsportsklubber, en placering af deres bådcontainere ved siden af Grejbanken/ HOFOR bygningen. Placeringen fremgår af vedhæftede bilag 1. Sagen forelægges med henblik på stillingtagen til forslaget. Beskrivelse af sagen Efter besigtigelse af dæmningen ved Haraldsted Sø godkendte Byrådet i juni 2016 Helhedsplanen for søerne, og arbejdet med realisering af området ved indgangen til dæmningen med faciliteter er i gang. Dette arbejde indbefatter bl.a. etablering af Grejbank i HOFORbygning, offentligt og handicapvenligt toilet, fugletårn, motionsredskaber og borde+bænkesæt. Alt sammen faciliteter til offentlig benyttelse. Byrådet godkendte Helhedsplanen med den bemærkning, at det skulle undersøges, hvorvidt der nord for dæmningen ved Haraldsted Sø kan udlægges kommunalt areal til søsportsaktivitet. Her var der tænkt på faciliteter til RIKA. RIKA foreslår nu, i fælles henvendelse med de øvrige søsportsklubber, en placering af deres bådcontainere ved siden af Grejbanken/ HOFOR bygningen. RIKA s placering af containere til opbevaring af klubbens kajakker har gennem de seneste år løbende været på dagsorden i forskellig sammenhæng, herunder: x

5 Side juni RIKA søger om landzonetilladelse samt dispensation fra søbeskyttelseslinjen. 27. juni Nabo-orientering. 18. juli og 25. juli Indsigelser fra de 2 naboklubber (Ringsted Ro- og Kajakklub og Ringsted sportsfiskerforening). 8. december Byrådet beslutter midlertidig opsætning af containere. 20. januar Midlertidig landzonetilladelse og dispensation fra søbeskyttelseslinjen til RIKA. 11. februar Danmarks Naturfredningsforening i Ringsted støtter en midlertidig placering af containere, indtil der findes en permanent løsning. 17. februar Begge naboklubber (søsportsklubber) klager til Natur- og Miljøklagenævnet over tilladelse og dispensation. 10. februar Natur- og Miljøklagenævnets giver midlertidig dispensation til opstilling af containere. Containere skal være fjernet senest 10. februar 2017, hvilket er sket. 2. marts RIKA anmoder nu på vegne af de 3 søsportsklubber Klima- og Miljøudvalget om at tage en sag op om mulig placering af klubbens containere ved siden af Grejbanken/HOFOR bygningen på dæmningen. Inddragelse og høring Ingen. Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Administrationen vurderer, at der er en række udfordringer ved den foreslåede placering af bådecontainere: Risiko for at tilladelsen bliver påklaget, og at klagenævn vil afvise placeringen. Området er disponeret til en række offentlige fælles faciliteter og ikke til faciliteter forbeholdt en forening. Hvis der gives en permanent tilladelse til placering af bådcontainere på den foreslåede placering, vil kommunen have svært ved senere at kunne udvide sine faciliteter til f.eks. naturformidlingscenter i området. Administrationen vurderer på den anden side, at der kan være følgende fordele/muligheder i den foreslåede placering: Forslaget er fremsat i enighed fra de tre søsportsklubber i Ringsted Kommune Det er p.t. rent fysisk muligt at placere containerne i det berørte område. Hvis containere beklædes med træ og males i en farve tilpasset omgivelserne, vil en påklage muligvis blive afvist af Natur- og Miljøklagenævnet. Hvis det besluttes at forsøge at fremme forslaget fra søsportsforeningerne om placering af bådcontainere, er det administrationens vurdering, at det kommende brugerråd for Haraldsted Sø med fordel kan inddrages i arbejdet for at få størst mulig lokal forankring af en konkret placering.

6 Side 5 Direktionen indstiller, at der tages stilling til, hvorvidt den foreslåede placering af containere skal fremmes og den nødvendige myndighedsbehandling indledes. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Udvalget er positiv overfor en placering af bådcontainere ved siden af Grejbanken/Hofor bygningen, men udvalget ønsker at det kommende brugerråd for Haraldsted Sø skal høres forud for den endelige beslutning. Ej til stede: Britta Nielsen Supplerende sagsfremstilling Udvalget har på sit møde den 20. april 2017 besluttet at høre det kommende brugerråd for Haraldsted Sø om sagen forud for udvalgets endelige beslutning. Brugerrådet har sit 1. møde den 12. juni, hvor der forventes at blive udarbejdet en udtalelse fra brugerrådet til Klima- og Miljøudvalget. Direktionen indstiller, at der på baggrund af udtalelsen fra brugerrådet tages stilling til, hvorvidt den foreslåede placering af containere skal fremmes og den nødvendige myndighedsbehandling indledes. Supplerende sagsfremstilling Udtalelse fra brugerrådet for Haraldsted Sø vedrørende placering af bådcontainere er vedhæftet som bilag 2. Samtidig er udtalelse fra Grundejerforeningen Haraldsted Sø vedrørende placering af bådcontainere og fugletårn vedhæftet som bilag 3. Direktionen indstiller, at der på baggrund af udtalelsen fra brugerrådet tages stilling til, hvorvidt den foreslåede placering af containere skal fremmes og den nødvendige myndighedsbehandling indledes. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Forslag til placering blev godkendt og myndighedsbehandlingen kan indledes. Udvalget skal behandle sagen igen, når myndighedsbehandlingen forelægger. Ej til stede: Johnny Dahlgaard, Per Nørhave og Jan Jacobsen

