NORDBORG SLOTS EFTERSKOLE Att: Rune Madsen Slotsgrunden Nordborg

Transkript

1 NORDBORG SLOTS EFTERSKOLE Att: Rune Madsen Slotsgrunden Nordborg Landzonetilladelse til at opfører ny multihal og dispensation fra naturbeskyttelseslovens 16, 18 og 65 på ejendommen matr.nr. 211 Nordborg, Nordborg Ejerlav, der ligger på Slotsgrunden 1, 6430 Nordborg Sønderborg Kommune har den 14. januar 2016 modtaget tegninger om opførelse af en ny multihal på slotsgrunden. Afgørelse Sønderborg Kommune giver landzonetilladelse til, som ansøgt, at opfører en multihal på ejendommen matr.nr. 211, Nordborg, Nordborg Ejerlav, der ligger på Slotsgrunden 1, 6430 Nordborg. Jævnfør 35, stk. 1 i planloven. Der gives samtidig dispensation fra Sø- og Åbeskyttelseslinjen og Fortidsmindebeskyttelseslinjen. Jævnfør 16, 18 og 65 i naturbeskyttelsesloven. By & Landskab Sønderborg Kommune Lille Rådhusgade Sønderborg T post@sonderborg.dk /33478 KS: jfrl Version 2.4 ammr/ Tilladelsen gives på følgende vilkår: At bygningen opføres med rødt tegltag At bygningens facader fremstår i hvidmalet mur At bygningen udføres i overensstemmelse med skitseforslaget vedlagt som bilag I og II Tilladelsen bliver offentliggjort på Sønderborg Kommunes hjemmeside under Høringer, tirsdag den 20. december. Du må ikke udnytte tilladelsen, før klagefristen er udløbet den 18. januar 2017 kl Jævnfør vedlagte klagevejledning. Hvis kommunen modtager klager i høringsperioden, vil du modtage besked fra Sønderborg Kommune. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år. Begrundelse Området på slotsgrunden omkring Nordborg slot er udpeget som fund og fortidsminde areal, ydermere rummer området vigtige kulturhistoriske og bygningsbevaringsmæssige interesser. Slotsgrunden er omfattet af beskyttelsezonen for et fortidminde samt zonen for søbeskyttelse. I forbindelse med byggeri på slotsgrunden er det derfor vigtigt at disse forhold medregnes

2 2/8 ved opførelsen af en ny bygning. Multihallen erstatter en eksisterende bygning hvor der primært har været undervisning, samt et større skur og oplagsbygning. Ingen af disse bygninger har væsentlige bevaringsværdier. Udformningen af hallen er tilpasset det omkringliggende miljø, hvor især facaderytme, skala og materialer er underlagt de eksisterende omgivelser. Kommunen vurderer i den konkrete sag, at multihallen har en udformning, placering og anvendelse, der gør, at den ikke er i strid med praksis og de planhensyn kommunen varetager. Vilkår For at imødekomme områdets kulturhistoriske og arkitektoniske værdier er der opstillet vilkår om udformning af facader samt materiale anvendelse i forbindelse med opførelsen af mulithallen. Vilkårene i denne landzonetilladelse har været sendt i partshøring hos ansøger i minimum 14 dage. Jævnfør forvaltningslovens 19. Kommunen har modtaget bemærkninger til sagen. Redegørelse Ansøgning I har søgt om tilladelse til at nedrive eksisterende bygninger på slotsgrunden for i stedet at opføre en multihal. Sagsforløb I forbindelse med ansøgningen om, at opføre en multihal, har Museum Søndejylland vurderet, at der var høj risiko for at støde på jordfaste fortidsminder og der er derfor fortaget arkæologiske undersøgelser for at få området frigivet. Derud over har Sønderborg Kommune været i dialog om udformning, placering og materialer for, at sikre hallens tilpasses i miljøet omkring slotsbygningerne. Lovgrundlag Ejendommen ligger i landzone, og din ansøgning om opførelse af en ny multihal kræver tilladelse efter bestemmelserne i planlovens 35, stk.1 samt naturbeskyttelseslovens 16, 18 og 65. Naboer er orienteret i henhold til planlovens 35, stk. 4 og forvaltningslovens 19. Der er ikke indkommet bemærkninger til ansøgningen. Planlægningsmæssige hensyn Landzonebestemmelserne skal virke for gennemførelsen af Kommuneplan I denne landzonetilladelse er der taget højde for følgende hensyn: Landskab

