TÅRNBY KOMMUNE. Lokalplan 89 A. Boliger og institutioner ved Brønderslev Allé

Transkript

1 TÅRNBY KOMMUNE Lokalplan 89 A Boliger og institutioner ved Brønderslev Allé

2 ORIENTERING Regler for Lokalplaners udarbejdelse Indhold En lokalplan er en fysisk plan, der fastlægger de fremtidige forhold indenfor et afgrænset lokalt område. En lokalplan kan indeholde bestemmelser om bebyggelsens art, anvendelse, omfang, udformning, friarealernes anvendelse, fællesanlæg, spildevandsforhold, varmeforsyning, afskærmningsforanstaltninger, beplantning, vej- og stiforhold osv.i overensstemmelse med planlovens 15. Udarbejdelse Efter planloven skal der udarbejdes en lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse. Det kan f.eks. være ved gennemførelse af større bygge- og anlægsarbejder, nedrivninger af bebyggelse eller bestemmelser for bevaring af ældre bebyggelse. Hensigten hermed er at sikre, at disse dispositioner får en rimelig udformning, og at der bliver skabt en god sammenhæng med de eksisterende byområder, det omgivende landskab samt med kommunens planlægning i øvrigt. Disposition Hæftet består af to dele - en planredegørelse og en lokalplan. Planredegørelsen er en beskrivelse af de eksisterende forhold i området og en redegørelse for lokalplanens indhold, samt dens forhold til den øvrige planlægning. Planredegørelsen har alene til formål at orientere kommunens borgere og andre interesserede parter om den planlagte udvikling, og har ingen juridisk gyldighed. Lokalplanen består af et tekstafsnit med kortbilag. Lokalplanen er et juridisk dokument, der efter Kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse er bindende for grundejere og panthavere m.fl. Lokalplanen tinglyses på alle ejendomme indenfor lokalplanens område. Offentliggørelse Når Kommunalbestyrelsen har vedtaget et forslag til lokalplan, skal det offentliggøres sammen med oplysning om indsigelsesfristen, som normalt er på 8 uger. Kommunalbestyrelsen skal give skriftlig meddelelse herom til ejere, lejere og brugere af de ejendomme, som er omfattet af planen samt til interesserede foreninger, Københavns Amt, HUR (Hovedstadens udviklingsråd), Miljøministeriet og til andre statslige myndigheder, som planen har særlig interesse for. Når indsigelsesfristen er udløbet, kan Kommunalbestyrelsen efter behandling af eventuelle indsigelser og ændringsforslag vedtage planen endeligt. Efter vedtagelsen bekendtgøres planen offentligt, og der gives skriftlig meddelelse herom til ejere, foreninger, myndigheder samt til de, der rettidigt har fremsat indsigelse. Retsvirkninger Når lokalplanen er vedtaget og bekendtgjort, tinglyses lokalplanen på de ejendomme, der er omfattet af planen. Det betyder, at der ikke må etableres forhold, der er i strid med planen. De almindelige bestemmelser i lovgivningen, f.eks. Byggelov, Planlov, etc. gælder fortsat for de forhold, der ikke er optaget bestemmelser om i lokalplanen. Udarbejdet af Tårnby Kommune, Teknisk Forvaltning 2

3 LOKALPLAN 89 A Boliger og institutioner ved Brønderslev Allé Indholdsfortegnelse Redegørelse Indledning Baggrunden for lokalplanen Eksisterende forhold Lokalplanens indhold Formålet med lokalplanen Områdets anvendelse Bebyggelsens omfang, placering og ydre fremtræden Adgangs- og parkeringsforhold Ubebyggede arealer og beplantning Forhold til anden planlægning og lovgivning Lov om miljøvurdering af planer og programmer Regionplan 2001 for Københavns Amt Kommuneplan Lokalplaner Fortidsminder Højdegrænser Spildevandsplan Varmeforsyning Lokalplan 1. Lokalplanens formål 2. Områdets afgrænsning og zonestatus 3. Områdets anvendelse 4. Matrikulære forhold 5. Bygninger og anlægs omfang og placering 6. Bygningernes ydre fremtræden 7. Ledningsanlæg 8. Ubebyggede arealer og beplantning 9. Vej- og stiforhold 10. Parkering 11. Skiltning 12. Ophævelse af lokalplan 13. Lokalplanens retsvirkning Vedtagelsespåtegning Kortbilag A: Matrikulære forhold Kortbilag B: Arealanvendelsesplan 3