7 Side 6 3. Regulativ for husholdningsaffald i offentlig høring Åben sag Sagsid: 17/7985 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Bilag 1 - Resume af ændringer.pdf (66875/17) 2 Bilag 2 - Regulativudkast til høring pdf (66876/17) 3 Bilag 3 - Bilag 1 til høringsudkast.pdf (66877/17) 4 Bilag 4 - Bilag 2 til høringsudkast.pdf (66878/17) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kulturog Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Denne sag fremlægges med henblik på en stillingtagen til udsendelse af forslag til et revideret regulativ for husholdningsaffald. Beskrivelse af sagen Den 8. maj 2017 traf Byrådet beslutning om gennemførelse af en ændret affaldsordning for alle husstande i Ringsted Kommune. Ændringen skal træde i kraft den 1. oktober 2018, og den betyder, at alle borgere i kommunen skal sortere deres husholdningsaffald på samme måde, uanset boligform. Ændringen gennemføres for, at Ringsted Kommune kan leve op til målsætningerne om 50% s genanvendelse af husholdningsaffaldet i Indførelse af en ændret affaldsordning betyder vedtagelse af et nyt regulativ for husholdningsaffald. Kommunalbestyrelsen skal således udarbejde og vedtage regulativet, jf. affaldsbekendtgørelsen 19. Regulativet fastlægger de juridiske rammer for Ringsted Kommunes affaldsordninger for husholdninger. Jf. affaldsbekendtgørelsen 23 skal regulativer i offentlig høring i mindst 4 uger. Da en del af høringsperioden rækker ind over sommerferien, er høringsperioden forlænget til 7 uger og løber i perioden mandag den 26. juni til mandag den 14. august Bilag 1 indeholder en kortfattet opsamling af hvilke ændringer, der er indarbejdet i forslaget til et revideret regulativ for husholdningsaffald. Bilag 2 er selve forslaget, som er udarbejdet efter paradigmet i affaldsbekendtgørelsen. Til forslaget hører to bilag; bilag 1 om adgangsforhold, som er benævnt bilag 3 og bilag 2 om gebyrer, som er benævnt bilag 4. Indholdet af det vedtagne regulativ skal også danne baggrund for det fremtidige udbud af indsamlingsopgaven, og for det informationsmateriale, som skal udarbejdes i forbindelse med implementering af den ændrede affaldsordning.

8 Side 7 Inddragelse og høring Ingen høring. Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Forslaget til et revideret regulativ for husholdningsaffald er først og fremmest tilpasset den ændrede affaldsordning, som skal indføres. Derudover er der indarbejdet rettelser og tilpasninger, som administrationen er blevet opmærksom på, i løbet af driften af den nuværende affaldsordning. Direktionen indstiller, at forslaget til et revideret regulativ for husholdningsaffald sendes i 7 ugers offentlig høring. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Anbefales godkendt med bemærkning om at der udarbejdes en supplerende sagsfremstilling, som belyser hvordan, at blød plast korrekt håndteres. Ej til stede: Johnny Dahlgaard, Per Nørhave og Jan Jacobsen

9 Side 8 4. Orientering om Åbning af Amtstue Allé Åben sag Sagsid: 16/11003 Sagen afgøres i: Klima- og Miljøudvalget Bilag: 1 Åbning af Amtstue Alle - Ny vej Parkstræde.pdf (71250/17) 2 Amtstue Alle kørekurver Ringvejen.pdf (71253/17) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU X Beslutning BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kulturog Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Byrådet besluttede på byrådsmødet den 8. juni 2015 pkt. 17, at der udarbejdes sag om åbning af Amtstue Allé, så denne kan foretages samtidig med byggearbejderne ved Margrethegården. Byrådet besluttede på byrådsmødet den 13. marts 2017 pkt. 9, at der gives en anlægsbevilling til udgifter på 0,400 mio. kr. til anlægsprojektet Åbning af Amtstue Allé til projektering og andre rådgiverydelser. Klima- og Miljøudvalget besluttede på udvalgsmødet den 18. maj 2017 pkt. 8, at udvalget ønskede en orienteringssag, hvor de trafikale aspekter vedrørende åbning af Amtsstue Alle bliver belyst. Sagen fremlægges med henblik på orientering af Klima- og Miljøudvalget. Beskrivelse af sagen I forbindelse med Byrådets vedtagelse af Budget 2017 fremgår det af Budgetaftale 2017, at Åbning af Amtstue Allé finansieres via Byudviklingsfonden. Af sagen om anlægsbevilling til projektering fremgår at Åbning af Amtstue Allé indebærer: at der åbnes for trafik med person- og lastbiltrafik fra Nordre Ringvej via Parkstræde til Nørregade, at signalanlæg og kryds Nordre Ringvej/Amtstue Allé ombygges til svingbaner for sættevogn (16,5 m), at eksisterende chikaner og bump ved Amtstue Allé fjernes, at der etableres vejforbindelse mellem Amtstue Allé og Nørregade via Parkstræde, at vejforbindelsen mellem Amtstue Allé og Nørregade via Parkstræde udskilles som offentlig vej, at der etableres standsnings- og parkeringsforbud på Parkstræde og Amtstue Allé, at eksisterende træer ved offentlig sti/margrethegården fældes,

10 Side 9 at eksisterende affaldsskur ved offentlig sti/margrethegården fjernes, at eksisterende belægningssten på Parkstræde udskiftes med asfaltbelægning på den vejstrækning, som bliver offentligt vejareal. Åbning af Amtstue Allé i 2017 forudsætter, at der kan indgås frivillige aftaler med lodsejerne om udskillelse af de private arealer til offentligt vej samt flytning af affaldsskur ved offentlig sti/margrethegården. Udskillelsen af vejen og flytningen af affaldsskuret forudsættes at kunne ske vederlagsfrit, mens Ringsted Kommune afholder udgifterne til vejudskillelse og anlægsarbejdet i øvrigt. Foreløbig skitse af vejforløb mellem Nordicoms P-plads og Margrethegården er vist på bilag 1, og foreløbig skitse af kryds ved Nordre Ringvej er vist på bilag 2. Åbningen af Amtstue Allé sikrer forbedrede adgangsforhold til bymidten og forbedrede adgangsforhold til Stakladen og tilhørende parkeringspladser. Åbningen af Amtstue Allé understøtter bedre adgang til bymidten, når Nørregade afspærres for ombygning i Sagen efter meddelelse af anlægsbevilling til projektering: Rådgivning. Der er indgået rådgivningskontrakt med rådgivende ingeniør Dines Jørgensen, Sorø (D&J) om udarbejdelse af projekt for Åbning af Amtstue Allé. Aftalen omfatter: Fase 1: Forundersøgelser, projektforslag og anlægsoverslag Fase 2: Borgermøde Fase 3: Detailprojekt, udbud, licitation og kontrahering Fase 4: Byggeledelse, fagtilsyn og aflevering Såfremt Ringsted Byråd ikke meddeler anlægsbevilling til gennemførelse af fase 3 & 4 omfatter aftalen kun fase 1 & 2. Projektforslag. Projektforslaget og anlægsoverslag udarbejdes på grundlag af førnævnte sag om anlægsbevilling til projektering. Trafikale forhold. I forbindelse med udarbejdelse af detailprojekt for Åbning af Amtstue Allé vil der være mulighed for at indarbejde og beslutte forskellige tiltag til begrænsning af trafikken. Tiltagene kunne eksempelvis være hastighedsbegrænsning, hastighedsdæmpende foranstaltninger, gennemkørselsforbud for tung trafik, tidsbegrænsning for tung trafik, ensretning af færdsel. Når de trafikale forhold er fastlagt, skal der udarbejdes anmeldelsesskema til vurdering af virkning på miljøet (VVM), til brug for Ringsted Kommunes myndighedsbehandling af projektet. Aftaler med lodsejere. Lodsejerne har i processen tilkendegivet, at man ikke er indstillet på vederlagsfrit at afgive den fornødne jord til gennemførelse af projektet. Budgetrevision efter projektforslaget med henblik på anlægsbevilling til projektets gennemførelse må derfor forudses at indeholde udgifter til arealerhvervelse.

