Referat. Møde i det tværgående underudvalg Teknik- og Miljøudvalget for Jammerbugt Kommune. Torsdag, den 1. juni 2006 kl. 13

Transkript

1 Referat Møde i det tværgående underudvalg Teknik- og Miljøudvalget for Jammerbugt Kommune Torsdag, den 1. juni 2006 kl. 13 Mødet afholdt hos Renovest I/S Stengårdsvej Løgstør Side 1 af 10

2 Indholdsfortegnelse Punkt nr. 12 Godkendelse af vedtægtsændringer for I/S Mokana...3 Punkt nr. 13 Godkendelse af vedtægtsændringer for I/S Reno-Nord...5 Punkt nr. 14 Miljøcenter Vendsyssel budget Side 2 af 10

3 Det tværgående underudvalg Teknik- og Miljøudvalget JAMMERBUGT KOMMUNE MØDEDATO: J.NR.: SAGSNR.: 12 SAGSBEH.: PH Fraværende: Punkt nr. 12 Godkendelse af vedtægtsændringer for I/S Mokana Sagsfremstilling I/S Mokana har fremsendt forslag til nye vedtægter af 29. marts 2006 til behandling og godkendelse i Sammenlægningsudvalget. Vedtægtsændringerne er foretaget i forhold til kommunalreformen, og samtidig er der foretaget en del andre ændringer og tilpasninger. Væsentlige forhold bestyrelsen/repræsentantskabet foreslår ændret er, at repræsentantskabet nedlægges og at selskabets øverste ledelse er bestyrelsen. Ingen kommuner har givet udtryk for, at man ønsker at udtræde eller indtræde i selskabet, og dermed vil der fra 1. januar 2007 være 8 interessentkommmuner i Mokana + Grønland. På den baggrund mener Mokanas bestyrelse/repræsentantskab, at det vil være mere hensigtsmæssigt, at den øverste ledelse kun består af en bestyrelse. Forslaget til sammensætningen af bestyrelsen er, at Aalborg får 3 medlemmer og hver af de øvrige interessentkommuner får 1 medlem. Dermed består bestyrelsen af 10 personer. Formanden vælges af og blandt Aalborg Kommunes medlemmer i bestyrelsen og næstformanden vælges af og blandt de øvrige kommuners medlemmer. Samtidig er der forslag om ændring af bestyrelsens vederlag. Der er mulighed for at Statsamtet (Tilsynesrådet) underkender Mokana s kompetence til fastsættelse af selskabets takster pkt For at undgå en ny behandling i bestyrelse, repræsentantskab og interessentkommuner, såfremt Statsamtet underkender kompetencen til fastsættelse af takster, blev følgende forslag til tilføjelse i pkt. 3.8 vedtaget (det understregede): Interessentskabet har kompetencen til budgetvedtagelsen for de opgaver, som er overført til interessentskabets virksomhed. Som en del heraf indgår kompetencen til at fastsætte de heraf følgende takster for de affaldshåndteringsopgaver, der indgår under interessentskabets opgaveområder. De af interessentskabet fastsatte takster skal efterfølgende godkendes i de enkelte interessentkommuner. Derimod har interessentskabet ingen kompetence til at fastsætte den del af gebyrerne, som måtte hidrøre fra opgaver og aktiviteter i kommunerne, og som ikke er overført. Disse fastsættes af kommunalbestyrelsen i den enkelte interessentkommune. Følgende bemærkninger fremkom på under behandlingen af vedtægtsændringerne på repræsentantskabsmødet d. 29. marts 2006: Side 3 af 10

4 Repræsentantskabet godkendte de fremlagte vedtægter med præcisering/tilføjelse af punkterne 3.3, 4.3 og 19. Signe Friis, Aalborg kunne ikke gå ind for stigningen af vederlagene. Bjarne Jensen, Aars foreslog, at det er de øvrige medlemmer i bestyrelsen, der vælger formand. Aalborg vælger så næstformand. Frede Hansen foreslog, at bestyrelsen konstituterer sig selv med formand og næstformand. Vedtægterne, tilrettet med punkterne 3.3, 4.3 og 19 samt ovenstående bemærkninger, sendes herefter til Sammenlægningsudvalgene i de respektive kommuner til videre behandling. Retsgrundlag Lov om kommunernes styrelse, 60, stk. 1 vedr. aftaler om samarbejde mellem kommuner. Økonomiske konsekvenser Vurderes at være uden økonomiske konsekvenser. Bilag Vedtægt af d. 29. marts 2006 Nuværende og ny vedtægt (sammenlignelig) af d. 29. marts 2006 Indstilling Teknisk direktør indstiller at Sammenlægningsudvalget godkender vedtægterne for I/S Mokana med de foreslåede vedtægtsændringer. Teknik- og Miljøudvalgets beslutning d. 1. juni 2006 Indstillingen anbefales, dog således at Jammerbugt Kommunes adresse ændres. Vedtægter dateret den 18. maj er grundlag for behandlingen. Side 4 af 10