4 Snoghøj Alle Oversigtskort Lokalplanområdet ligger nord for erhvervsområdet Kirstinehøj Brønderslev Alle Englandsvej 4

5 REDEGØRELSE Indledning Området syd for Brønderslev Allé og øst for Englandsvej har i løbet af de seneste år undergået en væsentlig udvikling. Fra at være præget af gartneri og jordbrug fremstår området idag som et bymæssigt område med erhvervsbyggeri, teknisk skole m.v. En mindre del langs Brønderslev Allés sydside fremstår dog stadig som et åbent ikke byggemodnet areal. Lokalplanen omfatter udover disse arealer også arealerne, hvor den amtskommunale bo-institution Kamager er beliggende. Lokalplanområdet afgrænses af Teknisk Skole, Brønderslev Allé og den tidligere Høgsbrovej samt af erhvervsområdet Kirstinehøj. Med lokalplanen åbnes mulighed for en yderligere byudvikling på området med mulighed for opførelse af bolig-, skole- og institutionsbyggeri samt anvendelse af arealerne til andre offentlige formål som tekniske installationer, idræts- og klub formål eller lignende. Baggrunden for lokalplanen Baggrunden for lokalplanen er, at Københavns Amt ønsker at opføre en række nye boliger til fysisk og psykisk handicappede i tilknytning til den eksisterende amtskommunale bo-institution Kamager. Amtet ønsker at opføre op til 16 boliger som et moderne alment boligbyggeri, der indrettes specielt til borgere med særlige behov. Kommunalbestyrelsen har desuden valgt at inddrage de resterende arealer mellem Kamager og den tidligere Høgsbrovej og udlægge disse arealer til andre offentlige formål. Eksisterende forhold Lokalplanområdet omfattes idag af lokalplanerne 89, 89.1 og 65. Lokalplanerne 89 og 89.1 aflyses i deres helhed, mens lokalplan 65 aflyses for den del, der er omfattet af nærværende lokalplanforslag. Lokalplanområdet omfatter idag dels området for bo-institutionen, dels kommunale arealer, der i en årrække har været anvendt til nyttehaver og boldbaner samt en enkelt villa. Langs Brønderslev Allé findes et beplantningsbælte med græs, buske og fristående træer, som tænkes videreført indenfor lokalplanområdet, dog i en smallere udgave. 5

6 LOKALPLANENS INDHOLD Formålet med lokalplanen Det er lokalplanens formål at sikre mulighed for, at der kan opføres almene boliger i tilknytning til bo-institutionen Kamager til fysisk og psykisk handicappede. Endvidere er det lokalplanens formål at sikre, at områdets fortsatte udbygning til offentlige formål sker på en måde, der sikrer, at området fremover får en åben lav karakter og et grønt præg. Dette skal ske for at sikre en god overgang fra erhvervsområdet Kirstinehøj til den lave boligbebyggelse på den nordlige side af Brønderslev Allé. Områdets anvendelse Lokalplanområdet skal fremover kunne anvendes til boligbyggeri for borgere med særlige behov og andre offentlige formål såsom institution, skole, idrætsfaciliteter eller lign. I forbindelse med områdets udvikling skal det sikres, at der etableres beplantningsbælter af minimum 10 meters bredde langs Brønderslev Allé og ved den tidligere Høgsbrovej, der udlægges til sti. Langs Brønderslev Allé forlænges den eksisterende hovedsti. Den eksisterende villabebyggelse kan nedrives i forbindelse med områdets udvikling. Bebyggelsens omfang, placering og ydre fremtræden Områdets udbygning skal ske dels i umiddelbar tilknytning til bo-institutionen Kamager, dels på 2-4 selvstændige grunde. Ved Kamager kan nybyggeri ske ved direkte sammenbygning med det eksisterende. På de øvrige arealer, skal nybyggeri ske som fritliggende bygninger. Byggeri skal ud over mindre skure holdes i en afstand af minimum 5 meter fra beplantningsbælterne. Fra interne skel skal byggeri holdes i en afstand på minimum 2,5 meter. Byggeri skal ud over enkelte skure til cykler eller redskaber opføres i pudset eller blank mur, og forsynes med røde tegltage. Enkelte bygningsdele kan dog fremstå i andre materialer som træ eller glas. Der må kun opføres byggeri i en etage med en facadehøjde på maksimalt 4 meter. Adgangs- og parkeringsforhold Al vejadgang skal ske fra Brønderslev Allé. Idet omfang arealet bliver udstykket med matrikler uden facade mod vejen, skal der sikres vejadgang til disse fra Brønderslev Allé. Al parkering skal ske på egen grund. Der kan ikke udlægges parkering langs Brønderslev Allé. 6