11 Side 10 Inddragelse og høring Der er planlagt, men endnu ikke inviteret til borgermøde om projektforslaget i Ringsted Kulturhus onsdag den 28. juni I forbindelse med VVM-screeningen vil projektet blive sendt i høring, ligesom eventuelle nødvendige dispensationer fra lokalplaner vil blive sendt i høring hos naboerne. Økonomi Konsekvenser for økonomien kan først klarlægges efter projektforslag i forbindelse med ansøgning om anlægsbevilling. Vurdering Det er administrationens vurdering, at projektet ikke kan gennemføres indenfor den tid og den økonomiske ramme på 2,65 mio. kr., som er afsat til projektet. Under forbehold for eventuelle trafikale beslutninger og forløbet af myndighedsbehandlingen, vurderes tidsplanen for Åbningen af Amtstue Allé: 2017/2018 Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Jan Feb Mar Aftaler med lodsejere Projektforslag Borgermøde X X Sag anlægsbevilling Myndighedsbehandling Høring Sag høringssvar Projekt Udbud Anlæg Direktionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Udvalget tog orienteringen til efterretning med bemærkning om at gennemkørende tung trafik udgår af projektet. Derudover at der skal fremlægges to alternativer, et forslag med dobbeltretning og et forslag med ensretning. Ej til stede: Johnny Dahlgaard, Per Nørhave og Jan Jacobsen

12 Side Orientering om CO2-regnskab 2015 til Klimakommune Åben sag Sagsid: 09/27860 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 CO2-regnskab og handleplan 2017 (66235/17) Indledning Sagsgang BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU Orientering x x x Beslutning BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kulturog Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Som Klimakommune skal Ringsted kommune årligt aflevere en opgørelse over kommunens eget udslip af CO 2, samt en handleplan, der beskriver, hvordan kommunen vil nå CO 2 -målet det følgende år. Opgørelsen til Danmarks Naturfredningsforening fremlægges hermed til orientering. Beskrivelse af sagen Ringsted Kommune har, som klimakommune, forpligtet sig til at nedsætte sin CO 2 -udledning med 2 % om året. I den årlige opgørelse over kommunens CO 2 -udledning indgår data fra varme- og elforbruget i alle de kommunale bygninger, elforbruget på de tekniske anlæg, herunder Ringsted Forsyning, samt udledningen fra den kommunale transport. I 2015 blev der ikke udarbejdet klimaregnskab, og efter aftale med Danmarks Naturfredningsforening har kommunen i år indleveret et regnskab, der dækker både 2015 og Opgørelsen viser, at der fra 2014 til 2016 er sket et fald i den samlede CO 2 -udledning på ca. 514 tons, svarende til ca. 7,5 %. Kommunen har dermed levet op til målet om en reduktion på minimum 2 % pr. år. Ser man på udviklingen af CO 2 -udledningen i hele aftaleperioden fra 2008 til 2016 er CO 2 - udledningen faldet med ca. 20 %. Gennemsnitlig set er CO 2 -udledningen således også nedbragt med mere end 2 % pr. år.

13 Side 12 Figur 1: Den samlede CO 2 -udledning fordelt på områder: Transport, el på tekniske anlæg, el i bygninger og varme. I opgørelsen er sammenligningen mellem årene korrigeret for udsving i årsmiddeltemperatur (graddagskorrigeret), ligesom den nationale el-emissionsfaktor for CO 2 -udledning heller ikke har indflydelse på resultaterne. Dermed viser opgørelsen den reelle effekt af de tiltag, som Ringsted Kommune har iværksat. Medregnes den faldende el-emissionsfaktor er CO 2 - udledningen reduceret en del mere over perioden, svarende til den røde stiplede linje i figur 1. Det skyldes en større andel af vedvarende energi i produktionen af el. Ser man på det samlede energiforbrug fra 2014 til 2016, er det faldet med ca. 11 %. De kommunale bygninger har samlet set nedbragt varmeforbruget med omkring 16 %, mens der er en lille stigning i elforbruget på ca. 1,4 %. Faldet i varmeforbrug kan tilskrives mange forhold, og det er ikke i alle tilfælde, at der kan peges på en entydig forklaring. Blandt nogle af de store besparelser kan der dog peges på Byskovskolen, hvor der fortsat er arbejdet med en optimering af udnyttelsen af overskudsvarmen fra krematoriet samt konvertering af Nebs Møllegård fra olie til varmepumpe. Derudover er der på mange bygninger foretaget en løbende indregulering og optimering af varme- og ventilationsanlæg. På de tekniske anlæg er el-forbruget faldet med ca. 5 % fra 2014 til Den væsentligste reduktion her er sket i strømforbruget i vandforsyningen, bl.a. gennem udskiftning af gamle pumper til nye mere energieffektive. På transportområdet er indførelsen af en central styring af kommunens biler trådt rigtigt igennem fra Omlægningen har medført nogle udfordringer i f.t. at sammenligne data fra tidligere år, men fra 2015 til 2016 er der sket en betydelig reduktion i CO 2 -udledningen, som kan relateres til indkøb af mere brændstofeffektive biler samt reduktion i brugen af private biler.