5 Det tværgående underudvalg Teknik- og Miljøudvalget JAMMERBUGT KOMMUNE MØDEDATO: J.NR.: SAGSNR.: 13 SAGSBEH.: PH Fraværende: Punkt nr. 13 Godkendelse af vedtægtsændringer for I/S Reno- Nord Sagsfremstilling I/S Reno-Nord har fremsendt forslag til nye vedtægter af 30. marts 2006 til behandling og godkendelse i Sammenlægningsudvalget. Vedtægtsændringerne er foretaget i forhold til kommunalreformen, og samtidig er der foretaget en del andre ændringer og tilpasninger. De væsentligste foreslåede ændringer og tilpasninger er følgende: Nødvendig tilretning som følge af nye regler om elektronikaffald. Selskabets bestyrelse bemyndiges til at indgå aftale med en eller flere af interessnetkommunerne om overførelse af en opgave til selskabet. Men de nuværende vedtægter vil det i hvert enkelt tilfælde kræve godkendelse hos alle interessentkommunernes kommunalbestyrelser med efterfølgende godkendelse hos Tilsynsrådet. Med ændringen kan en sådan aftale indgås ved godkendelse hos den eller de kommuner, der ønsker at overføre opgaven. Samarbejdet i de nye storkommuner kommer til at opfatte samme geografiske områder som før kommunalreformen. De nye kommuner kan dog vælge at leve op til sine forpligtigelser ved at levere affald fra andre geografiske områder af den nye storkommune. Bestyrelsen kan give de nye storkommuner adgang til at udnytte eventuel ledig kapacitet. Vilkårene herfor fastsættes af selskabets bestyrelse. Antallet af bestyrelsesmedlemmer ændret til 12 medlemmer, hvoraf 8 fra Aalborg Kommune og 1 fra hver af de 4 nye storkommuner. Ændring af vederlag til bestyrelsen. Der er mulighed for at Statsamtet (Tilsynesrådet) underkender Reno-Nord s kompetence til fastsættelse af selskabets takster pkt For at undgå en ny behandling i bestyrelse og interessentkommuner, såfremt Statsamtet underkender kompetencen til fastsættelse af takster, blev følgende forslag til evt. tilføjelse i pkt. 3.8 indstillet til godkendelse (det understregede): Interessentskabet har kompetencen til budgetvedtagelsen for de opgaver, som er overført til interessentskabets virksomhed. Som en del heraf indgår kompetencen til at fastsætte de heraf følgende takster for de affaldshåndteringsopgaver, der indgår under interessentska- Side 5 af 10

6 bets opgaveområder. De af interessentskabet fastsatte takster skal efterfølgende godkendes i de enkelte interessentkommuner. Interessentskabet har ingen kompetence til at fastsætte den del af taksterne, som måtte hidrøre fra opgaver og aktiviteter i kommunerne, og som ikke er overført. Disse fastsættes af kommunalbestyrelsen i den enkelte interessentkommune. Følgende bemærkninger fremkom på under behandlingen af vedtægtsændringerne på repræsentantskabsmødet d. 29. marts 2006: Bestyrelsen godkendte de fremlagte vedtægter med præcisering/tilføjelse af punkterne 3.3, 4.3 og 8. Signe Friis, Aalborg kunne ikke gå ind for stigningen af vederlagene. Retsgrundlag Lov om kommunernes styrelse, 60, stk. 1 vedr. aftaler om samarbejde mellem kommuner. Økonomiske konsekvenser Vurderes at være uden økonomiske konsekvenser. Bilag Vedtægt af d. 30. marts 2006 Nuværende og ny vedtægt (sammenlignelig) af d. 3. marts 2006 Indstilling Teknisk direktør indstiller at Sammenlægningsudvalget godkender vedtægterne for I/S Reno-Nord med de foreslåede vedtægtsændringer. Teknik- og Miljøudvalgets beslutning d. 1. juni 2006 Indstillingen anbefales, dog således at Jammerbugt Kommunes adresse ændres. Side 6 af 10