7 Ubebyggede arealer og beplantning Langs Brønderslev Allé etableres et beplantningsbælte på minimum 10 meters bredde. Et tilsvarende beplantningsbælte skal anlægges i forbindelse med den rekreative hovedsti, der udlægges i den tidligere Høgsbrovej. Plantebæltet kan anlægges delsvist på det nuværende vejareal. Indenfor området skal ubebyggede arealer anlægges med beplantning eller belægning. 7

8 FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING OG LOVGIVNING Lov om miljøvurdering af planer og programmer Tårnby Kommune har jf. lovens 4 truffet afgørelse om, at nærværende lokalplan ikke må antages at få væsentlig indvirkning på miljøet. Der er derfor ikke udarbejdet en miljøvurdering jf. lovens 3. Hovedstadens Udviklingsråd (HUR) og Københavns Amt er blevet hørt forud for afgørelsen. Regionplan 2001 for Københavns Amt Jf. regionplan 2001 opfordres kommunerne til at medvirke til lokalisering af de institutioner, som amtet er forpligtiget til at tilvejebringe i følge lov om social service. Idrætsanlæg skal lokaliseres i byområdet. Lokalplanen er i fuld overensstemmelse med ovennævnte retningslinjer for lokalisering af institutioner og idrætsanlæg. Kommuneplan Lokalplanområdet er omfattet af kommuneplanens rammeområde 5.D4 Tømmerup skoleområde, der udlægger området til offentlige formål. Lokalplanen angiver en præcisering af hvilke offentlige formål området kan anvendes til. Lokalplanen er i overensstemmelse med den gældende kommuneplan. Lokalplaner Lokalplanområdet omfattes yderligere af lokalplanerne 89, 89.1 og 65. De to førstnævnte omhandler bo-institutionen Kamager, mens den sidstnævnte er udarbejdet med henblik på opførelsen af Teknisk Skole. Lokalplanerne 89 og 89.1 aflyses i deres helhed ved vedtagelsen af denne lokalplan. Lokalplan 65 aflyses for den del, der er omfattet af denne plan. Andet Fortidsminder Der er ingen formodning om, at der indenfor lokalplanområdet findes væsentlige fortidsminder. Findes der imidlertid fortidsminder under et jordarbejde på arealet, vil de i givet fald være omfattet af lov nr. 473 af 7. juni 2001 (museumsloven) 27. Højdegrænser Af hensyn til flysikkerheden skal Københavns Lufthavn registrere og godkende faste og midlertidige hindringer, der ligger mellem kote 25 meter og kote 50 meter. Højere hindringer skal godkendes af statens Luftfartsvæsen. Spildevandsplan Lokalplanområdet er omfattet af Tårnby Kommunes spildevandsplan fra Området ligger indenfor spildevandsplanens opland I. Spildevand fra lokalplanområdets bygninger og anlæg skal afledes i overensstemmelse hermed. Varmeforsyning Lokalplanområdet skal forsynes i overensstemmelse med Tårnby Kommunes varmeplanlægningsgrundlag. 8

9 LOKALPLAN TÅRNBY KOMMUNE Lokalplan 89 A Boliger og institutioner ved Brønderslev Allé I henhold til Lov om planlægning (Lov nr. 763 af 11.september 2002) med senere ændringer fastsættes hermed følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 Lokalplanens formål Lokalplanens formål er at fastlægge områdets anvendelse til offentlige formål og at sikre, at området fremtræder åbent og med et grønt præg. 2 Områdets afgrænsning og zonestatus 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag A og omfatter en del af vejarealet 7000 b, matriklerne 15 k, 15 i og 16 b af Tømmerupby, Tårnby samt alle matrikler der efter d. 1. august 2004 måtte udstykkes herfra. 2.2 Området ligger i byzone. 3 Områdets anvendelse 3.1 Området må kun anvendes til offentlige formål herunder institutioner, skole, boligformål for borgere med særlige behov samt idræts- og klubfaciliteter. 4 Matrikulære forhold 4.1 I forbindelse med områdets udvikling, kan der ske udstykninger til de enkelte anvendelser. 4.2 Ved den matrikulære udstykning skal det sikres, at der etableres vejadgang i det omfang, det er nødvendig i forhold til vejbetjening fra Brønderslev Allé til bagvedliggende arealer. 5 Bygninger og anlægs omfang og placering 5.1 Bebyggelsesprocenten for den enkelte matrikel må ikke overstige Bygninger må kun opføres i 1 etage, med en facadehøjde på maksimalt 4 meter målt fra terræn til skæringen mellem facade og tagflade. 5.3 Nybyggeri skal opføres som fritliggende bygninger. Dog kan der ved opførelse af boliger i forbindelse med bo-institutionen Kamager ske en sammenbygning med det eksisterende byggeri. 5.4 Fritliggende bygninger skal opføres med en minimums afstand til interne skel på 2,5 meter. Afstanden til skel skal øges med højden på bygningen, således at bygningshøjden intet sted må overstige 1,4 X afstanden til skel. 5.5 Bygninger skal opføres minimum 5 meter fra beplantningsbælterne jf. kortbilag B. 5.6 Punkterne 5.4 og 5.5 gælder ikke for mindre bygninger så som skure til cykler, redskaber m.v. 6 Bygningernes ydre fremtræden 6.1 Ny bebyggelse skal opføres i blank eller pudset mur. Mindre bygningsdele kan fremtræde i andre materialer som glas eller træ. 9