14 Side 13 Figur 2: Det samlede energiforbrug fordelt på områder: Transport, el på tekniske anlæg, el i bygninger og varme. I handleplanen for 2017 er der, i forhold til de kommunale bygninger, særligt fokus på to områder: Vedtagelse og implementering af ejendomspolitikken og arbejdet med en ESCOmodel. Ejendomspolitikken er netop vedtaget, og en del af den omhandler miljøhensyn, herunder bygningens energiforbrug og forsyning samt energirigtig brugeradfærd. For at opnå en hurtigere, systematisk og målrettet energirenovering af kommunens bygninger har der været udført et større forarbejde til en ESCO-model, hvor et privat firma eller konsortium varetager energirenoveringen og garanterer en aftalt energibesparelse. Det forventes, at der vil ligge en politisk beslutning herom i efteråret Klimakommuneregnskab CO 2 -opgørelse for og handleplan for 2017 er vedlagt som bilag. Inddragelse og høring Ingen. Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Et samlet fald i energiforbruget på ca. 11 % på en toårig periode er et meget tilfredsstillende resultat. Særligt faldet i varmeforbruget i de kommunale bygninger bidrager til faldet og kan ses som et udtryk for, at de senere års energiforbedringsprojekter bærer frugt. Med forarbejdet til en ESCO-model, er der for alvor sat fokus på det langsigtede perspektiv i energibesparelserne, men også ejendomspolitikken rækker frem i tiden med sigte på både bygningernes energiforhold og energirigtig brugeradfærd. Såfremt Byrådet beslutter sig for en ESCO-model, vil arbejdet med energirenoveringer gå i gang straks herefter, og der kan forventes betydelige energibesparelser i de kommende år,

15 Side 14 som vil sikre, at kommunens fortsat kan leve op til kravet om en CO 2 -reduktion på minimum 2 % om året. Hvis ESCO bliver fravalgt, vil forarbejdet have resulteret i en liste over forslag til energirenoveringer, som kommunen selv kan gå videre med, og således løbende opnå energibesparelser og CO 2 -reduktioner i henhold til klimakommuneaftalen. Direktionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Orienteringen blev taget til efterretning. Ej til stede: Johnny Dahlgaard, Per Nørhave og Jan Jacobsen

16 Side Orientering om udvalgets sager Åben sag Sagsid: 14/10581 Sagen afgøres i: Klima- og Miljøudvalget Bilag: 1 Bilag 1 - Status over sager til KMU-2010 til og med marts 2015 (63982/17) 2 Bilag 2 - Opfølgningsliste for KMU fra april 2015 og fremad (63986/17) Indledning Sagsgang Orientering Beslutning BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kulturog Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Udvalget har ønsket en 3-måneders status for behandlede sager. På vedhæftede bilag 1 er en oversigt over de sager, som ikke er afsluttet for perioden ultimo 2010 til og med marts Bilag 2 indeholder oversigt over uafsluttede sager fra april 2015 til og med april Direktionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Orienteringen blev taget til efterretning. Ej til stede: Johnny Dahlgaard, Per Nørhave og Jan Jacobsen x

17 Side Udviklingssamarbejde med Movia om udbud af visiteret kørsel (SAMU, ÆGU, KMU, BUU, KTU) Åben sag Sagsid: 15/29847 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU x x x x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kulturog Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg I nærværende sag forelægges forslag til proces for det kommende udbud af den visiterede kørsel til godkendelse. Beskrivelse af sagen På møde i økonomiudvalget den 3. april 2017 blev det besluttet at forlænge de eksisterende kontrakter på kommunens Flexrute kørsel til udgangen af september 2018, med henblik på at sikre tid til gennemførsel af udbud af den visiterede kørsel. Ringsted Kommune skal således det næste år gennemføre udbud på den visiterede kørsel. Udbuddet skal kunne gå i drift primo oktober Ringsted Kommune har årligt udgifter til visiteret kørsel på omkring 15 mio. Herudover har kommunen udgifter til skolebuskørsel, der varetages indenfor rammerne af den kollektive trafik. I forbindelse med udbud af den visiterede kørsel kan kommunen vælge selv at gennemføre udbud af kørslen eller indgå samarbejde med det lokale trafikselskab, Movia, om udbud af kørslen. Movia har tilbudt Ringsted Kommune at indgå i et udviklingssamarbejde om udbud af den visiterede kørsel og udvikling af Movias forretningsmodel. Formålet er blandt andet at skabe grundlag for bedre vognmæssig samordning på tværs af al visiteret kørsel i Ringsted Kommune og at undersøge muligheden for eget kørselskontor indenfor rammerne af Movias produkter. Herudover skal udviklingssamarbejdet se på mulighederne for at skabe bedre kapacitetsudnyttelse på tværs af den kollektive trafik og den visiterede kørsel. Movia har lanceret et nyt produkt, Kommunebus, der gør det muligt at samordne kørsel på tværs af de offentlige busser og den visiterede kørsel, idet kommunebussen både kan køre offentlig bus og lukket kørsel. Eksempelvis kan de busser, der alene varetager skolekørsel morgen og eftermiddag, anvendes til andre opgaver i den mellemliggende periode.