3 3/8 Ejendommen ligger inden for udpegningen af værdifuldt landskab i kommuneplanen. Værdifulde landskaber. Retningslinje I de værdifulde landskaber skal hensynet til landskabet vægtes højt. De værdifulde landskaber skal som udgangspunkt friholdes for ny bebyggelse, tekniske anlæg, byudvikling, anlægsarbejder og større beplantninger, der forringer de visuelle oplevelser af landskabet, herunder de geologiske, kulturhistoriske, naturmæssige og rekreative interesser. Nødvendigt nyt byggeri og anlæg skal placeres og udformes, så der tages mest muligt hensyn til de landskabelige værdier og friluftslivets interesser, og skal indpasses kystlandskabets karakter. Udsigten over kystlandskabet må ikke forringes eller forhindres, når der placeres nyt byggeri, anlæg eller større beplantninger. Det gælder også indsigten til kystlandskabet set fra modstående kyster. Sønderborg Kommune vurdere at opførelsen af en multihal på Slotsgrunden 1, 6430 Nordborg, er indpasset i de hensyn der skal varetages i forbindelse udpegningen af værdifulde landskaber. Naturbeskyttelse Din ejendom ligger inden for 150 meter sø- og åbeskyttelseslinje for slotssøen og kræver derfor dispensation fra 16 i naturbeskyttelsesloven. Din ejendom ligger inden for 100 meter fortidsmindebeskyttelseslinjen for Nordborg slots voldsted med fredningsnummer og kræver derfor dispensation fra 18 i naturbeskyttelsesloven. 150 meter sø- og åbeskyttelseslinjen. Multihallen ligger cirka 15 meter fra Slotssøen, og inden for 150 meter sø- og åbeskyttelseslinjen. Jævnfør 16 i naturbeskyttelsesloven. Formålet med beskyttelseslinjen er, at sikre søer og åer som værdifulde landskabselementer og som levesteder og spredningskorridorer for planteog dyrelivet. På denne baggrund må der ikke, inden for sø- og åbeskyttelseslinjen placeres bebyggelse (bygninger, skure, campingvogne, master mv.), foretages ændringer i terrænet eller beplantning og lignende. Sønderborg Kommune kan dispensere fra denne bestemmelse, hvis selve formålet med beskyttelseslinjen ikke tilsidesættes. Midlertidige terrænændringer, som nedgravning af ledninger og lignende kræver ikke dispensation, hvis terrænet efter nedgravningen straks retableres til det oprindelige udseende.

4 4/8 100 meter fortidsmindebeskyttelseslinjen. Multihallen ligger på voldstedet for Nordborg slot og indenfor 100 meter fortidsmindebeskyttelseslinjen. Jævnfør 18 i naturbeskyttelsesloven. Fortidsmindet har fredningsnummer og omhandler Nordborg slots voldsted. Formålet med beskyttelseslinjen er at sikre fortidsmindets værdi som landskabselement. Både den generelle betydning af fortidsmindet i landskabsbilledet og indsyn til og udsyn fra fortidsmindet skal sikres med bestemmelsen. Samtidig skal bestemmelsen sikre de arkæologiske lag i området omkring fortidsmindet, idet der ofte eksisterer særligt mange kulturhistoriske levn i områderne tæt ved de fredede fortidsminder. På denne baggrund må der ikke foretages ændringer i tilstanden af arealer inden for 100 meter fra fortidsminder, der er beskyttet efter bestemmelserne i museumsloven. Der må ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende. Sønderborg Kommune kan dispensere fra denne bestemmelse, hvis selve formålet ikke tilsidesættes. Sønderborg Kommune vurderer, i den konkrete sag med opførelsen af en multihal på slotsgrunde, at da bygningen erstatter flere eksisterende bygninger, samt at der ikke kan anvises en alternativ placering i tilknytning til de eksisterende bygninger på slotsgrunden, der belaster slotsøen, slotssøen og fortidsmindet mindre, at denne placering påvirker de forhold der skal varetages mindst muligt. Øvrige forhold Forurenet jord Hvis der under jordarbejdet konstateres en forurening af jorden, skal Sønderborg Kommunes afdeling Vand & Natur underrettes på T eller E vand-natur@sonderborg.dk, jævnfør 70 i lov nr. 370 af 2. juni Støder man på arkæologiske levn under anlægsarbejdet, skal Museum Sønderjylland Arkæologi Haderslev Dalgade 7, 6100 Haderslev på T eller E planer@museum-sonderjylland.dk. straks tilkaldes, og arbejdet indstilles i det omfang det berører fortidsmindet. Jævnfør museumslovens 27. Klagemulighed Der er mulighed for at klage til Natur- og Miljøklagenævnet over kommunens afgørelse i en 4 ugers periode, efter tilladelsen er offentliggjort på kommunes hjemmeside. Jævnfør klagevejledningen sidst i dette brev.