10 6.2 Til tagflader anvendes alene røde tegl. 6.3 Tagflader gives en hældning mellem 25 og 40 grader. Tage udformes som saddeltage eller afvalmede tage. 6.4 Til småbygninger som skure til cykler, redskaber m.v. kan anvendes andre materialer som træ, tagpap og lignende. Tagfladen kan gives en anden udformning end angivet i punkt Ledningsanlæg 7.1 Elledninger skal fremføres som jordkabler. 8 Ubebyggede arealer og beplantning 8.1. Ubebyggede arealer skal gives et ordentligt udseende og anlægges med belægning eller beplantning. 8.2 I forbindelse med boliger og institutioner udlægges opholdsareal svarende til minimum 100% af disses bebyggede areal. 8.3 Langs den øst-vestgående del af Brønderslev Allé etableres et beplantningsbælte på minimum 10 meter, bestående af græs med grupper af hvidtjørn og eventuelt enkeltstående træer af fuglekirsebær eller stilkeg. Indenfor beplantningsbæltet videreføres hovedstien jf Langs den rekreative hovedsti jf. 9.4 udlægges et tilsvarende beplantningsbælte. Beplantningsbæltet kan etableres delvist på det nuværende vejareal. 9 Vej- og stiforhold 9.1 Al adgang til området skal ske fra den øst-vestgående del af Brønderslev Allé i princippet som angivet på kortbilag B. 9.2 Adgangsveje kan udlægges som private fællesveje jf Adgangsveje kan alene belyses med pullert eller parkbelysning i maksimalt 1 meters højde. 9.4 Den del af Brønderslev Allé, der udgøres af den tidligere Høgsbrovej, som er markeret med A-A på kortbilag B kan udlægges som en del af det rekreative hovedstinet. 9.5 Stien jf. 9.4 udlægges i 6 meters bredde og gives en profil, der svarer til stiprofilen gennem Kirstinehøj. Stien befæstes og belyses. 9.6 Hovedstien langs Brønderslev Allé, der løber i beplantningsbæltet, skal videreføres som markeret på kortbilag B med B-B. Stien befæstes. 10 Parkering 10.1 Parkering skal holdes på egen grund Der anlægges som minimum 1 parkeringsplads pr. 100m 2 bebygget areal. 10

11 10.3 Der kan ikke udlægges parkeringspladser langs Brønderslev Allé. 11 Skiltning 11.1 Skiltning må alene finde sted i forbindelse med adgangsvejen. 12 Ophævelse af lokalplan 12.1 Lokalplan 89 og 89.1 ophæves i deres helhed med vedtagelsen af denne lokalplan Lokalplan 65 ophæves for den del, der er omfattet af denne plan. 13 Lokalplanens retsvirkninger 13.1 Efter Kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser, jf. lov om planlægning Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i planen Under iagttagelse af reglerne om naboorientering i henhold til lov om planlægning 20, kan Kommunalbestyrelsen meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser jf. lov om planlægning 19, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Vedtagelsespåtegning Tårnby Kommunalbestyrelse har den 25. janaur 2005 vedtaget at offentliggøre denne lokalplan. Henrik Zimino Borgmester Raymond Skaarup Teknisk chef 11

12 Snoghøj Alle N Brønderslev Alle 15k 15i 16b 7000 b TÅRNBY KOMMUNE Lokalplan 89A Boliger og institutioner ved Brønderslev Allé KORTBILAG A Matrikulære forhold Mål 1:2000 Lokalplanens områdegrænse

13 B A B 10 m 5 m A TÅRNBY KOMMUNE Lokalplan 89A Boliger og institutioner ved Brønderslev Allé KORTBILAG B Arealanvendelsesplan Mål 1:2000 Lokalplanens områdegrænse 10 m Beplantningsbælte 5 m Friholdes for byggeri Sti A og B Ny adgangsvej