18 Side 17 Da udviklingssamarbejdet og udbuddet af kørslen kommer til at berøre mange af kommunens serviceområder foreslås nedsat en politisk følgegruppe bestående af et medlem fra hvert af fagudvalgene Social- og Arbejdsmarkedsudvalget, Ældre- og Genoptræningsudvalget, Børneog Undervisningsudvalget og Klima- og Miljøudvalget. Udbuddet vedrører i særlig høj grad opgaver, der henligger under disse udvalg. Formålet med følgegruppen er at sikre stærk politisk forankring og ejerskab, dialog på tværs og at sikre et fælles perspektiv, hvor service og indsatser kan koordineres og tilpasses på tværs. Følgegruppen skal følge planlægning og gennemførelse af udviklingssamarbejdet i de forskellige projektfaser. Der vurderes at være et økonomisk potentiale i forbindelse med udviklingssamarbejdet og udbud. Det er imidlertid ikke muligt på nuværende tidspunkt at opgøre omfanget af potentialet, idet det afhænger af blandt andet prioriteringer og tilpasning af serviceniveau, analyse af muligheder for samordning af kørsel og resultat af udbudsprocessen. Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser, idet udviklingssamarbejdet vil kunne gennemføres indenfor de eksisterende bevillingsmæssige rammer. Vurdering Der åbnet sig nye muligheder i samarbejdet med Movia om udbud af den visiterede kørsel, som ikke har været til rådighed tidligere. Movia og Ringsted Kommune har samlet en række erfaringer siden det seneste udbud i 2013, som ligger til grundlag for ønsket om en udvikling af Movias produkter så de stemmer bedre overens med behov og vilkår i kommunerne. Det vurderes derfor samlet at være mest hensigtsmæssigt, at gennemføre udbuddet i et udviklingssamarbejde med Movia. Det skal ses i sammenhæng med de muligheder og fordele, der åbner sig med samarbejdet, som er: Movia varetager udbuddet for Ringsted Kommune. Kommunen sparer således betydelige ressourcer og Movia har stor erfaring med udbud af kørsel. Tilbudsgivende vognmand kan kombinere med kørsel til andre institutioner i andre kommuner og kørsel i regi af Region Sjælland. Fx med kørsel i Sorø Kommune, der også udbyder gennem Movia med påbegyndt drift af udbud primo oktober Movia kan sikre løbende information om kørselsaktivitet og økonomi, og sikrer opfølgning på kontrakter og løbende genforhandling af afregningsgrundlag. Med udviklingsprojektet åbnes op for at der kan ske egen planlægning af kørsel (kørselskontor), hvor det giver mening, og bedre vognmæssig samordning på tværs af områder/institutioner ved udformning af udbud. Movia har lanceret et koncept (kommunebus), der gør det muligt at udnytte potentiale for bedre kapacitetsudnyttelse på tværs af kollektiv trafik og visiteret kørsel. Movia kan etablere samkørsel på tværs af målgrupper, hvis Ringsted Kommunen ønsker det. Denne mulighed vil der ikke være ved eget udbud, da kun Movia lovgivningsmæssigt udfører kørslen som almindelig rutekørsel. Ulemperne ved samarbejdet med Movia er: Kommunen skal betale administrationsgebyr til Movia. I 2016 var gebyret til Flex Rute kr. Ved udbud af kørsel gennem trafikselskabet er der særlige vilkår i udbudsbetingelserne, som er besluttet af Movias bestyrelse, og som derfor ikke kan ændres (bl.a. CSR-politikken). Kommunen skal afsætte interne projektressourcer til gennemførsel af udviklingsprojekt.

19 Side 18 Direktionen indstiller, 1. at der etableres udviklingssamarbejde med Movia om udbud af den visiterede kørsel og bedre kapacitetsudnyttelse på tværs af den kollektive trafik og den visiterede kørsel. 2. at der etableres en politisk følgegruppe bestående af et medlem fra hvert af fagudvalgene Social- og Arbejdsmarkedsudvalget, Ældre. og Genoptræningsudvalget, Børne- og Undervisningsudvalget og Klima- og Miljøudvalget. Beslutning i Social- og Arbejdsmarkedsudvalget den Anbefales godkendt med bemærkningen om, at Britta Nielsen indstilles som Social- og Arbejdsmarkedsudvalgets kandidat til følgegruppen. Ej til stede: Daniel Nørhave og Rikke Hedegaard Beslutning i Kultur- og Trivselsudvalget den Ikke behandlet idet der ikke er visiteret kørsel på udvalgets område. Beslutning i Ældre- og Genoptræningsudvalget den Anbefales godkendt. Benny Christensen indstilles som repræsentant til den politiske følgegruppe. Ej til stede: Per Roos og Lisbeth Andersen Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Anbefales godkendt med bemærkning om, at udvalget indstiller udvalgsformanden for Klimaog Miljøudvalget som medlem af følgegruppen. Ej til stede: Britta Nielsen Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den Ad1. Anbefales godkendt Ad2. Anbefales godkendt. Formanden for udvalget blev valgt til at deltage i følgegruppen. Ej til stede: Johnny Brown Lundberg Dahlgaard Beslutning i Økonomiudvalget den Sendes tilbage med henblik på at der udarbejdes et kommissorium vedrørende følgegruppens funktion. Ej til stede: Daniel Nørhave Supplerende sagsfremstilling NY Sagsgang Orientering BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU x x x x Beslutning x

20 Side 19 BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kulturog Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Økonomiudvalget besluttede den 2. maj 2017, at sagen vedrørende udviklingssamarbejde med Movia om udbud af den visiterede kørsel sendes til genbehandling i fagudvalgene med henblik på, at der ved behandling kan indgå kommissorium for den politiske følgegruppe. en vedr. etablering af følgegruppen er initieret af administrationens dialog med Movia, som efter deres vurdering havde givet et godt resultat i relation til en lignende proces i en anden kommune. I forbindelse med udarbejdelsen af et kommissorium for følgegruppen har administrationen gjort sig en række yderligere overvejelser vedrørende organiseringen af projektet. Det har vist sig svært, at rammesætte en politisk følgegruppes præcise rolle i projektet. Hertil kommer, at det er vurderingen at der kan være mange forskellige synspunkter og perspektiver på de formentlig mange forskellige muligheder og spor som projektet vil afdække. En følgegruppe vil ikke nødvendigvis være den bedste måde, at få alle disse perspektiver frem. På baggrund af ovenstående overvejelser indstiller administrationen derfor, at der i stedet for en følgegruppe afholdes 2-3 temamøder for hele Byrådet undervejs i udviklingssamarbejdet, med henblik på information og uformel dialog om de forskellige muligheder, spor og afledte konsekvenser der arbejdes med. Hermed sikres et bredt funderet videns grundlag der kan understøtte den politiske stillingtagen, når Byrådet i sidste ende skal tage stilling til sagen. Direktionen indstiller, 1. at der etableres udviklingssamarbejde med Movia om udbud af den visiterede kørsel og bedre kapacitetsudnyttelse på tværs af den kollektive trafik og den visiterede kørsel. 2. at der ikke etableres en politisk følgegruppe. 3. at der afholdes 2-3 temamøder med Byrådet undervejs i udviklingssamarbejdet med henblik på at sikre information og dialog om de forskellige scenarier der arbejdes med. Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den Udvalget anbefaler, at indstillingens punkt 1 følges. Udvalget anbefaler, at indstillingens punkt 2 og 3 ikke følges, men at det fastholdes, at der nedsættes en følgegruppe, og at der udarbejdes et kommissorium til denne. Beslutning i Social- og Arbejdsmarkedsudvalget den Udvalget anbefaler, at indstillingens punkt 1 følges. Udvalget anbefaler, at indstillingens punkt 2 og 3 ikke følges, men at det fastholdes, at der nedsættes en følgegruppe, og at der udarbejdes et kommissorium til denne. Ej til stede: Jan Jakobsen Beslutning i Ældre- og Genoptræningsudvalget den Udvalget anbefaler, at indstillingens punkt 1 følges. Udvalget anbefaler, at indstillingens punkt 2 og 3 ikke følges, men at det fastholdes, at der nedsættes en følgegruppe, og at der udarbejdes et kommissorium til denne.