5 5/8 Øvrige tilladelser Du skal være opmærksom på, at denne afgørelse kun er givet i forhold til planloven og naturbeskyttelsesloven. Hvis byggesagen behandles gennem Erhvervskontakten: Når klagefristen er udløbet, kan byggetilladelse udstedes, hvis du har sendt et fyldestgørende projekt til afdeling Erhverv & Affald. Spørgsmål til byggetilladelsen kan du rette til afdeling Erhverv & Affald T eller E erhverv-affald@sonderborg.dk. Afdelingen får kopi af dette brev. Tilladelsen må ikke udnyttes, før høringsperioden er udløbet. Har du spørgsmål til landzonetilladelsen, er du velkommen til at kontakte mig. Venlig hilsen Mette Herold Thomsen Telefon Metm@sonderborg.dk Klagevejledning Der er mulighed for at klage over kommunens afgørelse i en 4 ugers periode, efter tilladelsen er offentliggjort på kommunes hjemmeside. Afgørelser efter 35, stk. 1, i planloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter reglerne i planlovens 58, stk. 1, nr. 1. Dispensation i henhold til 65, i lov om naturbeskyttelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter reglerne i kap Klageberettigede er alle med retlig interesse i sagens udfald. Klageberettigede er også landsdækkende foreninger og organisationer, der har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen som formål. Disse foreninger og organisationer kan klage på betingelse af 1. at foreningen eller organisationen har vedtægter og love, som dokumenterer dens formål, og 2. at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du

6 6/8 logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. En klage skal være indtastet i Klageportalen senest 4 uger efter du har modtaget afgørelsen og senest kl den dag klagefristen udløber. Gebyret bliver tilbagebetalt hvis: - klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, - klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller - klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Gebyret bliver dog ikke tilbagebetalt, hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse, som følge af den tid, der er medgået til klagenævnets sagsbehandlingstid Civilt søgsmål Et eventuelt sagsanlæg skal i følge planlovens 62 stk. 1, være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er modtaget, eller - hvis sagen påklages - inden 6 måneder efter, at den endelige afgørelse foreligger. Hvis du vil indbringe denne afgørelse for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra du har modtaget afgørelsen.

7 7/8 Vedlagt: Bilag I, facade tegninger af nord og syd facader. Bilag II. Facade tegninger af øst og vest facader. Bilag III. Placering af multihallen på Slotsgrunden Bilag I Bilag II

8 8/8 Bilag III Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening: E dnsoenderborg-sager@dn.dk Dansk forening for rosport: E dffr@roning.dk Dansk Kano og Kajak forbund: E miljoudvalg@kano-kajak.dk Dansk Sportsfiskerforbund: E lbt@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Botanisk Forening: E rasmusfuglsangfrederiksen@gmail.com Dansk Ornitologisk Forening: E natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, lokal: E soenderborg@dof.dk Fælleslandboforeningen: E slf@slf.dk Naturstyrelsen i Sønderjylland: E sdj@nst.dk Sønderjysk Familielandbrug: E dsh@lrs.dk Friluftsrådet: E b.joensson@stofanet.dk Naturstyrelsen: E nst@nst.dk Museum Sønderjylland: E planer@museum-sonderjylland.dk Erhvervskontakten Sønderborg Kommune: E jhei@sonderborg.dk Afdeling Erhverv & Affald, Sønderborg Kommune: E erhvervaffald@sonderborg.dk