7 Det tværgående underudvalg Teknik- og Miljøudvalget JAMMERBUGT KOMMUNE MØDEDATO: J.NR.: SAGSNR.: 14 SAGSBEH.: KN Fraværende: Punkt nr. 14 : Miljøcenter Vendsyssel budget 2007 Miljøcenter Vendsyssel har i et bestyrelsesmøde behandlet et budgetforslag for Budgetforslaget fremsendes til Sammenlægningsudvalgets godkendelse. Bestyrelsen er bevidst om, at kommunalreformen i høj grad spiler ind i miljøcentrets fremtid. Da det ikke har været muligt af få en afklaring på centrets fremtid, besluttede bestyrelsen den 26. januar 2006 dels at anbefale centeret foreløbig fortsætter efter den 1. januar 2007, og dels at der udarbejdes et budget for Budgettet er opbygget anderledes end i tidligere år. I det nye forslag indgår en basisydelse, der dække bestyrelsesarbejdet, dele af ledelsen samt et beløb til borgerbetjening. Derudover indeholder budgettet en række tillægsydelser og pakkeydelser. I pakkeydelserne indgår opgaver med slamkontrakter, støjopgaver, opgaver hos enkeltvandinvindere, vandværksopgaver, kystbadevand, spildevand, grundvandskontrol på losseplads og svømmebadskontrol. Tillægsydelser omfatter primært opgaver i jordforureingssager samt øvrig bistand til miljøarbejdet. Budgettet indeholder udgifter på i alt 5,9 mio. kr. Af disse forventes 2,3 mio. kr. afholdt af de nye kommuner, hvori indgår gamle kommuner, der har været interessent i miljøcentret. Disse kommuner er Brønderslev-Dronninglund, Ny Hjørring, Jammerbugt og Ny frederikshavn samt Læsø, der indgå uændret. Udgifterne til miljøcentret fordeles efter indbyggertal, hvilket giver en udgift for Jammerbugt Kommune på ca kr. I 2005 betalte Pandrup Kommune kr. til centrets drift. Altså en væsentlig forøgelse af udgifterne. Den eneste ændring i ydelsesomfanget, som kan læses af det tilsendte materiale, er medtagning af de nuværende kystbadevandsopgaver i Aabybro, Brovst og Fjerritslev kommuner. Pandrup Kommune har i 2005 opsagt aftalen med miljøcentret. Opsigelsen har en løbetid på 2 år, således at opsigelsen først får virkning ved udgangen af Sammenlægningsudvalget godkendte den 16. maj, at der på det administrative område vedr. miljø og natur skal arbejdes efter en model, hvor alle opgaverne varetages af Teknikog Miljøforvaltningen. Det betyder, at de opgaver der på nuværende tidspunkt varetages af miljøcentrene fremover skal løses i forvaltningen. Side 7 af 10

8 Indstilling Teknisk direktør indstiller at, at Sammenlægningsudvalget godkender at det fremsendte budget ikke godkendes. at der optages forhandling med bestyrelsen for Miljøcenter Vendsyssel for at få en aftale om Jammerbugt Kommunes brug af miljøcentret i at betalingsmodellen ikke kan godkendes. En betalingsmodel skal hvile på den andel, Pandrup Kommune tidligere har haft i miljøcentret Teknik- og Miljøudvalgets beslutning d. 1. juni 2006 Indstillingen anbefales. Side 8 af 10

9 Det tværgående underudvalg Teknik- og Miljøudvalget JAMMERBUGT KOMMUNE MØDEDATO: J.NR.: SAGSBEH.: KN UNDERSKRIFTER: _ Otto Kjær Larsen Søren P. Mortensen Aage Toftegaard Karl Schrøder Mogens Richter Pedersen Ejler Winkel Kurt Mølgaard Side 9 af 10

10 Bilag til Møde i det tværgående underudvalg Teknik- og Miljøudvalget for Jammerbugt Kommune Torsdag, den 1. juni 2006 Side 10 af 10