21 Side 20 Ej til stede: Anders Weber Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Udvalget anbefalede, at indstillingens punkt 1 følges. Udvalget anbefalede, at indstillingens punkt 2 og 3 ikke følges, men at det fastholdes, at der nedsættes en følgegruppe, og at der udarbejdes et kommissorium til denne. Ej til stede: Johnny Dahlgaard, Per Nørhave og Jan Jacobsen

22 Side Revideret rammeaftale for udleje af arealer til Ringsted Festival Åben sag Sagsid: 14/11359 Sagen afgøres i: Økonomiudvalget Bilag: 1 Revideret poplæg til rammeaftale maj oplæg (69789/17) 2 Ringsted Festival - arealer - Ringsted Festival arealer 1.pdf (69810/17) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU x x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kulturog Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Ringsted Festival har henvendt sig med ønske om, at der findes nye arealer til festivallens camping, parkering mv. i forlængelse af, at Ringsted Kommune påtænker byudvikling af arealerne på Kaserneområdet, som hidtil har huset festivallens camping, parkering mv. Beskrivelse af sagen Den nuværende rammeaftale mellem Ringsted Kommune og Ringsted Festival vedr. arealer til festivallen er fra Rammeaftalen angiver, at Ringsted Kommune kan opsige udlånet af arealerne med seks måneders varsel såfremt kommunen skal anvende arealerne til byudviklingsaktiviteter. Samtidig angiver aftalen, at Ringsted Kommune skal stille alternative arealer til rådighed for festivallen såfremt dette sker. Den 24. april besluttede Plan- og Boligudvalget at sende ny lokalplan 291 for boliger på Kaserneområdet i offentlig høring. Lokalplanforslaget vil gennemføre byudvikling på arealer, der i dag udlejes af Ringsted Kommune til Ringsted Festival. Ringsted Festival har derfor henvendt sig med forslag om, at der indgås en revideret rammeaftale ml. festivallen og kommunen i forhold til arealer til festivallens campingområder og parkering. På baggrund af oplæg fra festivallen er der gennemført dialog om mulighederne for en mere permanent løsning ift. festivallens campingområder. Festivallen skal have plads til ca. 650 enheder til camping, og vurderingen er at disse arealer ikke kan findes i nærheden af festivalpladsen i anlægget andre steder end på Ringsted Sportscenter. Derfor er der udarbejdet et oplæg til revideret rammeaftale mellem Ringsted Kommune og Ringsted Festivallen vedr. arealer (bilag 1 for rammeaftalen og bilag 2 for kortoversigt). Rammeaftalen er revideret for så vidt angår udlån af arealer og afledte effekter af disse. Ringsted Festivallen har på forhånd tiltrådt aftalen.

23 Side 22 Prisen for leje af arealer er uændret kr årligt. I den reviderede rammeaftale indgår følgende arealer: 1. Lystanlægget 2. Dyrskuepladsen 3. Anlægspavillonen 4. Bane 8, Ringsted Sportcenter 5. Boldbaner på græs (minus bane 4 og stadionbanen), Ringsted Sportscenter 6. Rabat ved Ringsted Stadion 7. Træningsbaner på Ejlekærsvej (Firmasporten) 8. Græsareal mellem Østre Fælled og Lavetten, Ringsted Kaserne I forhold til afviklingen af Ringsted Festival 2017 har festivallen desuden henvendt sig om, at arealerne på Ejlekærsvej (Firmasporten) i år ikke som planlagt kan anvendes til ungdomscamp pga. bl.a. politiets krav til sikkerhed omkring motorvejbroen. Festivallen ønsker derfor, at allerede i år at kunne bringe rabatten ved Ringsted Stadion i anvendelse til ungdomscamp eller medarbejdercamp. Inddragelse og høring Ringsted Sportscenters bestyrelse høres i sagen og høringssvar vil foreligge til udvalgsbehandlingen. Økonomi Ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Administrationen vurderer, at der ikke kan findes arealer til camping mv. i nærheden af festivalpladsen i Anlægget andre steder end på Ringsted Sportscenter. Sportscentret og Ringsted Festivallen vil forud for hvert års udleje nøje gennemgå planlægning, indretning, anvendelse, vedligeholdelse og aflevering af arealerne. Og da Sportscentret tidligere har udlånt arealer til festivallen med god erfaring er vurderingen, at der kan gennemføres udlån af yderligere arealer til camping mv. Det er derfor vurderingen, at det den reviderede rammeaftale vil kunne danne grundlag for en fremtidssikret løsning i forhold til arealer til Ringsted Festivallen. I forhold til festivallens ønske om at kunne disponere over rabatten ved Ringsted Stadion allerede fra 2017 vurderes det også hensigtsmæssigt af administrationen i forhold til politiets vurdering af sikkerhedsperspektivet omkring motorvejsbroen. Direktionen indstiller, 1. at revideret rammeaftale (bilag 1) mellem Ringsted Kommune og Ringsted Festival godkendes. 2. at Ringsted Festivallen allerede i 2017 kan anvende rabatten ved Ringsted Stadion til camping/telte Beslutning i Kultur- og Trivselsudvalget den Ad 1. Udvalget indstiller, at punkt 1 sendes tilbage til yderligere sagsbehandling. Det ønskes undersøgt om arealet omkring Valdemarskolen, græsarealet mellem Østre Fælledvej og Lavetten samt arealet som på et tidspunkt var disponeret til etablering af Solhammerskolen kan bringes i spil som campingareal. Ad 2.

24 Side 23 Anbefales godkendt efter afstemning med bemærkningen om, at rabatten ved Ringsted Stadion kun må anvendes af medarbejderstaben. O Pia Fussing O Per Nørhave V Per Roos V Line Lynnerup A Mette Ahm- Petersen (hjmeta) A B Torben Lollike C Finn Andersen For X X X X X X Imod Undlod X Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Ad 1. Udvalget indstillede, at punkt 1 sendes tilbage til yderligere sagsbehandling. Det ønskes undersøgt om arealet omkring Valdemarskolen, græsarealet mellem Østre Fælledvej og Lavetten samt arealet som på et tidspunkt var disponeret til etablering af Solhammerskolen kan bringes i spil som campingareal. Ad 2. Anbefales godkendt efter afstemning med bemærkningen om, at rabatten ved Ringsted Stadion kun må anvendes af medarbejderstaben. V Klaus Hansen C Finn Andersen V Johnny Dahlgaard A Benny Christensen O Per Nørhave F Britta Nielsen Ø Jan Jacobsen For X X X Ej til Imod Ej til stede stede Undlod X Ej til stede Ej til stede: Johnny Dahlgaard, Per Nørhave og Jan Jacobsen

25 Side Forslag fra Formand Klaus Hansen om tilkendegivelse af hvorvidt udvalget fortsat ønsker, at der etableres en haveaffaldsplads i Jystrup. Åben sag Sagsid: 17/13312 Sagen afgøres i: Klima- og Miljøudvalget Bilag: 1 Bilag - Jystrup Haveplads - Notat om naturforhold (73032/17) Indledning Sagsgang Orientering Beslutning BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kulturog Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Formand Klaus Hansen har brugt initiativretten til at få et punkt på dagsordenen. Beskrivelse af sagen Af henvendelsen fremgår, at: For fem år siden besluttede det daværende Klima- og Miljøudvalg at anmode det fælleskommunale affaldsselskab AffaldPlus om at etablere en haveaffaldsplads i Jystrup til brug for egnens beboere i henhold til gældende regler jf. beslutning af pkt. 8. AffaldPlus har gennem den forløbne periode afsøgt et stort antal muligheder for at finde en egnet placering. Disse har dog alle vist sig umulige at realisere, af stort set lige så mange forskellige grunde. AffaldPlus har nu omsider opnået mulighed for at indgå betinget købsaftale med en lodsejer af det fornødne areal, og selskabet har i forlængelse heraf indsendt ansøgning om etablering af de ønskede faciliteter. Desuden har rådgivningsfirmaet Orbicon udarbejdet en rapport, der vurderer de eventuelle påvirkninger af natur og miljø på den pågældende lokalitet jf. bilag. Jeg må imidlertid konstatere, at der kan være usikkerhed om, hvorvidt denne politisk besluttede serviceforbedring for områdets beboere er ønsket i lokalområdet. På den baggrund skal jeg derfor anmode om, at Klima- og Miljøudvalget på førstkommende udvalgsmøde i en sag anmodes om at tilkendegive, hvorvidt udvalget efter foreløbig fem års sagsbehandlingstid fortsat ønsker, at AffaldPlus skal etablere en haveaffaldsplads i Jystrup. Direktionen indstiller, at sagen drøftes. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Udvalget indstiller til Byrådet, at AffaldPlus ikke længere anmodes om at etablere en haveaffaldsplads i Jystrup. Derudover indstiller udvalget til Byrådet, at administrationen x

26 Side 25 indleder dialog med AffaldPlus med henblik på at udarbejde en sag om Genbrugspladsernes henteordning, hvori der tilbydes en mulig henteordning for haveaffald og storskrald gældende for alle husstande i Ringsted Kommune. Ej til stede: Johnny Dahlgaard, Per Nørhave og Jan Jacobsen

27 Side Forslag fra Finn Andersen om Trafiksikkerhed Åben sag Sagsid: 17/13329 Sagen afgøres i: Klima- og Miljøudvalget Bilag: 1 Bilag - Finn Andersen - Trafiksikkerhed (73131/17) Indledning Sagsgang Orientering Beslutning BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kulturog Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Finn Andersen har brugt initiativretten til at få et punkt på dagsordenen. Beskrivelse af sagen Af henvendelsen fremgår, at: Konservative foreslår, at der opsættes en gadelampe, hvor Kaserne Parkvej udmunder i Nørregade. Når man kommer fra Kaserne Parkvej, er det i venstre side. Når det er mørkt, er det svært for bilisterne at se, hvis der kommer en cyklist fra venstre (ind mod Ringsted). Vi ønsker også opsat skilte, der advarer mod tværgående trafik inden rundkørslen. Vi ønsker også, at fodgængerfeltet mellem indkørsel til Kongrescentret og rundkørslen flyttes fra den nuværende placering til en placering udfor gågaden. Der opstår flere farlige situationer, når bilisterne forlader rundkørslen og kører ind mod byen opdager for sent fodgængerfeltet og skiltet, der viser, at der er et fodgængerfelt. Direktionen indstiller, at sagen drøftes. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Sagen blev drøftet og udvalget anmoder administrationen om at der udarbejdes en sag til belysning af forbedring af trafiksikkerheden i området. Ej til stede: Johnny Dahlgaard, Per Nørhave og Jan Jacobsen x

28 Side Forslag fra Finn Andersen om Parkering i Jyllandsgade Åben sag Sagsid: 17/13332 Sagen afgøres i: Klima- og Miljøudvalget Bilag: 1 Bilag - Finn Andersen - Parkering i Jyllandsgade.pdf (73162/17) Indledning Sagsgang Orientering Beslutning BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kulturog Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Finn Andersen har brugt initiativretten til at få et punkt på dagsordenen. Beskrivelse af sagen Af henvendelsen fremgår, at: Konservative foreslår, at der etableres parkeringsmuligheder i vejsiderne mellem vejbane og cykelsti/fortov på Jyllandsgade fra Vestervej til Fakta. Som det er nu, er det vanskeligt, hvis bl.a. håndværkere skal parkere udfor husene langs Jyllandsgade. Direktionen indstiller, at sagen drøftes. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Sagen blev drøftet. Ej til stede: Johnny Dahlgaard, Per Nørhave og Jan Jacobsen x

29 Side Orientering fra formand og direktør - juni 2017 Åben sag Sagsid: 13/28195 Sagen afgøres i: Klima- og Miljøudvalget Bilag: Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Intet. Ej til stede: Johnny Dahlgaard, Per Nørhave og Jan Jacobsen

30 Side Evaluering af de politiske dagsordner Åben sag Sagsid: 16/7428 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Bilag 2 - Fritekstbemærkninger.pdf (67756/17) 2 Bilag 1 - Benchmarkrapport.pdf (67755/17) 3 Bilag 3 - Spredning.pdf (67754/17) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU X Beslutning X BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kulturog Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Byrådet besluttede den 4. april 2016, at der skal foretages en ny evaluering af de politiske dagsordner i vinteren 2016/2017, med henblik på at undersøge sammenhængen mellem kodeks for god politisk betjening og Byrådets opfattelse af betjeningen. Der er udsendt en elektronisk evaluering til alle medlemmer i Byrådet den 16. marts 2017 med sidste svarfrist 8. maj I denne sag præsenteres resultaterne af evalueringen, og det indstilles, at dagsordenkvaliteten drøftes i det enkelte fagudvalg. Beskrivelse af sagen Siden foråret 2014 er der arbejdet med at forbedre den politiske betjening. Der er afholdt en række kurser i bedre politiske dagsordener i regi af KL og efterfølgende er der afviklet interne kurser om produktion af gode politiske dagsordner. Derudover er kodeks for god politisk betjening i Ringsted Kommune blevet formuleret som rammen omkring den politiske betjening. Den netop gennemførte evaluering er den tredje evaluering af de politiske dagsordner. I alt 16 byrådsmedlemmer har svaret på den netop afsluttede evaluering. På baggrund af evalueringen 15/ 16 vurderede administrationen, at der var behov for at arbejde videre med at forbedre følgende områder: 1) Fortsat fokus på en præcis tilskæring af sagerne, så de er tilstrækkeligt og objektivt oplyste i forhold til beslutningstagningen, herunder at de så vidt muligt indeholder flere mulige alternativer/løsninger, og at konsekvenserne er beskrevet grundigt og fyldestgørende. 2) Yderligere fokus på systematisk implementering og opfølgning på de beslutninger, der bliver taget. Herunder konsekvent og tidlig tilbagemelding til udvalgene, hvis tidsplanen skrider eller budgettet ikke holder. 3) Kontinuerligt fokus på en præcis og nøjagtig beskrivelse af sagerne så fagsprog minimeres, og så den røde tråd fremstår klart. I forhold til punkt 1, viser evalueringen 16/ 17, at 56 % af respondenterne i enten høj eller meget høj grad vurderer, at alle for den politiske beslutning væsentlige forhold fremgår af de politiske sagsfremstillinger. Omregnet til talscore (1= I meget lille grad og 5 = I meget høj grad ), svarer det til 3.38, hvilket er fuldstændigt uændret i forhold til målingen 15/ 16 (bilag 1

31 Side 30 og bilag 3). 25 % af respondenterne vurderer i høj grad, at der, hvor det er muligt, beskrives forskellige muligheder/scenarier, og at konsekvenserne er beskrevet grundigt og fyldestgørende. Det betyder, at der på den anden side er 75 % af respondenterne der mener, at det kun i nogen eller i mindre grad er tilfældet. Omregnet til talscore svarer til en ændring fra 3.08 til 3.06 jf. bilag 1. I forhold til punkt 2, viser evalueringen, at der er sket en fremgang fra 3.31 til 3.56 på spørgsmålet om, hvorvidt Koncernledelsen sikrer implementering af politiske beslutninger i overensstemmelse med både beslutningernes faktuelle indhold og intentionerne bag. Ligeledes er der sket en fremgang fra 3.46 til 3.56 på spørgsmålet om, hvorvidt Koncernledelsen tager ansvar for at følge op på de beslutninger der træffes. Derudover er der sket en fremgang fra 3.46 til 3.63 på spørgsmålet om, hvorvidt Koncernledelsen tager ansvar for, at medarbejdere og ledere i Ringsted Kommune er loyale over for de politiske beslutninger i kommunikationen med borgere, foreninger og virksomheder. I forhold til punkt 3, er der sket et fald fra 3.0 til 2.81 i respondenternes evaluering af, hvorvidt sagerne er skrevet og formidlet i et klart og forståeligt sprog. Der er samtidigt sket et fald fra 3.54 til 3.25 i vurderingen af, hvorvidt det faktuelle indhold er korrekt, og at det tydeligt fremgår, hvis der er usikkerheder og/eller særlige forudsætninger knyttet til fakta. Samlet set i forhold til den politiske betjening, er der 56 % af de adspurgte der svarer, at de i høj eller meget høj grad mener, at Koncernledelsen alt i alt sikrer god politisk betjening. Det er et fald fra 3.62 til Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Direktionen vurderer, at der samlet set ikke er sket et tilfredsstillende kvalitetsløft i produktionen af de politiske sagsfremstillinger. Vurderingen af tilskæringen af de politiske sagsfremstillinger og beskrivelsen af de forskellige alternativer/løsninger er uændret i forhold til målingen i 15/ 16. Direktionen vurderer derfor, at dette fortsat bør være et fokusområde, særligt i forhold til at få beskrevet alternativer/løsninger. Dette vil derfor blive skærpet i Vejledningen for gode politiske dagsordner, og der vil ligeledes blive sat yderligere fokus på dette på de interne kurser i at skrive bedre politiske dagsordner. I forhold til fokusområdet omkring implementering af og opfølgning på de politiske beslutninger, er det direktionens vurdering, at der er sket en hensigtsmæssig fremgang. Med henblik på som minimum at fastholde eller forbedre det nuværende niveau, skal der fremadrettet være et kontinuerligt og systematisk fokus på implementeringen af og opfølgningen på de politiske beslutninger. Direktionen vurderer derudover, at der behov for at arbejde videre med at sikre en præcis og nøjagtig beskrivelse af sagerne så fagsprog minimeres og så den røde tråd fremstår klart. Dette skal ligeledes skærpes i de interne kurser i at skrive bedre politiske dagsordner. Direktionen vurderer afslutningsvist, at de enkelte fagudvalg med fordel kan diskutere evalueringen med henblik på at afdække, om det særligt er sager på specifikke fagområder, som kræver tilskæring, en yderligere beskrivelse af forskellige alternativer/løsninger samt en mere præcis og nøjagtig beskrivelse, og en tydeligere rød tråd.